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２００５年，在市委、政府的領導下，我市全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及市委一屆八次全會精神，堅持用科學發展觀統籌全局，正確處理改革發展穩定的關系，全面實施“１１４２１”發展戰略性思路，堅持在發展中搞好調控，在調控中加快發展，奮力推進“三個轉變”，按照“五個統籌”、“五個堅持”的要求，更加注重以人為本，促進了全市國民經濟持續、快速、協調健康發展和社會事業的全面進步，向建設高水平小康和構建和諧雅安邁出新步伐。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，全年全市生產總值１２６．４６億元，比上年增長１１．３％。其中，第一產業增加值２８．３４億元，增長５．５％；第二產業增加值５６．８６億元，增長１３．９％；第三產業增加值４１．２６億元，增長１１．５％。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為１０．７％、５５．９％和３３．４％。產業結構由去年的２２：５１：２７調整為２２：４５：３３。
民營經濟快速發展。全年民營經濟增加值５２．３３億元，增長１６．１％。其中，第一產業增加值９．９９億元，增長５．９％；第二產業增加值２３．９２億元，增長２１．７％；第三產業增加值１８．４２億元，增長１４．８％。民營經濟對ＧＤＰ增長的貢獻率為５７．２％，比上年提高１．０個百分點。
經濟發展中存在的主要問題是：工業化、城鎮化水平較低；經濟增長的資源性約束加劇，資金和煤、電、油、運偏緊；就業再就業和社會保障壓力大；城鄉居民增收難度仍然較大。
二、農業
在“政策好、市場旺、人努力、天幫忙”等有利因素的積極推動下，農業和農村經濟形勢良好。
種植業結構繼續調整。全年糧食作物播種面積１８１８３７公頃，比上年增加４６１４公頃，增長２．６％；油料作物１６２３３公頃，增加３４３公頃，增長２．１６％；藥材４８５４公頃，下降３．２７％；蔬菜２６８５６公頃，增長４．４７％；飼料作物７７８８公頃，下降０．０４％。優質農作物種植面積擴大，品質不斷提高。全市優質水稻面積１９２６５公頃，比上年增加８４１公頃，增長４．５６％；優質小麥播種面積５６７公頃，與上年同期持平；優質玉米１７６６公頃，下降２５公頃，下降１．４％；優質大豆６３１公頃，增加２０７公頃，增長４８．８２％。
多數農產品產量增加。全年糧食總產量５４９２２４噸，比上年下降０．６６％；油菜籽產量２３３９４噸，增長２．６７％；麻類作物產量５噸，下降４４．４４％；茶葉產量２６２６９噸，增長２２．８％；水果產量１９５９９０噸，增長７．５％；藥材產量２４２２８噸，下降１．２７％；蔬菜產量５７６１７２噸，增４．８５％；甘蔗產量２５４８噸，下降０．５１％。
畜牧業較快發展，水產品產量增多。全年出欄肉豬１４１５２７５頭，增加２０９１０頭，增長１．５％，牛、羊、家禽出欄和兔的增長幅度達到４．３％、５．１％、１０．９％、和３０．４％。主要畜產品產量繼續增加，結構有所調整。全年肉類總產量２０８１８５噸，增加７９７４噸，增長４．０％。其中，豬肉產量１３６４５７噸，增加２１２９噸，增長１．６％。豬肉產量占肉類總產量的比重由上年的６９．２％增加到６５．５％。禽肉產量４１００５噸，增加３７７３噸，增長１０．１％。禽肉產量占肉類總產量的比重由上年的１９．７％上升為１９．７％。禽蛋產量２１７４１噸，增長１６．０％；牛奶產量２２６０６噸，增長３１．４％；蠶繭產量１８８０噸，增長１．５％。全年水產品養殖規模擴大，養殖品種增多。水產養殖面積達１６５４公頃，水產品產量７２５０噸，增長５．８３％。
