2018年，面對錯綜復雜的國際國內形勢，遂寧市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆六次、七次全會決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，深入實施富民強市“一二三四五”總體戰略，著力打造“521”現代產業體系，扎實推動鄉村振興發展，堅決打好三大攻堅戰。全市經濟規模邁上新臺階，經濟結構實現新突破，脫貧攻堅取得新成效，生態環境明顯改善，民生保障持續增強，社會事業全面進步，朝著建設成渝發展主軸綠色經濟強市邁出堅實步伐。
一、綜合
經濟總量再上新臺階。經省統計局審定，2018年全年實現地區生產總值（GDP）1221.39億元，按可比價格計算比上年（下同）增長8.8%。其中，第一產業增加值165.64億元，增長3.5%,；第二產業增加值565.22億元，增長9.2%；第三產業增加值490.53億元，增長10.3%。按常住人口計算，人均地區生產總值37943元，增長10.4%。
圖12014-2018年地區生產總值及其增長速度
產業結構實現新突破。三次產業結構由上年的14.1:48.2：37.7調整為13.6:46.3:40.1，第一產業對經濟增長的貢獻率為5.6%，拉動經濟增長0.5個百分點；第二產業對經濟增長的貢獻率為53.2%，拉動經濟增長4.7個百分點；第三產業對經濟增長的貢獻率為41.2%，拉動經濟增長3.6個百分點。
圖22014-2018年三次產業增加值占地區生產總值的比重
民營經濟加快發展。2018年，實現民營經濟增加值763.19億元，比上年增長8.9%，民營經濟對經濟增長的貢獻率為61.3%，拉動經濟增長5.4個百分點。年末全市民營經濟主體達到12.52萬戶，比上年增長13%，占市場主體總量的95.7%，其中私營企業達到2.11萬戶，增長12%。
市場物價溫和上漲。2018年，全市居民消費價格（CPI）比上年上漲1.6%。其中：食品煙酒類價格上漲1.5%，衣著類上漲0.7%，居住類上漲2.7%，生活用品及服務類上漲0.7%，交通和通信類上漲1.6%，教育文化和娛樂類上漲1.2%，醫療保健類上漲1.6%，其他用品和服務上漲0.6%。全市工業生產者出廠價格（PPI）比上年上漲3.4%，其中生產資料價格上漲5.8%，生活資料價格下降1.7%。工業生產者購進價格（IPI）比上年上漲2.1%。
人口規模有所減少。年末戶籍總戶數為139.03萬戶，戶籍人口365.35萬人，比上年減少1.2%，其中城鎮人口100.57萬人，鄉村人口264.78萬人。常住人口320.18萬人，比上年減少1.1%，其中城鎮人口160.15萬人，鄉村人口160.03萬人。常住人口城鎮化率50.02%，比上年末提高1.52個百分點。出生人口39289人，人口出生率8.69‰；死亡人口54361人，人口死亡率5.22‰；人口自然增長率3.47‰。
圖32014-2018年年末常住人口
二、農業
農林牧漁全面發展。全年實現農林牧漁業總產值289.58億元，比上年增長3.6%。其中：農業總產值138.13億元，增長4.5%；林業總產值10.76億元，增長3.6%；牧業總產值122.61億元，增長2.1%；漁業總產值11.35億元，增長6.6%；農林牧漁服務業總產值6.71億元，增長10.4%。
種植結構進一步優化。全年農作物播種面積38.63萬公頃，比上年減少3.02萬公頃，減少0.3%，其中糧食作物播種面積26.88萬公頃，減少0.4%；經濟作物播種面積11.82萬公頃，增長0.5%。全年糧食產量142.34萬噸，比上年增長0.2%，其中，水稻產量44.89噸，增長0.7%。
表12018年主要農產品產量
畜牧水產穩定增長。全年出欄生豬375.22萬頭，比上年增長1.4%，出欄牛3.25萬頭，增長2.2%，出欄羊36.64萬頭，下降1.5%，出欄家禽2087.22萬只，增長0.6%。肉類總產量32.4萬噸，比上年增長2.3%，其中，豬肉產量增長2.5%，牛肉產量增長2.5%，羊肉產量下降2.4%，禽肉產量增長0.3%，禽蛋產量增長3.3%。年末生豬存欄228.68萬頭，比上年下降4.5%。全年水產養殖面積0.61萬公頃，比上年增長1.1%；水產品產量5.41萬噸，增長0.9%。
