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眉山市統計局
國家統計局眉山調查隊
2009年3月
2008年是極不平凡的一年，面對年初歷史罕見的雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震和全球金融危機的不利影響，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，全市經濟繼續保持快速健康發展，各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟保持快速發展。初步核算，2008年全市國內生產總值（GDP）突破400億元大關，達到412.71億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產業實現增加值97.71億元，增長4.4%；第二產業實現增加值212.38億元，增長19.3%；第三產業實現增加值102.62億元，增長12.6%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為6.88%、69.81%、23.31%，分別拉動經濟增長0.98個、9.91個、3.31個百分點。三次產業結構由上年的25：49：26調整為24：51：25。全市人均GDP達到13691元，比上年凈增2351元，同比增長15.5%。
市場物價有所回落。2008年，全市居民消費價格指數（CPI）同比上漲4.7%，比上年回落0.6個百分點。從八大類價格指數看：食品、煙酒及用品、醫療保健和個人用品及居住分別上漲11.6%、2%、3.3%和3%，衣著、家庭設備用品及維修服務、交通和通信、娛樂教育文化用品分別下降2.4%、0.1%、1.1%和0.6%。商品零售價格上漲5％，工業品出廠價格上漲14.1％，原材料、燃料、動力購進價格上漲8.3％。
民營經濟快速發展。2008年全市民營經濟實現增加值227.68億元，按可比價格計算，比上年增長18.5%，民營經濟占GDP比重為55.2%。民營經濟對GDP增長的貢獻率為69.03%，拉動經濟增長9.8個百分點。其中第一產業實現民營經濟增加值40.11億元，增長9.1%；第二產業實現民營經濟增加值128.49億元，增長23.9%；第三產業實現民營經濟增加值59.08億元，增長14.1%。民營經濟中三次產業對經濟增長的貢獻率分別為5.99%、48.52%、14.53%，分別拉動經濟增長0.85個、6.89個、2.06個百分點。
經濟發展中存在的主要問題是：經濟總量小，結構性矛盾仍然突出；農業基礎較為薄弱；工業企業發展面臨較大困難，工業經濟運行受到影響；出口受阻，國內市場競爭加劇，部分行業生產經營受到較大沖擊；經濟發展前景不明朗，項目計劃投資擱淺，房地產市場持續低迷；城鄉居民就業壓力較大，部分低收入群眾生活困難，城鄉居民收入增長制約因素增多；就業、再就業形勢嚴峻；節能降耗任務十分艱巨。
二、農業
農業經濟平穩發展。全年完成農林牧漁業總產值159.86億元，增長4%；實現農業增加值97.71億元，增長4.4％。
種植業結構繼續調整。全年實現種植業增加值42.1億元，增長4.8%。全市農作物總播種面積43.6萬公頃，增長1.6%。其中糧食作物播種面積31.01萬公頃，增長0.1%，占總播種面積的71.1%；油料作物5.46萬公頃，增長12.4%，占總播種面積的12.5%；藥材0.21萬公頃，增長6%，占總播種面積的0.5%；蔬菜4.21萬公頃，增長10.6%，占總播種面積的9.7%。優質農作物種植面積16.69萬公頃，增長5.6%。其中優質水稻播種面積為7.96萬公頃，增長2.5%，占水稻總播種面積的68%；優質小麥播種面積達到3.03萬公頃，增長7.2%，占小麥總播種面積的39.4%；優質油菜籽播種面積3.96萬公頃，增長12.2%，占油菜總播種面積的82.5%。