生態建設進展順利，林業發展持續推進。截止２００５年完成天保造林７６．７萬畝；其中：人工造林６１．３５萬畝；飛播造林１５．３５萬畝。完成退耕還林面積９３．８７萬畝，退一還二荒山造林７２．７萬畝。
農田水利基本建設成效明顯，農業生產條件改善。全年新增農田有效灌溉面積１．０７萬畝，年末有效灌溉面積６４．７６萬畝，綜合治理水土流失面積１６３．６５平方公里。年末農業機械總動力８７．７萬千瓦，增長８．６７％；農村用電量４１６２８萬千瓦小時，增長３．７％。
“十五”期間，認真貫徹落實各項惠農、扶農政策措施，嚴格保護耕地，加大農業結構調整力度，推進農業產業化經營，加快農村勞動力轉移，促進農民增收。“十五”期間財政對“三農”的投入達１０．２億元，比“九五”時期的２．８億元增長３６４．３％。兌現糧食直補金１１８７．３萬元，投入“兩免一補”資金８９９萬元，２００５年通過取消涉農收費和免征農業稅及其附加減輕農民負擔３５００萬元。“十五”期間共有４４個農產品獲得綠色食品標志使用認證，９個產品獲得有機食品標志使用認證。糧食總產量保持在５５萬噸左右，肉蛋奶總產量由２０００年的１７．１萬噸增長到２００５年的２６．１萬噸。截止２００５年，全市茶園面積達４０萬畝，茶葉總產量達２．６萬噸，占農民人均增收的比重達３０．６％。竹林面積達１３２萬畝。
三、工業和建筑業
全市工業努力克服煤電油運緊張的困難，合理組織生產，工業經濟保持了快速增長。２００５年全部工業增加值４５．８８億元，增長１７．５％，對經濟增長的貢獻率達到５６．６％。在國有及年銷售收入５００萬元以上非國有工業企業中，輕工業增加值３．３１億元，增長２２．１％；重工業增加值２７．４９億元，增長３５．２３％。六大工業支柱產業完成增加值２７．８８億元，占規模以上工業增加值的９１．５％。其中，電力行業工業增加值１０．５９億元，增長３７．９％；機械工業增加值３．０７億元，增長９．３％；醫藥化工增加值３．０４億元，下降４８．０％；綠色食品工業增加值１．５９億元，增長３７．６％；高耗能行業工業增加值６．４２億元，增長１１．２％；材料及紙漿行業工業增加值３．１７億元，增長２１．５％。全年規模以上工業企業實現出****貨值７４１１萬元，下降２５．１％；完成新產品產值１３．５４億元，增長２２．９％。
在統計的３９種重點產品中，有１９種產品生產增長，增長面達５３．８％。乳制品增長６９５．１％，原煤增長２１．４％，車橋增長４３．９％，發電量增長２３．６％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益進一步改善，工業利潤創歷史最好水平。在國有及年銷售收入５００萬元以上的非國有工業企業中，盈利企業盈利額６．０３億元；虧損企業虧損額４８１８萬元，增長１０８．２％；盈虧相抵后實現凈利潤５．５５億元，增長１６．９８％。其中，國有及國有控股企業實現凈利潤２．７９億元，增長２２．９１％。工業經濟效益綜合指數１４５．１８，創歷史新高，比上年提高４．６６點。全年實現銷售收入６８．１４億元，增長２８．８７％；實現利稅１０．７９億元，增長１７．６８％。
全市施工總承包和專業承包建筑企業５０個。其中，虧損企業１１個，增加６個。實現利稅總額０．２４萬元，下降２０．９４％；房屋建筑施工面積１０８．６２萬平方米，增加２４．１１萬平方米；房屋建筑竣工面積６３．１４萬平方米，下降１３．２萬平方米。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資８８．６７億元，比上年增長１７．８％。其中，城鎮投資７５．０６億元，增長１３．８％。從管理渠道看，基本建設投資６６．４４億元，增長２０．０％；更新改造投資４．３２億元，增長１８．７％；房地產開發投資２．１４億元，下降１９．３％，電力投資５０．２２億元（不含農村）增長２３．２８％。
