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達州市統計局 國家統計局達州調查隊
（2009年2月）
2008年，面對歷史罕見的低溫雨雪冰凍、汶川特大地震等自然災害和嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三大目標”和“三大任務”，加大城鄉互動發展的統籌力度，扎實推進社會主義新農村建設，大力實施“工業強市”戰略，加強資源節約和環境保護，努力化解經濟運行中的突出矛盾和問題，全市經濟社會發展取得了新的成績。
一、綜 合
國民經濟繼續保持較快發展勢頭，經濟總量躍上600億元新臺階，產業結構進一步優化。初步測算，全年全市地區生產總值（GDP）603.99億元，比上年（下同）增長14.1%，經濟總量繼2007年突破500億元大關之后再上600億元新臺階。三次產業協調發展共同推動全市經濟快速增長，第一產業實現增加值185.01億元，增長3.2％；第二產業實現增加值245.72億元，增長23.7％；第三產業實現增加值173.26億元，增長11.3％。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為6.4%、69%和24.6%，分別拉動GDP增長0.9、9.7和3.5個百分點。從需求的角度看，“三駕馬車”中總消費和總投資對GDP增長的貢獻率分別為37.2％和63.1％。人均GDP10580元，增長13.8%，折合為1550美元；三次產業結構比為30.6︰40.7︰28.7。
占GDP的53.6%，對GDP增長的貢獻率為64.8%。
市場物價平穩回落。通過宏觀政策的有效調控，抑制了居民消費價格由食品價格的結構性上漲向通脹的轉變，確保了物價的平穩增長。全年居民消費價格（CPI）總水平比上年上漲4.7%。其中，消費品價格指數上漲5.7%，服務項目價格指數上漲0.7%，非食品價格指數上漲0.3%。在消費品中，食品類上漲12.0%，居住類上漲6.1%，家庭設備用品及維修服務類上漲4.6%，煙酒及用品類上漲3.0%，醫療保健和個人用品類上漲0.2%，衣著類下降1.6%，交通和通信類下降1.7%，娛樂教育文化用品及服務類下降2.0%。
在食品類中，油脂類漲幅最大，達25.0%，其中食用植物油上漲27%；肉禽及其制品上漲22.0%，其中豬肉價格上漲30%；液體乳及乳制品上漲17.9%；其他食品上漲15.2%；糕點餅干上漲12.7%；茶及飲料上漲1.4%；干豆類及豆制品上漲11.8%；而居民最為關注的糧食類價格上漲幅度相對較低，為9.5%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業基礎仍不穩固，產業化水平還較低，農民增收面臨更多困難；金融危機引發全球實體經濟持續回落，電力需求下滑，部分工業企業生產面臨更多困難；就業再就業壓力加大；經濟發展的資源環境約束加劇，節能降耗壓力增大等。
二、農 業
農業生產呈恢復性增產，農村經濟運行比較平穩。
種植業結構小幅調整。全年糧食作物種植面積56.47萬公頃，比上年減少0.11萬公頃，其中小麥種植面積7.98萬公頃，減0.8%；水稻17.13萬公頃，增0.4%；玉米8.62萬公頃，增2.3%；薯類16.10萬公頃，增4.3%；油料種植面積12.06萬公頃，增5.3%；蔬菜種植面積8.08萬公頃，增3.6%。
糧油生產呈恢復性增長。全年糧食產量289.60萬噸，比上年增產12.59萬噸，增長4.5%（見表1）。
表1：2008年主要農產品產量
單位：萬噸
產品名稱 絕對數 比上年增減（+、-）%
糧食 289.60 4.5
# 水稻 119.57 5.0
玉米 59.49 7.9
薯類 65.80 5.7
油料 28.47 8.8
# 油菜籽 24.37 8.0
麻 6.35 -1.7
水果 0.94 5.7
蔬菜 250.65 3.9
養殖業發展有所好轉，養殖結構小幅調整。全年畜牧業總產值 160.61億元，增長 2.9 %，畜牧業產值比重52.5%；全年肉類總產量達66.99萬噸（農業普查對2007年基數有所調整），增長2.9%。其中豬、牛、羊肉產量分別達到44.50萬噸、6.15萬噸和2.43萬噸，分別增長2.2%、4.0 % 和0.2%。牛奶產量13888噸，增長36.7 %。全年水產品產量達9.14萬噸，增長6.6%。
