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麗江市統計局
2010年2月10日
2009年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，認真貫徹落實黨的十七大和市委二屆六次全會精神，緊緊圍繞年初確定的各項發展目標，積極應對挑戰，著力化危為機，切實轉變經濟發展方式，推動經濟結構戰略性調整，經濟發展持續增長，社會事業不斷進步，生態建設成效顯著，呈現出經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、人民安居樂業的良好局面。
一、綜合
國民經濟快速增長。初步核算，并經省統計局聯審通過，全市生產總值（GDP）在2008年突破100億元基礎上，再上新臺階，突破110億元，達到117.44億元，按可比價格計算，比上年增長13.0%，比全國、全省平均增幅高4.3、0.9個百分點，位居全省第五位，自2003年以來連續七年實現10%以上增長，經濟快速增長的持續性和穩定性進一步增強。從三次產業看，第一產業增加值22.13億元，增長6.0%；第二產業增加值44.14億元，增長16.7%；第三產業增加值51.17億元，增長13.2%。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為9.2%、44.0%和46.8%，分別拉動經濟增長1.2、5.7和6.1個百分點。按常住人口計算，全市人均生產總值達到9599元，按可比價計算，增長12.5%。
經濟結構進一步優化。三次產業結構由上年的20.6：34.8：44.6調整為18.8：37.6：43.6，第一產業比重下降1.8個百分點，第二產業比重提高2.8個百分點，三二一結構得到進一步鞏固和發展。在鞏固和加強農業基礎地位的同時，工業對經濟增長的支撐和帶動作用得到增強，工業增加值占GDP的比重達到22.6%，提高2個百分點。非公有經濟不斷發展壯大，非公有制經濟增加值為561384萬元，占GDP比重為47.8%，提高0.1個百分點。投資、消費增長趨于協調，消費對經濟增長的拉動力不斷提高。
財政收支同步快速增長。全年財政總收入（含上劃中央兩稅收入、上劃所得稅收入）190386萬元，增收34146萬元，增長21.9%。地方一般預算收入突破十億元達到116584萬元，增收21349萬元，增長22.4%，高于全省平均增幅8.7個百分點，增幅排名全省第三，其中，增值稅16132萬元，增長24.2%；營業稅42416萬元，增長21.9%；企業所得稅2025萬元，下降14.2%；個人所得稅1966萬元，增長26.8%。非稅收入成為財政增收新亮點，全年非稅收入完成24128萬元，增長50.4%，其中，專項收入3888萬元，增長14.2%；行政事業性收費收入5896萬元，增長67.7%；罰沒收入4970萬元，增長29.4%。縣級財力顯著增強，四縣一區地方財政一般預算收入過億元的成果得到鞏固，地方財政一般預算收入超億元的縣（區）達到4個，永勝縣和寧蒗縣增速較快，分別達到34.4%，38.8%。市本級實現地方財政一般預算收入18139萬元，增長10.3%。地方財政一般預算支出474537萬元，增長29.3%。調整支出結構，確保教育、科技、社會保障、環保、農業等各項重點支出，其中，一般公共服務支出67851萬元，增長23.0%；教育支出76932萬元，增長31.0%；科技支出3405萬元，增長8.9%；文化支出6424萬元，增長12.1%；社會保障和就業支出73691萬元，比上年增長30.1%；醫療衛生支出31670萬元，增長31.6%；環境保護支出29545萬元，增長50.7%；農林水事務支出62320萬元，增長16.6%。
物價漲幅回落。據國家統計局麗江市調查隊調查顯示：全年居民消費價格比上年上漲0.8%，漲幅同比下降4.1個百分點。從調查的八大類商品看，呈“五升一平二降”的態勢。
表1：2009年市區（古城區）居民消費價格比上年上漲情況
指 標
比上年上漲（%）
指 標
比上年上漲（%）
居民消費價格
100.8
三、衣著
101.3
服務項目價格
101.0
四、家庭設備用品及維修服務
99.5
消費品價格
100.8
五、醫療保健和個人用品
101.5
一、食品
101.2
其中：醫療保健
100.6
其中：糧食
106.4
六、交通和通信
100.0
油脂
94.8
1、交通
98.2
肉禽及其制品
88.4
2、通信
100.4
蛋類
103.4
七、娛樂教育文化用品服務
101.0
菜
111.3
八、居住
100.6
糖
104.4
其中：建筑及裝修材料
105.2
二、煙酒及用品
99.4
水、電、燃料
98.4
二、農業