全年基本建設和更新改造施工項目３８６個，比上年增加３個；其中，新開工項目２２７個，下降９個；全年建成投產項目３７６個，項目建成投產率４８．４５％，新增固定資產３９．５７億元，固定資產交付使用率達到４４．６２％。
五、國內貿易
在住房、汽車、餐飲、通訊、旅游等消費熱點的帶動下，社會消費品零售市場活躍。全年社會消費品零售總額４６．６２億元，增長１６．０％。其中，城市市場實現消費品零售額１６．０４億元，增長１４．１％；縣及縣以下消費品市場實現消費品零售額３０．５８億元，增長１７．０２％。
在各種經濟類型中，國有和集體經濟的零售額占社會消費品零售總額的１４．９７％，比上年下降０．４４個百分點；私營個體經濟零售額增勢強勁，增長１７．４％。從行業看，批發零售貿易業零售額３７．７９億元，增長１７．２６％。其中，限額以上大型商業企業零售額３．６６億元，增長３．９２％。餐飲業零售額８．４５億元，增長２０．６５％。
“十五”期間，在國家一系列擴大內需，實施積極和穩健的財政貨幣政策的宏觀調控措施的持續作用下，我市消費品市場規模進一步擴大，商品供應充足，市場供應格局發生巨大變化，新型流通方式快速發展，城鄉居民購買力不斷增強，消費結構繼續改善，消費升級明顯加快，以住宅、汽車、通訊等為代表的消費熱點已經形成。２００５年全社會消費品零售總額４６．６億元，比上年增長１６％，比２０００年增長８９．７％。
六、對外經濟
招商引資取得了顯著成效，招商引資工作邁上了一個新臺階。２００５，全市共引進招商項目３２２個總投資規模３００億元，協議引資２４９億元，實際到位資金５９．４億元，比去年同期增長２９．８％，為全年目標任務的１２９．２％超額完成全年目標任務。
全年海關進出口總額１２１９萬美元，下降２５．２％。其中，出口１０７６萬美元，下降２４．３％；進口１４３萬美元，下降３０．８％。外派勞務１０１６人次，增長１９．３９％。
“十五”期間，全市大力建設和優化投資環境，不斷加強對外宣傳和交流，不斷拓展合作領域，不斷提升服務水平。五年來，招商引資到位資金１７２．３億元，其中２００５年為５９．４億元，比上年增長２９．８％，比２０００年增長４８５．８％。中旭、禾森、倍特等一批大企業、大公司先后來雅落戶。全市抓住西部大開發機遇，累計爭取國債和國、省預算內資金８．８億元。２００５年完成全社會固定資產投資８８．７億元，比上年增長１７．８％。“十五”期間，全市以水電建設為核心，共完成全社會固定資產投資２９９．４億元，年均增長２２．３％，投資對經濟增長的貢獻率保持在６０％左右。完成交通投入２０億元，新、改建公路２０８２千米。實現貿易出口４７９４萬美元，比“九五”時期增長２８２％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸生產及建設繼續保持良好的發展勢頭。年末，全市公路通車里程已達２７２７．０７１公里，其中：等級公路２２７９．５６６公里；一級公路１１．７１６公里；二級公路４２５．６２５公里；三級公路５４９．１５８公里；四級公路１２９３．０６７公里。等級外公路４４７．５０５公里。全年完成貨物周轉量９２３６５萬噸公里，增長１０．４％；貨運量１１６９．６萬噸，增長５．７％；完成旅客周轉量６０８１６萬人公里，增長５．０％；客運量２７３３．８萬人，增長７．６％。
