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2003年,州各族人民在州委、州政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導認真貫徹落實黨的“十六”大和“十六”屆三中全會精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力克服“非典”疫情和各種自然災害等不利因素的影響，緊緊圍繞全面建設小康社會總體目標，扎實工作，勵精圖治，奮發(fā)進取，實現(xiàn)了全州經濟和社會發(fā)展主要預期目標。國民經濟發(fā)展速度進一步加快，運行質量不斷提高，經濟結構在調整中繼續(xù)優(yōu)化，生態(tài)建設取得新的成績，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活逐步改善。
一、綜合
國民經濟較快增長，全年全州生產總值突破100億元大關，達到104．42億元，按可比價格計算，比上年增長10．8％，經濟增長率為1985年以來最快的一年。其中，第一產業(yè)增加值38．58億元，增長6．1％；第二產業(yè)增加值33．43億元，增長14．6％；第三產業(yè)增加值32．4億元，增長13．0％。產業(yè)結構調整繼續(xù)推進，一、二、三次產業(yè)構成由上年的38．8：30．3：30．9調整為37．0：32．0：31．0，產業(yè)結構進一步優(yōu)化。
居民消費價格總體水平有所上升。凱里市城市物價抽樣調查資料顯示：與上年相比，居民消費價格總體水平上漲了0．7％。其中漲幅較大的有醫(yī)療保健類和服務項目類價格，分別上漲了6．7％和6．3％；其次是居住和食品價格分別上漲了2.4％和1．7％，農產品成交價格上漲3．3％。在物價總體水平小幅上漲的同時，衣著、家庭用品、交通通訊等方面的價格有所下降(見下表)
全社會從業(yè)人員有所增加，但就業(yè)壓力進一步增大。年末全州從業(yè)人員266．65萬人，與上年相比，增長0．4％。其中：城鎮(zhèn)從業(yè)人員40.6l萬人，增長16．6％．農村從業(yè)人員226．04萬人，下降2．O％。年末國有企業(yè)再就業(yè)服務中心下崗未實現(xiàn)再就業(yè)職工人數為1115人，比上年末減少2989人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4．4％，與上年持平。
2003年，全州國民經濟和社會發(fā)展成績顯著，經濟、社會保持了持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。但我們也應清醒地看到，在經濟社會發(fā)展過程中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：經濟總量小，人均水平低；財政收支矛盾突出；，經濟結構調整任重道遠；農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)受自然災害的影響較大，農民增收困難；工業(yè)化程度低，規(guī)模小，產業(yè)、產品結構單一，電力等能源供需矛盾突出；城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，社會保障體系有待完善。
二、農業(yè)
農業(yè)生產穩(wěn)定增長，經濟總量躍上新臺階。2003年．盡管水稻等主要農作物遭受旱災的嚴重影響，但由于農業(yè)基礎設施逐步改善，產業(yè)結構的調整，以及農業(yè)科學技術的推廣和應用，使農業(yè)生產獲得了較好收成，糧食生產實現(xiàn)了恢復性增長。全州2003年農林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產值606073萬元，與上年相比，增長6.7％。其中：農業(yè)產值312672萬元，增長6•7％，林業(yè)產值60292萬元，增長8．4％；牧業(yè)產值180427萬元．增長7.3％；漁業(yè)產值18259萬元．增長4．6％。
主要農產品產量中，糧食、烤煙、水果、茶葉、藥材和麻類、糖類等產品產量比上年均有不同程度增長，棉花、油菜籽產量比上年有所下降(見下表)。
林業(yè)生產在注重加強生態(tài)建設和環(huán)境保護中發(fā)展。2003年，全州造林面積30736公頃，其中：人工造林27361公頃。在人工造林中：退耕還林面積26694公頃．其中：荒山荒地造林面積13386公頃。退耕地造林面積13308公傾；當年封山育林11842公頃。
主要林產品產量增加，山核桃、生漆、五倍籽、松脂、烏桕板粟、竹筍片、花椒、油茶籽分別比上年增長32．2％、29．7％26.8％、22．3％、20．5％、9.7％、7．6％、2.3％和0．8％，油桐籽、棕片、銀杳、小雜竹分別下降10．4％、10．3％、35．0％、51.8％。