農業和農村經濟全面發展。繼續把“三農”作為全市工作的重中之重來抓，加大支農惠農政策力度，不斷改善農業基礎設施，提高農業綜合生產能力，取得了糧食豐收、經濟作物較快發展、農業增效、農民增收的好成績。2009年全年完成農業總產值405350萬元，比上年增加26698萬元，增長8.0%，其中種植業產值188089萬元，增長8.1%；林業產值26879萬元，增長4.6%；畜牧業產值161481萬元，增長10.3%；漁業產值16747萬元，下降1.9%；農林牧漁服務業產值12154萬元，下降1.3%。全年糧食播種面積191.89萬畝，在遭受多種自然災害情況下，糧食生產實現連續第五個年頭增產，糧食總產量達43.28萬噸，比上年增長1.15%，成為歷史最高年。
表2：主要農副產品產量 （單位：噸）
產品名稱
絕對數
比上年
增長%
產品名稱
絕對數
比上年
增長%
糧食
432781
1.15
五、甘蔗
119878
-3.21
#夏糧
101146
1.99
六、烤煙
18898
25.19
一、谷物
334003
0.37
七、茶葉
592
79.7
#稻谷
130173
-0.63
八、水果
96119
14.5
小麥
55321
-0.9
九、蔬菜
211043
23.6
玉米
125034
0.46
十、肉類總產量
92751
7.05
二、豆類分頁標題[/!--empirenews.page--]
55694
2.44
#豬牛羊肉
82677
6.5
#蕓豆
14947
0.09
禽蛋
3495
-1.55
三、薯類
43084
5.81
牛奶
4760
10.9
#馬鈴薯
33648
-4.1
出欄豬（頭）
892113
8.27
四、油料
10749
27.4
出欄牛（頭）
89066
6.9
#花生
1695
2.24
出欄羊（只）
390204
4.39
油菜籽
8616
33.85
豬存欄（頭）
1031525
5.01
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。進一步優化資源配置，加快工業園區建設，做大做強優勢產業，努力緩解煤電油運的瓶頸制約，狠抓節能減排，工業化進程不斷推進。全年完成工業總產值665226萬元，比上年增長13.9%，其中規模以上工業總產值514767萬元，增長18.5%。工業經濟對經濟的支撐力度進一步加強，完成工業增加值266002萬元，增長14.6%，對經濟增長的貢獻率為21.8%，拉動GDP增長2.8個百分點，其中規模以上工業實現增加值226198萬元，增長17.2%。
工業經濟效益有所下降。全年規模以上工業企業實現主營業務收入464521萬元，比上年增長14.42%，實現利稅72350萬元，增長11.55%，其中利潤34427萬元，下降1.56%，虧損企業虧損額3612萬元，下降12.19%。
表3 ：2009年規模以上工業增加值（單位：萬元）
指 標
增加值
比上年增長%
規模以上工業
226198.7
17.2
其中：輕工業
38774.2
28.8
重工業
187424.5
15.1
其中：國有企業
4808.7
51.3
集體企業
1826.1
37.6
股份合作企業
14786.1
29.3
股份制企業
192791.1
18.1
其他企業
11986.6
-12.1
表4：主要工業產品產量
產品名稱
單 位
絕對數
比上年增長%
糖
噸
15423
-10.4
原煤
萬噸
725.1
12.8
焦碳
萬噸
10.58
10.7
洗煤
萬噸
345.5
16.2
發電量
萬千瓦時
111697
1.1
自來水
萬噸
2339
32.7
十種有色金屬
噸
543
-11.9
水泥
萬噸
235.7
44.1
建筑業保持穩定發展。全年全社會建筑業增加值175389萬元，比上年增長19.6%，對全市經濟增長的貢獻率達到22.2%，拉動GDP增長2.9個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資持續增長。全年全社會固定資產投資完成1502292萬元，比上年增長30.2%，其中，城鎮固定資產投資1193774萬元，增長27.9%；農村非農戶投資75745萬元，增長34.5%，農村私人投資23125萬元。全年城鎮投資施工項目（不含房地產項目）810個，其中新開工項目635個。融資渠道拓寬，建設資金到位良好。全年城鎮建設項目到位資金1231372萬元，增長54.2%，其中，國家預算內資金99123萬元，國內貸款資金481732萬元。
