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2002年，州委、州政府帶領全州各族人民認真實踐“三個代表”的重要思想，正確處理改革、發展、穩定的關系。按照“綠色立州、科教興州、旅游富州、水電強州、依法治州、穩定安州”的工作思路，努力夯實科教、交通、能源、通信四個基礎，建立綠色、旅游、水電三個高地的工作目標，打基礎，調結構，立支柱，抓住機遇，深化改革，擴大開放，全年國民經濟保持快速、健康發展，經濟運行質量不斷提高，各項社會事業取得新的成就。
一、綜合
經濟增長加快，運行質量提高。全州實現國內生產總值45億元，比上年增長11.0%,增幅較上年提高0.2個百分點。其中:第一產業實現增加值10.4億元，增長1.0%,對經濟增長的貢獻率為2.3%；第二產業實現增加值17.1億元，增長14.0%，對經濟增長的貢獻率為48.4%；第三產業實現增加值17.5億元，增長15.0%，對經濟增長的貢獻率為49.3%。
產業結構進一步優化從產業結構分析,三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的25.6:36.4:38.0調整為23:38:39。第一產業比重下降2.6個百分點,而第二產業和第三產業則較上年分別提高了1.6和1.0個百分點。市場物價總水平有所上升據茂縣城調隊調查，該地全年居民消費價格總指數為107.9，服務項目價格指數為141.4，消費品價格指數為101.1。
二、農業
全年繼續實施天然林保護和退耕還林還草工程，自然生態得到較好保護，農業內部結構繼續得到有序調整，農村經濟平穩發展。全年完成農林牧漁業總產值144024萬元，與上年基本持平。農民人平純收入達1311元，人平較上年增加87元。
生態建設取得階段性成果全州森林撫育作業面積38198公頃，人工造林33598公頃，新封山育林12459公頃。其中完成退耕還林12593公頃（2001年結轉10萬畝），配套荒山造林3140公頃。我州省級以上各類自然保護區已達11個，面積達137.3萬公頃，占全州幅員面積的16.2%。
農業生產生活條件進一步改善全州累計完成各類水利投資1925萬元，新增有效灌溉面積2700畝，新建微型水利工程743處，解決了9.15萬人和42.11萬頭牲畜的飲水困難。全省第二期農網建設與改造工程完成投資42288萬元，年末農業機械總動力38.5萬千瓦。
“五項扶貧工程”建設進展順利全州實施了120個扶貧新村，解決貧困人口溫飽26663人，比上年增加7816人；移民扶貧完成6個縣、23個村移民搬遷500戶，投入以工代賑資金500萬元；教育扶貧改擴建中小學校29個項目，投入財政資金2950萬元；衛生扶貧改擴建鄉（鎮）衛生院13所，投入財政扶貧資金130萬元；牧區扶貧續建牧民新村5個，投入以工代賑扶貧資金650萬元，續建畜牧扶貧項目1個，投入財政扶貧資金100萬元。在全州11個縣的19個大骨節病重區投入財政扶貧資金500萬元，開展了“治病、治愚、治窮”相結合的綜合防治試點工作，使全州1252戶、6339名大骨節病患者受益。
鄉鎮企業穩步增長全年鄉鎮企業實現總產值51601萬元，比上年增長6.5%，實現營業收入50881萬元，實現利稅6874萬元。
三、工業和建筑業
工業生產有所下降全年完成全部工業總產值176449萬元，比上年下降2.0%。全年國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業完成工業增加值87028萬元,比上年下降2.0%。其中，輕工業增加值萬元6266萬元，下降34.8%；重工業增加值80762萬元，增長2.0%。
工業經濟效益提高全年國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業92個，比上年減少6個，資產達675820萬元，增長5.1%，固定資產凈值年平均余額339102萬元，下降2.9%，流動資產年平均余額248729萬元，增長18.8%，實現利稅32219萬元，比上年增長31.3%。工業企業中虧損企業38個，比上年增加3個，虧損企業虧損額3030萬元，比上年下降34.9%，盈虧相抵后實現利潤總額14916萬元，比上年增長25.1%。
