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2005年，是我州全面完成“十五”計劃目標的最后一年，州委、州政府帶領全州各族人民認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，大力推進“三個轉(zhuǎn)變”，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新進步，城鄉(xiāng)居民生活不斷改善，實現(xiàn)了年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標，較好地完成了“十五”時期的主要任務，為“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎。
一、綜合
初步核算，全年全州生產(chǎn)總值（GDP）75.2億元，比上年增長15%，增幅居全省第一位，較上年提高0.7個百分點，比全國高5.1個百分點，比全省高2.4個百分點。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14.7億元，增長4.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為6.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值30.7億元，增長27.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為68.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.8億元，增長8.8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為25%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的21.5:36.4:42.1調(diào)整為19.6:40.8:39.6。第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高了4.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了2.5個百分點。人均生產(chǎn)總值跨上1000美元新臺階。
民營經(jīng)濟快速發(fā)展。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值25.7億元，較上年增長20%，增速居全省第二位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值7.4億元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10.1億元，增長31.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.2億元，增長18.6%。民營經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率為43.5%。
二、農(nóng)業(yè)
2005年是中央出臺惠農(nóng)政策最多的一年，全面停征農(nóng)業(yè)稅及其附加，兌現(xiàn)糧食直補等一系列政策極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我州抓住機遇，堅持以生態(tài)經(jīng)濟為中心，大力實施農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)牧民收入，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到有序調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值14.7億元，較上年增長4.9%。
生態(tài)建設進展順利。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土流失治理、濕地保護、草地沙化治理等工程，全年完成公益林建設8532公頃，封山育林25450公頃，人工退耕林4200公頃，荒山1000公頃。森林覆蓋率達到22.8%。縣級以上各類自然保護區(qū)24個，面積達204萬公頃，占全州幅員面積的24.2%。
農(nóng)田基本建設成效明顯，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。全州新建通村公路782.5公里，年末通公路村達1032個，完成中低產(chǎn)田改造4.9萬畝，新修各類水利工程110處，新建蓄水池284口6605立方米，新增有效灌溉面積1350畝，當年解決了3.72萬人和9.25萬頭牲畜飲水困難，恢復改善了1.4萬人和2.43萬頭牲畜飲水困難。年末，農(nóng)業(yè)機械總動力達43.86萬千瓦。
集中資金加大扶貧力度。全年實施新村扶貧工程112個村，其中，完成2004年48個村，啟動2005年64個村；實施移民扶貧工程543戶，2327人；完成教育扶貧工程修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校110所；實施衛(wèi)生扶貧工程修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個；完成牧區(qū)扶貧工程“人草畜”三配套提升工程175戶；實施勞務扶貧工程，培訓農(nóng)村貧困勞動力750人；實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程2個，財政扶貧資金投入120萬元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值185224萬元，增長41.5%，其中：輕工業(yè)實現(xiàn)增加值2741萬元，下降20%，重工業(yè)實現(xiàn)增加值182483萬元，增長45.3%；國有工業(yè)實現(xiàn)增加值5691萬元，下降16.4%，股份制工業(yè)實現(xiàn)增加值177400萬元，增長52.5%；大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值43721萬元，增長79%。產(chǎn)銷銜接較好，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.6%。