生產條件持續改善。2018年，全市投入農田水利基礎設施46.53億元，其中水利方面投資29.98億元，解決農村飲水安全11.02萬人，實現新增、恢復灌溉面積5.83萬畝，發展節水灌溉面積6.3萬畝，整治病險水庫19座，新建整治各類渠道305.35公里。新增農村飲水安全鞏固提升受益人口11.02萬人。建設農田水利基本建設綜合示范片14.77萬畝，完成綜合治理水土流失面積88.6平方公里，其中重點治理37.52平方公里。年末農業機械總動力123.13萬千瓦，比上年增長3.5%。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。2018年，全市實現工業增加值449.21億元，增長9.7%，對經濟增長的貢獻率為46.6%，拉動經濟增長4.1個百分點。全市規模以上工業企業達到557家，比上年增長6.7%，其中當年新增35戶。規模以上工業增加值比上年增長10.9%。
圖42014-2018年規模以上工業增加值增長速度
工業結構持續優化。在規模以上工業中，分輕重工業看，輕工業增加值比上年增長7.1%，重工業增加值增長13.2%。分經濟類型看，國有控股企業增長2.3%，股份制企業增長8.4%，外商及港澳臺商投資企業增長25.3%。分五大優勢產業看，鋰電及新材料產業增長40.2%，電子信息產業增加值下降7.5%，機械裝備產業增長5.5%，油氣鹽化工產業增長0.4%，食品飲料產業增長12.5%。
質量效益穩步提升。全年規模以上工業企業實現主營業務收入1344.9億元，比上年增長17.2%。其中，國有控股工業企業89.53億元，增長6.7%；股份制企業1223.43億元，增長16.9%；外商及港澳臺商投資企業實現68.26億元，增長37.2%。實現利潤總額131.2億元，增長40.2%。年末規模以上工業企業資產負債率為35.2%，比上年下降3.9個百分點。全年規模以上工業企業產銷率為98.3%。
表22018年主要工業產品產量
產品名稱
單位
產量
±%%
產品名稱
單位
產量
±%%
電子元件
萬只
429615
18.7
合成氨（無水氨）
萬噸
46.99
-15.2
電話單機
萬部
61.36
-46.5
農用氮磷鉀化學肥料
萬噸
35.24
-11.5
燈具及照明裝置
萬套（臺、個）
5747.41
84.0
載貨汽車
輛
26006
6.0
原鹽
萬噸
57.27
52.0
化學纖維
萬噸
6.55
18.3
罐頭
萬噸
34.93
12.8
水泥
萬噸
105.25
13.8
鮮、冷藏肉
萬噸
5.51
20.8
商品混凝土
萬立方米
212.17
31.8
飲料酒
萬升
2695
-4.5
家具
件
20.26
54.2
#白酒
萬升
2695
-4.5
熒光燈
億只
1.73
-43.5
紗
萬噸
20.86
13.4
鉛酸蓄電池
萬千伏安
176157
-3.6
布
印染布
億米
億米
1.98
1.12
4.7
27.6
印制電路板
萬平方米
348.39
8.3
建筑業穩定發展。年末全市施工總承包和專業承包資質以上建筑企業177個，比上年增長1.1%。建筑企業實現總產值436.85億元，比上年增長32.1%。其中建筑工程產值378.44億元，增長29.1%。
四、固定資產投資
投資規模持續擴大。全年完成全社會固定資產投資1088.35億元，比上年增長11.2%。其中，基礎設施投資387.01億元，增長7.1%；更新改造投資249.99億元，增長13.3%。分產業看，第一產業完成投資54.39億元，增長6.1%，占全社會固定資產投資的比重5%；第二產業完成投資266.24億元，下降0.1%，占全社會固定資產投資的比重24.5%，其中工業投資250.8億元，下降4.6%；第三產業完成投資767.73億元，增長16.1%，占全社會固定資產投資的比重70.5%。
