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2004年，全州各族人民在州委、州人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、州委八次黨代會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“推進三個轉(zhuǎn)變、做好五篇文章、培育六大支柱、加強三項建設”的要求，堅持實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，順利實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標。國民經(jīng)濟保持快速、健康發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，各項社會事業(yè)取得新的成就。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。初步核算，全年全州生產(chǎn)總值42.1億元，比上年增長13.6%，增長速度比上年加快2.3個百分點，是近20年來的最好水平。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值10.46億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15.46億元，增長23.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16.19億元，增長11.3%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為8.62%、57.48%和33.91%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的26.6:33.4:40.0調(diào)整為24.8:36.7:38.5，第二產(chǎn)業(yè)比重上升3.3個百分點，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重分別下降1.8和1.5個百分點。
經(jīng)營城市穩(wěn)步推進。全年啟動城市建設項目219個,實現(xiàn)經(jīng)營城市收益2.1億元，城鎮(zhèn)化率達到16.21%。
民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。全年民營經(jīng)濟增加值13.13億元，增長19.9%，增長速度比上年加快7.2個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.98億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2.76億元，增長66.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.39億元，增長19.6%。民營經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率為42.6%，比上年提高7.7個百分點。
市場物價穩(wěn)中有升。全年商品零售物價總指數(shù)同比上漲5.47%。其中，食品類價格上漲9.75%，主要是由于糧食、蔬菜價格漲幅較大等因素的帶動。
國民經(jīng)濟運行中存在的主要問題：結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低；經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，核心競爭力不強；體制性障礙沒有從根本上破除，對外開放水平不高；城鄉(xiāng)居民增收難度仍然較大，就業(yè)矛盾比較突出。
二、農(nóng)業(yè)
依靠科技，面向市場，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年糧食作物播種面積98.54萬畝，比上年增加1.58萬畝，增長1.63%；油料作物1.1萬畝，減少750畝，減6.36%；藥材0.2萬畝,增長50.0%；蔬菜、瓜果類3.22萬畝，增4.93%；飼料作物6.7萬畝，減4.31%。優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積擴大，品質(zhì)不斷提高。全州優(yōu)質(zhì)水稻面積0.68萬畝；優(yōu)質(zhì)小麥播種面積14.49萬畝；優(yōu)質(zhì)青稞39.83萬畝；優(yōu)質(zhì)豆薯13.45萬畝。
多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。全年糧食總產(chǎn)量17.5萬噸，比上年增4.68%；油料作物產(chǎn)量1207噸，增4.5%；麻類作物產(chǎn)量13噸，增8.33%；水果產(chǎn)量8999噸，增1.97%；蔬菜產(chǎn)量5.1萬噸，增4.14%。
畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年各類牲畜出欄121.74萬頭(只)，增長1.11%。其中，出欄肉豬20.26萬頭,增長7.58%，出欄率達到23.94%，比上年提升0.18個百分點。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全年肉類總產(chǎn)量8.02萬噸，增加0.31萬噸，增長4.08%。其中，牛肉產(chǎn)量5.77萬噸，增加0.2萬噸，增長3.65%。牛肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年72.28%下降到71.99%，降低0.29個百分點。禽蛋產(chǎn)量429噸；牛奶產(chǎn)量11.21萬噸；蠶繭產(chǎn)量133噸,增長22.02%。年末各類牲畜存欄508.37萬頭(只),增長0.35%,其中大牲畜存欄330.71萬頭,增長1.4%。
天然林保護和退耕還林、退牧還草工程進展順利。全年植樹造林52.88萬畝,封山育林13.28萬畝;年內(nèi)完成了0.6萬畝退耕還林和813萬畝退牧還草及570萬畝退牧還草前期工作任務。2004年末，我州有各類自然保護區(qū)48個，其中，國家級3個，省級16個，州級5個，保護區(qū)面積416.68萬公頃，占全州土地面積的27%。