林業生產持續發展。全年完成營造林面積1.85萬公頃，其中人工造林面積0.25萬公頃。年末森林覆蓋率38.43%，與上年持平。
農業生產條件繼續改善。全年新增農田有效灌溉面積3.67 萬畝，年末有效灌溉面積達128萬畝。全年整治病險水庫62座，新建微水工程7298處，解決20.7萬人飲水安全問題。年末農業機械總動力155.56萬千瓦，增長9.7%。全年農村用電量6.43億千瓦時，增長4.4%。
三、工業和建筑業
“工業強市”戰略成效突出，工業整體實力大幅增強。全年全部工業增加值205.21億元，增長28.5%，對經濟增長的貢獻率達到65.1％。其中398戶規模以上工業企業增加值194.13 億元，增長 30.0%（見表2）。完成銷售產值566.38 億元，增長50.1 %；產銷率100.1 %，提高 0.3個百分點；實現新產品產值145.72 億元，增長106.3 %。
表2：2008年規模以上工業增加值主要分類情況
單位：億元
指 標 絕對數 比上年增減（+、-）%
工業增加值 194.13 30.0
其中：國有工業 11.40 8.8
集體工業 2.50 70.4
股份制企業 156.98 29.8
外商及港澳臺投資企業 1.15 15.8
其中：輕工業 38.35 29.8
重工業 155.78 30.1
其中：冶金工業 35.85 17.6
煤炭采選業 71.45 37.7
水電氣生產和供應業 9.80 9.2
食品及飲料工業 21.99 20.9
紡織及化纖業 9.53 39.8
化工工業 7.43 5.1
建材工業 17.28 51.7
機電工業 12.32 50.8
主要原材料生產增長迅速。全年黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值增長17.6 %，非金屬礦物制品業增長51.7 %。分產品看，鋼產量增長1.1 %；鋼材產量下降2.9 %；水泥產量增長 2.2 %。
表3：2008年規模以上工業企業主要工業產品產量
產品名稱 單 位 絕對數 比上年增長 %
布 萬米 7839 99.5
白酒 千升 13279 0.4
農用車 輛 5680 -1.4
焦炭 萬噸 158 1.0
生鐵 萬噸 206 2.6
粗鋼 萬噸 202 1.1
鋼材 萬噸 199 -2.9
原煤 萬噸 1177 -8.9
水泥 萬噸 452 2.2
工業經濟效益大幅度提高。規模以上工業企業實現利潤總額 15.07億元，增長 33.7%；實現利稅 32.53億元，增長 37.5 %。綜合經濟效益指數273.79 ，比上年提高 35.95點。成長型企業經濟效益穩步提高。全市32 戶成長型企業實現銷售收入201.8 億元，增長28.87 %；實現利潤4.3億元，下降12.24%，占全市工業利潤的 28.53 %；實現利稅12.48億元，增長1.38%，占全市工業利稅的38.36 %。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業保持較快發展。全年全社會建筑業實現增加值40.50億元，增長4.7%。全市有資質等級的建筑企業實現利潤5.05億元，增長52.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資繼續保持強勁增長。全社會固定資產投資完成額418.73億元，增長36.6%。 （見表4）。
表4：2008年固定資產投資情況
單位：億元
指 標 絕對數 比上年增長%
全社會固定資產投資 418.73 36.6
其中：500萬元以上投資 359.59 45.6
其中：城鎮投資 376.24 44.9
農村投資 42.49 -9.3
其中：基本建設投資 265.73 43.9
更新改造投資 93.86 50.7
房地產開發投資 42.22 6.8
在城鎮投資中
第一產業投資 50.66 -0.7
第二產業投資 225.87 37.2
第三產業投資 142.20 56.4