房地產開發平穩。全年房地產開發投資172.23億元，比上年下降0.7%，占投資總額的15.8%。商品房施工面積1467.36萬平方米，增長26.0%；商品房竣工面積294.57萬平方米，增長37.0%。
五、國內外貿易和招商引資
國內市場相對平穩。全年實現社會消費品零售總額570.73億元，比上年增長12.1%。按經營地分，城鎮實現零售額417.2億元，增長11.9%；鄉村實現零售額153.53億元，增長12.5%。按行業分，批發業實現零售額58.08億元，增長13.2%；零售業實現零售額435.35億元，增長12.0%；住宿業實現零售額7.89億元，增長11.2%；餐飲業實現零售額69.41億元，增長12.1%。
圖52014-2018年社會消費品零售總額
消費結構改善升級。從限額以上企業（單位）主要商品零售額看，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長20.3%，化妝品類增長6.7%，金銀珠寶類增長5.8%，日用品類增長18.2%，書報雜志類增長7.2%，家用電器和音像器材類增長17.7%，中西藥品類增長10.3%，通訊器材類增長6.1%，建筑及裝潢材料類增長13.5%，汽車類增長14.0%，石油及制品類增長26.5%。
進出口貿易平穩增長。全市實現進出口總額25.25億元，比上年增長7.1%。其中，出口13.9億元，增長16.0%；進口11.35億元，下降2.0%。全年實際到位外資2.78億元，增長1.0%。
招商引資成效明顯。全市到位國內市外資金517.7億元，比上年增長8.1%；國內省外資金428.7億元，增長7.4%。新引進1億元以上重大項目109個，投資總額611.8億元;其中，投資10億元以上項目19個。
六、交通運輸和郵電通信
交通路網持續完善。成遂南達萬高鐵、綿遂內城際鐵路、遂寧至天府國際機場快速通道、涪江復航等重大項目前期工作快速推進，動車運用所已完成選址規劃和基本農田調規，蓬溪火車站恢復通車運營。遂寧安居機場項目累計完成投資11億元，升級民用運輸機場工作有序推進。遂德高速完成項目投資人招標，成南高速擴容項目開工建設。城市中環線東南西半環實現通車，遂寧至大英快捷通道、遂寧至蓬溪吉祥快捷通道全線貫通。國道350線、省道101線等6個國省道干線項目有序推進，紅江、黃連沱等7座渡改橋順利開工。全年完成交通固定資產投資43.4億元；縣鄉道、農村公路改善工程完成108公里，通村公路完成111.2公里。年末全市公路總里程達到8983公里，等級公路7801公里，其中高速公路359公里。公交線路長度479.3公里，比上年末增長13%；公交營運汽車435輛，增加67輛；公交車線路43條，增加2條。
運輸能力逐漸增強。新增新能源公交車100輛，新建充電設施12座、充電樁194臺，規范投入共享單車2.3萬輛。年末全市機動車保有量為48.82萬輛，其中民用汽車擁有量22.33萬輛（私人汽車擁有量21.35萬輛）；營運車輛2.4萬輛（出租車2181輛），非營運車輛46.42萬輛。營運車輛中客運汽車0.4萬輛，貨運汽車1.58萬輛。2018年，全市實現公路客運周轉量11.66億人公里，比上年下降15.51%；貨運周轉量49.54億噸公里，增長9.16%；水路運輸客運周轉量275.49萬人公里，下降41.64%，貨運周轉量519.98萬噸公里，下降47.98%。
郵電業務快速發展。全年實現郵電業務總量30.47億元，比上年下降6.6%。其中，郵政業務總量2.92億元，增9.4%；電信業務總量27.55億元，增長4.8%�？爝f業務收入3.87億元，增長46.9%；快遞業務2784.59萬件，增長63.4%。通信業主營業務收入16.12億元，比上年增長10.6%。年末固定電話用戶34.39萬戶，增長0.4%；移動電話用戶275.2萬戶，增長11.8%；互聯網寬帶接入用戶63.65萬戶，增長7.5%。
七、財政和金融