農(nóng)田水利基本建設成效明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。全年新建水利工程72處，新增農(nóng)田有效灌溉面積0.5萬畝，完成中低產(chǎn)田土改造7.08萬畝，綜合治理水土流失面積83.96平方公里。年末農(nóng)業(yè)機械總動力37.44萬千瓦，增長5.53%；農(nóng)村用電量8071萬千瓦小時，增長9.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全年完成增加值2.65億元,增長13.6%,實現(xiàn)利潤0.4億元,增長69.83%,上交稅金0.25億元,增長18.35%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全州工業(yè)抓做宏觀經(jīng)濟持續(xù)走高的有利時機，外抓營銷，內(nèi)強管理，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了產(chǎn)銷同步、量質(zhì)并舉的可喜變化。全部工業(yè)增加值5.72億元，增長29.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的17.05%提高到26.34%。在國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值0.21億元，增長42.4%；重工業(yè)增加值4.9億元，增長32.75%。按經(jīng)濟成份劃分，國有工業(yè)企業(yè)增加值1.04億元，增長22.4%；股份制工業(yè)企業(yè)增加值3.66億元，增長31.2%。礦產(chǎn)、電力兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值4.79億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.74%，增長33.29%。其中，礦產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值2.81億元，增長39.98%；電力業(yè)增加值1.98億元，增長25.72%；全年主要工業(yè)產(chǎn)品尤其是能源、原材料、建材等產(chǎn)品生產(chǎn)增勢良好。其中，發(fā)電量增長14.49%，粗銅增長30.1%、銅精礦含銅量增長1.8%、水泥增長59.56%。
工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高。在國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)中，盈利企業(yè)盈利額1.65億元，增長75.01%；虧損企業(yè)虧損額0.09億元，下降22.33%；盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤1.56億元，增長88.78%。全年實現(xiàn)銷售收入9.99億元，增長44.99%；實現(xiàn)利稅2.55億元，增長60.55%。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值9.74億元,比上年增長19.5%，全州四級及四級以上建筑企業(yè)17個，比上年增加2個；房屋建筑施工面積15.52萬平方米；房屋建筑竣工面積9.16萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
按照“有保有壓”的方針，繼續(xù)加大基礎設施和國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的投資力度，固定資產(chǎn)投資保持快速增長，投資總量再攀新高。全年全社會固定資產(chǎn)投資43.29億元，比上年增長34.5%。其中，非國有單位投資19.88億元，增長84.79%。從管理渠道看，基本建設投資38.66億元，增長42.75%；更新改造投資0.85億元，增長167.77%。
在國有和其他經(jīng)濟投資中，制造業(yè)、電力業(yè)和公共設施管理業(yè)投資力度進一步加大。制造業(yè)投資1.64億元，增長219.59%，其中農(nóng)副食品加工業(yè)投資0.23億元，增長182.25%；醫(yī)藥制造業(yè)投資0.40億元，增長648.69%。電力業(yè)投資16.73億元，增長100.54%;公共設施管理業(yè)投資2.6億元，增長125.3%。
全年基本建設和更新改造施工項目603個，比上年增加64個；施工項目計劃總投資165.3億元。其中，新開工項目396個，增加25個；新開工項目計劃總投資34.42億元。全年建成投產(chǎn)項目341個，項目建成投產(chǎn)率52.22%，新增固定資產(chǎn)26.7億元，固定資產(chǎn)交付使用率達到61.68%。其中，二康路建成通車，沙嘴電站、金珠制藥公司技改工程竣工投產(chǎn)，瑪依河水利樞紐、洪壩、小天都、金康、仁宗海電站、海竹路、呷村銀多金屬礦等在建大中型項目進展順利。大渡河、雅礱江流域骨干電站、康定機場、瀘石路、雀兒山隧道等項目的前期工作取得明顯進展。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費持續(xù)快速增長。受城鄉(xiāng)居民收入增加，消費者信心增強等因素影響，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額14.12億元，增長21.1%。其中，城市市場實現(xiàn)消費品零售額10.69億元，增長26.05%；縣及縣以下消費品市場實現(xiàn)消費品零售額3.43億元，增長7.84%。
在各種經(jīng)濟類型中，國有經(jīng)濟零售額4.37億元，增長30.31%;集體經(jīng)濟零售額0.08億元，增長73.03%；私營個體經(jīng)濟零售額穩(wěn)步增長，增長26.07%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額11.51億元，增長22.97%。餐飲業(yè)零售額2.2億元，增長55.76%。。