工業(yè)經(jīng)濟效益進一步改善，工業(yè)利潤創(chuàng)歷史最好水平。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)87個，資產(chǎn)達1417460萬元，較上年增長8.1%，固定資產(chǎn)凈值年平均余額829986萬元，比上年增長25.2%，流動資產(chǎn)年平均余額431044萬元，比上年增長4.1%，實現(xiàn)利稅總額106962萬元，比上年增長31.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)37個，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額70926萬元，比上年增長36.8%。
建筑業(yè)快速增長。全州具備資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)25戶，其中，有工作量的企業(yè)20戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值42011萬元，較上年增長49.8%，房屋建筑施工面積14.8萬平方米，房屋建筑竣工面積12.6萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資781886萬元，比上年增長20.8%。從管理渠道分析，基本建設投資685059萬元，比上年增長22.8%；更新改造投資22018萬元，比上年增長14.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額3050萬元，比上年下降62.5%；其他投資32263萬元，比上年下降0.8%。從行業(yè)投資分析，農(nóng)林牧漁業(yè)投資30257萬元，增長0.5%；制造業(yè)投資44686萬元，比上年下降19%；電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資345183萬元，比上年增長86.4%；交通運輸倉儲和郵政業(yè)投資145655萬元，比上年下降20.5%。全年重點項目建設進展順利，國道213線郎木寺至川主寺公路建設、獅子坪龍頭水電站、都江堰至汶川公路（汶川段）、姜射壩電站等大中型重點項目完成投資275143萬元，占全州固定資產(chǎn)投資完成額的35.2%。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。年末，全州公路通車里程達6182公里，其中國道922公里，省道1311公里，縣道1620公里。全州省道好路率達79.4%，縣道好路率達64.7%。全年完成客運量941萬人，較上年增長2.3%，旅客周轉(zhuǎn)量100660萬人公里，較上年下降6.5%；貨運量1077萬噸，較上年增長4.1%，貨物周轉(zhuǎn)量136018萬噸公里，較上年增長20.3%。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年郵政電信業(yè)務總量16764萬元，比上年增長35.4%。期末固定電話機用戶達140019戶。其中：住宅電話用戶66048戶，公用電話5843部。移動通信上網(wǎng)用戶達126992戶，聯(lián)通在網(wǎng)用戶達31243戶。全州共有郵路42條，總長度3046公里。
六、國內(nèi)貿(mào)易
在國民經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)居民收入大幅增加的帶動下，住房、汽車、通訊服務、旅游、教育等消費熱點逐漸形成，消費市場穩(wěn)中趨旺。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額165095萬元，比上年增長15.1%。分城鄉(xiāng)看，縣的消費品零售額96931萬元，縣以下的消費品零售額68164萬元，分別較上年增長8.2%和26.7%。在各種經(jīng)濟類型中，國有經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額13251萬元，比上年下降13.5%；集體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額8055萬元，比上年下降8.5%；私營經(jīng)濟及個體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額108574萬元，比上年增長25.3%；外商及港澳臺經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額599萬元，比上年增長1.5%；股份制及其他經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額34616萬元，比上年增長8.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額113411萬元，比上年增長14%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額47901萬元，比上年增長19.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經(jīng)濟
