甘孜藏族自治州統(tǒng)計局
2016年3月4日
2015年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，州委、州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，主動適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事，全面貫徹落實中央和省委藏區(qū)工作的指導(dǎo)思想和方針政策，搶抓機遇，銳意進取，經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。
一、綜合經(jīng)濟
全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到213.04億元，比上年增長5.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值54.41億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值75.79億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82.84億元，增長6.0%。
全州致力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，增長動力由工業(yè)帶動向服務(wù)業(yè)帶動轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的24.7：37.3：38調(diào)整為2015年的25.5：35.6：38.9。
非公有制經(jīng)濟增加值達到96.67億元，占GDP的比重為45.4%，比上年提高1.1個百分點；非公有制經(jīng)濟增加值同比增長5.4%，比GDP增速快0.3個百分點；對GDP增長的貢獻率為45.3%，拉動GDP增長2.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.69億元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.65億元，增長2.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值29.33億元，增長8.0%。
人均水平提升。人均GDP達到18423元，比上年增加327元，增長3.8%。
物價[1]運行基本穩(wěn)定。2015年居民消費價格比上年上漲2.7%，比全國和全省同期分別高出1.3和1.2個百分點。從分類看，八大類商品服務(wù)價格呈“7漲1降”，上漲的有食品、煙酒、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住；漲幅分別為3.9%、0.6%、5.5%、0.4%、2.0%、1.2%、1.7%；下降的有交通和通信，降幅為0.3%。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）累計比下降4.45%。從分行業(yè)看，水力發(fā)電累計比下降1.48%；有色金屬礦采選業(yè)累計下降9.46%；水泥制造累計比下降10.61%；黃金價格累計比下降5.64%。
二、法人單位數(shù)
全州有9518個法人單位，比上年增長2.1%。其中，單產(chǎn)業(yè)8978個，多產(chǎn)業(yè)540個。按機構(gòu)類型分，企業(yè)1359個、事業(yè)3051個、機關(guān)1442個、社會團體2287個、民辦非企業(yè)19個、其他機構(gòu)3360個。按產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分，第一產(chǎn)業(yè)單位281個，第二產(chǎn)業(yè)單位492個，第三產(chǎn)業(yè)單位8745個。
全州有規(guī)模、資質(zhì)或限額以上單位287個。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個，資質(zhì)以內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)24個，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)6個，限額以上批發(fā)零售企業(yè)36個，限額以上住宿餐飲企業(yè)27個，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)21個，5000萬元以上投資單位71個。
三、農(nóng)業(yè)
全州以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，著力圍繞全域旅游加大高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大“三農(nóng)”投入力度，積極培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專合組織，著力在基地、企業(yè)、產(chǎn)品、市場、品牌上下功夫，做優(yōu)“十大”特色產(chǎn)品，開發(fā)1500余種商品，“圣潔甘孜”系列農(nóng)特產(chǎn)品走進內(nèi)地超市、走向沿海市場，農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到54.91億元，增長3.9%。其中，農(nóng)業(yè)增加值21.97億元，增長5.6%；林業(yè)增加值2.52億元，增長4.3%；畜牧業(yè)增加值29.88億元，增長2.7%；漁業(yè)增加值0.04億元，下降4.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)增加值0.50億元，增長5.7%。
農(nóng)作物播種面積進一步擴大。全年農(nóng)作物總播種面積達到85816公頃，增長1.9%。其中，糧食作物播種面積72138公頃，增長1.2%；油菜籽播種面積5679公頃，增長3.4%；蔬菜播種面積6899公頃，增長3.4%。