郵電通信業持續快速發展。全年我市郵電業務收入達到４４９５１萬元，同比增長２１．９８％。年末固定電話用戶達３２．２３萬戶，同比增長２５．７５％。移動通訊業高速發展，年末移動電話用戶數達３５．０３萬戶，同比增長３８．７８％。互連網用戶增加到２４５８５戶。
旅游業全面發展。今年全市共計接待游客２９６萬人次，比去年同比增長４４．３９％；創旅游綜合收入１２．２８億元，比去年同比增長７７．９７％。
“十五”期間，以旅游業為龍頭帶動服務業快速發展，消費市場穩步擴大。２００４年成功舉辦“一會一節”，通過了《世界茶文化蒙頂山宣言》，確立了蒙頂山“世界茶文化圣山”的地位；２００５年，創建中國優秀旅游城市和承辦第三屆四川旅游發展大會取得圓滿成功，城市、交通和旅游基礎設施向前推進５－１０年，城市面貌發生了洗心革面、脫胎換骨的變化，得到省委、省政府的高度肯定。大熊貓棲息地申報世界自然遺產工作順利完成迎接聯合國專家組檢查驗收，國家級生態示范市創建工作市本級和天全縣順利通過省檢。雅安逐步成為川西旅游熱點。２００５年，全市接待游客２９６萬人次，比上年增長４４．４％，比２０００年增長２７０％；實現旅游綜合收入１２．３億元，比上年增長７８％，比２０００年增加１０．７億元。
八、金融、保險和財政
金融存貸款規模進一步擴大，金融運行平穩。年末，金融機構各項存款余額１４８．２８億元，增長１２．６７％。其中，企業存款余額２５．１６億元，增長２．２９％。各項貸款余額９８．９１億元，增長１２．５２％。其中，短期貸款余額４７．４１億元，增長１１．１７％；中長期貸款余額５０．３９億元，增長１４．４４％。全年金融機構收入現金３８．８４億元，支出現金３７．０１億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險事業保持較好發展態勢。全年保費總收入９０８５４萬元，增長２９．９５％。已決賠款４７１７．６萬元，給付２６０６萬元。
“十五”期間，財政稅收金融運行良好。２００５年全市地方財政一般預算收入４．５４億元，同口徑比上年增長２５．５％，“十五”期間年均增長１９．５％；一般預算支出１８．８６億元，比上年增長１６．９％，“十五”期間年均增長２３．６％。２００５年末全社會金融機構各項存款余額１４８．３億元，比上年增長１６．７％，比２０００年增長２０４．５％；各項貸款余額９８．９億元，比上年增長１１．４％，比２０００年增長８６．４％。
九、教育和科學技術
全市各級各類教育事業健康發展，學校辦學條件進一步改善，教師隊伍素質顯著提高，教育教學質量鞏固發展，教育改革不斷深化。
全市“兩基”成果進一步提高。全市所屬各級各類學校９５５所，在校學生２６０４８８人。其中，職業技術學院１所，在校學生５０８５人。普通高完中１６所，在校學生３０５９７人。單設初中６９所、小學附設初中３３所，在校初中生６３８１１人。小學６２８所，在校小學生１３３９１２人。幼兒園２１８所，在園幼兒２９６３０人。職業教育學校：職業高中９所、中等專業技術學校４所、成人中專９所、教學點１個，在校學生９７５８人。小學專任教師６３９１人，學歷合格率９７．５７％。初中專任教師３３３５人，學歷達標率９３．７６％；普通高中專任教師１２６４人，學歷達標率７９．３５％；中職教育專任教師４５４人。小學專任教師中具有專科以上學歷教師占５２．７１％。初中專任教師中本科以上學歷人數占３０．７６％。小學學齡兒童入學率９８．３８％，鞏固率９９．１７％，輟學率０．８１％。小學畢業生２３６２３人，升入市內初中２２７７３人，升學率９６．４０％。初中學齡人口入學率９６．０７％，鞏固率９５．５％，輟學率３．５％。畢業初中生１８１０４人，升入市內普通高中６７７４人升入市內中等職業教育４６２８人升入市外中等職業教育約１２００人。初中畢業生升入高中階段教育比例為６９．６１％。初中畢業生升入市內普通高中比例３７．４２％。普通高中輟學率２．８０％，鞏固率９７．１９％。畢業６３０９人，招生６７７４人。初中畢生升入中等職業學校比例３２．１９％．畢業生１９３７人，當年就業率約６１．３３％青壯年非文盲率繼續保持為９９％。幼兒入園率６８．６６％。