對外交流進一步擴大，對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作取得新進展。全年外貿(mào)共完成進出口總額765萬美元，比上年增長8%。其中，出口總額165萬美元，比上年下降21%；進口總額600萬美元，比上年增長20%。全年招商引資協(xié)議引進項目32個，協(xié)議資金21.6億元人民幣，其中履約執(zhí)行項目68個，實際到位資金36.2億元人民幣。引進境外協(xié)議項目4個，協(xié)議資金5230萬美元，履約執(zhí)行項目2個，實際到位資金601萬美元。
八、旅游業(yè)
旅游業(yè)迅猛發(fā)展。伴隨著紅色旅游的正式啟動，我州西線旅游迅猛發(fā)展，并成功地在紅原縣舉辦了第四屆中國紅原川西北大草原牦牛文化節(jié)暨首屆中國紅原國際牦牛節(jié)，在若爾蓋縣舉行了“第二屆黃河大草原旅游文化節(jié)暨首屆高原藏綿羊美食節(jié)”和“唐克賽馬活動”，旅游人次大幅度增長。全年共接待海內(nèi)外游客664.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入47.8億元人民幣，分別比上年增長20.7%和21.4%，其中，接待入境游客32.7萬人次，旅游外匯收入達8775萬美元。
九、財政、金融和保險業(yè)
財政增收明顯。全年共實現(xiàn)財政一般預算收入57301萬元，比上年增長35.1%。其中：增值稅10457萬元，增長50.1%；營業(yè)稅16416萬元，增長17.3%；企業(yè)所得稅5201萬元，增長45.4%；個人所得稅1747萬元，增長40.2%；國有資產(chǎn)經(jīng)營收益7831萬元，增長27%。完成財政一般預算支出309420萬元，比上年增長18.7%。其中：基本建設支出68719萬元，增長28.5%；農(nóng)業(yè)支出11171萬元，增長46.9%；行政管理費支出62807萬元，增長17.5%。
金融運行健康平穩(wěn)。年末，金融機構(gòu)各項存款余額達808735萬元，比年初增長5.3%。其中，企業(yè)存款231054萬元，下降12.9%；農(nóng)業(yè)存款41906萬元，增長8.9%。各項貸款余額達626312萬元，比年初增長8.8%。其中，短期貸款212195萬元，增長3.7%；中期流動資金貸款97375萬元，增長10.4%；中長期貸款316416萬元，增長12.0%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入1341368萬元，比上年增長16.7%；累計現(xiàn)金支出1460089萬元，比上年增長16.8%；累計凈投放現(xiàn)金118721萬元，比上年增長17%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全年保費總收入9221萬元，比上年增長28.5%。已決賠案件6119件，已決賠案金額3434萬元。
十、教育和科學技術(shù)
2005年，我州扎實推進“兩基”攻堅和“十年行動計劃”，認真落實科教興州和人才強州戰(zhàn)略，教育改革取得新突破，教育質(zhì)量跨上新臺階。截止2005年末，全州“普九”總數(shù)達到8個整縣另45個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個場，“普九”人口覆蓋率達到85.7%，適齡兒童入學率達到96.1%。教育管理體制和辦學體制改革不斷深化，創(chuàng)建了九寨溝旅游藝術(shù)職業(yè)學校，啟動了《阿壩州少年兒童“和諧-少年”行動實施方案》，建立了阿壩州12355青少年維權(quán)、心理咨詢和救助服務熱線電話。2005年末，全州有大專院校1所，各類中專學校4所。年末大專學校在校生5096人，招生2304人，當年畢業(yè)生1047人，有專任教師241人。有普通中小學校1261所，在校生142402人，專任教師9134人，幼兒園27所，在園幼兒8961人。
科技創(chuàng)新體系建設取得新進展，科技進步取得豐碩成果。年內(nèi)新上及續(xù)上州級科技項目35個，投入資金214萬元，組織科研單位、科技型企業(yè)及社會團體申報國家級科技項目22項，立項率達50%；繼續(xù)開展專利試點企業(yè)工作，2005年全州專利申請量已達39件，推薦申報省級民營科技企業(yè)2家，審核批準州級民營科技企業(yè)11家；科技服務水平和科技宣傳培訓實效有所提高。承辦了州九屆人大常委會第十一次會議聽取州人民政府“關(guān)于中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告”的相關(guān)工作。共開展科技咨詢13.20萬人次，印發(fā)科普資料16.12萬份（冊），各種手冊1.55萬冊，展出各種掛圖860幅，舉辦各類實用技術(shù)培訓班510期，培訓農(nóng)牧民群眾5.2萬人次，其中科技示范戶和技術(shù)業(yè)務骨干5000人次。
十一、文化衛(wèi)生和體育
堅持實施文藝精品戰(zhàn)略，精心籌備并圓滿完成中央電視臺赴我州“心連心”慰問演出，第十二屆四川省少數(shù)民族體育運動會開、閉幕式，第二屆四川國際熊貓節(jié)文藝表演等大型文藝演出。立足特色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色旅游，快速啟動了我州紅色文化資源調(diào)查等基礎工作和在我州重點建設一個紅色旅游基地，5個紅色旅游經(jīng)典區(qū)的規(guī)劃、保護工作。啟動信息資源共享工程，推進“2131”工程實施，加大對外文化交流，努力促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2005年末，全州有國有藝術(shù)表演團體2個，文化館14個，公共圖書館6個，文化站48個。
廣播電視基礎設施建設得到加強，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。全面完成了653件（套）返盲“村村通”設施設備的維修維護工作，在全州各縣建立了“村村通”維修維護中心，利用全州廣播電視傳輸網(wǎng)絡實現(xiàn)州、縣廣播電視節(jié)目的互傳，全年新增有線電視用戶2569戶，新增衛(wèi)星電視地面接收設施3732座，全州所有縣城有線電視網(wǎng)傳輸都實現(xiàn)了光纖化。年末，全州廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到75%和93.3%。
