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資陽市統計局 國家統計局資陽調查隊
（2009年2月）
2008年，資陽市委、市政府動員和組織動員全市人民，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“雙提雙增”中心任務，強力推進“兩強立市、三千工程、四大突破”，科學應對雨雪冰凍、特大地震、國際金融危機等不利影響，經濟社會發展呈現“增長較快、質量較好、結構向好、民生改善、后勁較足”的良好發展勢頭。
一、綜合
國民經濟較快增長。2008年資陽市生產總值（GDP）突破400億元大關，達到467.6億元，比上年增長14.2%，為近10年來僅次于2007年的較高水平。分產業看，第一產業增加值132.7億元，比上年增長3.2%；第二產業增加值214.9億元，比上年增長22.2%；第三產業增加值120.0億元，比上年增長11.9%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為6.1%、70.6%、23.3%。人均GDP邁上萬元新臺階，達到11068元。
產業結構繼續調整。2008年，全市工業化程度繼續提高，工業占GDP比重達到42%，比上年提高2.6個百分點。全市三次產業結構為28.4∶45.9∶25.7。其中，第一、三產業占GDP比重分別下降1.1、1.4個百分點，第二產業占GDP比重上升2.5個百分點。
民營經濟持續快速發展。全年民營經濟增加值260.9億元，比上年增長18.3%。其中，第一產業63.7億元，增長4.0%；第二產業135.0億元，增長26.5%；第三產業62.2億元，增長14.1%。民營經濟占GDP的比重為55.8%，比上年提高2.7個百分點；對GDP增長的貢獻率為68.2%，比上年提高2.2個百分點。
二、農業
2008年，全市農村工作以“農業建基地、農村建新村和建設現代畜牧經濟強市”為重點，以農民增收為核心，大力發展現代農業，加快推進農業產業化，農村經濟持續健康發展。農林牧漁業總產值241.4億元，比上年增長3.5%。其中，農業產值77.2億元，比上年增長6.7%；林業產值3.1億元，比上年增長1.6%；牧業產值147.5億元，比上年增長1.7%；漁業產值10.8億元，比上年增長4.0%；農林牧漁服務業產值2.8億元，比上年增長4.0%。
種植業實現增產。全年農作物播種面積75.5萬公頃，比上年增加0.5萬公頃，增長0.7%。其中，糧食播種面積54.5萬公頃，比上年增加0.4萬公頃，增長0.7%；油料作物面積9.1萬公頃，比上年增加0.8萬公頃，增長10.2%。全年糧食總產量228.3萬噸，比上年增加13.7萬噸，增長6.4%。其中，稻谷產量68.8萬噸，增長18.7%；玉米產量60.5萬噸，增長9.4%；紅苕產量35.1萬噸，減少5.8萬噸，下降14.2%。油料產量20.0萬噸，增加3.1萬噸，增長18.2%。蔬菜產量156.0萬噸，增加0.8萬噸，同比增長0.5%。
養殖業平穩發展。不斷完善“六方合作＋保險”運行機制和“三級良繁＋合作社”生產體系，畜牧業生產平穩發展。全年出欄生豬652.2萬頭，比上年增長5.2%；山羊332.1萬只，比上年增長2.8%；小家禽4131.8萬只，比上年增長4.3%；兔530.9萬只，比上年增長1.2%。全年肉類總產量63.7萬噸，比上年增長4.6%。全年水產品產量10.3萬噸，比上年增長7.8%。
林業生產持續推進。全年完成造林面積6457公頃，其中荒山造林667公頃，天保封育87公頃。森林覆蓋率為34%。
農業生產條件不斷改善。全年新增有效灌溉面積1560公頃，新增節水灌溉面積2870公頃，治理水土流失面積5830公頃，整治病險水庫30座，新建微型水利29處，年末有效灌溉面積16.2萬公頃。年末農業機械總動力達到134.6萬千瓦，比上年增長3.4%。
三、工業和建筑業
工業經濟保持較快增長。全市緊緊圍繞建設四川工業強市目標，堅持“一體兩翼、雙輪驅動”，強力推進“千百億工程”，著力做大產業、做強企業、做優品牌、做活園區，工業生產持續較快增長。2008年，規模以上工業企業增加值突破200億元，達到215.7億元，比上年增長30.2%。
