2009年，全區各族人民在地委、行署的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，開拓進取，圍繞“兩帶兩圈產業體系”和“六個新跨越”發展戰略，按照“強基礎、調結構、保增長、重民生”的工作主題，切實加大對經濟運行的調度和組織落實力度，積極應對困境，主動破解難題，克服了金融危機及嚴重旱災帶來的不利影響，全區經濟實現平穩較快發展，各項社會事業取得新成就，人民生活水平進一步提高。
一、綜合經濟實現較快增長。根據第二次經濟普查資料調整后顯示，2009年全區實現生產總值251.74億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%，其中：第一產業實現增加值82.57億元，增長6.0%；第二產業實現增加值65.43億元，增長17.9%；第三產業實現增加值103.74億元，增長14.2%。
人均生產總值6748元，凈增906元，按可比價計算，同比增長11.3%，按人民幣匯率（2009年末）折合988美元。
產業結構進一步優化。第一產業占經濟總量的比重繼續下降，第二、三產業占經濟總量的比重繼續上升，第二、三產業占經濟總量的份額達67.2%。三次產業的結構由上年的35.8：24.4：39.8變為32.8:26.0:41.2。
三次產業對經濟增長的拉動分別為:第一產業2.1個百分點，第二產業3.9個百分點，第三產業6.1個百分點。
二、農業農村經濟全面發展。2009年全區實現農林牧漁業總產值129.60億元，按可比價格計算，比上年增長5.0%，其中：農業產值75.34億元，增長0.1%；林業產值1.87億元，增長15.4%；牧業產值45.86億元，增長10.9%；漁業產值1.85億元，增長13.9%；農林牧漁服務業產值4.67億元，增長15.0%。
主要農作物播種面積穩步增長。全年全區糧食作物播種面積345184公頃，增長2.1%；油料作物播種面積70496公頃，增長24.3%；烤煙播種面積17093公頃，下降11.9%；蔬菜播種面積46430公頃，增長15.8%。年末實有茶園面積32124公頃，增長39.7%；果園面積12996公頃，增長11.1%。
主要農產品產量有喜有憂。全年全區實現油菜籽產量8.40萬噸,增長22.2%；茶葉產量0.53萬噸，增長43.4%；水果產量4.74萬噸，增長3.8%。由于入夏以來遭受了嚴重旱災的沖擊，秋糧大幅度減產，全年糧食總產量148.50萬噸，比上年下降4.1%，其中：稻谷總產量60.42萬噸，同比下降6.8%。
畜牧業、漁業發展較快。全區肉類產量21.26萬噸，比上年增長8.9%，水產品產量1.78萬噸，比上年增長4.3%。
三、工業和建筑業工業生產快速增長。2009年，面對國際金融危機的持續影響，地委、行署及時出臺了“銅仁地區行政公署關于扶持工業企業保增長的實施意見”等扶持政策，全區工業得以迅速恢復，全年實現工業增加值50.42億元，按可比價格計算，比上年增長17.1%，其中規模以上工業實現增加值39.60億元，增長19.5%。規模以上工業中，輕工業實現增加值7.25億元，增長22.4%；重工業實現增加值32.35億元,增長19.0%。規模以上地方工業實現增加值28.52億元，增長22.6%。規模以上工業實現總產值130.98億元。
工業企業經濟效益同步向好。全年規模以上工業企業虧損額2.06億元，比上年下降7.4%，實現主營業務收入100.66億元，比上年增長12.5%，實現利潤總額1.66億元，增長61.9%，實現稅金總額5.85億元，增長13.5%，應交增值稅5.20億元，增長14.6%。
建筑業增長較快。全年實現建筑業增加值15.02億元，按可比價格計算，比上年增長18.5%。全區資質以上等級施工單位完成施工產值12.36億元，比上年增長74.1%，房屋施工面積183.3萬平方米，增長31.7%，房屋竣工面積75.62萬平方米,增長23.4%。
四、固定資產投資固定資產投資快速增長。2009年全區完成全社會固定資產投資165.92億元，比上年增長23.7%，其中：完成限額以上固定資產投資150.13億元，增長30.9%；完成限額以下固定資產投資15.79億元，下降18.8%。限額以上投資中：完成基本建設投資107.33億元，增長40.2%；完成更新改造投資11.17億元，下降8.8%；完 成房地產開發投資23.35億元，增長31.1%；完成其他投資8.28億元，增長2.4%，以交通、水利、電力為重點的基礎設施項目投資完成較好。全區基礎設施建設項目中，思林電站完成投資14.07億元；沙坨電站完成投資6.1億元；濱江旅游大道完成投資1.09億元；松桃500KV輸變電工程完成投資4.09億元；道塘水庫完成投資0.37億元。
以“保增長，保民生”為主的擴內需項目投資得到積極推進。全區擴內需項目中，農村基礎建設項目完成投資2.0億元；保障性安居工程完成投資2.55億元；醫療、衛生、文化教育事業完成投資2.59億元；生態環境建設完成投資1.75億元。