在播種面積擴大和單產(chǎn)提高的拉動下，糧食、油菜籽和蔬菜全面增產(chǎn)。其中，糧食產(chǎn)量252493噸，增長4.3%，實現(xiàn)從2007年以來的連續(xù)九年增長；油菜籽產(chǎn)量12776噸，增長1.3%；蔬菜產(chǎn)量達到216561噸，增長3.5%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。畜牧業(yè)實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策，有效控制牲畜存欄出欄，減輕草場載畜，緩解草畜矛盾。
各類牲畜出欄97.93萬頭(只)，增長2.9%。其中，出欄肉用豬22.83萬頭，增長0.5%；出售和自宰肉用牛49.09萬頭,增長6.7%；出售和自宰肉用羊26.04萬只，減1.7%。
肉類總產(chǎn)量達到66696噸，增長4.3%。其中，豬牛羊肉產(chǎn)量66450噸，增長4.3%。其中，豬肉產(chǎn)量13547噸，增長1.0%；牛肉產(chǎn)量48772噸，增長5.9%；羊肉產(chǎn)量4131噸，減少2.4%。全年牛奶產(chǎn)量10.17萬噸，減少2.0%；禽蛋產(chǎn)量349噸，增長1.7%。
年末，各類牲畜期末存欄401.11萬頭（只匹），減0.5%。其中，大牲畜存欄為269.98萬頭，減0.05%；羊存欄為102.3萬只，減2.1%；生豬存欄為28.81萬頭，增長0.4%。
大力實施天然林資源保護工程，依法有效管護7127.31萬畝國有森林資源[2]和1924.8萬畝集體公益林。落實集體公益林補償，兌現(xiàn)集體公益林森林生態(tài)效益補償資金2.84億元。完成人工造林0.5萬畝、封山育林3.5萬畝、森林撫育36萬畝、低產(chǎn)低效林改造6.9萬畝。森林覆蓋率達33.48%。按照“鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推進”的要求，切實有效鞏固退耕還林成果80.3萬畝。完成2015年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)基地建設(shè)28853.6畝。有序?qū)嵤╈柟躺郴恋刂卫砻娣e12.3萬畝。
農(nóng)村基礎(chǔ)條件逐步改善[3]。18個縣（市）、325個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部與國家電網(wǎng)相連，告別孤網(wǎng)運行的歷史，電力外送能力超800萬千瓦，供電質(zhì)量與安全保障顯著提升。統(tǒng)籌推進表后入戶工程，著力打通群眾用電“最后一公里”，新解決30多萬農(nóng)牧民群眾用電問題。電網(wǎng)覆蓋率達到93.1%。有效灌面33.92萬畝。新建安全飲水工程3776處，絕大多數(shù)群眾徹底告別飲水難。自來水受益村2042個，占全部行政村的74.7%；通有線電視村349個，占全部行政村的9.3%；通寬帶村458個，占全部行政村的12.3%；通公共交通的村334個，占全部行政村的8.9%；垃圾集中處理的村243個，占全部行政村的6.5%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力96.70萬千瓦，增長2.7%。農(nóng)村用電量11213萬千瓦小時，增長3.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、工業(yè)和建筑業(yè)
受經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,市場需求明顯不足,PPI連續(xù)走低等因素影響,全州工業(yè)生產(chǎn)低位運行。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值44.69億元，增長2.6%。其中,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值36.61億元，增長1.8%；產(chǎn)銷率達99.7%。
從工業(yè)門類看，規(guī)模以上采礦業(yè)實現(xiàn)增加值7.79億元,下降13.9%;制造業(yè)實現(xiàn)增加值1.42億元,下降33.8%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值27.40億元,增長10.2%。
從輕重工業(yè)看，規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)增加值0.32億元，下降71.1%；規(guī)模以上重工業(yè)實現(xiàn)增加值36.29億元，增長3.1%。
從經(jīng)濟類型看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)實現(xiàn)增加值34.88億元，增長1.9%；外商及港澳臺企業(yè)實現(xiàn)增加值1.73億元,下降14.9%。
從工業(yè)行業(yè)看，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值27.40億元,增長10.2%；有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)增加值7.79億元,下降13.9%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值0.42億元,下降0.2%；農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值0.32億元,下降27.1%；非金屬礦物制品業(yè)實現(xiàn)增加值0.68億元,下降5.4%。
從企業(yè)效益看，50戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有19戶企業(yè)虧損，比上年增加4戶；企業(yè)虧損面38%，比上年擴大5.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入52.60億元，下降4.6%；利稅總額13.33億元，下降5.0%。
