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2008年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市上下以黨的十七大精神為指針，按照省委九屆四次全會和市委四屆四次全會的部署，堅持”加快發(fā)展，科學發(fā)展，又好又快發(fā)展“的工作取向，大力實施項目推動戰(zhàn)略，重抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力改善民生，沉著應(yīng)對汶川特大地震災(zāi)害及國際金融危機的影響，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)進步，人民生活安定，社會穩(wěn)定和諧。
一、綜合
國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值601.95億元，比上年增長14.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值171.19億元，比上年增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值256.17億元，比上年增長23.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值174.59億元，比上年增長12.3%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年30.0：39.9：30.1調(diào)整為28.4：42.6：29.0。
民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。全年民營經(jīng)濟增加值329.40億元，比上年增長18.0%，比GDP增幅高出3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟增加值72.80億元，比上年增長5%；第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟增加值171.79億元，比上年增長26.9%；第三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟增加值84.81億元，比上年增長12.3%。民營經(jīng)濟發(fā)展對GDP增長的貢獻率為66.9%。民營經(jīng)濟占GDP的比重為54.7%，比上年提高1.6個百分點。
物價漲勢得到有效控制。在國家的宏觀調(diào)控政策下，物價漲勢減緩，城鎮(zhèn)居民消費價格總水平比上年上漲5.2%，漲幅比上年回落2.4個百分點，商品零售價格上漲5.9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲17.3%。物價上漲情況見表1：
企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的信心有所減弱。2008年第四季度，企業(yè)家信心指數(shù)115.5點，比上年同期下降39.5點。企業(yè)景氣指數(shù)120.1點，比上年同期下降28.7點。其中企業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)115.3點，比上年同期上升11.3點；企業(yè)利潤景氣指數(shù)116.4點，固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)115.7點，分別比上年同期下降22.8點和20.7點。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末實有耕地面積29.92萬公頃，比上年增長0.3%。全年農(nóng)作物總播種面積90.04萬公頃，比上年減少1%。其中糧食播種面積58.29萬公頃，比上年減少0.1%；油料播種面積14.11萬公頃，比上年增長4.7%。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值282.84億元，比上年增長3.9%；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值104.23億元，比上年增長2.2%；林業(yè)產(chǎn)值6.04億元，比上年下降5.6％；牧業(yè)產(chǎn)值160.33億元，比上年增長4.8%；漁業(yè)產(chǎn)值9.36億元，比上年增長4.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.88億元，比上年增長11.1%。全年糧食總產(chǎn)量317.48萬噸，比上年增長3.1%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量見表2。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善。嘉陵江流域生態(tài)綠化造林工程成效顯著，全年完成植樹造林面積30.64萬畝，比上年增長97.4%。其中退耕還林荒山造林面積3.50萬畝，天保工程造林19.14萬畝。嘉陵江生態(tài)綠化8.00萬畝，森林覆蓋面積669.40萬畝，森林覆蓋率36.0%。
畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)加快。全年出欄肉豬695.13萬頭，比上年增長6.2%。出欄肉牛17.81萬頭，比上年增長6.3%。出欄肉羊240.79萬只，比上年增長8.1%。全年肉類總產(chǎn)量72.29萬噸，比上年增長7.5%。其中豬、牛、羊肉總產(chǎn)量59.34萬噸，比上年增長7.0%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。農(nóng)田有效灌溉面積達到23.40萬公頃，全年綜合治理水土流失面積1.20萬公頃，解決農(nóng)村飲水困難人口30萬人。水利基建項目完成投資1.61億元，全年完成中低產(chǎn)田土改造10萬畝，農(nóng)業(yè)機械總動力166.03萬千瓦。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（簡稱規(guī)模以上工業(yè)）共444戶，比上年增加61戶。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值712.01億元，比上年增長45.7%；工業(yè)增加值225.52億元，比上年增長29.6%。產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.5%，比上年提高0.7個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值分類見表3。
