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2005年，是我州全面完成“十五”計劃目標的最后一年，州委、州政府帶領全州各族人民認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持“五個統籌”，大力推進“三個轉變”，國民經濟保持了持續、快速、健康發展，各項社會事業取得新進步，城鄉居民生活不斷改善，實現了年初確定的國民經濟和社會發展預期目標，較好地完成了“十五”時期的主要任務，為“十一五”時期經濟社會發展奠定了良好基礎。
一、綜合
初步核算，全年全州生產總值（GDP）75.2億元，比上年增長15%，增幅居全省第一位，較上年提高0.7個百分點，比全國高5.1個百分點，比全省高2.4個百分點。三次產業協調發展。其中，第一產業實現增加值14.7億元，增長4.9%，對經濟增長的貢獻率為6.5%；第二產業實現增加值30.7億元，增長27.4%，對經濟增長的貢獻率為68.5%；第三產業實現增加值29.8億元，增長8.8%，對經濟增長的貢獻率為25%。
從產業結構分析，三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的21.5:36.4:42.1調整為19.6:40.8:39.6。第一產業比重下降1.9個百分點，第二產業比重提高了4.4個百分點，第三產業比重下降了2.5個百分點。人均生產總值跨上1000美元新臺階。
民營經濟快速發展。全年民營經濟實現增加值25.7億元，較上年增長20%，增速居全省第二位。其中，第一產業增加值7.4億元，增長7.3%；第二產業增加值10.1億元，增長31.3%；第三產業增加值8.2億元，增長18.6%。民營經濟對GDP增長的貢獻率為43.5%。
二、農業
2005年是中央出臺惠農政策最多的一年，全面停征農業稅及其附加，兌現糧食直補等一系列政策極大地調動了廣大農民生產積極性。我州抓住機遇，堅持以生態經濟為中心，大力實施農牧業戰略性結構調整，推進農牧業產業化進程，努力增加農牧民收入，農業內部結構繼續得到有序調整，農村經濟平穩發展。全年完成農林牧漁業增加值14.7億元，較上年增長4.9%。
生態建設進展順利。繼續實施天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土流失治理、濕地保護、草地沙化治理等工程，全年完成公益林建設8532公頃，封山育林25450公頃，人工退耕林4200公頃，荒山1000公頃。森林覆蓋率達到22.8%。縣級以上各類自然保護區24個，面積達204萬公頃，占全州幅員面積的24.2%。
農田基本建設成效明顯，農村生產生活條件改善。全州新建通村公路782.5公里，年末通公路村達1032個，完成中低產田改造4.9萬畝，新修各類水利工程110處，新建蓄水池284口6605立方米，新增有效灌溉面積1350畝，當年解決了3.72萬人和9.25萬頭牲畜飲水困難，恢復改善了1.4萬人和2.43萬頭牲畜飲水困難。年末，農業機械總動力達43.86萬千瓦。
集中資金加大扶貧力度。全年實施新村扶貧工程112個村，其中，完成2004年48個村，啟動2005年64個村；實施移民扶貧工程543戶，2327人；完成教育扶貧工程修建鄉鎮中心校110所；實施衛生扶貧工程修建鄉鎮衛生院13個；完成牧區扶貧工程“人草畜”三配套提升工程175戶；實施勞務扶貧工程，培訓農村貧困勞動力750人；實施產業扶貧工程2個，財政扶貧資金投入120萬元。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業實現增加值185224萬元，增長41.5%，其中：輕工業實現增加值2741萬元，下降20%，重工業實現增加值182483萬元，增長45.3%；國有工業實現增加值5691萬元，下降16.4%，股份制工業實現增加值177400萬元，增長52.5%；大中型工業企業實現增加值43721萬元，增長79%。產銷銜接較好，工業產品銷售率為98.6%。