農產品產量持續增加。全年糧食總產量171.48萬噸，增加4.27萬噸，增長2.6%；油菜籽產量8.94萬噸，增長19.8%；茶葉產量1.33萬噸，增長11.7%；水果產量54.88萬噸，增長13.7%；蔬菜產量105.5萬噸，增長9%。
畜牧業快速發展。全年實現畜牧業增加值47.67億元，增長3.1%。全年出欄肉豬達367.27萬頭，增長7.5%；出欄牛7.8萬頭，增長17.3%；出欄羊73.13萬只，增長27.7%；出欄家禽3973.35萬只，增長6.4%。優質畜產品出欄大幅度增長。全年出欄優質肉豬達219.6萬頭，增加17.2萬頭，增長8.5%，優質品率達59.8%；出欄優質肉羊48.47萬只，增加10.14萬只，增長26.5%，優質品率達66.3%；出欄優質肉禽2427萬只，增加156.26萬只，增長6.9%，優質品率達61.1%。全年肉類總產量37.12萬噸，增長8%，其中豬肉產量26.06萬噸，增長7.3%；牛奶產量11.16萬噸，增長17.4%。年末奶牛存欄5.11萬頭，增長23.9%。
林業穩步發展。全年林業增加值達到1.95億元，增長6.8％。年末森林面積達29.51萬公頃，其中退耕還林0.17萬公頃。年末森林覆蓋率達到42.91%，比上年提高4.23個百分點。
漁業平穩增長。全年實現漁業增加值4.87億元，增長10.9%。水產品產量8.83萬噸，增長9.4%，水產品養殖面積1.4萬公頃，增長11.1%。
農田水利基本建設成效明顯，農業生產條件進一步改善。全年新建農村沼氣池24175口，改造中低產田5.6萬畝，治理水土流失55平方公里，完成50座病險水庫整治，解決了22萬農村居民安全飲水問題。“金土地工程”整理土地12.7萬畝，新增耕地1.3萬畝，建成高標準基本農田7.6萬畝。全年建成通鄉公路143.6公里，通村公路1115公里。全年農業機械總動力達159.3萬千瓦，增長5.6%，實現機耕作業面積21.98萬公頃，完成提灌機械維修改造3249臺39112千瓦。
三、工業和建筑業
工業經濟持續快速增長。2008年，全市工業實現增加值184.52億元，對GDP的貢獻率達66.84%，拉動GDP增長9.49個百分點。規模以上工業企業（年產品銷售收入1000萬元以上企業）實現增加值145.51億元，增長24.1%。其中輕工業實現增加值46.78億元，增長29.4%；重工業實現增加值98.73億元，增長21.7%。分所有制看，國有企業實現增加值5.87億元，增長3.8%；股份制企業實現增加值118.31億元，增長26.3%；外商及港澳臺企業實現增加值8.56億元，增長13.7%；其他經濟類型企業實現增加值11.61億元，增長26.5%。全市規模以上工業企業實現出****貨值5.35億元，下降19.3%；實現新產品產值75.32億元，增長51.4%。
工業投資不斷加大。全年工業項目752個，工業生產性固定資產投資達到143.13億元，增長15%。新建成投產項目619個，年末全市規模以上工業企業戶數由上年的416戶增加到491戶，全市鋁、化工、芒硝、機械、建材、食品和木竹七大優勢產業共計完成增加值113.1億元，增長26.9%，對全市工業增長的貢獻率達76.9%，占全市工業增加值的77.7%，成為全市工業發展的脊梁。
主要產品生產形勢良好。2008年，在統計的62種重點產品中，有46種產品產量增長，增長面為74.2%，有15種產品產量增長超過30%，有11種產品產量增長超過50%。其中原煤增長12.4%，發電量增長52.4%，配混合飼料增長6.9%、水泥增長16.6%，農用化肥增長25.4%，電解鋁增長11.2%，鋁材增長0.5%，鐵路貨車增長26.1%，鋼材下降14.4%，芒硝下降2.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表：2008年主要工業產品產量及增長速度