企業不斷發展壯大。年末，規模以上工業企業戶數為467戶，比上年增加89戶。其中，造車、食品、醫藥、紡織和建材五大支柱產業的規模以上工業企業310戶，比上年增加38戶。產值上億元的企業達到158戶，比上年增加59戶。其中，產值上10億元的企業達到8戶，產值上40億元的企業2戶。
五大產業支撐作用增強。全年造車、食品、醫藥、紡織和建材五大產業的規模以上工業企業實現增加值180.1億元，比上年增長30.3%，占規模以上工業的83.5%，對規模以上工業的貢獻率達80.2%，拉動規模以上工業增長24.3個百分點。其中，造車和食品兩大產業工業增加值均突破50億元，分別達到58.1億元和52.6億元，分別比上年增長29.7%和30.0%；醫藥、紡織、建材分別實現工業增加值22.3億元、20.5億元、26.5億元，分別比上年增長41.3%、29.9%、40.5%。
工業園區建設成效明顯。積極創新工業園區體制機制，依托重點骨干企業，初步形成了機車產業園、南駿汽車產業園、食品醫藥產業園、橡膠輪胎等各具特色的產業園區。全市十大工業園區（工業發展集中區）已集聚規模以上工業企業161戶，比年初增加24戶；實現工業增加值141.9億元，比上年增長33.6%，占規模以上工業的65.8%，所占比重比上年提高3.7個百分點。
工業主要產品產量較快增長。在21種主要產品產量中，有18種產品增長，增長面達85.7%，比上年提高14.3個百分點。其中，發電量增長33.6%，鐵路機車增長9.5%，改裝汽車增長17.0%，氮肥增長24.8%，鮮冷凍肉增長8.8%，中成藥增長16.9%，紗增長36.7%，絲增長47.6%，人造板增長243.3%，水泥增長33.0%。
工業經濟效益向好。工業經濟效益綜合指數為247.4點，比上年提高59.3個點。總資產貢獻率為26.1%，比上年提高14.5個百分點。流動資產周轉率4.4次，比上年加快0.9次。全員勞動生產率為15.0萬元/人，比上年提高2.8萬元/人。
品牌戰略取得成效。全年新增“征峰”、“禾邦”、“臨江寺”、“寶蓮”等4件中國馳名商標，“南駿”、“天府”、“雙峽王”、“杰特”等4件四川省著名商標；“超迪”牌洗衣機進入中國名牌評價目錄，特麗達、海大商標進入創中國馳名商標公示。年末，全市擁有中國名牌2個、中國馳名商標6件、四川名牌26個、四川著名商標26件。
建筑業穩步增長。全年建筑業增加值18.2億元，比上年增長5%。全市四級及以上資質等級的建筑企業93個，全年房屋建筑施工面積522.2萬平方米，比上年增長27.0%，房屋建筑竣工面積125.5萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
2008年，全市深入實施投資“千億工程”，扎實推進重點項目建設，不斷創新項目生成機制，全面落實項目矩陣式管理機制，投資呈現出新項目不斷增多、在建設項目不斷加快、竣工項目效應顯現的良好態勢。全社會完成固定資產投資190.2億元，比上年增長51.9%，為建市以來增速最快的一年。其中，第一產業投資36.2億元，增長93.4%；第二產業投資59.7億元，增長39.9%；第三產業投資94.3億元，增長47.8%。從管理渠道看，基本建設投資82.7億元，增長63.6%；更新改造投資41.7億元，增長55.2%；房地產開發投資33.1億元，增長65.8%。
工業投資項目增多。工業性投資項目達到364個，比上年增加60個，投資總額達到59.6億元，比上年增長39.9%。其中，五大支柱產業完成投資39.5億元，占工業投資的66.2%，增長68.2%。
重點項目建設進展順利。160個市級重點項目完成投資88.5億元，占全社會投資的46.5%；六大行業73個重點項目完成投資72.7億元，占全社會投資的38.2%；31個市級領導聯系項目完成投資20.3億元，占全社會投資的10.7%。資陽鋼管廠螺旋焊管生產線異地改造、南駿輕卡生產線、電信網絡擴容及基站建設等一批項目相繼建成使用。三岔湖旅游快速通道、南駿零部件產業園、四川唯鼎水泥有限公司100萬噸干法水泥生產線等重點建設工程進展順利。
五、國內貿易和對外經濟