在統(tǒng)計的62種（按一級分類統(tǒng)計）工業(yè)產(chǎn)品中，有46種產(chǎn)品生產(chǎn)量增長，增長面為74.2%，有12種產(chǎn)品產(chǎn)量增長幅度在50%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量見表4。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量高。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入705.61億元，比上年增長43.9%；實現(xiàn)利潤總額31.16億元，比上年增長73.8%；實現(xiàn)利稅68.41億元，比上年增長55.7%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)280，比上年提高18.7點。
建筑業(yè)持續(xù)增長。全市資質(zhì)等級三級以上總承包和專業(yè)承包及勞務(wù)分包建筑企業(yè)共212戶，比上年增加5戶。期末從業(yè)人員15.52萬人。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值（不含勞務(wù)分包企業(yè)）133.83億元，比上年增長31.9%。完成竣工產(chǎn)值93.27億元，實現(xiàn)利稅總額7.37億元。房屋建筑施工面積1387.2萬平方米，比上年增長15.4%。其中當年新開工面積967.82萬平方米，比上年增長7.1%；房屋建筑竣工面積837.83萬平方米，比上年增長5.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資297.39億元，比上年增長48.1%，增幅比上年提高28個百分點。其中，城鎮(zhèn)投資240.0６億元，比上年增長54.1%；農(nóng)村投資57.33億元，比上年增長27.3%。
從分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資23.40億元，比上年增長73.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資109.11億元，比上年增長82.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資164.88億元，比上年增長29.3%。從管理渠道看，基本建設(shè)投資156.42億元，比上年增長58.5%；更新改造投資35.34億元，比上年增長30.8%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資減緩。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資34.5０億元，比上年增長25.8%，增速比上年回落12.6個百分點。商品房施工面積548.66萬平方米，比上年增長3.7%。商品房竣工面積188.18萬平方米，比上年下降17.7%。商品房銷售面積157.32萬平方米，比上年下降38.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
商貿(mào)市場持續(xù)活躍，市場規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年社會消費品零售總額233.69億元，比上年增長20.9%。從城鄉(xiāng)市場看，城市市場消費品零售額127.83億元，比上年增長20.1%；農(nóng)村市場消費品零售額105.86億元，比上年增長21.9%。
在各種經(jīng)濟類型中，國有經(jīng)濟零售額17.09億元，比上年增長19.1%；集體經(jīng)濟零售額12.62億元，比上年增長15.1%；公有經(jīng)濟零售額占社會消費品零售總額的12.7%；私營個體經(jīng)濟增長較快，實現(xiàn)零售額157.13億元，比上年增長22.5%；股份制及其它經(jīng)濟零售額45.69億元，比上年增長18.3%；外商及港澳臺投資經(jīng)濟零售額1.16億元，比上年增長10.4%。
從行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額171.71億元，比上年增長23.6%。其中，限額以上商業(yè)企業(yè)零售額9.08億元，比上年增長11.0%；住宿和餐飲業(yè)零售額50.93億元，比上年增長24.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。有直接出口實績的企業(yè)29個，外貿(mào)出口總值4.20億美元，比上年增長34.6%。其中直接出口2.00億美元，比上年增長32.5%；間接出口2.20億美元，比上年增長36.6%。外派勞務(wù)3008人次，比上年增加728人次，增長31.9%。外派勞務(wù)實現(xiàn)收入2094萬美元，比上年增加270萬美元，增長14.8%。
引進外資成績顯著。全年引進境外和利用外資13359萬美元，比上年增長30.8%。其中直接利用外資3164萬美元，比上年增長4.7%。實際到位外資646萬美元，比上年增長8.6%。間接利用外資10195萬美元，比上年增長41.7%。
七、交通、郵電和旅游
交通基礎(chǔ)建設(shè)全面發(fā)展。全市公路通車里程達12418公里，比上年增加1247公里。其中，高速公路115公里，比上年增加21公里；一級公路133公里，二級公路625公里。全年累計完成地方公路建設(shè)投資13.48億元，比上年增長13.9%。農(nóng)村公路建設(shè)速度加快，全年共完成縣通鄉(xiāng)公路405公里，鄉(xiāng)通村公路2930公里。
交通運輸設(shè)備不斷改善。年末，全市共有營運載貨汽車16596輛，比上年減少3.0%；營運載客汽車4964輛，比上年增加8.1%。交通運輸情況見表5。
全年郵電業(yè)務(wù)總量21.49億元，比上年增長17.0%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量3.61億元，比上年增長30.3%；電信業(yè)務(wù)總量17.88億元，比上年增長14.6%。郵電主營業(yè)務(wù)收入17.20億元，比上年增長17.1%。年末固定電話用戶111.91萬戶，其中農(nóng)村固定電話用戶58.72萬戶。年末移動電話181.74萬戶。全市電話普及率達到39.2%。其中，固定電話普及率達到14.9%，移動電話普及率達到24.3%。