建筑業平穩增長全州四級及四級以上建筑企業33戶，單位工程施工個數312個，房屋建筑施工面積207903平方米，房屋建筑竣工面積179319平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資保持高速增長全年全社會完成固定資產投資369724萬元，比上年增長43.0%。從管理渠道分析，其中基本建設投資333932萬元，增長47.3%；更新改造投資3163萬元，下降40.4%；其他投資8648萬元，增長49.6%；農戶投資7841萬元，下降41.5%。從行業投資分析，電力、煤氣及水的生產和供應業、交通運輸、倉儲及郵電通信業、社會服務業的投資力度進一步加大。在國有和其他經濟投資中（不含城鄉集體和個體投資），電力行業投資145267萬元,占投資完成額的42.0%，增長44.0%；交通運輸、倉儲及郵電通信業投資102204萬元,占投資完成額的29.6%，增長79.6%；社會服務業投資42246萬元,占投資完成額的12.2%，增長34.8%。重點項目建設進展順利。九寨黃龍機場、鷓鴣山隧道、通縣油路工程、福堂電站、銅鐘電站、沙牌電站、姜射壩電站、紅葉二級電站等重點項目共完成投資230937萬元。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通建設飛迅發展交通發展按照“改造、聯網、打洞、上等級、保暢通”的總體目標穩步實施，并得到飛速發展。根據全州第二次公路普查結果統計，我州公路通車里程達6027公里，其中國道922公里，省道1435公里，縣道1610公里。全州國省道好路率達83.7%，綜合值82.4；縣道好路率達71.3%，綜合值72。全年完成客運量288.5萬人，旅客周轉量40028萬人公里,分別比上年增長17.8%和64.6%；貨運量56.2萬噸，貨物周轉量11112.3萬噸公里，分別比上年增長65.3%和56.5%。通縣油路工程取得可喜成績。全州油路里程由1212公里增至2087公里，兩年間增加里程相當于前20年的總和。省重點工程進展順利。鷓鴣山隧道正洞掘進2995米，平導掘進3585米，引道完成合同總價77%。
郵電通訊業迅猛發展全州電信業務總量7360萬元，比上年增長6.4%。期末本地電話機用戶達到64263戶，其中市話用戶達44413戶，農話用戶達19850戶。住宅電話用戶51238戶，公用電話1703部，其中IC卡公用電話641部。局用電話交換機容量達到78096門,接入網設備容量12706門。移動通信上網用戶達到51225戶，聯通在網用戶達到12939戶。全州共有郵路31條,總長度2592公里，完成郵政業務總量1980萬元，比上年增長9.9%。
六、國內貿易
社會消費品零售市場活躍全年實現社會消費品零售總額111545萬元，比上年增長9.2%。分城鄉看，縣的消費品零售額69759萬元，縣以下的消費品零售額41786萬元，分別較上年增長6.5%和14.0%。在各種經濟類型中，國有經濟實現消費品零售額16743萬元，增長4.5%；集體經濟實現消費品零售額8989萬元，增長29.3%；私營經濟實現消費品零售額2326萬元，增長43.2%，個體經濟實現消費品零售額56904萬元，增長10.6%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額60793萬元，增長11.9%；餐飲業實現零售額27045萬元，增長13.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟
外貿出口顯著增長我州“大經貿”格局基本形成，生產企業所占比例逐漸增加，出口市場逐漸多元化，出口商品多樣化。已有13家企業獲得進出口經營權，其中外貿專業公司1家，生產型進出口企業12家，貿易伙伴遍及四大洲8個國家和地區，植物性原料、有色金屬礦產品成為我州出口主要商品。全年外貿共實現進出口總值649萬美元，比上年52.3%。其中出口總值602萬美元，比上年增長76%。出口總值中生產企業出口433萬美元，占71.9%，其中有4家新獲權的企業實現了零的突破，共出口創匯116萬美元，占出口總值的19.2%。
對外開放取得實效全年招商引資工作圍繞“提高認識，規范環境，突出重點，面向基層，狠抓落實”的二十字工作思路，進一步解放思想，更新觀念，拓展招商領域，加大引資力度，招商引資工作取得了跨越式發展的突出成果。全年國內招商引資共協議引進合作項目43個，協議引進資金64.5億元人民幣，履約執行項目37個，實際到位資金14.1億元人民幣，同比增長22%。
