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（2009年2月24日發(fā)布）
2008年，是非同尋常、非常困難的一年，年初遭受了百年不遇的雪凝災(zāi)害，第三季度以后又受到國際金融危機蔓延的影響，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻考驗。面對多年以來最復雜的形勢和比較嚴竣的困難，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央和省各項決策部署，繼續(xù)推進“三新一強”發(fā)展戰(zhàn)略，以“一建雙創(chuàng)”為重要抓手，解放思想抓創(chuàng)新，瞄準一流抓發(fā)展，求真務(wù)實抓落實，奮力推動各項工作，全市經(jīng)濟社會保持了較好發(fā)展勢頭。
一、綜合
初步核算，全年生產(chǎn)總值6557276萬元，比上年增長11.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值1174388萬元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3131317萬元，增長11.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2251571萬元，增長13.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為17.9%，比上年上升了0.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為47.8%，上升1.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為34.3%，下降1.5個百分點。分季度看，一季度增長3.2%，上半年增長7.5%，一至三季度增長10.9%，全年增長11.6%。
居民消費價格比上年上漲6.1%，其中食品價格上漲16.3%；煙酒及用品價格上漲2.9％；衣著價格上漲1.5％；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲1.4％；醫(yī)療保健和個人用品價格下降5.1％；交通和通信價格下降0.9％；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降0.7％；居住價格上漲2.7％。
表1 2008年居民消費價格比上年漲跌幅度
指標 累計 累計比上年同期增長百分點
居民消費價格指數(shù)（%） 106.1 6.1
服務(wù)項目價格指數(shù) 100.4 0.4
一、食品類指數(shù) 116.3 16.3
1、糧食 107.6 7.6
2、油脂 122.5 22.5
3、肉禽及其制品 127.8 27.8
4、蛋 101.7 1.7
5、水產(chǎn)品 114.9 14.9
6、菜 107.2 7.2
二、煙酒及用品 102.9 2.9
三、衣著 101.5 1.5
四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 101.4 1.4
五、醫(yī)療保健和個人用品 94.9 -5.1
六、交通和通信 99.1 -0.9
七、娛樂教育文化用品及服務(wù) 99.3 -0.7
八、居住 102.7 2.7
年末全市就業(yè)人員427.5萬人，比上年末增加2.3萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員48.87萬人，凈增加4.43萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，比上年末下降0.02個百分點。
全年稅收收入940447萬元，增長18.2％；其中國稅640766萬元，增長14.1％；地稅299681萬元，增長27.8％。
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食種植面積719.39千公頃，比上年增加11.47千公頃；油料種植面積121.11千公頃，減少19.60千公頃；烤煙種植面積59.28千公頃，增加5.98千公頃。
全年糧食產(chǎn)量341.96萬噸，比上年增加11.78萬噸，增長3.6%，其中，夏糧產(chǎn)量79.00萬噸，下降6.5%；秋糧產(chǎn)量262.96萬噸，增長7.0%。
全年油料產(chǎn)量22.05萬噸，下降5.3%。糖料產(chǎn)量0.87萬噸，增長6.1%。烤煙產(chǎn)量10.35萬噸，增長31.7%。茶葉產(chǎn)量1.71萬噸，增長38.1%。
全年肉類總產(chǎn)量38.49萬噸，比上年增長8.0%。其中，豬肉增長7.7%；牛、羊肉分別增長6.3%和13.5%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2.33萬噸，增長8.7%。
全年有效灌溉面積147.47千公頃，比上年增加6.97千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值2806774萬元，比上年增長11.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值2214856萬元，增長11.5%，其中國有及國有控股企業(yè)1254708萬元，增長15.3%；集體企業(yè)15413萬元，增長2.5%；股份制企業(yè)733401萬元，增長8.0%；外商及港澳臺投資企業(yè)27840萬元，下降8.5%；私營企業(yè)403294萬元，增長15.8%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)1340648萬元，增長21.3%，重工業(yè)874208萬元，下降0.8%。
在規(guī)模以上工業(yè)中，煤炭開采和洗選業(yè)完成增加值99917萬元，比上年增長29.9%，飲料制造業(yè)完成增加值891760萬元，增長24.8%，煙草制品業(yè)完成增加值230541萬元，增長14.4%，化學原料及化學制品制造業(yè)完成增加值116085萬元，下降8.6％，醫(yī)藥制造業(yè)完成增加值79980萬元，增長26.1％，非金屬礦物制品業(yè)完成增加值76727萬元，增長1.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值92227萬元，下降1.2%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值126843萬元，下降21.8%，電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值270817萬元，增長0.9%。