消費品零售市場活躍。全年實現社會消費品零售總額143.3億元，比上年增長21.6%，增速比上年提高4.1個百分點。其中，市級消費品市場零售額45.2億元，增長22.2%；縣及縣以下消費品市場零售額98.1億元，增長21.3%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額114.9億元，增長21.1%；住宿餐飲業實現零售總額27.4億元，增長23.7%。限額以下批發零售企業及個體戶以靈活多變的營銷策略和廣泛的經銷網點凸顯競爭優勢，成為市場增長的主導力量，全年實現零售額100.6億元，比上年增長20.7%，占全部社會消費品零售額的70.2%。從全市限額以上貿易企業商品銷售類值看，食品飲料煙酒類增長25.2%，服裝、鞋帽、針織品類增長24.7%，家用電器和音像器材類增長12.7%，通訊器材類增長141.2%。
對外貿易較快增長。全年外貿自營出口創匯達到14087萬美元，比上年增長22.8%。出口產品以輪胎、空分設備、機車三類位居前三位，合計出口7573萬美元，占出口總額的53.8%。全年進口1729萬美元，比去年下降27.6%。
招商引資實現新突破。深入開展承接產業轉移“一會六活動”，招商引資再創新高。全年引進到位國內資金額216.8億元，比上年增長104.6%。全年合同利用外資1028萬美元，實際到位外資815萬美元，比上年增長256.2%。成功引進了中交集團、中石油、廣西玉柴、新希望集團等世界或國內500強企業落戶資陽。
六、交通、郵電和旅游
交通設施建設步伐加快。圍繞“打通四通道、構建大循環”，“多線連接成渝、縣縣通高速、城鄉大通暢”的總體目標，全面加快交通基礎設施建設。全年完成交通固定資產投資9.5億元，比上年增長118.0%。全年新建通鄉公路177公里，通村水泥（瀝青）公路861公里。年末，全市公路通車里程達10668公里，比上年增長11.9%。其中，四級以上等級路5461公里，比上年增長16.1%。三岔湖旅游快速通道已全線動工，內遂高速公路局部控制性工程已開工建設，“資三路”前期工作已全面啟動，成安渝高速公路前期工作已啟動。
交通運輸發展勢頭良好。全市道路運輸完成客運周轉量25.2億人公里、貨物周轉量18.4億噸公里，分別比上年增長9.4%和10.1%；水路運輸完成客運周轉量1088萬人公里、貨物周轉量901萬噸公里，分別比上年增長8.1%和9.6%。
郵電通信能力不斷提高。全年郵電業務收入9.3億元，比上年增長20.9%。年末全市固定電話用戶（含小靈通）達到60.3萬戶，比上年增長7.4%；移動電話用戶達到114.0萬戶，增長28.0%；國際互聯網注冊用戶數達到8.0萬戶。
旅游業不斷發展。加快建設以“兩湖一山”生態旅游為核心的精品旅游區，深入挖掘以安岳石刻為代表的文化旅游資源，大力開發以陳毅故居為重點的紅色旅游產品，旅游產業得到較快發展。全年實現旅游總收入38.0億元，比上年增長18.9%。接待國內游客672.7萬人次，增長11.7%，國內旅游收入37.3億元，增長6.6%；接待入境游客2.6萬人次，外匯收入942.9萬美元。
七、財政、金融、保險和證券
財政收入平穩增長。全年地方財政一般預算收入16.2億元，比上年增長14.3%。其中，稅收收入6.2億元，增長29.6%，占地方財政一般預算收入的38.5%，比上年提高了4.6個百分點。地方財政一般預算支出75.6億元，比上年增長39.7%。其中，對教育支出12.5億元，增長25.0%；對社會保障和就業支出11.5億元，增長20.4%；對農林水事務支出11.6億元，增長39.2%。
金融機構存貸款增長較快。年末，金融機構各項存款余額437.4億元，比年初凈增97.6億元，增長28.7%，同比多增43.8億元。金融機構各項貸款余額161.1億元，比年初凈增32.7億元，增長25.5%，同比多增12.6億元，創下區劃以來貸款投放的最好水平。
保險、證券加快發展。全市20家保險機構全年實現保費收入18.5億元，比去年增長80.7%；處理各項賠款和給付5.3億元，比去年增長94.2%。轄區3家證券營業部擁有居民股票賬戶開戶數2.1萬戶，交易量166.8億元。
八、教育和科學技術