旅游經(jīng)濟快速推進。借助中國優(yōu)秀旅游城市名片，全力打造高等級旅游風景名勝區(qū)，加大旅游資源整合力度，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)的檔次。全年接待游客812.3萬人次，比上年增長16.8%。實現(xiàn)旅游總收入49.13億元，比上年增長27.3%。
八、金融、保險
金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市金融機構(gòu)人民幣年末各項存款余額763.73億元，比年初增長29.5%。其中，企業(yè)存款116.04億元，比年初增長48.7%。年末人民幣各項貸款余額281.90億元，比年初增長24.5%。其中，短期貸款余額155.70億元，比年初增長21.8%；短期工業(yè)貸款余額9.26億元，比年初增長77.3%；中長期貸款余額115.28億元，比年初增長29.0%。
全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入1467.87億元，比上年增加126.43億元，增長9.4%；現(xiàn)金支出1469.69億元，比上年增加124.18億元，增長9.2%。
保險業(yè)健康發(fā)展。全年保費總收入27.10億元，比上年增長50.4%。其中，財產(chǎn)險收入4.60億元，比上年增長54.4%；人身險收入22.50億元，比上年增長49.6%。全年處理各項賠款和給付金額4.58億元，比上年增長46.8%。其中，財產(chǎn)險賠付金額2.50億元，比上年增長30.4%；人身險賠付金額2.08億元，比上年增長72.3%。
九、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，教育資源進一步優(yōu)化，”兩免一補“政策全面落實。全市擁有各級各類學校校點數(shù)2749個，其中學校846個。專任教師5.56萬人，在校學生119.56萬人。
年末全市小學校點減少到2179個，比上年減少491個；在校生56.86萬人，比上年減少5.7%；招生9.04萬人，比上年減少2.1%；畢業(yè)生11.19萬人，比上年增長0.4%。小學學齡兒童入學率97.9%。專任教師2.49萬人。教師學歷達標率98.6%，比上年提高0.53個百分點。
年末全市中學校點528個，比上年減少13個。在校生48.05萬人，招生16.57萬人，分別比上年下降0.2%和1.0%。專任教師2.54萬人。中學教師學歷達標率95.6%，高中教師學歷達標率84.8%，分別比上年提高1.1個和4.2個百分點。
中等職業(yè)教育發(fā)展良好。全市中等職業(yè)教育校點38個，在校生8.21萬人，招生4.03萬人。中職專任教師0.23萬人，教師學歷達標率74.0%，比上年提高7.3個百分點。
招生考試工作有序進行。全市參加2008年全國普通高校招生統(tǒng)一考試報名人數(shù)49571人，比上年增長4.9%；實際參考人數(shù)47840人；上線人數(shù)40429人；錄取人數(shù)27932人，占參考人數(shù)的58.4%，比上年提高3.4個百分點。各類成人高校在我市錄取新生8431人。全年高教自學考試報考人數(shù)32795人，畢業(yè)人數(shù)310人。參加全國計算機等級考試6275人，全國公共英語等級考試1133人，全國大學英語四、六級考試48991人。
科研創(chuàng)新取得新成績，科技向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化能力不斷提高。全年取得自然科學研究成果151項，比上年增加2項。獲省科技進步獎12項。科技成果快速轉(zhuǎn)化，年末實有民營科技企業(yè)169戶，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入12.38億元，比上年增長0.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市擁有國省級高新技術(shù)企業(yè)15戶，實現(xiàn)銷售收入15.20億元，實現(xiàn)利稅1.10億元。全年簽訂技術(shù)合同404份，合同金額1.64億元。全年培育引進推廣農(nóng)作物新品種39項。全年申請專利298件，比上年減少5件。實施專利57項，實施專利技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)值5.16億元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)事業(yè)全面發(fā)展。年末，全市共有藝術(shù)表演團體8個，文化館10個，公共圖書館8個，文物保護管理機構(gòu)10個，博物館5個。全年創(chuàng)新劇（節(jié)）目41個，共獲國、省藝術(shù)比賽大獎23項，專業(yè)藝術(shù)院團演出1530場，開展大型群眾文化活動43次。
廣播電視新聞出版檔案事業(yè)全面發(fā)展。擁有市級電視臺1座，市級電臺1座，縣級廣播電視臺6座，城鄉(xiāng)有線電視用戶105萬戶，廣播電視綜合人口覆蓋率98.2%。有公開出版的報紙5種，公開出版雜志1種，內(nèi)部資料性圖書114個。全年印刷《南充日報》2484萬份，《南充晚報》1190萬份。年末全市共有檔案館10個。存放案卷84.66萬卷，比上年增長7%。利用建國前檔案5290卷，利用建國后檔案3.9萬卷。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)體系進一步完善。年末，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）數(shù)1709個，比上年增加52個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)484個，比上年減少2個。全市總診療人次達1749.61萬人次，比上年增加602.71萬人次；門診人次達1659.73萬人次，比上年增加532.47萬人次。全市擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師7794人，比上年增加3129人，增長204.4%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4660人，比上年減少2397人，下降34.0%；注冊護士4312人，比上年增加903人，增長26.5%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育取得新進步。全年全市舉辦各類運動會409場，比上年增加84場。參加運動會人數(shù)7.5萬人，比上年增加2萬人。我市運動員參加世界級比賽獲獎牌數(shù)14枚，比上年增加1枚。參加國家級比賽獲獎牌數(shù)19枚，比上年減少21枚。參加省級比賽獲獎牌數(shù)138枚，比上年增加15枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護和城市建設(shè)