工業效益穩步提升。全年規模以上工業企業實現利稅總額48.75億元，增長26.2%,實現利潤24.97億元，增長13%。全年工業入庫稅金15.69億元，增長24.5%。工業經濟效益綜合指數達到216.8。
節能降耗穩步推進。2008年我市不斷完善節能減排相關方法制度和考核機制，推動了全市節能減排工作的有效開展。初步測算，全市全社會萬元GDP能耗為1.97噸標煤，規模以上工業萬元增加值能耗為4.41噸標煤。
建筑業穩步發展。全年建筑業實現增加值27.86億元，增長5.2%。具有資質等級的企業83個，實現利潤2.53億元，增長8.6%。房屋建筑施工面積678.7萬平方米，增長3.3%，房屋建筑竣工面積297.59萬平方米，下降11.7%。
四、固定資產投資
2008年，全市全社會固定資產投資完成246.6億元，增長16.5%。其中基本建設投資129.07億元，增長10.4%，更新改造投資62.12億元，增長15.6%，房地產投資25.67億元，增長0.4%。工業性固定資產投資143.13億元，增長15%。
三次產業投資協調發展。第一產業完成投資34.95億元，增長79.8%；第二產業完成投資143.23億元，增長14.8%；第三產業完成投資68.41億元，增長1.5%。第一、二、三產業投資占全社會投資的比重分別為14.17%、58.08%和27.75%。
投資項目穩步發展。全市在建施工項目1068個，完成投資192.18億元，增長12.4%。其中：1000萬元以上投資項目580個，完成投資165.46億元，增長7.2%。在建項目中：億元投資項目47個，完成投資50.04億元，增長13.5%；5000萬元—1億元的投資項目79個，完成投資25.76億元，下降24.4%；3000—5000萬元的投資項目12個，完成投資34.54億元，下降7.6%。
房地產投資明顯回落。2008年后期全國各大城市房價出現了明顯下降，加上經濟的低迷降低了人們的購買預期，導致住房銷售量減少，房地產投資明顯回落。全年全市房地產完成投資25.67億元，同比僅增長0.4%，增速比上年回落了76.5個百分點。商品房銷售面積105.77萬平方米，下降34.3%。
五、國內貿易、對外經濟
消費需求快速增長。2008年全市社會消費品零售總額121.43億元，增長21.4%。其中批發零售業零售額92.59億元，增長21.6%，住宿餐飲業零售額22.15億元，增長22.1%。從銷售對象看，市的零售額23.08億元，增長22.6%，縣的零售額43.98億元，增長24.6%；縣以下的零售額54.37億元，增長18.4 %。分經濟類型看，國有經濟零售額1.82億元，下降15.6%；集體經濟零售額3.11億元，下降2%；個體私營經濟零售額107.96億元，增長22.5%；股份制及其他經濟零售額7.69億元，增長16.5%。
對外貿易平穩發展。全年外貿進出口總額0.8億美元，下降35%。其中，出口0.69億美元，下降40%；進口1097萬美元，增長49.8%。全市招商引資到位資金224.4億元，增長58.3%，實際利用外資1.55億美元，增長46.2%。
六、交通、郵電、旅游
交通運輸業平穩發展。2008年全市完成公路建設投資5.47億元，其中農村公路建設完成投資3.65億元。全市公路通車里程達到6460公里，其中高速公路73公里，一級公路103公里，二級公路340公里。全社會客運量7165萬人次，增長2.1%；全社會旅客周轉量200702萬人公里，增長8.2%。全社會貨運量2135萬噸，增長35.6%；全社會貨運周轉量110225萬噸公里，增長11.7%。
郵政通信業持續快速發展。全年完成郵電業務總量1.3億元，增長23.8%。全市固定電話用戶達54.29萬戶，增長1.2%；移動電話用戶125.32萬戶，增長44.7%；國際互聯網用戶數達到8.35萬戶，增長40.1%。