房地產開發投資穩定增長。房地產開發經營企業130 家，開發項目200個，完成投資 42.22億元，增長6.8 %。全年商品房施工面積829.05 萬平方米，增長23.6 %；商品房竣工面積152.45萬平方米，增長8.0 %;商品房現房銷售面積155.95萬平方米，下降24.5 %；年末商品房空置面積25.81萬平方米，增長83.3 %。
主要生產能力明顯增強。新增原煤開采能力181萬噸/年；洗煤128 萬噸/年；水力發電5.8萬千瓦；火力發電60萬千瓦；水泥160萬噸／年；改擴建公路143公里；各類學生席位6550 個，建筑面積24200 平方米；城市污水處理能力2.5萬噸／日。全年建成投產項目652 個，項目建成投產率57.8%，新增固定資產 225.8億元。年內建成上億元投資項目就有7個：國電達州2×300MW機組工程、普光氣田供電工程、石河天然氣凈化廠工程、813管道建設、柏楊溪水電站、高觀寨旅游開發項目、達州高速公路汽車站等一批重點骨干項目。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場活躍興旺。全年社會消費品零售總額達到212.30億元，增長21.2%，創歷史新高。
城鎮市場繼續領先農村市場。城鎮市場完成消費品零售額117.24億元，增長21.2%，增幅比農村高0.1個百分點。
批發零售貿易業在國內貿易市場中仍然占主導地位，居民消費以商品性消費為主。全市實現批發零售額182.61億元，占社會消費品零售額的86.2%。
非公有制經濟發展迅猛。個體私營經濟零售額127.68億元，增長20.7%，比全市平均水平高0.5個百分點，占全市零售總額的比重60.1%。
市場熱點不斷，消費結構有所升級。2008年限額以上商貿企業銷售增幅較高的類別有：食品飲料煙酒類增長21.2%，日用品類增長33.3%，化妝品類增長48.2%，體育娛樂用品類增長16.8%，服裝鞋帽針紡類增長1.1倍。
市場建設取得新成效，塔坨農貿市場二期工程等一些較大型的商品市場相繼竣工并投入營運，有力地促進了全市現代流通業的發展。
出口創匯較快增長。全年出口創匯4558萬美元，增長44.2%。
招商引資實現新突破。全年招商引資到位資金188.80億元，增長58.3%。
六、交通、郵電和旅游
2008年末，全市境內公路總里程14866公里，其中，高速公路113.467公里，高等級公路（含一至四級公路）10115公里。公路和水運全年完成貨物周轉量19.83億噸公里，增長13.3%；旅客周轉量26.26億人公里，增長2.9%。全年郵電通訊業務總收入17.91億元，增長8.2%。年末固定電話用戶達到72.32萬戶。年末移動電話用戶達到153.74萬戶。年末全市固定及移動電話普及率34.4部/百人。互聯網用戶10.95萬戶。
旅游業穩步發展。年末全市共有國家2A級以上旅游風景區6處，省級地質公園2個，星級賓館飯店14個。全年共接待國內游客834.29萬人次。旅游總收入30.50 億元，增長8.2%。
七、財政、金融和保險
財政收支快速增長。全年財政一般預算收入20.10億元，增長26.9 %，占GDP的比重由上年的3.10%提高到3.33%；財政支出104.42億元，增長32.9%，對農業、教育、社會保障、環境保護、公共事業等的投入繼續加大。
金融存貸款規模穩定擴大。年末全部金融機構各項存款余額634.35億元，增長25.7%；其中城鄉居民儲蓄余額492.46億元，增長25.9%。全部金融機構各項貸款余額219.83億元，增長2.4%。個人消費貸款有所下降，全市個人消費貸款余額19.42億元，減少6982萬元。
保險事業健康發展。全市有壽險機構11家，財險機構5家。全年各類保費收入32.34億元，增長77.1%。其中，壽險保費收入28.17億元，增長89.6%。財產險保費收入4.17億元，增長22.3%。支付各類賠款及給付4.24億元。其中，壽險業務給付2.1億元，財產險賠款2.13億元。
八、教育和科學技術
教育事業發展較快。全市普通高等教育招生0.78 萬人，在校生1.84 萬人，畢業生0.49 萬人。各類中等職業教育招生3.64 萬人，在校生7.94 萬人，畢業生1.49 萬人。普通高中招生3.49 萬人，在校生9.15 萬人，畢業生2.92 萬人。初中招生10.54 萬人，在校生31.32 萬人，畢業生10.05 萬人。普通小學招生9.72 萬人，在校生58.08 萬人，畢業生10.66 萬人。特殊教育招生104 人，在校生486 人。幼兒園在園幼兒14.36 萬人。