教育事業健康發展。學前教育發展迅速，年末已有省級示范幼兒園5所、市級示范幼兒園3所、中心示范幼兒園40所。“兩基”繼續鞏固提高，小學入學率達到99.97%，初中入學率達到98.65%。普通高中教育教學質量進一步提高，2008年，本科、專科上線率為93.0%，清華、北大錄取13名學生，再創歷史新高。年末，全市有小學1260所，專任教師13449人，在校學生28.0萬人；有普通中學322所，專任教師13696人，在校學生21.8萬人。全年為46.6萬名義務教育階段學生免除雜費、免費提供教科書，為4.7萬名貧困寄宿生補助生活費，解決1.1萬名進城務工子女接受義務教務，建設改造留守兒童寄宿制學校33所。
科技事業全面發展。大力組織實施重大科技項目，全年共組織實施市級以上重點科技項目87項，其中國家級6項，省級35項。積極培育高新技術企業，新發展高新技術企業1戶，年末高新技術企業達15戶。大力發展民營科技企業，新發展民營科技企業3戶，年末民營科技企業達到83戶。狠抓科學技術普及，深化科技對外合作與交流，加強知識產權保護，全年開展各類適用技術和現代科技知識培訓42萬人次，組織實施重點校市合作項目30個，完成專利申請量196件。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、文化、衛生和體育
文化事業加快發展。全市公共文化服務體系建設得到加強，群眾文化活動豐富多彩，全年組織送文化下鄉活動20余次，放映公益電影1.4萬場。文藝創作進一步繁榮，在國家級發表作品11件，在省級發表、展演或獲獎作品66件，完成了20萬字的《川劇志》初稿。文化新聞出版市場進一步凈化，“掃黃打非”工作成效明顯，收繳違法音像制品3.8萬盤，非法書刊0.6萬冊。年末文物保護單位國家級5處11個點、省級12處。
廣播電視事業穩步發展。新發展有線電視用戶4.0萬戶，年末有線廣播電視用戶數74.2萬戶，入戶率66%，比上年提高了19.6個百分點，有效覆蓋率達到100%。廣播、電視“村村通”工程繼續鞏固，全年完成4315個20戶以上的自然村通電視，841個行政村恢復通廣播。
衛生事業不斷進步。城鄉衛生服務體系進一步完善，疾病預防控制工作不斷加強，城市社區衛生服務功能不斷完善，新型農村合作醫療工作成效顯著。全市參加農村合作醫療的農民387.9萬人，參合率91.6%，比上年提高7.4個百分點，首次超過全省平均水平。積極開展城市社區衛生服務，新建社區衛生服務機構4個，年末已達到12個，覆蓋45.9萬社區居民。年末，全市有醫院31個，婦幼保健院（所）5個，鄉鎮衛生院179個，個體診所437個，床位9332張，執業醫師3481人，注冊護士2322人。
體育事業取得新成績。突出“全民健身與奧運同行”主題，積極營造奧運氛圍，不斷提高全民健身熱情，不斷豐富群眾體育活動。全年共舉辦市級各項體育比賽活動80項次，建成農民體育健身工程56處。組隊參加全國比賽3項次；參加省級比賽5項次，獲得金牌3枚，銀牌2枚。學校體育穩步發展，組隊參加省級青少年錦標賽18項次，共獲得金牌10枚，銀牌24枚，銅牌32枚。積極承辦全國少年女子排球（甲組）錦標賽、全國U17女子籃球比賽、《蒙牛城市之間》等10項次國家和省級體育競賽活動。
十、城市建設和環境保護
城市規劃取得新進展。城市總體規劃修編已完成現場踏勘、基礎資料收集、修編大綱和思路擬制等工作；“資三角”增長極戰略規劃編制已獲批準；120個社會主義新農村村莊規劃編制工作已完成。
城市建設扎實推進。圍繞建設特色大城市的戰略目標，大力實施城市建設“6+3”新機制，著力打造“2+3”城市增長極，城市規模不斷擴大，城市功能日趨完善，城市形象不斷提升。全年完成市政基礎設施建設投資15億元，全市新、改、擴建城市道路面積300萬平方米，城區建成區面積擴展到28.3平方公里。濱江路北段、仁德東路、三賢公園二期工程、南駿汽車零部件產業園道路等11個城市建設重點項目順利推進，其中濱江路北段、仁德東路建設項目已建設完成。