衛(wèi)生工作進一步加強。年末全州有衛(wèi)生機構(gòu)306個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院260個，婦幼保健院（所、站）14個，采供血機構(gòu)1個，疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛(wèi)生監(jiān)督所14個，醫(yī)學科學研究機構(gòu)1個。年末衛(wèi)生機構(gòu)共擁有床位2741張，衛(wèi)生技術(shù)人員3301人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1958人，注冊護士759人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育取得良好成績。阿壩州體育館、阿壩州紅原賽馬場等一批標志性體育文化設施建成投入使用。出色承辦了四川省第12屆少數(shù)民族體育運動會，獲得競賽項目金牌30枚、銀牌28枚、銅牌22枚，民族傳統(tǒng)體育表演項目一等獎3個、二等獎3個、三等獎1個，取得了金牌、金杯、獎牌、民族傳統(tǒng)體育項目表演以及道德風尚獎“五個第一”的優(yōu)異成績。以體育彩票銷售為重點，進一步推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。增設開通了阿壩、若爾蓋、紅原、金川、小金5個縣體彩終端機銷售網(wǎng)點，全年電腦型體育彩票銷售額達1363萬元，創(chuàng)公益金收益81萬元。
十二、人口
計劃生育政策落實，控制人口成效明顯。全州年末戶籍人口總數(shù)850847人，比上年增加2673人。其中，男性437951人，女性412896人。總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口677769人，減少2676人，非農(nóng)業(yè)人口173078人，增加5349人。全年人口自然增長率為5.20‰，比上年下降0.6個千分點，計劃生育率達97.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十三、人民生活與社會保障
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進一步提高。2005年末，全州城鎮(zhèn)單位在崗職工76803人，比上年增加1756人；在崗職工工資總額134897萬元，比上年增長10.3%；在崗職工年平均工資17358元，比上年增長7.2%。我州第一次統(tǒng)計測算了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，2005年為7830元。
農(nóng)牧民收入大幅增加。農(nóng)牧民人均純收入達到1881元，較上年增加247元，增長15.1%。其中，工資性收入372元，下降8.7%；家庭經(jīng)營收入1272元，增長22.5%；財產(chǎn)性收入70元，下降17.9%；轉(zhuǎn)移性收入167元，增長62.6%。農(nóng)牧民人均生活消費支出1714元，增長19.4%。
年末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額373170萬元，增長11.1%。其中，活期儲蓄存款余額201550萬元，增長11.5%；定期儲蓄存款余額171620萬元，增長10.7%。居民人均儲蓄存款余額達4393元，增加431元。
勞動就業(yè)工作得到加強。2005年末，全州建立勞動保障所121個，職業(yè)介紹機構(gòu)17個，就業(yè)訓練中心2個，勞動就業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)就業(yè)實體和生產(chǎn)自救基地50戶，幫助1777名失業(yè)人員和下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。
“兩個確保”繼續(xù)推進，下崗職工生活費、企業(yè)離退休人員生活費按時足額發(fā)放。全年發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費138.7萬元，代繳社會保險費72.3萬元。全年為1.7萬企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金1.33億元，按時足額發(fā)放率達到100%。社會保險覆蓋面進一步擴大，征繳率不斷提高。全州養(yǎng)老保險參保職工3.45萬人，征繳養(yǎng)老保險費9467萬元，繳費率91.5%。失業(yè)保險參保職工5.57萬人，征繳失業(yè)保險費1444萬元，征繳率130%。全年發(fā)放失業(yè)保險救濟金245萬元。基本醫(yī)療保險制度改革繼續(xù)推進，全州13縣實施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。參加工傷保險職工2.59萬人，參加生育保險職工1.12萬人。
建立了以醫(yī)療救助、教育救助和“五保”供養(yǎng)等為重點的社會救助制度。農(nóng)村符合條件的“五保”對象6246人全部納入了供養(yǎng)，供養(yǎng)標準提高到每人每年672元，做到了按月足額發(fā)放。城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，全年24899人享受了城鎮(zhèn)低保。
注：1.公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《阿壩統(tǒng)計年鑒--2006》為準。
2.公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。（阿壩州統(tǒng)計局2006年3月15日） |