科技創新、成果轉化成效明顯。2008年全市獲省級以上科技進步獎 2項，授予市級科技進步獎 41個，實施省級以上重點科技項目25 項，重新認定高新技術企業2家、創新型企業13家，組織申請專利7件，“科技活動周”、“科普活動月”、“金秋科技下鄉”等科學技術普及活動全面展開。
九、文化、衛生和體育
文化廣播事業發展加快，群眾文化活動蓬勃開展。宣漢川東土家族薅草鑼鼓、渠縣劉氏竹編工藝、渠縣三匯彩亭會入選國家第二批非物質文化遺產保護名錄，“達州元九登高節”入選四川十大名節。年末全市共有文化館8個，公共圖書館 7個，博物館（文管所）8個。完成廣播電視村村通建設工程3200套，新增有線電視用戶6.4萬戶，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到94.3%和94.4%。全市有線電視用戶 93.6萬戶。年末全市共有檔案館7 個，已開放各類檔案19.83 萬卷。
衛生事業進一步加強，應對突發公共衛生事件應急機制逐步建立。新型農村合作醫療實現全覆蓋，參合率95.2%.新建社區衛生服務機構6個，改造鄉鎮衛生院 7個，改擴建 婦幼保健院5個。年末全市共有衛生機構4641 個（含個體診所），其中醫院、衛生院 379個（不含非建制鄉衛生院），婦幼保健院（所、站） 8個。全市疾病預防控制中心（防疫站）7 個，衛生執法監督所（局）8 個。全市共有衛生技術人員15041 人，衛生機構病床數1.32 萬張。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業全面發展。成功創建國家高水平體育后備人才基地、國家級全民健身活動中心。圓滿承辦全國女子排球聯賽，成功舉辦市一運會。全年我市運動健兒在全省各項比賽中共獲得金牌 11枚，銀牌20 枚，銅牌23 枚。全年共向省優秀運動隊輸送運動員12 名。
十、人口、人民生活、就業和社會保障
年末全市總人口為655.97萬人，常住人口572.45萬人。出生率為8.96 ‰，死亡率為 5.98‰；自然增長率為2.98 ‰。
城鎮居民收入穩步增加。全年城鎮居民人均可支配收入9748元，增加1197元，增長14.0%，人均消費支出7726元，增加971元，增長14.4%。其中，用于食品、衣著、醫療保健、家庭設備用品及服務等方面的費用增加較多：食品支出增長16.1%，衣著支出增長16.5%，家庭設備用品支出增長29.1%。城鎮居民恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）43.2%。
農民收入保持較快增長。農民人均純收入4096元，增收505元，增長14.1%，其中：工資性收入1469元，增收120元，增長8.9 %；家庭經營純收入2386元，增收319元，增15.4 %。農民人均生活消費支出2992元，增8.2 %。其中，食品消費支出增7.5%，衣著消費支出增0.5%。農村居民恩格爾系數56.2%。
社會保障事業全面發展。2008年，“八項民生工程”深入推進，投入建設資金26.6億元，75個分項目標全面完成。全年全市新增就業人員2.89萬人，下崗失業人員和失地無業農民實現再就業1.56萬人，“4050”人員實現再就業0.44萬人。全市城鎮基本養老保險覆蓋人數46.9萬人，比上年增加5.1萬人；新型農村養老保險試點新增覆蓋人數0.6萬人。城鎮、農村居民最低生活保障人數分別達到14.07和28.82萬人，比上年分別增長4.6%和58.9%。農村五保集中供養率達到26.1%。
十一、節能減排與環境保護
節能減排與生態建設成效顯著。全年化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減4.9%和12.2%，納入省、市限期治理的19家重點污染企業和52家重點用能企業節能減排得到加強。城市環保基礎設施建設加快推進，渠縣等垃圾處理廠和宣漢污水處理廠投入試運行，城鎮生活污水處理率20.8%，中心城區垃圾處理率100%，城市集中式飲用水源水質達標率100%。
注：本公報為快年報數。地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