從產(chǎn)品產(chǎn)量看，銅金屬含量18289噸，增長5.5%；鋅金屬含量38236噸,增長0.9%；黃金同比增長1.2%；發(fā)電量169.0億度，增長15.8%；水泥761176噸，增長2.6%；鉛金屬含量16771噸,下降6.9%。
全州實現(xiàn)建筑業(yè)增加值31.09億元,比上年增長8.1%。
五、固定資產(chǎn)投資
以項目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮投資“穩(wěn)增長”中的重要作用，強化投資項目督導(dǎo)檢查，有力促進了全州投資和重點項目工作，但因交通“三年攻堅”，“電力天路”、川藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)項目相繼收尾和竣工，全州投資力度減弱。2015年，全社會固定資產(chǎn)投資421.83億元，下降9.4%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）396.83億元，下降9.6%。
從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資8.79億元，下降5.6%。第二產(chǎn)業(yè)投資234.37億元，下降18.4%。其中，工業(yè)投資232.87億元，下降18.5%。第三產(chǎn)業(yè)投資178.67億元，增長5.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資80.21億元，下降6.1%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資38.38億元，增長37.7%。
從主體結(jié)構(gòu)看，國有經(jīng)濟投資330.56億元，下降10.8%；港澳臺商投資0.31億元，下降51.6%；民間投資90.96億元，下降3.6%。
從項目結(jié)構(gòu)看，重點項目投資270.46億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的64.1%；非重點項目完成投資150.27億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的35.6%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資1.1億元，占全社會固定資產(chǎn)投資比重為0.3%。
從到位資金看，到位資金405.25億元，下降9.5%。其中，國家預(yù)算內(nèi)資金88.19億元，下降18.9%;國內(nèi)貸款171.59億元，增長4.9%；自籌資金136.66億元，下降18%；其他資金8.81億元，增長3.6%。
六、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
2015年，全州實現(xiàn)社會消費品零售總額74.20億元，增長6.9%。
從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額8.65億元，下降49.5%；零售業(yè)零售額52.10億元，增長23.8%；住宿業(yè)零售額1.93億元，增長27.2%；餐飲業(yè)零售額11.52億元，增長32.2%。
從消費類別來看，全年糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長11.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售同比增長3.7%；用類商品零售額增長16.9%；居住類商品零售額下降30.5%；行類商品零售下降54.3%。
招商引資工作再創(chuàng)佳績[4]。共實施國內(nèi)招商項目165個，實際到位資金155.89億元。其中，國內(nèi)省外到位資金109億元。全年外貿(mào)進出口總額1333萬美元。其中，出口額1333萬美元。
旅游[5]發(fā)展勢頭強勁。在全國率先提出全域旅游，并堅持以全域旅游統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，一年一主題、一年一重點，用創(chuàng)A活動苦練內(nèi)功，用宣傳營銷擴大影響，推進旅游“十大工程”和“八進”活動，加快建設(shè)稻城亞丁、海螺溝等重點景區(qū)，培育重點精品旅游線路5條，旅游航線增至11條，創(chuàng)建全國民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)、打造世界最佳旅游目的地邁出實質(zhì)性步伐。全年接待游客1076.18萬人次，增長34.28%。其中，國內(nèi)旅游人次1068.67萬人次，增長34.8%；接待入境游客7.51萬人次，減少22.36%。實現(xiàn)旅游收入107.50億元，增長34.11%。其中，國內(nèi)旅游接待收入106.99億元，增長35.38%；創(chuàng)匯781.53萬美元，減少56.25%。
七、交通、郵電
交通運輸[6]生產(chǎn)及建設(shè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。強力實施兩輪交通集中攻堅行動，完成投資420億元，是“十一五”期交通投資總和的6.2倍。稻城亞丁機場順利通航，雅康高速、雀兒山隧道等重大項目開工建設(shè)，農(nóng)村公路三年集中攻堅全面啟動。五年新建改造國省干道3094公里、農(nóng)村公路2.6萬公里，國道317、318線成為中國最美景觀大道，全州國、省干線路面使用性能指數(shù)從全省倒數(shù)第二進入前八，城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展水平不斷提高，長期制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸得到極大緩解。年末，公路通車里程達到31879.56公里，增長7.8%。其中，等級公路28211.29公里，增長10.5%。全年建成通鄉(xiāng)油路783.98公里、通村通暢公路3675.52公里，通村通達公路3288.15公里，2015年，新增農(nóng)村客運班線6條、客運站（點）80個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)站20個，招呼站60個)。全年實現(xiàn)客運量833.22萬人，客運周轉(zhuǎn)量達151558.63萬人公里；貨運量達857.59萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量207600萬噸公里。