房地產開發投資保持較快增長。全年房地產開發投資209648萬元，增長43.0%，占全部固定資產投資額的比重為13.9%，其中商品住宅投資165057萬元。房屋施工面積142.6萬平方米，增長79.1%，其中本年新開工面積101.1萬平方米，增長1.3倍；房屋竣工面積24.2萬平方米，下降28.1%；商品房銷售面積58.3萬平方米，增長1.02%；商品房銷售額150418萬元，增長1.19倍。年末房屋空置面積6.75萬平方米，其中，住宅空置面積3.28萬平方米；商業營業性用房空置面積3.47萬平方米。
投資結構進一步優化。全社會投資中第一產業投資完成31534萬元，同比增長48.6 %；第二產業投資完成739715萬元，增長26.7%；第三產業投資731043萬元，增長33.1%。從行業情況看，城鎮項目投資中：工業投資713505萬元，比上年增長27.8%，其中制造業投資99620萬元，增長31.5%。基礎產業和基礎設施投資繼續加強，電力、燃氣及水生產供應業投資568467萬元，增長34%；交通運輸業投資152422萬元，增長1.02倍；水利管理業投資17074萬元；環境管理業投資3605萬元；公共服務業投入明顯增大，其中衛生投資12465萬元。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場保持繁榮穩定。全年社會消費品零售總額366090萬元，增長25.8%，增幅位居全省第二位。分城鄉看，市級完成消費品零售額168017萬元，增長25.1%；縣級完成消費品零售額110961萬元，增長25.8%；農村（縣以下）完成消費品零售額87111萬元，增長27.4%。分行業看，批發零售貿易業261483萬元，增長25.3%；住宿和餐飲業97138萬元，增長26.2%；其他行業7468萬元，增長42.7%。分經濟類型看，公有經濟43472萬元，增長8.1%，其中國有經濟12689萬元，下降2.3%；非公有經濟322618萬元，增長28.7%，其中私有經濟287075萬元，增長35.8%。
對外貿易規模擴大。全年進出口總額8544萬美元，增長85.9%，其中出口8518萬美元，增長87%；進口26萬美元，下降39.5%。全年共批準利用外資項目6個，外商投資項目到位資金25萬美元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸能力不斷提高。全年公路貨運量完成728.65萬噸，增長7.07%，公路貨物周轉量111000.6萬噸公里，下降11.8%；公路客運量1485.36萬人次，增長111.24%，公路旅客周轉量99849.75萬人公里，增長30.04%。2009年11月10日，麗江機場年旅客吞吐量首次突破200萬人次大關，這是繼2005年旅客吞吐量首次突破100萬人次，2006年旅客吞吐量突破150萬人次后又一次歷史性跨越，全年民航貨郵運輸量完成0.17萬噸，增長33%，運輸旅客229.54萬人次，增長22%，運輸航班22144架次，增長14%。隨著第三次機場改擴建的加快進行和大麗鐵路的順利開通我市交通運輸能力上了一個新臺階。
郵電通信業穩定發展。全年完成郵電業務總量45348.5萬元，其中，郵政業務總量4713.55萬元，電信業務總量40635萬元。全年訂銷報刊累計數1316.15萬份，增長18.22%；函件209.02萬件，增長28.3%；特快專遞40.65萬件，增長51.58%。全年電話交換機總容量達到27.7萬門；年末固定電話用戶15.47萬戶，下降6.75%，固定電話普及率達到13.11部/百人；移動電話用戶66.48萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業發展勢頭強勁。旅游配套設施服務水平和接待能力提升。至年末，全市已有星級賓館195家，其中，五星級賓館1家，四星級賓館12家，三星級賓館52家。旅行社27家，其中，國際旅行社9家，國內旅行社18家。A級旅游景點15家，其中，5 A級景點1家，4 A級景點5家。紅色旅游基地5個。旅游人數持續增長，全年共接待海內外游客758.14萬人次，比上年同期增長21.21%，其中海外游客52.59萬人次，增長12.89%，國內游客705.55萬人次，增長21.88%。旅游業總收入88.66億元，比上年同期增長27.49%，其中旅游外匯收入17084萬美元，增長15.2%，國內旅游收入76.99億元，增長29.5%。此外，我市瀘沽湖景區以優美的自然風光，獨特的民族風情，純凈的水質被“美景中國———中國最美（最佳）旅游勝地評選”活動組委會稱譽為“神仙居住的女兒國”，名列“中國最美的十大湖泊”排行榜第五位。
七、金融和保險業
金融運行平穩，保險事業快速發展。年末全市金融機構人民幣各項存款余額為2187073萬元，比年初增加481681萬元，增長28.26%；各項貸款余額為1526186萬元，比年初增加359304萬元，增長30.79%。全市金融機構人民幣現金收入合計350290萬元，現金支出合計356351萬元，收支相抵凈投放現金6061萬元，現金投放回籠運行正常。