旅游業較快發展。全年接待旅游人數達到551.27萬人次，增長3.7%。旅游收入達到31.2億元，增長20.6%。
七、財政、金融和保險
財政穩步增收。全市完成地方財政收入26.65億元，同口徑增長42.1%，地方財政一般預算收入14.61億元，同口徑增長22.5%。其中增值稅增長11.8%，個人所得稅增長23.4%，營業稅和企業所得稅分別增長17.7%和26.6%。地方財政支出91.24億元，同口徑增長77.2%，其中地方財政一般預算支出78.25億元，增長73.8%。
金融運行平穩。2008年全市金融機構各項存款余額412.53億元，比年初增加103.32億元，增長33.4%；其中城鄉居民儲蓄存款余額304.3億元，比年初增加62.7億元，增長26%。金融機構各項貸款余額170.08億元，比年初增加22.82億元，增長14.2%，其中農業貸款38億元，較年初增加3.3億元，增長6%；中長期貸款53.48億元，較年初增加8.35億元，增長11.8%。全年金融機構現金收入81.54億元，現金支出80.5億元，貨幣凈回籠2.15億元。
保險事業快速發展。年末全市共有保險公司14家，其中財險公司8家，壽險公司6家。全年保費總收入17.01億元，比上年增長57.4%。其中，財產險收入2.98億元，增長30.7%；人身險收入14.07億元，增長64.4%。全年處理各項賠款和給付金額8.94億元，其中，財產險賠付金額7億元，人身險賠付金額1.94億元。
八、科技、教育、文化、體育、衛生、廣播電視
科技事業平穩發展。我市獲省政府科技進步獎6個，其中一等獎2項，二等獎1項，三等獎3項，改寫了未獲得省科技進步一等獎的歷史。推薦評選了23個市級科技進步獎項目。啟明星鋁業被科技部等確定為全國創新型試點企業，丹甫、成洪磷成為省建設創新型企業試點企業，5家企業成為省建設創新型企業培育企業。
教育事業較快發展。全市有小學212所，初中216所，普通高中34所，中等職業學校22所，特殊學校2所。在校學生總數46.04萬人，其中小學學生20.17萬人，初中學生14.43萬人，普通高中學生5.76萬人，各類中等職業教育機構共有在校生5.65萬人，特殊學校學生284人。城鄉義務教育階段學生全部免除學雜費，34.3萬名學生享受免費教科書，2.4萬名寄宿制貧困生得到生活補助。全年小學學齡兒童入學率99.53%，初中畢業生升學率達92%，本科上線7186人，上線率達35.5%。全市專任教師總數2.45萬人，其中小學專任教師數1.12萬人，普通中學專任教師數1.05萬人。
文化事業繁榮活躍，體育事業全面進步。全市有文化館7個，文化站128個，公共圖書館7個，博物館4個，文物保護區379個，劇場、影劇院6個。積極推進文化活動。舉辦了“迎新年、頌東坡”文藝演出、“眉山人畫眉山”迎春書畫展等活動，并利用市會展中心首次引進了俄羅斯國防部紅旗歌舞團、意大利佩斯卡拉交響樂團等高規格演出。全市“三下鄉”活動為農民群眾送演出、送春聯、送圖書資料。全年先后承辦了“湖濱一號”杯中國象棋棋王賽、全國四強男子籃球對抗賽、“道泉茶葉杯”全國象棋明星賽、“恒大地產杯”中國乒乓球甲B比賽、全省中老年人健身球比賽、“體彩杯”全國籃球俱樂部青年聯賽、安踏全國男子排球聯賽等全國、全省比賽7次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業不斷進步。全市共有醫院533個，床位數6431張，醫院技術人員7964人，其中執業醫師3064人，注冊護士1961人，門診人次588.38萬人次，實際占用總床日數167.29萬床日，病床使用率71.52%。全市新農合參合率達92.95%，比上年提高5個百分點。在抗震救災工作中，累計收治住院傷員925人。“三聚氰胺奶粉”事件發生后，迅速啟動篩查救治工作，累計篩查嬰幼兒30386人，確診283人，全市無重癥患病嬰幼兒。建成預防接種示范門診3個。全市5歲以下兒童死亡率5.14％。，嬰兒死亡率3.86％……