工業經濟效益進一步改善，工業利潤創歷史最好水平。全年規模以上工業企業87個，資產達1417460萬元，較上年增長8.1%，固定資產凈值年平均余額829986萬元，比上年增長25.2%，流動資產年平均余額431044萬元，比上年增長4.1%，實現利稅總額106962萬元，比上年增長31.3%。規模以上工業企業中虧損企業37個，盈虧相抵后實現利潤總額70926萬元，比上年增長36.8%。
建筑業快速增長。全州具備資質等級的建筑業企業25戶，其中，有工作量的企業20戶，實現總產值42011萬元，較上年增長49.8%，房屋建筑施工面積14.8萬平方米，房屋建筑竣工面積12.6萬平方米。
四、固定資產投資
全年完成全社會固定資產投資781886萬元，比上年增長20.8%。從管理渠道分析，基本建設投資685059萬元，比上年增長22.8%；更新改造投資22018萬元，比上年增長14.3%；房地產開發投資完成額3050萬元，比上年下降62.5%；其他投資32263萬元，比上年下降0.8%。從行業投資分析，農林牧漁業投資30257萬元，增長0.5%；制造業投資44686萬元，比上年下降19%；電力燃氣及水的生產和供應業投資345183萬元，比上年增長86.4%；交通運輸倉儲和郵政業投資145655萬元，比上年下降20.5%。全年重點項目建設進展順利，國道213線郎木寺至川主寺公路建設、獅子坪龍頭水電站、都江堰至汶川公路（汶川段）、姜射壩電站等大中型重點項目完成投資275143萬元，占全州固定資產投資完成額的35.2%。
五、交通運輸和郵電通訊業
交通運輸生產繼續呈現良好發展勢頭。年末，全州公路通車里程達6182公里，其中國道922公里，省道1311公里，縣道1620公里。全州省道好路率達79.4%，縣道好路率達64.7%。全年完成客運量941萬人，較上年增長2.3%，旅客周轉量100660萬人公里，較上年下降6.5%；貨運量1077萬噸，較上年增長4.1%，貨物周轉量136018萬噸公里，較上年增長20.3%。
郵電通信業持續快速發展。全年郵政電信業務總量16764萬元，比上年增長35.4%。期末固定電話機用戶達140019戶。其中：住宅電話用戶66048戶，公用電話5843部。移動通信上網用戶達126992戶，聯通在網用戶達31243戶。全州共有郵路42條，總長度3046公里。
六、國內貿易
在國民經濟快速增長、城鄉居民收入大幅增加的帶動下，住房、汽車、通訊服務、旅游、教育等消費熱點逐漸形成，消費市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額165095萬元，比上年增長15.1%。分城鄉看，縣的消費品零售額96931萬元，縣以下的消費品零售額68164萬元，分別較上年增長8.2%和26.7%。在各種經濟類型中，國有經濟實現消費品零售額13251萬元，比上年下降13.5%；集體經濟實現消費品零售額8055萬元，比上年下降8.5%；私營經濟及個體經濟實現消費品零售額108574萬元，比上年增長25.3%；外商及港澳臺經濟實現消費品零售額599萬元，比上年增長1.5%；股份制及其他經濟實現消費品零售額34616萬元，比上年增長8.1%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額113411萬元，比上年增長14%；餐飲業實現零售額47901萬元，比上年增長19.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟
對外交流進一步擴大，對外貿易和經濟合作取得新進展。全年外貿共完成進出口總額765萬美元，比上年增長8%。其中，出口總額165萬美元，比上年下降21%；進口總額600萬美元，比上年增長20%。全年招商引資協議引進項目32個，協議資金21.6億元人民幣，其中履約執行項目68個，實際到位資金36.2億元人民幣。引進境外協議項目4個，協議資金5230萬美元，履約執行項目2個，實際到位資金601萬美元。
八、旅游業
旅游業迅猛發展。伴隨著紅色旅游的正式啟動，我州西線旅游迅猛發展，并成功地在紅原縣舉辦了第四屆中國紅原川西北大草原牦牛文化節暨首屆中國紅原國際牦牛節，在若爾蓋縣舉行了“第二屆黃河大草原旅游文化節暨首屆高原藏綿羊美食節”和“唐克賽馬活動”，旅游人次大幅度增長。全年共接待海內外游客664.5萬人次，實現旅游總收入47.8億元人民幣，分別比上年增長20.7%和21.4%，其中，接待入境游客32.7萬人次，旅游外匯收入達8775萬美元。