環(huán)境保護力度不斷增強，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市環(huán)境保護機構(gòu)32個。環(huán)保機構(gòu)從業(yè)人員433人，比上年增加92人。全市共有國家級生態(tài)示范試點區(qū)3個，省級生態(tài)示范試點區(qū)6個。
城市規(guī)模進一步擴展，城市功能不斷完善。全市建成區(qū)面積131.85平方公里，比上年擴展6.97平方公里。其中市轄三區(qū)64.05平方公里，比上年擴展2.82平方公里。建成區(qū)居住人口142.76萬人，比上年增加0.84萬人；市轄三區(qū)69.3萬人，比上年增加0.3萬人。城市生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。建成區(qū)園林綠地面積4217公頃，建成區(qū)綠地率32.0%，建成區(qū)綠化覆蓋率36.9%，人均公共綠地面積7.94平方米。人均道路面積10.84平方米，萬人擁有公交車6.38標臺，供水總量12798萬立方米。全市城鎮(zhèn)化率達到34.0%，比上年提高2個百分點。
十二、人口和就業(yè)
年末，公安戶籍總?cè)丝?49.49萬人，比上年增加7.38萬人。其中男性392.28萬人，女性357.21人，男女性別比為109.8：100。其中，農(nóng)業(yè)人口599.39萬人，非農(nóng)業(yè)人口150.10萬人。全年出生人口7.4萬人，死亡人口3.55萬人，年末常住人口624.5萬人，人口自然增長率2.03‰。
城鎮(zhèn)就業(yè)狀況好轉(zhuǎn)。年末，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員28.52萬人，比上年增加3.12萬人；其中在崗職工26.37萬人，比上年增加1.36萬人；就業(yè)人員中，女性7.12萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.25萬個，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1.17萬個，分別比上年下降7.8%和8.9%。領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員1.7萬人，”4050“等救助對象實現(xiàn)再就業(yè)6426人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.7%。
十三、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9776元，比上年增長15.3%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出7623元，比上年增長15.3%。其中食品支出4008元，比上年增長28.1%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)52.6%。
農(nóng)民人均純收入3864元，比上年增收498元，增長14.8%。其中工資性收入1595元，比上年增長12.7%；家庭經(jīng)營收入2000元，比上年增長15.0%。農(nóng)民人均生活消費支出2816元，比上年增長9.9%。其中食品支出1530元，比上年增長3.4%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)54.3%。
年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額571.08億元，比年初增長25.5%。其中，活期儲蓄存款余額146.11億元，比年初增長19.0%；定期儲蓄存款余額424.97億元，比年初增長27.9%。
社會保障工作進一步推進。年末城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)576個，社區(qū)服務(wù)中心103個。全市城市”低保“家庭10.40萬戶，比上年增加1.43萬戶；”低保“人員20.8萬人，比上年增加2.98萬人；支出城市”低保“資金25529.00萬元，比上年增加6979.80萬元。農(nóng)村”低保“家庭16.06萬戶，比上年增加5.49萬戶；”低保“人員37.4萬人，比上年增加12.69萬人；支出農(nóng)村”低保“資金22964.5萬元，比上年增加7040.30萬元。全年發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金25599.00萬元，比上年增加8983.20萬元，增長54.2%。發(fā)放農(nóng)村救濟及其他社會救濟42491.00萬元，比上年增長336.6%。
社會保險覆蓋面進一步擴大。參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)33.1萬人，參加醫(yī)療保險職工人數(shù)38.45萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)19.15萬人。征繳養(yǎng)老保險費10億元。發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金11億元，比上年增長36.3%。參加工傷保險職工8.09萬人。參加生育保險職工4.91萬人。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)41.21萬人，比上年增長6.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加率達90.5%，比上年提高6個百分點。
注：
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《南充統(tǒng)計年鑒-2009》為準；
2、公報中生產(chǎn)總值及增加值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算；
3、電話普及率按年末總?cè)丝谟嬎悖?/p>
4、學校不包括幼兒園。 |