表5：2009年金融機構信貸收支情況（單位：萬元）
指 標
年末數
增長（%）
指 標
年末數
增長（%）
各項存款余額
2187073
28.26
建筑業貸款
31940
209.2
#企業存款
597505
29.16
農業貸款
229317
18.69
城鄉居民儲蓄存款
1171930
24.61
中長期貸款
859183
29.76
各項貸款余額
1526186
30.79
#基本建設貸款
241174
64.68
#短期貸款
649054
29.76
其它中長期貸款
618009
19.84
#工業貸款
224507
15.27
#個人消費貸款
235435
30.3
表6：2009年保險業收付情況（單位：萬元）
指標名稱
絕對數
比上年增長（%）
保費收入
其中：財產險
834.46
14.31
人身意外傷害險
2633.56
5.85
健康險
2060.45
10.68
壽險
27324.21
19.98
各項賠款和給付
其中：財產險
216.18
0.18
人身意外傷害險
765.48
-34.84
健康險
1555.66
30.31
壽險
2693.51
27.3
八、教育和科學技術
教育事業全面發展。基礎教育進一步加強。全面實施農村義務教育和部分家庭困難學生“兩免一補”政策，落實“兩免一補”資金11052.5萬元，免除16.91萬學生學雜費，落實免費教科書專項資金1641.66萬元，安排公用經費補助專項資金（含學雜費）6071.44萬元。幼兒園在園幼兒2.16萬人，幼兒園專任教師684人。在校殘疾兒童453人，殘疾兒童入學率86.29%。小學毛入學率108.98%，小學入學率99.49%，提高0.61%，升學率達96.26%，小學輟學率1.32%。初中毛入學率達到105.49%，初中升學率63.9%，比上年提高3.4個百分點，初中鞏固率97.58%，初中輟學率2.62%。小學教師學歷達標率為97.62%，高中教師學歷達標率為98.78%。普通高中錄取率達到82.6%，比上年提高3.9個百分點。
表7：各類教育基本情況
在校學生數（人）
招生數（人）
畢業生數（人）
人數
增減（%）
人數
增減（%）
人數
增減（%）
普通中專
2490
8.78
842
-17.45
522
15.48
職業高中
3560
11.53
1132
6.6
852
7.03
職業初中
2892
21.46
1001
-5.03
400
-64.76
普通中學
73425
0.87
25330
0.17
22786
1.53
#高中
21592
-0.33
7526
0.026
6927
7.69
初中
51833
1.38
17804
0.24
15859
-0.95
普通小學
109783
-3.9
16502
-9.73
19535
2.89
科技事業取得新成果。全年財政預算安排科技支出3405萬元，比上年增長8.9%，實施國家和省各類科技計劃項目23項，申報專利25件。
九、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。繼續深化加快文化體制改革，文化事業和文化產業加快發展，人民精神文化生活更加豐富，全社會文明程度進一步提高。2009年新建了18個鄉鎮綜合文化站，年末共有文化館6個、博物館2個、公共圖書館6個。廣播綜合人口覆蓋率達到80.03%；電視綜合人口覆蓋率達到88.22%。我市還與云南文產集團簽署了項目合作協議，該協議主要內容為在麗江合作開發建設國家級民族文化產業示范基地，包含“中國麗江？東南亞南亞文化論壇”等九個項目。項目的實施對于提升麗江城市形象、增添文化內涵和品味、樹立麗江對外開放的國際形象具有積極的推動作用。
衛生事業不斷發展。2009年，全市共有全民所有制衛生機構100個，其中，市和區縣級綜合醫院8個、衛生監督所6個、疾病預防控制中心6個、婦幼保健院6個、中醫醫院3個、中心血站1個、醫鑒辦1個、血防站1個、皮防站1個、鄉鎮衛生院60個，公立醫院病床數2841張，全民所有制衛生機構衛生技術員3016人。省屬單位駐麗醫院1個，床位30張，衛生技術人員27人。社會辦醫機構9個，其中，市管私立醫院4個，床位286張，衛生技術人員121人。個體診所139個，衛生技術人員312人。全市共建立了416個村衛生室，有鄉村醫生和衛生員1075人。隨著衛生事業的發展，人民的健康水平也隨之提高。嬰兒死亡率降至2009年的19.37‰，孕產婦死亡率降至2009年的37.3/10萬。新型農村合作醫療覆蓋農業人口99.11萬人，參合87.52萬人，參合率88.3%，全年共有216.18萬人次享受新農合減免補償，減免補償金8937.15萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業蓬勃開展。2009年全市共舉辦市級綜合性運動會4次、縣（區）級綜合性運動會17次、鄉鎮（辦事處）級綜合性運動會87次、行業系統綜合性運動會51次。我市運動員在各項目比賽中獲金牌6枚，銀牌8枚，銅牌4枚。