郵電通信業(yè)[7]持續(xù)發(fā)展，綜合通訊能力進一步提高。投入17.5億元，實施“智慧甘孜”建設(shè)，加快推進智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程。建成光纜1.6萬皮長公里、基站4871個，新增寬帶接入端口10.5萬線，出口帶寬達90G。18個縣城實現(xiàn)4G全覆蓋。通信覆蓋率從2010年的20%擴大到2015年的95%。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，電子商務(wù)營銷突破5400萬元。上網(wǎng)買東西、受教育等城里人的“時尚”正悄然與農(nóng)牧區(qū)群眾“親密”接軌。全年郵電業(yè)務(wù)收入8.48億元；年末固定電話用戶達到10.81萬戶；年末移動電話用戶數(shù)達到71.77萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶達到10.75萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政[8]、金融[9]和保險[10]
積極培植重點財源，依法加強收入征管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進財政與經(jīng)濟的良性循環(huán)。全州實現(xiàn)地方財政一般公共預(yù)算收入31.44億元，增長14.1%。實現(xiàn)稅收性收入21.11億元，增長12.4%。其中，增值稅收入2.81億元，增長6.6%；營業(yè)稅收入10.58億元，增長7.0%；企業(yè)所得稅收入1.69億元，下降4.0%；個人所得稅收入0.87億元，增長48.5%。全年地方財政一般公共預(yù)算支出316.43億元，增長9.5%。其中，社會保障和就業(yè)支出27.43億元，增長15.7%；教育支出33.60億元，增長28.4%；一般公共服務(wù)支出29.61億元，增長8.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出22.54億元，增長20.0%；農(nóng)林水事務(wù)支出53.49億元，增長37.3%；交通運輸支出72.59億元，下降7.6%。
年末，各類存貸款余額818.80億元，增長18.0%。其中，存款余額588.31億元，增長17.8%；各類貸款余額230.49億元，增長18.8%；貸款余額增速較上年加快2個百分點，余額凈增36.44億元。金融業(yè)發(fā)展加快，增加值達到11.28億元，比上年增長14%；對GDP增長的貢獻率為13.7%，拉動GDP增長0.7個百分點。
保險行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。2015年，全州保險公司保費收入3.58億元，增長5.8%；保險理賠支出達1.87億元，增長20.8%。
九、教育[11]和科學(xué)技術(shù)[12]
各級各類學(xué)校共894所。其中，幼兒園369所，小學(xué)465所，中學(xué)54所（其中:普通中學(xué)51所、職業(yè)中學(xué)3所），特殊教育學(xué)校2所，中等專業(yè)學(xué)校3所，普通高等學(xué)校1所。
在校生18405人。其中，幼兒園在園人數(shù)25644人；小學(xué)在校生97110人，入學(xué)率99.14%；特殊教育學(xué)校在校學(xué)生100人；普通中學(xué)在校生45049人；職業(yè)中學(xué)在校生數(shù)1211人；中等專業(yè)學(xué)校在校生6204人；普通高等學(xué)校在校本科、專科學(xué)生數(shù)8633人，預(yù)科生454人。
各類畢業(yè)生44133人。其中，幼兒園離園人數(shù)12938人、小學(xué)畢業(yè)生13682人、普通中學(xué)畢業(yè)生12940人、職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生426人、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生1838人、普通高等學(xué)校畢業(yè)生2309人。
專任教師12802人。其中，幼兒園教師1230人、小學(xué)教師7457人、普通中學(xué)3352人、職業(yè)中學(xué)110人、特殊教育20人、中等專業(yè)學(xué)校291人、普通高等學(xué)校專任教師342人。
中小學(xué)寄宿制學(xué)校共有486所，寄宿制學(xué)生111822人，其中：小學(xué)72320人，特殊教育100人，初中27314人，職業(yè)中學(xué)1208人，高中10880人。
抓實百千萬康巴英才工程。2015年全州各類人才總數(shù)達15.9萬人。實施訂單定向人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)本土緊缺人才1292名。大力支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，申請專利312項，實施科技項目254項，科技支撐作用更加明顯。
十、文化[13]、衛(wèi)生[14]和體育[15]