圓滿完成《農村中小學標準化建設五年行動計劃》年度任務，圓滿完成“基本消除中小學現有危房”目標任務。２００５年全市計劃完成農村中小學標準化建設改擴建項目學校９０所，實際完成１２０所；投入資金５６００萬元。計劃消除中小學危房３００００平方米，實際完成３５０００平方米，投入資金３６００萬元。新建校舍５４０００平方米。圓滿完成市政府提出的“三年基本消除中小學現有危房”規劃目標。完成了滎經縣２４所學校的農村中小學現代遠程教育工程三種模式的試點工作，其中模式一學校９所，模式二學校７所，模式三學校８所，共投入資金１１３．８３萬元
全市職業教育形勢明顯好轉，生源規模和質量明顯提高。２００５年，全市投入改善職業教育辦學條件經費１０００多萬元。雅安職業技術學院招生２２５９人，比上年增加１０９６人，創歷史新高。全市各類中等職業教育學校招生４６２８人，比上年增長４０％；在校生人數９７５８人，比上年增長３５％。全市２所全日制民辦中等職業學校和１所改制學校秋季招生人數占３８％，成為中等職業教育新的增長點。
落實“兩免一補”，促進教育和諧。認真組織落實義務教育階段家庭貧困學生“兩免一補”政策。全市總計投入“兩免一補”資金７３９．２３萬元。繼續做好組織動員社會資助救助貧困學生工作。２００５年市本級各渠道資助家庭貧困學生總人數為２５９人。發放資助金總額４３９５００元。
大力實施科教興市戰略、可持續發展戰略和人才強市戰略，全市科技創新能力不斷提高，科技綜合實力顯著增強。圍繞推進全市農業科技成果轉化，服務“三農”，促進農民增收的目標，進一步強化了農業科技成果轉化推廣服務體系建設，積極創造條件搭建服務平臺，各項工作取得顯著成績。組織開展了中長期科學和技術發展規劃編制工作，已基本完成《雅安市２００６—２０１０年科學和技術發展規劃》（第六稿），目前正進行規劃意見征求、文字修改和數據修正，并與全市國民經濟和社會發展“十一五”規劃相關部分的銜接工作。在農業專家大院建設工作方面，系統開展了對全市農業科技專家大院的調研和指導工作，重點抓了名山茶葉、滎經長毛兔專家大院相關產業發展。同時，加強了對農業科技示范專家大院的宣傳，迎接了中央電視臺對我市專家大院的宣傳采訪。２００５年，７個專家大院科技投入共５３０萬元轉化科技成果３１項，開展科技培訓３５２期，培訓技術人員３．５萬人（次），建立示范農戶６３２４戶示范戶人均增收４５１元。帶動農戶８．３萬戶農戶實現人均增收２２５元。據不完全統計，為企業實現銷售收入２億元稅利５千萬元。
健全科技培訓體系，加強農村科技培訓，為農業生產發展提供科技支持。積極幫助所包鄉村制定產業結構調整和農業經濟發展規劃，開展各種形式的技術培訓，大力引進、示范、推廣新技術、新品種。２００５年全市參加包村工作的科技人員共計１３５人，包村７４個，實施包村科技項目４４項，帶動所包村農民人均增收３５０元，完成了人均收入年遞增的目標任務。
在農村科技信息網建設工作方面，進一步強化與川農大科技合作，加強雅安星火科技網、電視專家系統和“農民科技１１０”咨詢系統的建設和應用。２００５年建成全市８區縣及１７５個鄉鎮、８０個農業產業化龍頭企業、２００個村、１６０個專業大戶的農村科技信息網，完成了上下聯系、縱橫溝通的服務信息體系構建，實現了科技信息和市場信息的共享，使普通農民群眾通過互聯網聯接、收看電視專播或撥打科技“１１０”，迅速走上獲取農業科技新知識的“高速公路”。
