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2003年，是全面貫徹黨的十六大精神，朝著全面建設小康社會目標前進的第一年，也是全州各族人民戰勝各種困難，取得顯著成績的一年。一年來，我們面對美伊戰爭等復雜多變的國際形勢，經受住了突如其來的非典疫情的考驗，在州委、州政府的領導下，全州各族人民認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，按照中央關于“堅持兩手抓，奪取雙勝利”的戰略決策，以先進的經濟思想和經營理念，積極推進“三個轉變”，促進了全州國民經濟快速健康發展和社會事業的全面進步。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步核算，全年全州國內生產總值51.72億元，比上年增長12.3%,增幅較上年提高1.0個百分點，是改革開放以來最好水平。其中：第一產業實現增加值11.34億元，增長1.8%,對經濟增長的貢獻率為3.5%；第二產業實現增加值20.63億元，增長20.0%，對經濟增長的貢獻率為61.8%；第三產業實現增加值19.75億元，增長11.3%，對經濟增長的貢獻率為34.7%。
產業結構進一步調整從產業結構分析,三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的23.2:37.4:39.4調整為21.9:39.9:38.2。第一產業比重下降1.3個百分點,第二產業比重提高了2.5個百分點,第三產業比重下降了1.2個百分點.
民營經濟發展勢頭良好全年民營經濟增加值15.53億,增長17.4%，增長速度比上年加快9.5個百分點。其中，第一產業增加值5.36億元,增長1.2%；第二產業增加值4.54億元,增長34.5%；第三產業增加值5.63億元,增長23.0%。民營經濟對GDP增長的貢獻率為40.4%，比上年提高19.8個百分點。
市場物價總水平有所上升據茂縣城調隊調查，該地全年居民消費價格總指數為109.6，服務項目價格指數為142.8，消費品價格指數為102.8。
二、農業
堅持以生態經濟為中心，大力實施農牧業戰略性結構調整，推進農牧業產業化進程，努力增加農牧民收入，農業內部結構繼續得到有序調整，農村經濟平穩發展。全年完成農林牧漁業總產值162954萬元，增長4.2%。
天然林保護和退耕還林還草工程進展順利全年人工造林完成14276.2公頃，合格13641.2公頃。森林覆蓋率達到22.6%。完成退耕還林40000公頃，配套荒山造林17333.3公頃。我州省級（含省級）以上各類自然保護區已達14個，面積達132.7萬公頃，占全州幅員面積的15.7%。
農業生產生活條件進一步改善狠抓了以通村公路、微水灌溉、中低產田改造為主的農牧業基礎設施建設，全州新建通村公路1230.4公里，通公路村達892個；完成中低產田改造4.21萬畝；興修水利工程696處，新增有效灌溉面積3500畝，解決了1.75萬人和10萬頭牲畜的飲水困難。年末,農業機械總動力達39.6萬千瓦。
集中資金加大扶貧力度新村扶貧工程實施34個,投入資金700萬;移民扶貧工程實施745戶3549人,投入資金500萬元;教育扶貧工程實施30所中、小學校建設,投入財政扶資金2950萬元;衛生扶貧工程實施12所鄉鎮衛生院的建設,投入財政扶貧資金141萬元;牧區扶貧工程實施“人草畜”三配套1217戶，投入以工代賑資金300萬元。
鄉鎮企業穩步增長全年鄉鎮企業實現總產值55564萬元，比上年增長7.7%，實現營業收入54060萬元，實現利稅8273萬元。
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長全年國有企業和年銷售收入500萬元以上的非國有企業（以下簡稱規模以上工業）實現工業總產值189040萬元，增長17.7%，其中：輕工業產值11233萬元，下降28.5%，重工業產值177807萬元，增長24.9%；國有工業產值64189萬元，增長4.7%，股份制工業產值114998萬元，增長22.8%；大中型工業企業產值110880萬元，增長7.5%。工業產品銷售率為98.4%，產銷基本銜接。
工業經濟效益進一步改善全年國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業80個，資產達748337萬元，增長20.3%，固定資產凈值年平均余額328828萬元，下降3.9%，流動資產年平均余額282939萬元，增長23.0%，實現利稅總額28780萬元，比上年增長6.2%。工業企業中虧損企業33個，比上年減少2個。盈虧相抵后實現利潤總額15376萬元，比上年增長1.7%。