2015年，全州共有重點文物保護單位1165處。其中，國家級重點文物保護單位15處，省保單位60處，州保單位221處，縣保單位869處。成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目125個，國家級非遺保護項目23個，省級非遺保護項目39個，州級非遺保護項目63個。藝術(shù)表演團體28個，文化館19個，公共圖書館19個，文化站325個。
電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強，節(jié)目內(nèi)容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。通過“村村通”工程、州縣節(jié)目無線覆蓋工程、“村村響”工程的實施，廣播電視綜合覆蓋率分別達到95.99%和95.65%，分別比上年提高1.51、1.56個百分點。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功申辦2018年全省少數(shù)民族運動會。州民族體育館主體工程建設(shè)完畢，累計完成項目投資6200萬元。完成了5個縣級全民健身活動中心項目，并投入使用；完成450個村級農(nóng)民體育健身工程；組隊參加2015年四川省老年協(xié)會的象棋、門球、太極拳（劍）、乒乓球、健身秧歌（腰鼓）比賽，均獲得優(yōu)秀參賽獎，同時獲得體育道德風(fēng)尚獎；組團參加2015年四川省青少年錦標賽，共獲得7枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌。積極組隊參加全國第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會押加項目比賽，取得3銀2銅的良好成績。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2725個。其中，醫(yī)院41個、疾控中心19個、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)19個、婦幼保健院19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院334個、急救中心1個、采供血機構(gòu)3個、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)2個、醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機構(gòu)2所、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)17個、診所醫(yī)務(wù)室139個、村衛(wèi)生站（室）2129個。衛(wèi)生人員達到9064人。其中，衛(wèi)生技術(shù)人員5849人，其他技術(shù)人員202人，鄉(xiāng)村醫(yī)生2133人，衛(wèi)生員107人，管理人員509人，工勤人員264人。病床達到4918張。其中，醫(yī)院2998張，衛(wèi)生院1707張，其他衛(wèi)生機構(gòu)213張。
十一、人民生活和社會保障[16]
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24978元，增長8.7%；人均生活消費性支出17051元，增長11.5%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)41.7%，下降0.5個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入8408元，增長14.5%。生活消費支出人平達6117元，增長13.8%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為58.4%；比上年下降1.1個百分點。
深入實施“就業(yè)促進”民生工程，全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)7475人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)338人；開發(fā)公益性崗位1516人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到38.58萬人；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到5.76萬人；工傷保險參保人數(shù)達到4.98萬人；生育保險參保人數(shù)達到1.81萬人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保90.79萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)5.11萬人。
城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保標準從每年693元提高到2376元。康北兒童福利院竣工投用。“三無”“五保”對象和孤兒集中供養(yǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋。設(shè)立州愛心慈善基金，累計籌集善款達1.3億元。各種社會福利收養(yǎng)性單位達到82個，各種社會福利收養(yǎng)性單位床位4945張；城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)達到28044人，城市低保資金支出8066.9萬元；農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)256078人，農(nóng)村低保資金支出29977.27萬元。
十二、人口
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年末，全州戶籍人口[17]為109.23萬人，下降1.9%。全年人口出生率[18]為11.2‰，人口死亡率為4.04‰，人口自然增長率為7.16‰。
戶籍人口中，男性55.32萬人，女性53.91萬人；非農(nóng)業(yè)人口16.36萬人，農(nóng)業(yè)人口92.87萬人。