財政收支質量提升。全年完成地方財政收入157.21億元，比上年增長53.2%；其中一般公共預算收入63.84億元，同口徑增長9.6%。分稅種看，實現增值稅收入12.97億元，增長15%；企業所得稅收入3.78億元，增長8.7%。實現全口徑稅收收入126.61億元，增長28.4%，同比增收28億元。地方財政支出346.01億元，增長24.6%,其中一般公共預算支出252.18億元，增長9.4%。
金融市場運行平穩。年末金融機構人民幣各項存款余額1571.98億元，比年初增長1.1%。其中，住戶存款余額1117.1億元，增長比年初增長11.1%。年末金融機構人民幣各項貸款余額1040.67億元，比年初增長12.8%。其中，短期貸款余額213.13億元，比年初增長0.2%；中長期貸款余額806.51億元，比年初增長14.9%。
保險領域穩健發展。年末全市共有保險公司31家，按業務性質分，有產險公司15家、壽險公司16家。全年原保險保費收入40.68億元，比上年增長11.2%。其中，財產險原保險保費收入11.81億元，增長4.9%；人身險原保險保費收入28.87億元，增長14.1%。全年支付各項賠款和給付13.90億元，減少0.6%。其中，財產險賠款支出6.00億元，同比減少34.1%；人身險賠付支出7.90億元，減少9.1%。
資本市場保持穩定。年末共有證券公司9家，新增股東開戶數2.42萬戶，新增資金開戶數2.30萬戶，全年累計實現代理交易額896.73億元，比上年減少6.06%。
八、教育體育和科學技術
教育體育穩步發展。增強優質教育資源供給，新建和改擴建公辦幼兒園29所、城市學校15所，改造農村義務教育學校校舍9.9萬平方米、運動場6萬平方米，年末全市有各級各類學校886所，在校學生42.26萬人，教職工3.49萬人，其中專任教師2.95萬人。其中有小學196所，招生3.15萬人，在校生17.79萬人，小學學齡兒童凈入學率99.8%；初中129所，招生2.62萬人，在校生7.38萬人；特殊教育5所，招生154人，在校生805人；普通高中29所，招生1.76萬人，在校生5.46萬人；中等職業教育14所，招生1.00萬人，在校生2.14萬人；普通高校1所。普通本（專）科招生3622人,在校生13389人,畢業生4631人。成人高等學校1所，成人本（專）科在校生0.85萬人；參加學歷教育自學考試2.8萬人次。全年體育彩票銷售1.7億元，增長54%，共籌集公益金680.86萬元;共建設全民健身路徑1499條，當年新建76條。新建農民體育健身工程50個。
科技創新向好發展。全面實施創新驅動發展戰略，實現高新技術產業產值494.18億元，增長35.8%，全社會研發投入強度同比增長38%、達到0.51%。“百戶企業培育、千億園區建設、萬名人才集聚”三大工程加快推進，全市科技創新綜合水平指數增幅居全省首位。全年獲批國家高新技術企業30家，國家級高新技術企業達到64家，市級高新技術企業達到16家，取得國家體系認證的科技型中小企業達到164家。天齊鋰業成功創建國家技術創新示范企業。8戶企業入圍“全省高成長型中小企業培育”名單。中國科學院大學“兩個中心”、啟迪之星、豬八戒網、甲骨文等平臺落戶遂寧。全年共推薦5個項目申報四川省級科技進步獎，分別獲四川省科技進步一等獎2項、二等獎2項、三等獎3項(有2個參與項目)。全年共申請專利2293件，其中發明專利申請量達590件，實施專利1218件，實施專利技術實現產值105.2億元。全年實施科技成果轉化項目10項,其中工業6項,農業3項，社會發展1項。
九、文化旅游和衛生健康
文化服務穩步提升。年末全市文化系統內藝術表演團體1個，藝術表演場所5個，文化館6個，文化站105個，公共圖書館6個。國家級文化產業示范基地1個，省級文化產業示范基地（園區）4個。國有及民營博物館7個，文物保護管理機構6個，全國重點文物保護單位9處，省級文物保護單位28處，市級文保單位40處，縣級文物保護單位188處。全市國有博物館接待游客約35萬人次。國家級非物質文化遺產名錄3項，省級非物質文化遺產名錄15項。全年出版地方報紙2種，出版量1339.89萬份；出版期刊1種，出版量0.6萬冊。年末，全市有線數字電視用戶71.31萬戶。