2008年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度
產(chǎn)品名稱 2008年 比上年增長％
原煤 （萬噸） 1016.0 -6.4
發(fā)電量 （億千瓦小時） 157.57 1.8
飲料酒 （千升） 208349 11.0
白酒 （折65度，千升） 166506 21.7
卷煙 （億支） 240.0 1.7
化肥 （折純，萬噸） 32.87 -7.3
水泥 （萬噸） 491.0 1.7
鐵合金 （萬噸） 27.00 -10.7
鋁 （噸） 137221 -19.2
鈦 （噸） 12864 -4.4
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤746347萬元，比上年同期增長20.3%。虧損企業(yè)虧損額90487萬元，上升283.4％。
全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值324543萬元，比上年增長13.5%。全市具有資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤59268萬元，增長149.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資3159566萬元，比上年增長21.6%。50萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2684288萬元，增長20.4%。其中：基本建設(shè)完成投資1172051萬元，增長18.6％，更新改造完成投資692502萬元，增長47.9％，其他項目完成投資13383萬元，下降30.2％，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資408486萬元，增長14.9％。
在50萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資52587萬元，比上年增長141.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資1071653萬元，增長33.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資753696萬元，增長15.6%。
2008年分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長速度
行業(yè) 投資額（萬元） 增長速度％
50萬元以上項目（基建、更改、其他投資） 1877936 27.3
第一產(chǎn)業(yè) 52587 141.2
第二產(chǎn)業(yè) 1071653 33.6
#采礦業(yè) 152613 9.1
#制造業(yè) 756307 46.6
#電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè) 162733 11.3
第三產(chǎn)業(yè) 753696 15.6
#交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 197902 11.3
#信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè) 81178 40.7
#批發(fā)和零售業(yè) 19778 -27.7
#住宿和餐飲業(yè) 12788 4.8
#房地產(chǎn)業(yè) 102424 64.6
#水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 244117 1.7
#居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè) 15730 186.7
#教育 29080 48.6
#衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 17219 104.1
#文化、體育和娛樂業(yè) 3520 -79.8
#公共管理和社會組織 29960 28.0
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資408486萬元，比上年增長14.9%，其中商品住宅投資290439萬元，增長11.6%。商品房竣工面積 109.6萬平方米，增長8.2%。商品房銷售面積92.2萬平方米，下降50.7%，其中商品住宅86.2萬平方米，下降50.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額2035173萬元，比上年增長23.0%。其中市消費品零售額1081848萬元，增長24.4%；縣消費品零售額419583萬元，增長23.1%，縣以下消費品零售額533742萬元，增長20.1%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額1639899萬元，增長20.6%；住宿和餐飲業(yè)零售額391073萬元，增長34.2%；其他行業(yè)零售額4201萬元，增長10.7%。
在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，食品、飲料、煙酒類零售額90710萬元，服裝鞋帽、針紡織品類零售額25253萬元，化妝品類零售額2895萬元，日用品類零售額4448萬元，家用電器和音像器材類零售額18062萬元，中西藥品類零售額4408萬元，石油及制品類零售額277541萬元，機電產(chǎn)品及設(shè)備類零售額5861萬元，汽車類零售額34870萬元。
六、對外經(jīng)濟
全年進出口總額18990萬美元，比上年增長23.9%。其中，出口15500萬美元，增長36.6%；進口3490萬美元，下降12.1%。出口大于進口12010萬美元。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值236355萬元，比上年增長16.9%。
2008年運輸、郵政業(yè)發(fā)展情況及增長速度
指標 2008年 增長（%）
運輸業(yè)
公路貨物發(fā)送量（萬噸） 3204 19.37