搭建招商平臺，拓寬招商渠道，加大招商力度，全州招商引資成效顯著。全年實施招商引資項目144項，協(xié)議引資78.46億元，實際到位資金19.22億元；實現(xiàn)外銷額總值116萬美元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸生產(chǎn)及建設繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。年末，全州公路通車里程已達9758公里，其中等級公路5098公里。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量35565萬噸公里，增長29.06%。完成旅客周轉(zhuǎn)量42163萬人公里，增長16.63%。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展,綜合通訊能力進一步提高。年內(nèi)開通了鄉(xiāng)城、色達等八縣的小靈通,實現(xiàn)了全州2.5G寬帶傳輸擴容,完成了成都至康定光纜干線網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)及康定城區(qū)光纜敷埋、康定至丹巴等八條主干線光纜及亞丁景區(qū)光纜建設工程。
全年郵電業(yè)務收入總量1.77億元，增長22.48%。年末郵電公網(wǎng)電話用戶達到8.91萬戶，增長55.03%。移動通訊穩(wěn)步發(fā)展，年末移動電話用戶數(shù)達8.27萬戶，增長9.28%。全州電話普及率達到18.79%。其中，固定電話普及率達到9.75%。
圍繞創(chuàng)建生態(tài)旅游大州目標，強化基礎設施建設，加大資源整合力度，立足特色和優(yōu)勢，開發(fā)特色產(chǎn)品，打造知名品牌，全州旅游業(yè)發(fā)展步入快車道。全年接待入境旅游者4.81萬人次，比上年增長162.72%，外匯收入1532萬美元，增長200.98%；接待國內(nèi)游客179.86萬人次，增長154.57%，國內(nèi)旅游收入11.65億元，增長158.89%。
七、財政、金融和保險
財政收支快速增長。全年完成財政總收入3.13億元，同口徑增長36.52%。其中：上劃中央兩稅收入0.97億元，增長39.86%；地方財政一般預算收入1.72億元，增長34.07%。地方財政一般預算支出27.9億元，增長31.92%。
金融存貸款規(guī)模擴大，金融運行平穩(wěn)。年末，金融機構(gòu)各項存款余額62.92億元，比上年末增加10.5億元，增長20.0%。其中，企業(yè)存款余額23.92億元，增加3.59億元，增長17.67%。各項貸款余額24.91億元，增加5.77億元，增長30.17%。其中，短期貸款余額7.81億元，減少0.23億元，下降2.86%；中長期貸款余額16.56億元，增加5.69億元，增長52.3%。
全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入104.02億元，現(xiàn)金支出112.88億元，貨幣凈投放8.86億元。
保險事業(yè)快速發(fā)展，保費收入大幅提高。全年保費總收入4735萬元，比上年增長124.2%。其中，財產(chǎn)險收入3000萬元；人身險收入1735萬元。全年處理各項賠款和給付金額1911萬元。其中，財產(chǎn)險賠付金額1491萬元，人身險賠付金額420萬元。
八、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)進一步發(fā)展。2004年，全州有各級各類學校1058所，在校學生129572人（含成人），教職工8547人，其中專任教師7527人。
高校招生規(guī)模不斷擴大，高等教育結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。普通高校1所，招生2333人（含成人）。在校本、專科學生7083人（含成人），增長12.77%，畢業(yè)生2450人。
基礎教育蓬勃發(fā)展。爐霍、鄉(xiāng)城2縣和另外9縣的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了普及九年義務教育任務，“普九”人口覆蓋率55.6%。年末道孚、白玉2縣通過了掃盲評估驗收。全州小學1009所，招生16140人，在校小學生94560人，增加1855人；小學學齡兒童入學率95.7%，比上年提高1.64個百分點。普通中學32所，招生8977人，在校學生23660人。
中等職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大。全州中等職業(yè)教育（職高、普通中專）學校5所，招生629人，比上年減少542人，在校學生2820人。其中，普通中等專業(yè)學校2所，在校學生1841人。
成人教育事業(yè)健康發(fā)展。建立州電大現(xiàn)代遠程教育平臺，實現(xiàn)中央、省電大教學資源共享。全年招收本專科學員104人，畢業(yè)1117人；參加自學考試2940人，獲得本（專）科文憑396人。
“科教興州”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入實施，全年重點圍繞農(nóng)業(yè)科技、中藏藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設、科技成果轉(zhuǎn)化等開展工作。科技體制改革繼續(xù)深化，科技成果進一步向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，科普工作積極開展，各項工作取得顯著成績。全年科技三項費支出271萬元，相當于GDP的0.06%。
面向“三農(nóng)”的科技工作繼續(xù)深入開展，核桃云斑天牛綜合防治工作取得成功，農(nóng)村新能源、新技術(shù)推廣工作取得成效，生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導，中藏藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設取得較好成效。建設完成了以康定恩威生態(tài)藥業(yè)科技園為代表的一批中藏藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，進一步強化了對科技型企業(yè)的協(xié)調(diào)服務力度，中藏醫(yī)藥研究工作全面展開，中藏醫(yī)藥研究科技創(chuàng)新能力進一步提高，全州15個中藏醫(yī)藥項目獲國家專項經(jīng)費支持。
知識產(chǎn)權(quán)保護和專利咨詢、代辦服務工作得到加強。“甘孜州中藏藥業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略研究”取得進展，全年共申請專利14件，獲得專利證書批文10件。
繼續(xù)加大科普知識宣傳力度，組織開展“科技之春”宣傳月和送科技下鄉(xiāng)活動，全年舉辦科普講座12場，發(fā)放各類技術(shù)資料3000冊,接受咨詢?nèi)藬?shù)達1萬余人次.