建筑業穩步增長全州具備資質以上建筑企業30戶，其中，有工作量的企業25戶，自行完成施工產值23552萬元，房屋建筑施工面積26.4萬平方米，房屋建筑竣工面積20.4萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資保持高速增長全年全社會完成固定資產投資543826萬元，比上年增長47.1%。從管理渠道分析，基本建設投資475443萬元，增長42.4%；更新改造投資8953萬元，增長1.8倍;房地產開發投資完成額6352萬元,增長4.6倍；其他投資（不含城鄉集體和個體投資）5719萬元，增長3.0倍；從行業投資分析，制造業、電力、煤氣及水的生產和供應業、交通運輸、倉儲及郵電通信業的投資力度進一步加大。在國有和其他經濟投資中（不含城鄉集體和個體投資），制造業投資17849萬元，增長1.6倍；電力行業投資197905萬元,增長36.2%；交通運輸、倉儲及郵電通信業投資108322萬元,增長6.0%。重點項目建設進展順利。全年福堂電站完成投資63436萬元，甘海子景區旅游基礎設施投資62947萬元，九黃機場至九寨溝口公路改建26242萬元，九寨黃龍機場25057萬元，天龍湖電站20848萬元，福堂輸變電工程20332萬元。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通運輸保持良好發展勢頭九寨黃龍機場通航，鷓鴣山隧道已初通，875公里的通縣油路工程全面交工，川九路被譽為全國生態示范路，都汶、郎川高等級公路開工建設。年末，全州公路通車里程達6018公里，其中國道922公里，省道1425公里，縣道1610公里。全州省道好路率達85.5%，縣道好路率達71.5%。全年完成客運量464萬人，旅客周轉量70095萬人公里；貨運量884萬噸，貨物周轉量123730萬噸公里。
郵電通訊業持續快速發展全州郵電業務總量20404萬元，比上年增長7.8%。期末本地電話機用戶達到93978戶，其中市話用戶達66768戶，農話用戶達24173戶。住宅電話用戶58314戶，公用電話3037部，其中IC卡公用電話688部。移動通信上網用戶達到78613戶，聯通在網用戶達到22598戶。全州共有郵路31條,總長度2602公里。
六、國內貿易
消費品零售市場穩中趨旺受非典影響，前三季度社會消費品零售總額一直下降，四季度消除非典不利因素影響，消費市場逐步恢復正常，保持穩中趨旺的局面。全年實現社會消費品零售總額117806萬元，比上年增長5.6%。分城鄉看，縣的消費品零售額74728萬元，縣以下的消費品零售額43078萬元，分別較上年增長7.1%和3.1%。在各種經濟類型中，國有經濟實現消費品零售額16804萬元，增長0.4%；集體經濟實現消費品零售額9520萬元，增長5.9%；私營經濟及個體經濟實現消費品零售額62992萬元,增長6.4%；外商及港澳臺經濟實現消費品零售額395萬元，增長6.8%；股份制及其他經濟實現消費品零售額28095萬元，增長7.2%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額84646萬元，增長2.1%；餐飲業實現零售額27231萬元，增長0.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟
外貿出口有所下降全年外貿共完成進出口總值594萬美元，比上年下降8.5%。其中，出口總值495萬美元，比上年下降17.8%；進口總值99萬美元，增長110.6%。
招商引資成效顯著成立了州工業經濟開發園區管委會和阿壩青藏高原牦牛經濟園區管委會，修訂了鼓勵投資優惠政策、招商引資獎勵辦法，出臺了鼓勵出口辦法，推出了一批重點招商項目，全年共簽訂國內合作協議項目123個，協議引進資金82.3億元人民幣，履約執行項目91個，實際到位資金32.9億元人民幣。協議引進國外合作項目5個，合同外資額4220.4萬美元。
八、旅游業
旅游收入增幅明顯深化了對旅游業在我州經濟發展中主導地位，完成了大九寨國際旅游區總體規劃，加大了旅游資源融資力度，推進了資源向資本轉變的過程。特別是九寨黃龍機場通航和九寨天堂國際會議度假中心的建成投產，有力地推進了游客結構的改善、接待水平和檔次的提高，入境游人次呈明顯恢復性增長。全年共接待海內外游客323萬人次，實現旅游總收入21.0億元人民幣，分別比上年增長13.9%和32.2%，旅游業總收入實現的增加值占全州GDP的比重達20.1%，較上年提高1.5個百分點；旅游業對GDP增長的全部貢獻率達30.0%。
九、財政、金融和保險業
財稅收入成效明顯全年入庫國稅收入21329萬元，增長13.3%；地稅收入25200萬元,增長10.3%。全年共完成財政一般預算收入27782萬元，同口徑比增長25.9%。其中：增值稅4808萬元，增長16.0%，營業稅9341萬元，增長17.9%，企業所得稅3444萬元，下降19.5%，個人所得稅1229萬元，下降10.8%，國有資產經營收益2590萬元，增長414.9%。完成財政一般預算支出184216萬元，增長12.8%。其中：基本建設支出41953萬元，增長71.3%，企業挖潛改造資金568萬元，下降2.4%，農業支出6060萬元，增長196.3%，行政管理費支出43527萬元，增長5.8%。
金融運行健康平穩年末，金融機構各項存款余額達631979萬元，比年初增長14.1%。其中，企業存款174134萬元，增長9.1%；農業存款37523萬元，增長14.4%。各項貸款余額達533005萬元，比年初增長24.7%。其中,短期貸款152639萬元，增長32.4%,中期流動資金貸款75057萬元，增長2.8%,中長期貸款265136萬元，增長33.1%。金融機構累計現金收入1029331萬元，比上年增長8.6%；累計現金支出1115649萬元，增長8.8%；累計投放貨幣86317萬元，增長12.1%。