九、財政、金融和保險業
財政增收明顯。全年共實現財政一般預算收入57301萬元，比上年增長35.1%。其中：增值稅10457萬元，增長50.1%；營業稅16416萬元，增長17.3%；企業所得稅5201萬元，增長45.4%；個人所得稅1747萬元，增長40.2%；國有資產經營收益7831萬元，增長27%。完成財政一般預算支出309420萬元，比上年增長18.7%。其中：基本建設支出68719萬元，增長28.5%；農業支出11171萬元，增長46.9%；行政管理費支出62807萬元，增長17.5%。
金融運行健康平穩。年末，金融機構各項存款余額達808735萬元，比年初增長5.3%。其中，企業存款231054萬元，下降12.9%；農業存款41906萬元，增長8.9%。各項貸款余額達626312萬元，比年初增長8.8%。其中，短期貸款212195萬元，增長3.7%；中期流動資金貸款97375萬元，增長10.4%；中長期貸款316416萬元，增長12.0%。金融機構累計現金收入1341368萬元，比上年增長16.7%；累計現金支出1460089萬元，比上年增長16.8%；累計凈投放現金118721萬元，比上年增長17%。
保險事業快速發展。全年保費總收入9221萬元，比上年增長28.5%。已決賠案件6119件，已決賠案金額3434萬元。
十、教育和科學技術
2005年，我州扎實推進“兩基”攻堅和“十年行動計劃”，認真落實科教興州和人才強州戰略，教育改革取得新突破，教育質量跨上新臺階。截止2005年末，全州“普九”總數達到8個整縣另45個鄉（鎮）2個場，“普九”人口覆蓋率達到85.7%，適齡兒童入學率達到96.1%。教育管理體制和辦學體制改革不斷深化，創建了九寨溝旅游藝術職業學校，啟動了《阿壩州少年兒童“和諧-少年”行動實施方案》，建立了阿壩州12355青少年維權、心理咨詢和救助服務熱線電話。2005年末，全州有大專院校1所，各類中專學校4所。年末大專學校在校生5096人，招生2304人，當年畢業生1047人，有專任教師241人。有普通中小學校1261所，在校生142402人，專任教師9134人，幼兒園27所，在園幼兒8961人。
科技創新體系建設取得新進展，科技進步取得豐碩成果。年內新上及續上州級科技項目35個，投入資金214萬元，組織科研單位、科技型企業及社會團體申報國家級科技項目22項，立項率達50%；繼續開展專利試點企業工作，2005年全州專利申請量已達39件，推薦申報省級民營科技企業2家，審核批準州級民營科技企業11家；科技服務水平和科技宣傳培訓實效有所提高。承辦了州九屆人大常委會第十一次會議聽取州人民政府“關于中藥現代化科技產業發展情況的報告”的相關工作。共開展科技咨詢13.20萬人次，印發科普資料16.12萬份（冊），各種手冊1.55萬冊，展出各種掛圖860幅，舉辦各類實用技術培訓班510期，培訓農牧民群眾5.2萬人次，其中科技示范戶和技術業務骨干5000人次。
十一、文化衛生和體育
堅持實施文藝精品戰略，精心籌備并圓滿完成中央電視臺赴我州“心連心”慰問演出，第十二屆四川省少數民族體育運動會開、閉幕式，第二屆四川國際熊貓節文藝表演等大型文藝演出。立足特色資源優勢，大力發展紅色旅游，快速啟動了我州紅色文化資源調查等基礎工作和在我州重點建設一個紅色旅游基地，5個紅色旅游經典區的規劃、保護工作。啟動信息資源共享工程，推進“2131”工程實施，加大對外文化交流，努力促進文化事業繁榮發展。2005年末，全州有國有藝術表演團體2個，文化館14個，公共圖書館6個，文化站48個。
廣播電視基礎設施建設得到加強，廣播電視覆蓋率持續提高。全面完成了653件（套）返盲“村村通”設施設備的維修維護工作，在全州各縣建立了“村村通”維修維護中心，利用全州廣播電視傳輸網絡實現州、縣廣播電視節目的互傳，全年新增有線電視用戶2569戶，新增衛星電視地面接收設施3732座，全州所有縣城有線電視網傳輸都實現了光纖化。年末，全州廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到75%和93.3%。