八、旅游業
旅游市場健康發展我州重拳整頓與規范旅游市場秩序工作全面深入，從旅游、工商、物價、文化、公安等部門抽調業務骨干組成“阿壩州整頓和規范旅游市場秩序檢查組”，深入九環線巡回檢查，旅游市場秩序明顯好轉。全年全州未發生一起重特大涉旅安全事故，一般性投訴19件，比上年下降5件，結案19件，結案率達100%。去年，我州以舉辦豐富多彩和積極參加大型旅游活動為載體，以“民間藝術游”為主題，以旅游黃金周為切入點，以整體展示阿壩旅游為主線，保持強大的宣傳攻勢，廣泛宣傳，全面促銷，重點突破，進一步擴大了阿壩旅游的知名度和市場影響力。精心組團參加了在江蘇南京舉辦的2002年中國國內旅游交易會和在上海舉辦的國際旅游交易會，拓展了國內外旅游客源市場；認真組織參加了中央電視臺西部頻道“天府行”節目錄制工作，展示了我州旅游從業人員風采；參加“四川旅游景區電視散文大賽”取得佳績；精心接待了臺灣最著名的數十家媒體赴川進州的旅游宣傳專訪團，在臺反響強烈；成功承辦了“首屆中國（四川）國際熊貓節”等一系列旅游節慶活動，成效十分明顯。
旅游業支柱作用更加突出全州全年共接待海內外游客283.6萬人次，實現旅游總收入15.88億元人民幣，分別比上年增長17.2%和28.7%，其增幅分別比全省高2.2和7.5個百分點。旅游業總收入實現的增加值占全州GDP的比重達18.8%，較上年提高2.5個百分點；旅游業對GDP增長的全部貢獻率達46.3%，較上年提高7.9個百分點。。
九、財政、金融和保險業
財政預算執行良好全州財政工作根據建立社會主義市場經濟條件下公共財政體制的要求，積極推進各項財政改革，強化預算管理，努力增收節支，全州財政收入超額完成了全年預算任務，財政支出基本保證了政權機構的正常運轉、中央出臺的各項增資政策的落實、維護社會穩定和各項重點支出的需要。全年共完成財政一般預算收入22989萬元，同口徑比上年增收4284萬元，增長15.8%。其中：工商稅收完成12068萬元，企業收入4757萬元，農業五稅完成613萬元，其他各項收入完成5551萬元。完成財政一般預算支出163260萬元，比上年增支8379萬元，增長5.4%。其中：生產性支出28147萬元，專項及其他支出14383萬元，各項事業行政經費支出120730萬元。
金融運行健康平穩年末金融機構各項存款余額達553932萬元，比年初增長11.7%。其中，企業存款159645萬元，增長6.7%；農業存款32800萬元，增長10.1%；儲蓄存款245886萬元，增長16.5%。各項貸款余額達427474萬元，比年初增長13.5%。其中,短期貸款115265萬元，增長11.8%,中期流動資金貸款73001萬元，增長46.7%,中長期貸款199259萬元，增長28.6%。
保險業務穩步增長全年保險業務完成保費總收入3012萬元，比上年增長8.9%。其中機動車輛保費收入2537萬元，增長8.3%。已決賠案件數2076件，已決賠案金額1281萬元。
十、科學技術和教育
全面推進“科技興州”戰略堅持科技工作面向經濟建設和社會事業服務,切實加強對全州科技工作的領導，認真組織實施科技專項，工業科技與知識產權管理工作有新突破。州級科技三項費投入由2001年的90萬元增加到了150萬元，首次推行了科技項目論證制與首席課題負責人制度，對重點科技項目進行課題制管理，確立了具有前瞻性、示范性、效益好的項目22個，總投資150萬元。重點組織實施了“現代農業科技示范園”、“中藥材優質高產栽培示范”、“岷江上游無公害高品質蔬菜基地建設”等十大農業科技專項，均已取得階段性成果。全年著力促進工業科技進步，鼓勵和支持企業開展新產品、新技術、新工藝的開發研究，投入科技三項費50萬元，重點支持了“‘一步法’生產稀土硅鐵”和“青銅熊貓旅游產品研究開發”兩個技術新項目。2002年4月掛牌成立了“阿壩州知識產權局”，負責管理全州知識產權工作。