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播影視等各項事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。州歌舞團創(chuàng)作的歌舞劇《康定情歌的故鄉(xiāng)》獲“世界文化開放發(fā)展大會”最高獎—世界和平獎。2004年末，全州共有藝術(shù)表演團體1個，文化館19個，公共圖書館3個，博物館2個。全年創(chuàng)作歌舞節(jié)目10臺，美術(shù)作品45件，書法作品42件，攝影作品43件。
廣播電視基礎設施建設不斷加強，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。“村村通”工程和“西新工程”建設繼續(xù)鞏固，有線電視入戶工作積極推進。2004年末，全州有廣播電臺1座，播出節(jié)目3套，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺418座，廣播綜合人口覆蓋率81.82%，比上年提高1.3個百分點；有電視臺1座，播出節(jié)目2套，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺1155座，電視綜合人口覆蓋率82.63%，比上年提高1個百分點。全州有線廣播電視用戶4.26萬戶，比上年增加1200戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
公共衛(wèi)生體系建設得到加強，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點進展順利，醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序進一步規(guī)范。2004年末，全州衛(wèi)生機構(gòu)614個，床位2704張；衛(wèi)生技術(shù)人員3823人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1307人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師838人，注冊護士724人。疾病預防控制機構(gòu)19個，衛(wèi)生技術(shù)人員304人；婦幼保健機構(gòu)19個，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師152人，注冊護士45人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院321個，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師721人，注冊護士129人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育取得新的進步。全年圓滿完成全國柔道、農(nóng)運會等全國和省業(yè)余體校比賽等省級比賽任務。全年獲全國比賽金牌1枚、省級比賽金牌2枚、銀牌2枚、銅牌8枚。體育彩票銷售量繼續(xù)保持較高水平，全年體育彩票銷售額204.4萬元，共籌集公益金11.2萬元。
十、環(huán)境保護
環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量改善。全年開展了以水污染治理為重點的項目編制工作；工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治穩(wěn)步推進；建設項目環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測工作得到加強；環(huán)保宣傳力度加大，公民環(huán)保意識增強，自然保護區(qū)建設取得新進展。
十一、人口
2004年末，全州總?cè)丝?14369人，比上年增加9514人。總?cè)丝谥校行?63661人，女性450708人；農(nóng)業(yè)人口767025人，非農(nóng)業(yè)人口147344人。男女性別比為102.9:100，全年人口自然增長率為6.95‰。
總?cè)丝谥校刈?21442人，占78.9%；漢族161250人，占17.64%；彝族25621人，占2.8%；其它民族6056人，占0.66%。
十二、人民生活和社會保障
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進一步提高。2004年，全州在崗職工年平均工資增長7.52%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6742元，增長5.2%；人均消費性支出5840元，增長4.6%。全州農(nóng)牧民人均純收入1161元，比上年增收130元，增長12.61%。其中，工資性收入195元，增長8.24%；家庭經(jīng)營收入1293元，增長11.42%；財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入106元，增長13.68%。農(nóng)民人均生活消費支出1006元，增長7.62%。
2004年末，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額26.15億元，同比增長15.39%。其中，活期儲蓄存款余額13.46億元，同比增長20.56%；定期儲蓄存款余額12.69億元，同比增長10.37%。
全州年末城鄉(xiāng)從業(yè)人員52.92萬人，比上年末增加1.36萬人，增長2.64%。城鎮(zhèn)單位在崗職工6.03萬人，比上年末減少903人，下降1.48%。其中，國有單位減少1120人。鄉(xiāng)村從業(yè)人員44.65萬人，比上年末增加1.1萬人,增長2.52%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
城市低保和農(nóng)村扶貧工作進一步推進，社區(qū)建設、社會福利穩(wěn)步發(fā)展。全州納入城市“低保”范圍的人員2.03萬人，共下?lián)艹鞘?ldquo;低保”資金1599萬元。全年實施新村扶貧工程71個,移民扶貧工程816戶,教育扶貧工程32個,衛(wèi)生扶貧工程18個及6個縣的三配套提升等牧區(qū)扶貧工程。全年發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費1042萬元，代繳社會保障資金120萬元。全年為企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金5477萬元，按時足額發(fā)放率達到100%。
社會保險覆蓋面進一步擴大，征繳率不斷提高。全州養(yǎng)老保險參保職工人數(shù)2.37萬人，征繳養(yǎng)老保險費5872萬元，征繳率90%以上。失業(yè)保險參保職工人數(shù)4.4萬人，征繳失業(yè)保險費800萬元，征繳率90%以上。全年為2339名失業(yè)人員提供了失業(yè)保障。基本醫(yī)療保險制度改革繼續(xù)推進，實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的縣18個，占100%，參保人數(shù)5.9萬人，參加工傷保險職工0.97萬人，參加生育保險職工0.68萬人。
注：
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒—2005》為準。
2、公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口自然增長率為州計生委提供數(shù)據(jù)。 |