十、人口和人民生活
人口繼續保持低速增長。據省局人口數據反饋年末全市常住人口122.6萬人，增長4.09‰。全年出生人口1.32萬人，人口出生率10.8‰，死亡人口0.77萬人，死亡率6.3‰，自然增長人口0.55萬人，人口自然增長率4.5‰。
城鄉居民生活水平進一步提高。城鄉居民收入較大增加，家庭財產普遍增多。古城區城鎮居民人均可支配收入達到14456.97元，比上年增加1157.69元，增長8.7%，扣除價格因素實際增長8.1%。農民人均純收入2845元，比上年增加471元，增長19.8%，扣除價格因素實際增長16.8%。城鎮職工年平均工資達到26491元，比上年增加2195元，增長9.04%。居民消費結構優化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增強。古城區城鎮居民人均消費性支出8316.25元，增長9.17%，用于交通與通訊、醫療保健、衣著等方面的費用不斷增加。
十一、勞動就業、社會保障和社會福利
就業再就業工作進一步加強。年末城鎮全部單位從業人員7.89萬人，增長4.7%，城鎮個體從業人員3.01萬人，鄉村從業人員58.9萬人。年末城鎮登記失業人數3983人，比上年增加442人；城鎮登記失業率3.8%，上升0.4個百分點。全市新增轉移農村勞動力達7000人。
社會保障水平逐步提高。年末城鎮參加基本養老保險人數58905人，比上年增加3448人，其中參保職工41888人，參保離退休人員17017人，比上年增加3492人。征繳養老保險費16898萬元。城鎮參加居民基本醫療保險人數71739人，城鎮參加職工基本醫療保險人數88428，比上年增加24288人，其中參保離退休人員23028人，比上年增加695人。征繳醫療保險費15214萬元，增長16.7%。參加失業保險的人數30263人，比上年增加2610人。征繳失業保險費1435萬元，增長2.5%。參加工傷保險的人數39339人，征繳工傷保險費1193萬元。參加生育保險人數24501人，征繳生育保險費434萬元。農村社會養老保險參保人數31300人。
城鄉社會救助體系和社會福利事業不斷完善。年末城鎮居民最低生活保障人數4.06萬人，比上年增加961人；農村居民最低生活保障人數9.59萬人，比上年減少4100人。全年城鎮居民最低生活保障資支出5872.6萬元，減少2.9%；農村居民最低生活保障資金支出7477.5萬元，增長58.9%。年末各類社會福利單位25個，社會福利單位床位數1089張，收養各類人員705人。城鎮建立各種社區服務設施23個，其中綜合性社區服務中心6個。全年銷售社會福利彩票1.3億元，籌集社會福利資金0.09億元，接受社會捐贈21.8萬元。
十二、城市建設、環境保護和安全生產
城市承載服務能力提升，功能不斷完善。積極推進城市化戰略，城市化進程進一步加快，城市交通、環境面貌有較大改善。全市城市建成區面積達到31.68平方公里；城市公共綠地面積618.24公頃；人均公共綠地面積17平方米，增長18%；建成區綠化覆蓋率達到23%，提高1個百分點；建成區綠地率達到19.52%；城市道路長度126公里；自來水綜合生產能力達到11.2萬立方米/日；用水普及率88%；燃氣普及率80%，提高15個百分點。
能源、資源節約取得新進展。全年完成環境污染治理投資總額7689.6萬元，比上年增長30.7%。全年工業廢水排放達標率達到98.3%；工業固體廢物綜合利用率85%；城鎮生活污水集中處理率75%，比上年提高10個百分點；城鎮垃圾無害化處理率達到85%；全年二氧化硫排放總量0.64萬噸，比上年下降3%。
安全生產形勢總體較好。全年各類安全生產事故128起，比上年上升4.7%，生產安全事故死亡52人，下降25.7%，其中，工礦商貿生產安全事故1起，下降66.7%，工礦商貿企業從業人員生產安全事故死亡人數1人，下降83.3%，道路交通事故59起，死亡人數為47人，事故次數下降3.28%。全年億元GDP生產安全事故死亡人數為0.4人，下降50%。
注：1、本公報數據為年快報數，正式年報統計數據以《2009年麗江統計年鑒》為準，對比數為上年年報數。
2、公報中，地區生產總值及三次產業增加值、工業總產值、農業總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、社會發展有關指標由相關部門提供。 |