全域旅游蓬勃發展。全年接待旅游人數4971.36萬人次，比上年增長14.1%；實現旅游收入467.22億元，增長21.3%。全市納入統計的A級景區接待總人數為1577.63萬人次，門票收入1.46億元。接待入境旅游者0.03萬人次，下降57.71%；實現旅游外匯收入5.29萬美元，下降53.17%。2018年末有A級旅游景區13家；星級飯店17家。
衛生服務健全提升。年末醫療衛生機構3779個，其中醫院73個（民營醫院61個），基層醫療衛生機構3679個；醫療衛生機構床位數2.01萬張，衛生技術人員1.73萬人，其中執業（助理）醫師6962人，注冊護士7174人。婦幼保健機構6個，執業（助理）醫師151人，注冊護士204人；鄉鎮衛生院104個，執業（助理）醫師1101人，注冊護士1221人。全年醫療機構總診療人次2009.68萬人次，其中醫院590.85萬人次（民營醫院102.42萬人次），基層醫療機構1384.63萬人次；出院61.24萬人，其中醫院40.99萬人（民營醫院8.56萬人），基層醫療機構19.32萬人；縣域內住院率達到66.9%。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為13.36/10萬、2.5‰和4.1‰。
十、城市建設和生態環境保護
基礎設施持續完善。2018年，全市完成市政基礎建設投資58.34億元。中環線玉龍路立交等81個項目進展順利，通善大橋南半幅建成通車，新增新能源公交車100輛，新建充電設施12座、充電樁194臺，規范投入共享單車2.3萬輛。圓滿完成國家海綿城市三年試點任務，成功創建全國水生態文明城市，國家節水型城市創建工作通過現場考核。加大“城市雙修”力度，九蓮洲生態濕地公園、西山城市森林公園完成提升改造實現開園。建成區綠地率達到34.65%，建成區綠化覆蓋率39.53%，人均公園綠地面積12.59平方米。
節能減排成效明顯。2018年，全社會用電量47.68億千瓦時，增長10.4%，其中工業用電量21.63億千瓦時，增長10.3%。全市單位GDP能耗下降8.66%，單位工業增加值能耗下降18.46%。全年水資源總量12.68億立方米。全年平均降水量913.6毫米。全年總用水量9.09億立方米，比上年增長0.7%。其中，生活用水降低22.6%，工業用水降低6.4%，農業用水增長7.4%，生態補水減少5%。人均用水量276立方米，比上年降低0.01%。
污染防治成效顯現。全年節能環保支出6.4億元。化學需氧量和氨氮分別削減4984.88噸、806.46噸，二氧化硫和氮氧化物分別削減1189.97噸、269.15噸。全市已淘汰燃煤鍋爐129臺共309.84蒸噸；整治“散亂污”企業210戶；淘汰老舊車、黃標車4710輛，環保檢驗機動車36385輛。全年市城區空氣質量優良天數比例為89.6%；國省控地表水監測斷面達標率75%，市縣級集中式飲用水水源地監測斷面達標率100%。
城市綠化穩步推進。全年鞏固前一輪退耕還林成果1.83萬公頃；完成0.34萬畝國有林及107.12萬畝集體公益林管護，林業用地面積13.76萬公頃，森林蓄積量988萬立方米，森林覆蓋率33.48%。完成造林面積0.44萬公頃。自然保護區1個。建成高效經濟林基地5.08萬畝，發展名優花卉苗木產業園1個，建成木本藥材基地1200畝。
十一、居民生活和民生保障