加強農村科技培訓工作。圍繞我市農業支柱產業的建設和發展，牽頭聯合川農大、市委組織部、市人事局、市農業局、市畜牧局、市委黨校共同舉辦了５期農村技術人才培訓班，這是近年來層次最高、集中對農村科技人才進行系統培訓最多的一次，受到了廣大種養殖專業大戶的歡迎。２００５年，全市共組織開展不同層次、不同類型科技培訓５５期，培訓高層次農業技術人才３６００人（次）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
專利管理工作進一步加強。２００５年１－１０月全市專利申請２９件，比２００４年增加８件。其中發明專利申請１３件、實用新型專利申請１２件、外觀設計專利申請４件。
十、文化、衛生和體育
“第三屆四川旅游發展大會”、“創建中國優秀旅游城市”將我市文化事業和文化產業的繁榮推向高潮。挖掘本土文化亮點，突出生態優勢，精心打造《千秋蒙頂》主題晚會。弘揚民間文化，展示蜀風神韻，配合省文化廳成功組織了第四屆四川旅游發展大會民族民間藝術巡游展演活動。收集、整理了全市優秀旅游歌曲共六首，傳唱本土優秀旅游歌曲，為我市文化興旅和第三屆四川旅游發展大會營造了濃郁的文化氛圍。出版精品畫冊《雅安漢代石刻精品》、《雅安新出土兩種漢碑》以及系列精品畫冊《西蜀雅州—詩、書、畫、印精品》。配合相關部門共同完成了雅州廊橋歷史文化展廳的設計、布展和開館工作，展示雅安悠久的歷史文化積淀。成功組織由中國音樂家協會、中國共青團中央委員會、中央電視臺聯合舉辦的首屆全國少兒歌手電視大賽．雅安賽區的比賽，在決賽中獲全省團體總分第一名。其中一等獎２名，二等獎１名，三等獎６名。組織了雅安市首屆旅游文藝三項大賽，比賽共決出創作獎９個、表演獎５１個、組織獎３個、其中一等獎６個，二等獎１５個，三等獎３０個，在很大程度上提高了我市群眾文藝演出和創作水平。
廣播電視基礎設施建設不斷完善，廣播電視覆蓋率持續提高。“村村通”工程建設繼續鞏固，有線電視入戶工作積極推進。全年完成新增有線電視用戶９１００戶，超額完成了市政府下達全年目標任務７０００戶的３０％；“村村通”工程，今年省局下達給我市目標是１７７個，“村村通”工程點的建設全面完成；城市改造建設地埋工程６．２８８公里，改造２１個光接點，熔接光纖６２５芯；縣鄉光纖聯網任務今年是２９個，其中蘆山１個已于１１月１７日完成并通過市局驗收，寶興４個鄉鎮已完成２個（民治、鹽井），天全４個鄉鎮１２月中旬完成，漢源２０個鄉鎮，因為移民，整個縣鄉聯網工作暫停；自然盲村今年９９個，其中雨城區２３個，漢源５０個，天全縣２６個均已完成。
衛生工作進一步加強。２００５年，全市加快公共衛生和農村衛生體系建設，完成醫療救治體系建設項目４個。完成鄉鎮衛生院建設２４個。年末，全市衛生機構１３１６個，床位４７０６張；衛生技術人員６５９１人，其中，執業醫師１８５８人，執業助理醫師７８９人，注冊護士１２０２人。孕產婦住院分娩率為９１．４％，較去年同期３．２個百分點；７歲以下兒童保健管理率為７１．６％，與去年同期比較上升了０．７個百分點，３歲以下兒童系統保健管理率為７７．０％，與去年同期比較下降了２．５個百分點；孕產婦死亡為８０．４／１０萬，５歲以下兒童死亡率為１７．２‰，與去年比較分別下降了５％和４．２％。