衛生工作進一步加強。年末全州有衛生機構306個，其中醫院、衛生院260個，婦幼保健院（所、站）14個，采供血機構1個，疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛生監督所14個，醫學科學研究機構1個。年末衛生機構共擁有床位2741張，衛生技術人員3301人，其中執業醫師和執業助理醫師1958人，注冊護士759人。
體育事業蓬勃發展，競技體育取得良好成績。阿壩州體育館、阿壩州紅原賽馬場等一批標志性體育文化設施建成投入使用。出色承辦了四川省第12屆少數民族體育運動會，獲得競賽項目金牌30枚、銀牌28枚、銅牌22枚，民族傳統體育表演項目一等獎3個、二等獎3個、三等獎1個，取得了金牌、金杯、獎牌、民族傳統體育項目表演以及道德風尚獎“五個第一”的優異成績。以體育彩票銷售為重點，進一步推動體育產業的發展。增設開通了阿壩、若爾蓋、紅原、金川、小金5個縣體彩終端機銷售網點，全年電腦型體育彩票銷售額達1363萬元，創公益金收益81萬元。
十二、人口
計劃生育政策落實，控制人口成效明顯。全州年末戶籍人口總數850847人，比上年增加2673人。其中，男性437951人，女性412896人。總人口中農業人口677769人，減少2676人，非農業人口173078人，增加5349人。全年人口自然增長率為5.20‰，比上年下降0.6個千分點，計劃生育率達97.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十三、人民生活與社會保障
城鎮居民收入穩步增加，生活水平進一步提高。2005年末，全州城鎮單位在崗職工76803人，比上年增加1756人；在崗職工工資總額134897萬元，比上年增長10.3%；在崗職工年平均工資17358元，比上年增長7.2%。我州第一次統計測算了城鎮居民人均可支配收入，2005年為7830元。
農牧民收入大幅增加。農牧民人均純收入達到1881元，較上年增加247元，增長15.1%。其中，工資性收入372元，下降8.7%；家庭經營收入1272元，增長22.5%；財產性收入70元，下降17.9%；轉移性收入167元，增長62.6%。農牧民人均生活消費支出1714元，增長19.4%。
年末，城鄉居民儲蓄存款余額373170萬元，增長11.1%。其中，活期儲蓄存款余額201550萬元，增長11.5%；定期儲蓄存款余額171620萬元，增長10.7%。居民人均儲蓄存款余額達4393元，增加431元。
勞動就業工作得到加強。2005年末，全州建立勞動保障所121個，職業介紹機構17個，就業訓練中心2個，勞動就業服務企業、社區就業實體和生產自救基地50戶，幫助1777名失業人員和下崗職工實現了就業和再就業，城鎮登記失業率為4.1%。
“兩個確保”繼續推進，下崗職工生活費、企業離退休人員生活費按時足額發放。全年發放國有企業下崗職工基本生活費138.7萬元，代繳社會保險費72.3萬元。全年為1.7萬企業離退休人員發放基本養老金1.33億元，按時足額發放率達到100%。社會保險覆蓋面進一步擴大，征繳率不斷提高。全州養老保險參保職工3.45萬人，征繳養老保險費9467萬元，繳費率91.5%。失業保險參保職工5.57萬人，征繳失業保險費1444萬元，征繳率130%。全年發放失業保險救濟金245萬元。基本醫療保險制度改革繼續推進，全州13縣實施了城鎮職工基本醫療保險制度。參加工傷保險職工2.59萬人，參加生育保險職工1.12萬人。
建立了以醫療救助、教育救助和“五保”供養等為重點的社會救助制度。農村符合條件的“五保”對象6246人全部納入了供養，供養標準提高到每人每年672元，做到了按月足額發放。城鎮低保實現了動態管理下的應保盡保，全年24899人享受了城鎮低保。
注：1.公報中部分數據為初步統計數，正式數據以《阿壩統計年鑒--2006》為準。
2.公報中生產總值及產值指標絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。（阿壩州統計局2006年3月15日） |