公路貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里） 215708 26.08
公路旅客發(fā)送量（萬人） 13425 15.68
公路旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里） 342554 41.54
郵電通訊
郵政業(yè)務(wù)總量（萬元） 23476 15.25
電信業(yè)務(wù)總量（萬元） 207634 25.18
旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成了婁山關(guān)景區(qū)、習水四渡赤水紀念館項目，紅色旅游商業(yè)街投入運營，舉辦了婁山關(guān)國際戶外動力挑戰(zhàn)賽，全年入境旅游人數(shù)1000萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入80億元，分別增長27.0％和45.0％。
八、財政、金融、證券和保險
全年財政總收入1026710萬元，增長15.9％。其中，地方財政收392381萬元，增長15.2％，各種稅收收入312344萬元，增長21.7％；非稅收入80033萬元，下降4.9％。
全年財政支出1311398萬元，增長38.2％，其中一般公共服務(wù)支出218532萬元，增長23.8％，教育事業(yè)支出332135萬元，增長25.6％，社會保障和就業(yè)120606萬元，增長37.0％。
年末全部金融機構(gòu)各項存款余額7428461萬元，增長25.6%，其中：企業(yè)存款2039957萬元，增長21.0％，財政存款300966萬元，增長49.4％；機關(guān)存款408823萬元，增長23.9％；儲蓄存款4059307萬元，增長26.3％；農(nóng)業(yè)存款378906萬元，增長31.9％；委托存款2673萬元，增長36.0％；其他存款237827萬元，增長17.9％。全部金融機構(gòu)各項貸款余額3716375萬元，增長20.1%，其中：短期貸款1282925萬元，增長16.2％，中長期貸款2340797萬元，增長23.4％。
2008年全部金融機構(gòu)存貸款及其增長速度
指標 2008年底止 增長（％）
資金來源總計 6100635 11.3
存款余額 7428461 25.6
1、企業(yè)存款 2039957 21.0
2、財政存款 300966 49.4
3、機關(guān)存款 408823 23.9
4、儲蓄存款 4059307 26.3
5、農(nóng)業(yè)存款 378906 31.9
7、委托存款 2673 36.0
8、其他存款 237827 17.9
資金運用總計 6100635 11.3
貸款余額 3716375 20.1
1、短期貸款 1282925 16.2
# 工業(yè)貸款 347710 48.4
商業(yè)貸款 195981 4.6
農(nóng)業(yè)貸款 404249 10.4
私營企業(yè)及個體貸款 123430 3.8
2、中長期貸款 2340797 23.4
全年股票投資者開戶數(shù)3145戶，比上年下降65.0％，股票成交金額1285735萬元，下降39.0％。債券成交金額789萬元，下降77.0％。
全年保險業(yè)務(wù)收入116075萬元，比上年增長32.9%，其中財產(chǎn)保險38073萬元，增長16.0％；壽險業(yè)務(wù)保費收入78002萬元，增長43.1％。保險業(yè)務(wù)支出155299萬元，增長287.0％，其中財產(chǎn)險賠款21431萬元，增長29.4％；人身險賠款2938萬元，下降24.4％；人身險賠付15462萬元，增長26.2％。
九、教育和科學技術(shù)
2008年，全市“普九”人口覆蓋率繼續(xù)鞏固100.0%的成果。全部公立學校免除了城市義務(wù)教育階段學生學雜費。各級各類學校數(shù)3185所。專任教師64406人，比上年增長3.1%。在校學生144.48萬人，比上年下降2.5%。全市小學適齡兒童入學率90.2%，初中階段毛入學率94.3%，高中階段毛入學率55.2%。
2008年市本級財政科技投入為2135萬元，增長569.3% 。全市科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費485萬元，增長12%。啟動實施了3項國家科技支撐計劃，獲得省級以上科技專項重點項目156項，資金6721.4萬元，其中，國家級項目32項，資金4459萬元，省級項目124項，資金2259.4萬元。我市共有區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)34個（其中，11家已按國家新規(guī)定通過認定，占全省的20.4%），國家級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心19個，省級產(chǎn)學研合作示范基地1個，省級重點試驗室2個，市級工程技術(shù)中心3個，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺1個。專利申請400件，授權(quán)專利300件。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
在堅持正確輿論導向的基礎(chǔ)上，我市不斷加快各種信息、文化事業(yè)的發(fā)展，切實加強基層文化重點工程建設(shè)。年末，全市有藝術(shù)表演團體7個，博物館5個，文化館12個，公共圖書館13個；廣播綜合人口覆蓋率81.43%，電視綜合人口覆蓋率達88.02%。
2008年末，全市醫(yī)院58個，衛(wèi)生院228個，醫(yī)院病床位13996張，其中醫(yī)院9185張，職業(yè)（助理）醫(yī)生6311人，護士4546人。2008年，市財政安排用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出比上年增長44.4%。開工建設(shè)了508所村衛(wèi)生室，新建和改擴建4個縣醫(yī)院、4個縣中醫(yī)院、63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