年末常住人口116.49萬人，增長1.5%；城鎮(zhèn)化率為28.06%，比上年提高1.19個百分點。
十三、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)
積極推進節(jié)能降耗各項工作，落實責任，著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能降耗。2015年，單位GDP能耗上升0.51%，規(guī)上單位工業(yè)增加值能耗上升2.06%。
全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)[19]事故150起，死亡41人，比上年事故起數(shù)上升6起，增長4.17%；死亡人數(shù)減少28人，下降40.58%。
十四、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
按自然地理位置，甘孜州分東部、北部和南部三個區(qū)域，東部地區(qū)包括康定市、瀘定縣、丹巴縣和九龍縣，北部地區(qū)包括道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣和色達縣，南部地區(qū)包括雅江縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣和得榮縣。
（一）東部地區(qū)
東部常住人口35.91萬人，增長1.2%。實現(xiàn)地區(qū)增加值103.91億元，增長2.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.88億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值49.74億元，增長0.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值40.29億元，增長6.5%。工業(yè)增加值34.34億元，增長0.5%。糧食產(chǎn)量6.48萬噸，增長2.6%。各類牲畜存欄66.38萬頭（只匹），增長0.2%。各類牲畜出欄24.31萬頭（只），增長1.4%。全社會固定資產(chǎn)投資185.86億元，增長1.5%。社會消費品零售額35.66億元，下降9.4%。地方財政一般公共預(yù)算收入10.03億元，增長10.8%。康定、丹巴和九龍城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全州平均水平，分別達到26953元、25094元和26152元，瀘定縣低于全州平均水平。康定、瀘定、丹巴、九龍農(nóng)村居民人均可支配收入均高于全州平均水平，分別達到9843元、8997元、9624元、10308元。
（二）北部地區(qū)
北部常住人口52.76萬人，增長1.4%。實現(xiàn)地區(qū)增加值59.75億元，增長6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值25.62億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.09億元，增長7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.04億元，增長7.8%。工業(yè)增加值6.08億元，增長16.2%。糧食產(chǎn)量11.37萬噸，增長4.5%。各類牲畜存欄242.54萬頭（只匹），下降0.7%。各類牲畜出欄49.24萬頭（只），增長3.8%。全社會固定資產(chǎn)投資74.11億元，下降16.9%。社會消費品零售額21億元，增長27.6%。地方財政一般公共預(yù)算收入5.75億元，增長33.1%。甘孜、石渠、色達城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全州平均水平，分別達到26253元、27536元和27897元，道孚、爐霍、新龍、德格、白玉低于全州平均水平。北部八縣農(nóng)村居民人均可支配收入均低于全州平均水平，最高的白玉縣為8219元。
（三）南部地區(qū)
南部常住人口27.08萬人，增長2.1%。實現(xiàn)地區(qū)增加值49.38億元，增長4.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14.90億元，增長4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15.95億元，增長0.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.53億元，增長8.5%。工業(yè)增加值3.88億元，下降1.8%。糧食產(chǎn)量7.40萬噸，增長5.3%。各類牲畜存欄92.18萬頭（只匹），下降0.7%。各類牲畜出欄24.38萬頭（只匹），增長2.6%。全社會固定資產(chǎn)投資133.53億元，下降5.6%。社會消費品零售額17.54億元，增長28.8%。地方財政一般公共預(yù)算收入6.22億元，增長26.2%。雅江、理塘、稻城、得榮縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于全州平均水平，分別達到25963元、27193元、26030元和25759元，巴塘和鄉(xiāng)城低于全州平均水平。稻城縣農(nóng)村居民人均可支配收入高于全州平均水平，達到8615元，其余各縣均低于全州平均水平。
注：
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒-2016》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)）；第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)（不含開采輔助活動，金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)）和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。 |