實施《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，促進全市體育事業持續、健康、全面、協調發展。我市射擊運動員在２００５年四川省射擊錦標賽上奪得男子小口徑手槍１０米６０發慢射和女子氣步槍５０米４０發第一名。我市射箭運動員在代表四川省參加福建漳州廣西南寧舉行的全國第十屆運動會射箭項目個人淘汰預選賽和全國射擊錦標賽中奪得冠軍。２００５年我市選手在世界杯皮劃艇德國杜伊斯堡站女子雙人皮劃艇１０００米的比賽中取得第七名成績。６月１１日我市水上運動學校男子龍舟隊出征“２００５中國成都錦江龍舟邀請賽”在十三支參賽隊伍中獲得季軍。成功舉辦雅安市第五界中學生田徑運動會，來自七縣一區十六支代表隊參加了本屆運動會設立的初、高中組男女１００米、２００米、４００米、８００米、１５００米、３０００米、４ｘ１００米競跑和跳高、跳遠、三級跳、鉛球４４個項目的角逐。有１６人在１１項刷新雅安市中學生田徑運動會的最高記錄，５人的比賽成績達到國家二級運動員的標準，６６人達到國家三級運動員標準。全年市本級和各區縣體育基礎設施建設按照國家“２１１”和“１＋１”四級網絡工程建設要求穩步推進，有力的保障了我市全民健身各項體育活動的開展。
“十五”期間，大力實施科教興市戰略，著力促進衛生、文化、體育等各項社會事業協調發展。“十五”期間財政對社會事業投入１３．１億元，比“九五”時期增長１．９倍。實施國家、省、市三級重點科技計劃項目共３５０項，獲國家、省級科技進步獎４４項，授權專利１２８件。現有省級技術中心企業５戶、專家大院７個。新產品產值率達１８．９％，科技成果轉化率達５０％，科技進步對全市經濟增長的貢獻率達４２％。義務教育全面普及，基礎教育快速發展，民辦教育和職業技術教育不斷進步。教育資源重組初見成效，組建了雅安職業技術學院。教師隊伍素質不斷提高，教育信息化建設健康發展。“十五”期間，全市共投入中小學危房改造資金９６２９萬元，排除中小學危房１９．３萬平方米。全市小學學齡兒童入學率達９８．４％，比“九五”末提高２．８個百分點；初中升高中比例達６９．６％，比“九五”末提高近２０個百分點。加快公共衛生體系建設，有效防控了非典、人感染豬鏈球菌病、高致病性禽流感等重大疫情，完成全市９個疾病控制中心建設，改造了一批基層衛生院。２００５年人口自然增長率為４．２‰，比２０００年下降０．５個千分點。新建了一批圖書館、文化館和文物、文博基礎設施，文藝創作繁榮，新聞出版、文化市場規范有序。廣播、電視綜合人口覆蓋率大幅上升。群眾文體活動和精神文明創建活動蓬勃開展，體育設施建設步伐加快。
十一、環境保護
環境保護力度加大，環境質量得到改善。年末，全市環境保護系統人員１５１人，各級環境監測站２個，環境監測人員２４人。當年完成環境污染限期治理項目６８項，完成投資１８０９萬元。煙塵控制區４個，面積１４．５平方公里。年末，全市自然保護區已達９個，面積１８７７５７公頃。全市國家級生態示范試點區１個。
十二、人口
全年出生人口１７９１６人，人口出生率１１．６１‰，比上年低０．２１個千分點；死亡人口６８１７人，人口死亡率４．４２‰；人口自然增長率７．１９‰，比上年增長２．７６個千分點，全年凈增人口１１０９９人，年末總人口１５４．３２萬人。全市城鎮化率２９．３％，比上年提高１．６個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“十五”期間，全市人口低速緩慢增長，人口總量得到了有效控制。人口文化素質進一步提高，人口預期壽命普遍延長，農村剩余勞動力向城鎮轉移加快，全市城鎮化水平穩步提高。
十三、人民生活和社會保障
城鎮居民收入穩步增加，生活水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入７８６１元，增長１０．８３％；人均消費性支出５９８０元。其中：用于食品支出２５２９元、交通與通信支出５８０元、雜項商品與服務支出１７０元、教育文化娛樂服務支出８１１元。