體育事業(yè)成績明顯。我市體育健兒在國際、國內(nèi)重大體育比賽中獲得金牌102塊，銀牌76塊，銅牌92塊，獲得世界冠軍3個，并成功實現(xiàn)了奧運會金牌零的突破。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末戶籍總?cè)丝跒?44.02萬人，比上年末增加7.90萬人。全年出生人口4.62萬人，出生率為10.63‰；死亡人口4.73萬人，死亡率為5.53‰；自然增長率為5.10‰。據(jù)省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查測算，遵義市2008年末常住半年人口為686.61萬人，比上年增加2.81萬人；常住一年人口為751.62萬人，比上年增加1.94萬人。
戶籍人口數(shù)及其構(gòu)成
分組 2008年 比重（％）
年未人口合計（萬人） 744.02 100
農(nóng)業(yè)人口數(shù) 628.57 84.5
非農(nóng)業(yè)人口數(shù) 115.45 15.5
男 385.92 51.9
女 358.10 48.1
18歲以下 193.60 26.0
18—35歲 219.09 29.4
35-60歲 242.96 32.7
60歲以上 88.37 11.9
全年農(nóng)村居民人均純收入3300元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12525元，實際增長4.1%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)（即食品消費支出占消費總支出的比重）為48.7%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為41.4%。
社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大。2008年，全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)25.4萬人，比上年增長13.6%；參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)37.6萬人，比上年增長9.9%。其中農(nóng)民工參保人數(shù)4.7萬人，比上年增加2.2萬人。參加工傷保險人數(shù)16.7萬人，其中農(nóng)民工人數(shù)5.2萬人。參加生育保險職工人數(shù)26.5萬人，比上年增長10.8%。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療各級財政人均補助標準從上年40元提高到80元，參合率達92.2%。
社會救助力度加大。農(nóng)村低保標準進一步提高，覆蓋范圍進一步擴大，基本實現(xiàn)了以縣為單位的應(yīng)保盡保，保障人口數(shù)由32.92萬人增加到38.51萬人。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城市低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和分類施保繼續(xù)鞏固，7.19萬人享受城市低保。全市城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)45.7萬人，比上年增加5.56萬人。全面實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，23.59萬城鄉(xiāng)困難群眾得到及時救助。
就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達4.43萬人。其中1.49萬名下崗失業(yè)人員重新就業(yè)，比上年增長33.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，低于4.5%的控制目標。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
當年減少耕地3366公頃。其中：全年建設(shè)占用耕地750公頃；生態(tài)退耕689公頃；耕地改為園地1670公頃。年內(nèi)增加耕地1553公頃，其中：新開荒地1064公頃；園地改為耕地73公頃。當年凈減少耕地1813公頃。
加快循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè)，加強資源綜合利用，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1個百分點。大幅度增加了污水處理設(shè)施建設(shè)投入，城市污水日處理設(shè)計能力為8萬立方米。加強了重點流域和重點領(lǐng)域污染治理，出境河流水質(zhì)達標率達100%。飲用水源水質(zhì)達標率中心城區(qū)99.1%，其余縣、市為100%。化學需氧量和二氧化硫排放量繼2007年之后繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”， 全面完成省下達的污染物年度減排工作任務(wù)。中心城區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的突破，優(yōu)良率達到89.62%，并且首次實現(xiàn)三項指標同步下降。
林業(yè)災(zāi)后重建步伐較快，全年完成補植補造面積6.11萬畝，退耕還林成果得到有效鞏固。封山育林、天然林保護等重點林業(yè)工程扎實推進。啟動實施了7個縣石漠化綜合治理試點。大力加強水土保持生態(tài)建設(shè)，完成水土流失治理面積5.63萬畝。全市已獲批準的國家生態(tài)示范區(qū)5個，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)和單位1個。共有自然保護區(qū)22個，其中國家級自然保護區(qū)4個。自然保護區(qū)面積達31.97萬公頃，占全市國土面積的10.4%。建成區(qū)綠化覆蓋率達44.2%。
全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故422起，比上年下降43.5％，死亡307人，比上年下降0.3%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.47人，下降17.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為130人，上升12.1%；道路交通死亡人數(shù)156人，上升39.3％。
注：
1.本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
4.運輸業(yè)實物量指標有一定的不可比性。 |