五、國內貿易和物價消費品市場繁榮活躍。2009年全區實現社會消費品零售總額63.03億元，比上年增長18.8%，分行業看:批發業實現零售額9.71億元，增長18.3%；零售業實現零售額44.76億元，增長20.3%；住宿和餐飲業實現零售額7.56億元，增長20.1%；其他行業實現零售額1.00億元，下降25.7%。從銷售地域看：市實現消費品零售額13.87億元，增長21.1%；縣實現消費品零售額24.96億元，增長17.1%；縣以下實現消費品零售額24.20億元，增長19.2%。
市場物價小幅下降。據國家統計局銅仁調查隊資料顯示，全年居民消費價格總指數為99.8%，比上年下降0.2%，其中:食品下降1.5%、煙酒及用品下降0.2%、衣著下降0.5%、家庭設備用品及維修服務上漲3.7%、醫療保健和個人用品下降0.9%、交通和通訊下降0.6%、娛樂教育文化用品及服務上漲3.0%、居住下降1.1%。
農業生產資料價格上漲2.4%。
六、交通運輸和郵電通信業交通運輸和郵電通信業穩步發展。2009年，全區公路通車里程20413公里，比上年增加3714公里；機動車保有量173608輛，比上年增長27.7%，其中:汽車保有量50320輛，增長21.0%;摩托車保有量123230輛，增長30.6%；其他車輛保有量58輛，增長28.9%。
全區完成郵電業務總量10.30億元，比上年增長19.5%，其中：電信業務總量9.36億元，增長20.2%；郵政業務總量0.94億元，增長13.3%。年末固定電話用戶30.64萬戶，“小靈通”電話用戶3.15萬戶，移動電話用戶125.57萬戶，互聯網用戶6.44萬戶,電話普及率為42.65部/百人。
七、對外貿易和旅游業全區進出口在去年基數較低的基礎上強勁增長。
2009年全區進出口總額130萬美元，同比增長6.22倍，其中：出口總額130萬美元，同比增長6.22倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業強勁增長。2009年，圍繞“梵天凈土、桃源銅仁”的品牌定位，地委、行署組織了“4.28”、“4.30”等大型文化旅游宣傳活動，借助國內主流高端媒體，強勢宣傳推介以梵凈山為龍頭的旅游資源，全區旅游業得以快速發展，全年接待旅游總人數684.68萬人次，比上年增長68.4%，其中：接待國內旅游人數683.11萬人次，增長68.3%；接待境外入境旅游人數15728人次，增長1.7倍。實現旅游總收入47.20億元，比上年增長89.4%，其中旅游外匯收入591.15萬美元，增長1.3倍。
八、財政稅收和金融保險財政收入快速增長。全區實現財政總收入27.13億元,比上年增長17.4%，其中一般預算收入13.75億元，增長25.3%。一般預算收入中，稅收收入9.83億元，增長23.8%，非稅收收入3.92億元，增長29.1%。財政總支出96.79億元,比上年增長21.4%，其中一般預算支出92.93億元,增長20.4%。一般預算支出中，一般公共服務支出14.57億元,增長3.5%，教育支出20.07億元，增長2.9%，科學支出0.34億元，增長68.9%,社會保障和就業支出10.98億元，增長41.3%，醫療衛生支出8.64億元，增長42.8%，農林水事務支出15.93億元，增長32.3%，交通運輸支出4.30，增長2.0倍。
各項稅收完成較好。全區實現稅收總額21.81億元,比上年增長13.8%，其中:實現國家稅收收入12.91億元，增長6.0%；實現地方稅收收入8.90億元，增長27.5%。
地方稅收收入占全區地方財政收入的比重達64.7%，比上年提高了1.1個百分點。
金融存貸款大幅增長。年末全區全部金融機構存款余額288.62億元,比年初增長31.5%，其中城鄉居民儲蓄余額160.41億元,比年初增長19.4%。全部金融機構貸款余額193.41億元,比年初增長43.2%。
保險業快速發展。全區保費收入4.18億元，比上年增長8.3%，其中：財產保險保費收入1.47億元，增長8.0%，人壽保險保費收入2.71億元，增長8.4%。賠款支出1.27億元，比上年下降40.1%，其中：財產保險賠款1.0億元，下降44.4%，人壽保險賠款0.27億元，下降16.6%。
九、教育、文化、衛生教育事業全面發展。2009年全區各級財政對教育事業的投入達20.07億元，比上年增長2.9%。年末，全區有普通高等學校2所，招生4197人，在校生11328人,畢業生2423人，有中等專業學校1所，招生1000人,在校生1879人,畢業生267人，有中等職業學校18所，招生10892人，在校23100人，畢業4870人，有高完中43所，招生25039人，在校生67459人，畢業生19046人，有普通初中196所，招生79826人,在校生219482人,畢業生65984人,初中毛入學率96.24%，有小學1518所，招生77883人,在校生476180人,畢業生80875人，學齡兒童入學率98.88%。