畜牧業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定增長。全年肉類總產量達到18．03萬噸，比上年增長7．8％；禽蛋產量0．60萬噸，比上年增長13％牛奶產量0．1l萬噸，增長35．1％；各類畜禽數量均有不同程增長(見下表)。
水產品產量增加，全年水產品產量1．77萬噸，增長3.7％。
農業(yè)生產條件逐步得到改善。全州農業(yè)機械總動力84.7萬千瓦，比上年增長8.8％；大中型拖拉機2404臺，增長42．2％；小型拖拉機4890臺；農用排灌動力機械13579臺；農用運輸汽車4272臺；農用化肥施用量(折純)5．60萬噸．農村用電量16440萬千瓦小時。農田水利基礎設施進一步加強，有效灌溉面積達到11．01萬公頃，其中：本年新增有效灌溉面積0.23萬公頃，有效實灌面積9．08萬公頃，新增：節(jié)水灌溉面積3．85萬公頃，水土流失治理面積217．79平方公里，解決人畜飲水17．13萬人。
新階段扶貧攻堅取得新的成效。2003年，全州實施扶貧項目799個，投入資金25423萬元，其中：新增財政扶貧資金8020萬元。由于扶貧攻堅力度的加大，貧困入口降至41.04萬人，比上年減少3．09萬人。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
在繼續(xù)深化國有企業(yè)改革的同時，進一步加大招商引資工作力度，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，加快非公有制經濟發(fā)展，全州工業(yè)經濟呈現(xiàn)出速度、質量、效益協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。
工業(yè)生產挾速增長。全年轄區(qū)內全部工業(yè)實現(xiàn)增加值21．81億元，比上年增長13．4％。實現(xiàn)工業(yè)總產值59．13億元。增長18．4％。其中：州及州以下工業(yè)實現(xiàn)總產值49．15億元，增長23．5％。在州及州以下規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產值中，國有及國有控股企業(yè)產值9.20億元，下降2.0％；非公有制經濟發(fā)展速度加快，其中私營企業(yè)實現(xiàn)總產值17．16億元，增長40.6％，增速比全部工業(yè)平均增速高22．2個百分點。
主要工業(yè)產品產量布、紗、飲料酒、食用植物油、工業(yè)硅、水泥、原煤、供電量、化肥等，大幅度增長，增幅均在20％以上．其它工業(yè)產品產量均有不同程度的增減(見下表)。
工業(yè)企業(yè)經濟效益進一步提高。全州州及州以下規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入32．09億元，比上年增長38．8％，實現(xiàn)利稅總額19369萬元，增長158．9％，產品產銷率為100.4％，比上年上升3．0個百分點。虧損企業(yè)98戶，虧損面為48．3％。下降2．4個百分點，虧損企業(yè)虧損總額5807萬元，減虧4834萬元。建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全州全年實現(xiàn)增加值116205萬元，增長16．8％；房屋建筑施工面積145.6萬平方米，增長14．9％；
房屋建筑竣工面積65．04萬平方米，增長13．6％
四、固定資產投資
在國家擴大內需方針的指導下，隨著國家積極財政政策的實施，以及西部大開發(fā)力度的加大，全州以交通、水利、電力等為重點的基礎設施建設力度增強，推動了全州固定資產投資規(guī)模的繼續(xù)擴大，全州固定資產投資再創(chuàng)歷史最好水平。全年全社會固定資產投資完成57.44億元(含玉三、三凱重點工程黔東南段的投入)，比上年增長16．6％。分投資類型看，基本建設投資38．33億元，增長32．3％；更新改造投資4.62億元，下降31．5％；房地產開發(fā)投資4．39億元，增長22．2％；其他投資(含城鄉(xiāng)集體及私人建房投資)10．10億元，增長3．3％。分經濟類型看，國有單位投資31．71億元，增長20．4％；集體所有制單位投資O．07億元，下降66.1％；其他經濟類型投資25．66億元，增長13．1％。其中：城鄉(xiāng)私人建房及鄉(xiāng)村私人其它投資5．41億元，下降16．3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全州新增生產能力主要有：中等學校學生席位57276個,建筑面積141118平方米；小學校學生席位28916個，建筑面積I61990平方米；高等院校學生席位1200個，建筑面積5400平方米；城市道路改擴建18．69公里；新建公路204．20公里，改造公路489．18公里；電力電纜751．5公里；長途電纜線路長610公里；城市自來水管道長度5．14公里，城鎮(zhèn)自來水曰供水量2．15萬噸；糧食倉庫面積800平方米。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