環境保護工作進一步加強。圍繞“還沱江清水、建生態資陽”戰略目標，以主要污染物減排為主線，以整治工業污染源、城市污染源和農村污染源及確保人民群眾飲水安全為重點，環境保護工作進一步加強，生態環境不斷改善。全年削減化學需氧量2057噸、氨氮69.2噸、二氧化硫207.4噸，首次實現“三下降”。納入省控的7戶工業企業、4戶規模化畜禽養殖企業按期完成治理任務，實現了達標排放。集中式飲用水源保護得到加強，已劃定城市集中式飲用水水源保護區6個、農村建制鄉鎮集中式飲用水水源保護區150個。地表水環境質量全面達標，沱江資陽段出境斷面水質達標率為100%。全面貫徹執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，建設項目環境影響評價和“三同時”制度執行率均達到100%。生態市建設穩步推進，年末，全市自然保護區已達6個，面積1.7萬公頃；生態功能保護區2個，面積4.5萬公頃。
十一、人口與就業
人口略有增加。據戶籍統計：2008年全市人口出生率13.0‰，比上年上升0.8個千分點；死亡率7.8‰，上升2.4個千分點；人口自然增長率5.2‰，下降1.6個千分點。年末，全市戶籍總人口497.2萬人，比上年增加3.9萬人。年末，全市常住人口為423.3萬人，比上年增加1.6萬人，城鎮化率達到29.7%，比上年提高2.7個百分點。
就業再就業工作取得新成績。積極落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策，全年共為7048名下崗失業人員辦理了《再就業優惠證》。大力實施就業再就業培訓，共組織再就業培訓8272人，其中免費培訓失地農民2300人。千方百計增加就業崗位，重點抓好“零就業”家庭和就業困難群體的就業再就業工作，全年城鎮新增就業人員18408人，其中下崗失業人員和失地無業農民再就業8327人，幫助187戶“零就業”家庭每戶至少1人實現再就業。年末城鎮登記失業率為4%，比上年下降0.2個百分點。
農村勞務輸出進一步擴大。通過不斷加大對實用技能培訓力度，農民工就業能力不斷提高，就業渠道不斷拓寬，農村勞務輸出規模進一步擴大。全年輸出和轉移農村勞動力147.6萬人，增加5.2萬人，實現勞務收入86.4億元，增長17.5%。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民收入穩步增加。全年城鎮居民人均可支配收入達到12619元，比上年增加1933元，增長18.1%；人均消費性支出9511元，比上年增長11.7%。農村居民人均純收入4441元，比上年增加595元，增長15.5%；人均消費支出2834元，比上年增長17.2%。受糧、油、肉等食品價格上漲影響，城鎮居民恩格爾系數為45.3%，比上年上升2.2個百分點；農村居民恩格爾系數為61.6%，比上年上升1.1個百分點。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額341.0億元，比年初增加73.4億元，增長27.4%。其中，活期儲蓄存款余額74.7億元，比年初增長27.6%；定期儲蓄存款余額266.3億元，比年初增長27.4%。
社會保障覆蓋面進一步擴大。全年為10.5萬離退休人員發放養老金11.4億元，按時足額發放率達到100%。城鎮基本養老保險覆蓋人數達到32.8萬人，城鎮居民基本醫療保險覆蓋人數25.7萬人，失業保險參保人數11.8萬人；農村養老保險參保人數13.6萬人，新型農村養老保險試點人數5300人。全年完成廉租住房建設826套，面積4.2萬平方米；完成經濟適用房300套，面積1.9萬平方米；新增住房租賃補貼2079戶。
社會福利事業不斷發展。國有福利機構新增床位數150張，新建、改擴建中心敬老院15所，新增床位1350張，五保集中供養率達到26%，五保供養標準由原來的100元/月提高到120元/月。實施百姓安居行動，幫助1338戶農村特困無房戶和受災群眾新建住房。不斷提高醫療救助力度，累計救助農村對象16.7萬人次，人均救助水平93元；累計救助城市對象3.5萬人次，人均救助水平86元。城市低保保障標準達到180元/月，農村低保累計人均補差達到41元/月。繼續貫徹落實《殘疾人保障法》，集中安置殘疾人就業1630名；繼續實施“光明工程”，全年為白內障患者作復明手術1280例。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、公報中部分數據為初步統計數，正式數據以《資陽統計年鑒-2009》為準。
2、公報中生產總值及增加值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