文化事業健康發展。全區有文化館、藝術館11個、圖書館11個，有廣播、電視臺10個,廣播綜合人口覆蓋率為87.74%，比上年上升了0.38個百分點；有衛星電視地面接收站377610座,比上年增加25349座；電視綜合人口覆蓋率為95.76%，比上年上升了0.35個百分點,有線電視用戶24.66萬戶，其中；城市有線電視用戶13萬戶，農村有線電視用戶11.66萬戶衛生事業穩步發展。全區有衛生機構239個,其中：醫院、衛生院188個，婦幼保健院（所、站）11個，疾病預防控制中心11個，衛生監督檢驗機構11個。衛生技術人員6489人，其中：執業醫師2366人，助理執業醫師666人，注冊護士2389人。衛生機構床位6743張。
十、勞動就業和社會保障就業形勢基本穩定。全區城鎮從業人員13.87萬人，比上年增長8.1%。下崗失業人員再就業5470人，比上年增長6.0%，其中，安排“4050”人員再就業2992人，增長1.03倍。 社會保障進一步加強。全區參加基本養老保險人數78424人（不含中央及省駐銅單位和行政事業單位），比上年增長9.6%，參加失業保險人數72187人，比上年增長2.9%，參加基本醫療保險人數145859人，增長4.3%，參加工傷保險人數53103人，增長10.0%，參加生育保險88609人，增長13.4%；全區享受最低生活保障人數47.18萬人，其中： 城市最低生活保障人數6.70萬人；農村最低生活保障人數40.48萬人。
社會福利和社會救助健康發展。全區共有各類社會福利院、敬老院110個，增加3個,床位3587張，增加975張，收養2471人，增長42.9%。
十一、人民生活城鎮居民收入繼續提高。全區城鎮居民人均可支配收入（銅仁市，下同）9647元，比上年增長11.9%。人均消費性支出6193元，下降4.6%，其中：食品消費支出2615元，下降7.4%，城鎮家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為42.2%；衣著消費支出640元,增長7.0%；家庭設備用品及服務消費支出407元，下降26.5%；醫療保健消費支出631元，增長82.9%；交通和通信消費支出570元,下降2.9%；教育文化和娛樂服務消費支出444元，下降14.8%；居住消費支出807元，下降16.8%；其他商品及服務消費支出79元，下降16.8%。
城鎮居民人均居住面積25.51平方米。
農村居民收入快速增長。全區農村居民人均純收入2742元,增長11.6%。人均生活費支出2248元，增長13.4%，其中：食品消費支出1018元，增長2.4%，農村家庭恩格爾系數為45.3%；衣著消費支出100元，增長22.0%；家庭設備及服務消費支出116元，增長22.1%；醫療保健及個人用品消費支出156元，增長9.1%；交通和通信消費支出154元,增長17.6%；娛樂教育文化用品及服務消費支出156元,增長11.4%；居住消費支出506元,增長39.8%；其他消費支出41元,增長17.1%。
農村家庭居住條件進一步改善。農村居民人均住房面積28.99平方米，比上年增長5.5%。其中，鋼筋混凝土和磚木結構面積25.85平方米，增長5.5%。
十二、人口年末全區總人口（半年口徑常住人口）為373.16萬人。全年人口出生率為14.0‰，比上年下降0.2個千分點,人口死亡率為7.05‰，比上年下降0.07個千分點,人口自然增長率為6.95‰,比上年下降0.03個千分點。
十三、環境保護和安全生產環境綜合治理取得新成績。全年污水處理量997.75萬噸,污水處理率33.58%，比上年提高20.27個百分點,城市生活垃圾無害化處理率達到28.14%。
安全生產工作得到大力加強。全年全區發生各類事故231起，比上年下降8.3%；死亡147人，比上年下降14.0%；傷178人，比上年下降14.8%；直接經濟損失694.54萬元，比上年下降23.5%。億元生產總值安全生產事故死亡人數為0.584人，下降23.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
總的來看，2009年面對國際金融危機和自然災害的雙重沖擊，通過全區人民的共同努力，全區經濟實現了平穩、較快發展，各項社會事業取得新成就，成績來之不易。但發展中也還存在一些突出性的問題和挑戰，從外部環境看，國際金融危機的影響仍然存在，我們還面臨全國經濟回升基礎不牢等挑戰；從內部環境看，我區“欠開發、欠發達最深”的區情沒有明顯轉變，全區主要經濟指標橫向上同全省其他地、州、市及周邊地區相比差距仍然不小。
注:（1）本公報所列各項數據為年度初步統計數據。
（2）生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
（3）全區衛生機構數中不包括診所、衛生所、醫務室。
（4）人口出生率、死亡率、自然增長率由地區計生委提供。 |