交通運輸業(yè)有所發(fā)展。全州公路里程已達6565公里，比上年增長8．9％，全社會公路、水運貨物周轉量56314萬噸、公里，增長6．9％；旅客周轉量133310萬人公里，上升2．9％。郵電通信業(yè)發(fā)展較快。全年全州郵電業(yè)務收人完成42375萬元，同口徑比較，比上年增長11．6％。．城鄉(xiāng)電話交換機容量達45.7萬門，比上年增加9.0萬門，增長24.5％。全年辦理郵政函件550．67萬件，下降3.6％，全州年末電話用戶34．4萬戶，增長31.8％，其中：市內電話2l.39萬戶，凈增5．05萬戶，農村電話用戶13．06萬戶．凈增3.27萬戶；移動電話戶數達274815戶，增長33.9％；全州電話普及率為7．92部／百人；互聯(lián)網窄帶用戶4322戶，下降34．6％，互聯(lián)網寬帶(ADSL)用戶7587戶，增長4.2倍。
六、國內貿易
盡管遭受非典疫情的影響，但商業(yè)貿易仍持續(xù)增長。2003年，全州社會消費品零售總額達29．12億元，比上年增長169％。其中批發(fā)零售貿易業(yè)24．99億元，增長16.5％；餐飲業(yè)2．38億元，增長19.2％；其他行業(yè)1．75億元．增長19．3％。
七、對外經濟協(xié)作和旅游
對外貿易發(fā)展速度加快，招商引資取得新的進展。全州全年完成外貿進出口總額727.66萬美元，比上年增長6l.7％，其中：出口657．46萬美元，增長52．7％，進口70．2萬美元，增長261．5％。全年全州引進協(xié)作項目313項，實際完成262項，比上年增加59個項目引進合同資金989069萬元，實際到位302076萬元，比上年增加233161萬元，增長3．4倍。
旅游業(yè)受非典疫情影響．發(fā)展趨緩。全年全州接待30多個國家和港、澳、臺同胞共計1.33萬人，比上年下降50．5％。其中：外賓O．9萬人，港、澳、臺同胞0．37萬人。接待國內旅游者168．86萬人，增長5.1％。旅游總收入2.99億元．下降3.2％，創(chuàng)匯294萬美元，下降56.3％。
八、財政、稅收、金融和保險
財政收支穩(wěn)定增長。全年全州財政總收入完成94182萬元，比上年增長15．3％；其中：地方財政收人58489萬元，增長12．O％；財政支出256898萬元，增長10．1％
稅收工作取得新的成績。全年全州各項國稅收人共計入庫42468萬元，比上年增長21．4％。全州地方稅收人共計30536萬元，增長11．7％。
金融機構存、貸款繼續(xù)增加。全年全州金融機構年末存款余額為1144868萬元，比年初增加192922萬元，其中：城居民儲蓄存款余額714167萬元，比年初增加115171萬元；各項貸款余額為954305萬元，比年初增加69467萬元。
保險業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年全州保險公司全部保費收入18608萬元．比上年增長16.5％。其中：財產保險收人6429萬元，增長16．5％；人身保險贊收人12179萬元，增長16.4％。全年財產險賠付金額3651萬元，增長25．3％；人身險賠付金額1082萬元，下降6．2％。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科學技術事業(yè)取得新的成績。全年科技項目共41個，其中：獲國家科技部支持的項目2個，省科技廳支持的項目20個，獲得省科技進步獎3個；州科技局下達科技項目19個，全州評出科技進步獎61個，投入資金272．8萬元，其中：國家科技部投入資金60萬元，省科技廳投人178．5萬元．州科技局投入資金34.3萬元。
各項教育事業(yè)有所發(fā)展。全州有高等專科學校3所，在校學生10623人，比上年增長21.7%。有貴州師范大學凱里學院本科學生595人；普通中學272所，在校學生263476人，增長9.5%；中等職業(yè)技術學校28所，在校學生13115人，普通小學2035所，在校學生477350人，小學學齡兒童入學率99.51%；普及九年義務教育取得的新成績，又有黃平、施秉、麻江、丹寨四個縣實現(xiàn)普及九年義務教育目標，全州“普九”人口覆蓋率達61.24%。全年掃除文盲23739人。
文化廣播事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全州共有文化館20個，職工人數113人，圖書館17個，博物館1個，群眾藝術館1個，文物管理所16個，民族文化工作隊7個，專業(yè)劇團2個。有線廣播電視站16個，電視差轉臺398座，衛(wèi)星地面站41963座，電視覆蓋率93．55％，廣播覆蓋率77．54％。全年出版雜志12．54萬冊，出版報紙609．48萬份。
衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績。全州擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構312個，其中：醫(yī)院39個，衛(wèi)生院211個，婦幼保健站17個，疾病預防控制中心17個，采供血機構6個。有醫(yī)院病床6536張；衛(wèi)生技術人員7369人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師2563人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1468人，注冊護士1885人，社會診所、醫(yī)務室272個，衛(wèi)生技術人員645人。村衛(wèi)生室2240個，醫(yī)生和衛(wèi)生員3690人。
體育事業(yè)有所發(fā)展。我州在參加全國第七屆民運會上，奪得龍舟直道500米第三名，侗族鉤林武術表演三等獎。參加全國第六屆殘疾人運動會。我州運動員共獲得三銀四銅，并獲先赴集體—個、先進個人一名。
十、環(huán)境保護
環(huán)境保護工作有所加強。年末全州縣以上環(huán)境保護系統(tǒng)機構17個，職工人數175人，其中：環(huán)境監(jiān)測站3個，環(huán)境監(jiān)測人員39人：監(jiān)察隊17個，監(jiān)察員65人。全州自然保護區(qū)(點)28個，其中：國家級保護區(qū)1個，州級保護區(qū)9個，縣級保護區(qū)18個。自然保護區(qū)面積167100公頃，占全州國土面積5．6％。有風景名勝區(qū)i5個，其中：國家級2個，省級9個，縣級4個。
城市空氣質量有所好轉。據凱里市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，空氣質量主要指標，二氧化氮年均值0．019毫米／立方米，達國家二級標準；總懸浮顆粒物年均值0．141毫米／立方米，達國家二級標準；二氧化硫年均值O.098毫米／立方米，比上年下降O•065毫米／立方米；降塵量16.21噸／平方千米，比上年下降2.42噸／平方千米；城市降水年均PH值5．0，城市酸雨頻率62.2％，比上年下降6.5個百分點。
十一、人口、人民生活和社會保障
全州總人口434．78萬人，比上年增長3．49萬人，其中：男性230．26萬人，，女性204．52萬人，全州人口出生率為16．28‰，人口自然增長率9．96‰。城鄉(xiāng)居民收人不斷得到提高，生活水平進一步改善。據凱里市城鎮(zhèn)居民抽樣調查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6564元，比上年實際增長5．2％；全年城鎮(zhèn)居民人均消費支出4878元，比上年實際增長6．5％；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)37．54％，比上年上升0．34個百分點。據農村住戶抽樣調查,全州農民人均純收入1450元，實際增長4．2％；農民人均生活消費支出1135元，比上年實際增長69％；農村居民家庭恩格爾系數56．72％，比上年下降4．08個百分點。城鄉(xiāng)居民擁有的耐用消費品不斷增加。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障事業(yè)取得新的進展。年末參加社會養(yǎng)老保險職工人數57609人，收繳養(yǎng)老金9378萬元；參加失業(yè)保險職工人數37120人，收繳失業(yè)金521萬元；參加養(yǎng)老保險的離退休人數達20409人，發(fā)放離退休養(yǎng)老金11410萬元。全州參加基本醫(yī)療保險人數為14308人，收繳基本醫(yī)療保險金1144萬元；全年政府發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障救濟34萬人次，發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金1469萬元。
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。2003年，全州城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務設施50個，社區(qū)服務中心8個，全州收養(yǎng)性社會福利單位ll4所，有床位1579張，收養(yǎng)人數615人，發(fā)放金額680萬元，國家撫恤補助各類優(yōu)撫對象達11970萬人，金額1406．26萬元。籌集社會福利資金405．76萬元，接受社會捐贈46．50萬元，全年銷售福利彩票1159.31萬元。
注：1、本公報部分數據系初步統(tǒng)計數。
2、生產總值和各產業(yè)增加值、工業(yè)、農業(yè)總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、2003年人口總數為省統(tǒng)計局提供；人口出生率、自然增長率數據為州計生委提供。 |