廣電事業平穩發展。全市有線電視總用戶達39.3萬戶，其中新增有線電視用戶3.5萬戶，入戶率達36.2%。建成并開通了數字電視網絡。年末全市廣播電視臺6座，衛星收轉站11座，轉播電視節目40套。
九、城市建設和環境保護
城鎮化步伐穩步推進，城市大變樣成果進一步擴大。全市城鄉建設完成投入52億元，城鎮化水平達31.1%，同比提高1.8個百分點。市區完成了岷江大道、通義路文忠街B段、文定街、蘇源路及拆遷居民安置小區周邊部分市政道路建設，其中，岷江大道基本建成通車。完成了通惠河南延段及一環南路截污干管工程、湖濱路公廁、城西公交樞紐站和城區80個新型公交站牌建設、車輛廠區域供水工程、舊城供水管網改造（C標段）。在眉山城區安裝了5個人防警報器，全面啟動了人防建設規劃編制。完成了全市500套（13000平方米）廉租住房和300套（18000平方米）經濟適用房建設。全市各縣中心城鎮和重點小集鎮建設順利推進，完成了106個村莊規劃編制，推進了洪雅柳江、仁壽龍正、汪洋、文宮，彭山觀音、青龍，丹棱雙橋等特色鎮建設。開展了全市環境衛生“十差場鎮”評選，建立健全城鄉環境綜合整治成效機制。
環境保護力度不斷加大。全年全市城市污水處理率、垃圾處理率分別達到77.9%和100%。全年COD（化學需氧量）排放量35000噸，氨氮排放量2150噸。城區空氣質量達到二級的天數占全年天數87.6%，城市環境噪音為46.1分貝，符合國家標準，環境質量進一步改善。市境內岷江流域水質同比明顯優于去年，青衣江、球溪河流域水質優于Ⅲ類。
十、人口、人民生活、就業和社會保障
人口保持低增長。根據人口變動抽樣調查資料測算，年末全市總人口348.67萬人，其中常住人口300.89萬人。全年出生人口2.79萬人，出生率為8.03％。；死亡人口2.21萬人，死亡率為6.36％。，人口自然增長率為1.67％。，符合政策生育率為89.29%。
城鄉居民生活水平穩步提高。2008年城鎮居民人均可支配收入11431元，增加1385元；人均消費性支出8292元，增加1248元，恩格爾系數48.7%。農民人均純收入4754元，增收615元，人均生活消費性支出3354元，增加569元，恩格爾系數49.8%。全市在崗職工平均工資18900元，增長14.4%。
就業和再就業工作穩步推進。堅持以市場需求為導向，整合全市培訓資源，調整培訓專業設置，大力開展職業技能培訓，以培訓促進就業。每月組織一次大型招聘活動，每周二開展現場推薦就業崗位活動，共舉辦招聘會20余場次，提供就業崗位4.5萬余個。全市城鎮新增就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。全市累計有11513名公職人員為11498名創業者提供小額擔保貸款1.36億元。
社會保障工作進一步推進，社會保險覆蓋面進一步擴大。建成市社會福利院、兒童福利院、殘疾人康復中心。城鎮居民基本醫療保險試點快速推進，參保32萬人。全年全市基本養老保險參保人員達到29.73萬人，其中企業養老保險參保人數達到22.63萬人，基金征繳11.11億元；機關事業單位養老保險參保人數達到7.1萬人，基金征繳2.68億元；失業保險參保人數達到9.32萬人，基金征繳2759.23萬元；醫療保險參保人數達到19.44萬人，基金征繳1.94億元；工傷保險參保人數達到8.04萬人，基金征繳1700萬元；生育保險參保人數達到2.34萬人，基金征繳106萬元。
注：1.公報中有的統計數據為初步統計數，正式數據以《眉山統計年鑒—2009》為準。
2.生產總值及產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