教育事業發展步伐加快全年完成25個鄉鎮“普九”，使全州“普九”總體達到了2個整縣另75個鄉鎮，人口覆蓋率達到56.9%，在上年的基礎上提高了9.6個百分點。完成了阿壩縣1個整縣另4個鄉鎮“普初”，使全州“普初”總體達到了12個整縣另11個鄉，全州學齡兒童入學率達96.91%。完成阿壩縣1個整縣另5個鄉鎮“掃盲”，掃除青壯年文盲2382人。2002年末，全州有大專學校1所，各類中專學校6所。中等專業學校在校學生2017人，招生662人，當年畢業生962人，有專任教師272人。有普通中小學校1301所，在校生133130人，專任教師8454人，幼兒園35所，在園幼兒9741人。
十一、文化衛生和體育
大力發展文化產業進一步加大文化與旅游結合的深度和廣度，促進文化產業的發展。承辦了“首屆中國（四川）國際熊貓節”開幕式大型文藝演出《神奇阿壩》及《九寨四季》全國攝影大賽，取得圓滿成功。實施文藝精品戰略，繁榮文藝創作。參加四川省第四屆少數民族藝術節的專業和業余演出及藝術展覽專業組獲21個獎項，業余組獲13個獎項，攝影、美術、書法作品獲32個獎項，2名演員獲“優秀演員”稱號，團體獲組織工作獎，共獲獎69項。強化服務意識，加強文化市場管理。對全州18個營業性演出團體評定了等級，指導簽訂了《行業自律書》，并實行掛牌亮價經營。舉辦全州“網吧”等互聯網上網服務營業場所培訓班，培訓面達100%。收繳色情、盜版及其它違法音像制品645盤。分頁標題[/!--empirenews.page--]
廣播電視基礎設施建設不斷加強“村村通”工程和“西新工程”建設繼續實施鞏固，有線電視入戶工作積極推進。完成150個“村村通”廣播電視工程的建設，全年新增有線電視用戶2594戶，新增衛星電視地面接收設施10000余座，廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到70.3%和92.6%。
醫療衛生事業穩步推進積極穩妥開展衛生改革。州縣衛生行政部門依法加大了對醫療機構宏觀調控和管理力度，公開醫療服務收費和藥品價格、建立健全服務質量監督投訴崗，開展藥品集中招標采購，抓緊籌備組建“州疾病控制中心”、“州衛生執法監督局”，目前茂縣和松潘縣分別掛牌成立了衛生執法監督所和疾病控制中心。做好農村衛生工作。衛生、科技、文化等部門組織開展了送“科技、文化、衛生”三下鄉活動，州縣衛生單位已有25支醫療衛生隊近280名醫護人員分赴147個鄉鎮開展義診義治活動，向群眾宣傳150多次，接受咨詢2350人次、檢查身體2100多人。目前全州已有衛生機構548個，床位3095張，衛生技術人員3581人。
全民健身和競技體育取得好成績在成都第九屆省運動會上，我州以7金5銀、3銅的優異成績，取得團體總分180分，名列全省16位，獎牌總數15枚，名列全省17位。參加省第五屆殘運會，取得了4銀、2銅、破4項省殘運會紀錄的優異成績。全年《國家體育鍛煉標準》在全州的施行面達到93.8%，及格率86.3%,良好率32.3%，優秀率10.4%，較往年有了明顯進步。
十二、人口、就業與人民生活
人口自然增長率下降全州年末人口總數838363人，比上年增加3469人。其中，農業人口達到676812人，減少460人，非農業人口達到161551人，增加3929人，人口自然增長率為6.2‰，比上年下降0.6個千分點，計劃生育率達94.9%。在總人口中，藏族438389人，占52.3%，羌族148172人，占17.7%，回族26830人，占3.2%，漢族223798人，占26.7%，其他少數民族1174人，占0.1%。
勞動就業進一步加強全州有職業介紹機構15個，就業訓練中心2個。全年在勞動部門求職登記總數3904人,登記招聘用人2955人，職業指導3402人，介紹成功人數2985人。47戶勞動就業服務企業、社區就業實體和生產自救基地期末實有從業人員2560人，資產達2502.6萬元，實現產值2301.6萬元，上繳稅金42.0萬元。全年失業人員總人數7090人，安置失業人員再就業2902人，期末實有登記失業人數3913人，城鎮登記失業率為3.9%。
城鄉人民生活水平繼續提高全州共發放職工工資106020.9萬元，比上年增長12.3%，職工年平均工資12979元,比上年增長19.3%。年末城鄉居民儲蓄存款余額24.6億元，增長16.5%。其中：城鎮居民儲蓄存款余額17.9億元，增長18.0%；農村居民儲蓄存款余額6.7億元，增長12.7%。居民人均儲蓄增加203元。
注公報中國內生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。(阿壩州統計局提供) |