居民收支平穩增長。全年全體居民人均可支配收入22696.9元，比上年增長9.6%。城鎮居民人均可支配收入31830.3元，比上年增長8.6%。其中，工資性收入16541元，增長5.9%；經營凈收入6315元，增長6.8%；財產凈收入3003元，增長17.3%；轉移凈收入5971元，增長14.5%。人均消費性支出22639元，增長8.9%。其中，居住支出增長4.6%，生活用品及服務支出增長14.5%，交通和通訊支出增長-10.0%。城鎮居民恩格爾系數34.8%。農村居民人均可支配收入14844元，比上年增長9.3%。其中，工資性收入4579元，增長6.5%；經營凈收入5234元，增長9.4%；財產凈收入351元，增長22.3%；轉移凈收入4679元，增長11.2%。農村居民人均生活消費支出12417元，增長9.5%。其中，居住消費支出增長20.1%，生活用品及服務消費支出增長11.9%，交通和通訊支出增長2.1%，醫療保健消費支出增長9.4%。農村居民恩格爾系數38.6%。
社會就業形勢良好。年末全市城鎮登記失業人員3.14萬人，登記失業率3.76%。全市參加城鎮職工基本養老保險人數74.02萬人，比上年末增加4.25萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數115.88萬人，增加8.77萬人。參加城鎮基本醫療保險人數334.52萬人，減少1.86萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數28.83萬人，增加3.03萬人；參加城鄉居民基本醫療保險人數305.70萬人，減少4.89萬人。
社會保障更加完善。年末參加失業保險人數12.03萬人，增加1.55萬人。領取失業保險金人數0.68萬人。參加工傷保險人數16.02萬人，增加1.22萬人，其中參加工傷保險的農民工3.41萬人。參加生育保險人數18.83萬人，增加5.85萬人。年末共有3.45萬人享受城市居民最低生活保障，有10.63萬人享受農村居民最低生活保障。城鎮和農村最低生活保障人均補助水平分別為249.3元/月、171.58元/月。全年農村特困供養對象2.2萬人，集中月供養標準500元;分散供養月供養標準400元。全市共有農村敬老院104所，集中供養率34%。養老服務設施總床位數2.66萬張。建立社區服務機構1084個。銷售福利彩票2.08億元，直接接受社會捐贈0.11億元。
十二、國土資源和安全生產
國土資源基本穩定。年末全市幅員面積5322平方公里，其中建成區面積153.14平方公里。全年供應土地2688.69公頃，實現土地出讓總收入90.77億元。全年國有建設用地供應總量2688.69公頃，比上年增長3.82%。其中，工礦倉儲用地243.23公頃，增長89.5%；房地產用地173.61公頃，增長58.2%，基礎設施等其他用地2223.88公頃，下降4.4%。
安全生產相對平穩。全年發生各類生產安全事故62起，比上年增長24%；死亡38人,下降26.9%；受傷40人，增長300%，經濟損失1524.75萬元,下降39.5%。全市全年無重特大事故發生。全年億元國內生產總值生產安全事故死亡率為3.1%；工礦商貿就業人員10萬人生產安全事故死亡率為70%；道路交通萬車死亡率為49.2%。
注：
1．公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《遂寧統計年鑒—2019》為準。部分數據因四舍五入的原因，存在著總計與分項合計不等的情況。
2．公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。地區生產總值核算執行國家統計局新的《國民經濟行業分類》和《三次產業劃分規定》，即第一產業是指農、林、牧、漁業（不含農、林、牧、漁服務業）；第二產業是指工業（不含開采輔助活動，金屬制品、機械和設備修理業）和建筑業；第三產業即服務業，是指除第一產業、第二產業以外的其他行業。
3．公報中戶籍人口、林業、漁業、交通運輸、郵政、電信、金融、旅游、對外貿易、財政、保險、教育、科技、文化、衛生、體育、市政建設、環境保護、居民生活、社會保障、國土資源和安全生產等數據來源于市公安局、林業局、水利局、農業農村局、交運局、郵政管理局、通信運營商、人行遂寧市中心支行、文廣旅游局、商務局、經合局、財政局、保險協會、教體局、科技局、衛健委、住建局、生態環境局、人社局、民政局、自然資源規劃局和應急局等相關部門統計資料。 |