保險事業快速發展全年保險業務完成保費總收入3406.8萬元，比上年增長13.1%。其中機動車輛保費收入2836.7萬元，增長11.8%。已決賠案件數2586件，已決賠案金額1883.4萬元。
十、教育和科學技術
教育改革取得新進展率先在全省少數民族地區實現了基本普及初等教育和基本掃除青壯年文盲目標，全州基本普及九年義務教育人口覆蓋率達65%，比上年提高了9.3個百分點。完成了阿壩工業校、阿壩財貿校、阿壩州農牧經濟學校三校合并組建阿壩州中等職業技術學校工作，調整了牧區藏文高完中布局，在馬師校基礎上創辦了阿壩州民族高級中學。2003年末，全州有大專學校1所，各類中專學校6所。大中專學校在校學生5227人，招生1939人，當年畢業生1229人，有專任教師449人。有普通中小學校1302所，在校生138371人，專任教師8805人，幼兒園24所，在園幼兒9270人。
科技工作取得新成績確定州級科研項目23項，投入經費165萬元，其中，重點科技項目12項，占項目總數的52%。項目中生態治理與保護5項，農牧業10項，工業3項，中藥材5項。我州引進研發的高新技術成果“三氯代半乳蔗糖擴大試驗研究”通過省級鑒定，該項目為我國進行工業化生產三氯代半乳蔗糖提供了可行的技術依據，屬國際先進水平。
十一、文化衛生和體育
文化產業發展迅猛成功舉辦了建州50周年文藝慶典演展活動，公開出版發行了《阿壩州年鑒》2003年卷。2003年末，全州有文化管理單位14個，藝術表演團體14個，文化館14個，縣級公共圖書館5個，鄉鎮宣傳文化站32個。公開發行報紙3種，報型、刊型內部資料出版13種。大力實施文藝精品戰略，突出民族文藝理論研究，全州基層文化設施建設穩步發展，文化產業數量和質量進一步提高，有6件作品獲國家級獎勵，17件獲省級獎勵。營盤山古文化遺址考古取得重大突破。2003年全州文化產業實現增加值1.1億元，占全州GDP的2.1%。
廣播電視基礎設施建設得到加強全年有線電視用戶達5.29萬戶，廣播電視衛星地面接收設施12177座，廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到70.8%和92.8%。圍繞建州50周年對外宣傳工作,配合四川電視臺、阿壩電信公司實現了我州重大活動上星、上網現場直播零的突破。
醫療衛生事業穩步推進努力推進疾病控制和衛生監督體制改革，鞏固了計劃免疫成果,積極開展傳染病、地方病防治和愛國衛生運行，建立健全州、縣疫情網絡。進一步完善了農村醫療衛生保障體制，拓展了村級醫療站點的覆蓋面，非典防治工作取得了階段性的重大勝利。
體育事業蓬勃發展成功舉辦了阿壩州第十一屆運動會，代表四川省組隊參加了全國第七屆少數民族運動會，奪得女子珍珠球亞軍、男子珍珠球第六名和馬上項目兩個第六的好成績，有5名運動員打進了全國城市運動會摔跤決賽。全年體育彩票銷售額569.3萬元，創公益金收益31.2萬元。
十二、人口
人口自然增長率下降全州年末戶籍人口總數847074人，比上年增加8711人。其中，男性434671人，女性412403人。總人口中農業人口達到682188人，增加5376人，非農業人口達到164886人，增加3335人，人口自然增長率為5.9‰，比上年下降0.3個千分點，計劃生育率達96.2%。
十三、人民生活與社會保障
城鄉人民生活水平進一步提高2003年末，全州全部單位在崗職工74076人，比上年減少556人；在崗職工工資總額108529萬元，比上年增長4.2%；在崗職工年平均工資14596元,比上年增長7.8%。
農民人均純收入達1422元，較上年增加111元，增長8.5%。其中，工資性收入增收9元，增長3.1%；家庭經營增收35元，增長3.9%；財產轉移性增收67元，增長2.7倍。農民人均生活消費支出1422元，增長27%。
年末城鄉居民儲蓄存款余額292031萬元，增長18.8%。其中，活期儲蓄存款余額153317萬元，增長24.2%；定期儲蓄存款余額138714萬元，增長13.3%。居民人均儲蓄存款余額達3448元,增加515元。
勞動就業進一步加強全州建立勞動保障所73個，職業介紹機構14個，就業訓練中心1個，勞動就業服務企業、社區就業實體和生產自救基地47戶，幫助3172名失業人員和下崗職工實現了就業和再就業，城鎮登記失業率為4.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“兩個確保”進一步推進2003年全州共為企業下崗職工籌集資金865.1萬元，全年累計發放基本生活費568.5萬元，代繳養老保險金271.4萬元，醫療保險金3.6萬元，失業保險金21.6萬元。
社會保障面進一步擴大全年新增參保1153人，參保繳費率達96.0%,養老保險費征繳任務全面完成。將10185名企業退休人員納入了社會化管理,53000人參加了失業保險。醫療保險新增11458人。破產、改制企業職工基本得到妥善安置。17813名城鎮居民得到了最低生活保障。
注：
1.公報中部分數據為初步統計數，正式數據以《阿壩統計年鑒--2004》為準。
2.公報中國內生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。 |