農民增收額創歷史最好水平。農民人均純收入達到２８２９元，增收３１７元，增長１２．５７％，增幅比上年提高３個百分點。從收入構成看：工資性收入９８３元，增加１８１元，增長２２．５７％；家庭經營收入１６１９元，增加１３３元，增長８．９５％；財產轉移性收入２２７元，增加２．７７元，增長１．２３％。農民人均生活消費支出２６３０元，增長１９．６５％。其中，食品支出增長１８．３２％，交通通訊支出增長２６．２９％。
２００５年農民人均純收入比２０００年增加９２０元。城鎮居民恩格爾系數下降至４２．３％，農村居民恩格爾系數下降至５．０８％。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額１０１．２０億元，增長１４．９３％。其中，活期儲蓄存款余額２９．２１億元，增長１６．８４％；定期儲蓄存款余額７１．９９億元，增長１４．１７％。
年末，全市城鎮從業人員１７６０３５人，比上年末增加６２２３人，增長３．６６％。城鎮單位在崗職工８３７１２人，比上年末減少１９８６人，下降２．３２％。其中，國有單位減少１１６２人，集體單位減少１３９６人。
“兩個確保”進一步鞏固，社區建設、社會福利事業穩步發展。全年實現新增城鎮就業１２９８１人，同比增長１４．６％，完成目標任務的１１２．９％，領取優惠證下崗失業人員再就業５７４６人，完成目標任務的１１４．９％，其中幫助“４０５０”等救助對象實現再就業２２０５人，完成目標任務的１３７．８％。城鎮登記失業率為４．４％。
全年為１６３６名國企下崗職工發放基本生活費２６８．５萬元；按時足額為３３３５３名企業離退休人員發放基本養老金２０９６３萬元；為符合條件的１６６９名失業人員按時足額發放失業保險金３２６．３萬元。按時足額發放率和社會化發放率繼續保持１００％。
企業養老保險參保人數達７１６１９人，較上年底增加４２１０人，完成目標任務的１０４．２％；失業保險參保人數達７５０４８人，與去年底持平，完成目標任務的１００．１％；醫療保險參保人數達１２８５６８人，較上年底增加５２１７人，完成目標任務的１０１．２％；全市工傷保險參保人數達３７４０５人，較上年底增加１０３７６人，完成目標任務１１０％；全市生育保險參保人數達２０３００人，較上年底增加２２４４人，完成目標任務的１１０．９％。
“十五”期間，新增城鎮就業４５５８４人，下崗失業人員實現再就業１９７９０人，“４０５０”人員等救助對象實現再就業７５５０人，免費培訓下崗失業人員３０２６８人，２００５年末城鎮登記失業率為４．４％。養老、醫療、失業及工傷保險等社會保險覆蓋面繼續擴大，社會保障體系不斷完善。五年來市級共下撥“低保”資金９５３０．９萬，各區縣共發放１１０５２．８萬元。為９７７２名國企下崗職工發放基本生活費５３０４．６萬元，為３３３６３名企業離退休人員發放基本養老金８２２８２．３萬元，為符合條件的９９３１名失業人員發放失業保險金１６８０．１萬元。較好地解決了企業軍轉干部的基本醫療保險問題。切實解決被征地農民的實際問題，將符合條件的被征地農民全部納入“低保”，拖欠的補償安置費全部兌現。追回拖欠農民工工資７２１６．５萬元，追收企業欠繳社會保險費７６２１．３萬元。投入扶貧資金５５１６．４萬元，下撥救災救濟資金４７０８．３萬元。解決了８１００名貧困人口的溫飽問題和農村１５．１萬人的飲水困難問題。加大解困房建設力度，建成了２１６套，啟動了４３２套。
注：
１、公報中各項資料為初步統計數，正式資料以《雅安統計年鑒—２００６》為準。
２、公報中生產總值及產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
