玉溪市統計局
2011年2月
2010年，在市委、市政府的正確領導下，堅持“生態立市、煙草興市、工業強市、農業穩市、文化和市”的發展戰略和“三優一特”經濟發展思路不動搖。深入貫徹落實科學發展觀，繼續加快煙草、礦電、旅游文化和縣域特色經濟發展，不斷深化改革，擴大開放，切實轉變經濟發展方式，以保增長、保穩定、保民生、保生態、保中央和省政策落實為目標，統一思想，明確任務，抓住關鍵，突出重點，克服重重困難，使民生不斷改善，社會更加和諧，各項社會事業全面進步，國民經濟保持了又好又快的發展。
一、 綜 合
2010年，剛剛闖過國際金融危機的風浪，又遭受百年不遇的特大旱災，但是，在市委、市政府的正確領導下，各縣區、各部門共同努力，玉溪市的經濟發展逐漸企穩回升，在一季度開局良好的基礎上，全年經濟運行進一步向好的態勢發展。2010年全市完成現價生產總值（GDP）736.5億元，按可比價格計算增長12.8%，增速比上年提高1個百分點，分別比全國的10.3%、全省的12.3%高2.5和0.5個百分點。其中:第一產業完成增加值67.5億元，增長4.0%；第二產業完成增加值448.2億元，增長14.7%；第三產業完成增加值220.8億元，增長11.5%。三次產業結構由上年的10.3︰59.7︰30.0調整為9.1︰60.9︰30.0。一、二、三產業分別拉動GDP增長0.4、9.1和3.3個百分點，對GDP增長的貢獻率分別為2.8%、71.3%和25.9%。全市人均生產總值32091元，達人均4862美元（人民幣：美元=6.6:1）。非公經濟增加值236.3億元，增長13.7%，占全市生產總值的32.1%，比上年提高1.7個百分點。卷煙生產和銷售實現增加值274.5億元，增長13.1%，占全市GDP的比重為37.3%。
2010年全市財政總收入完成304.4億元，增長17.1%。地方財政收入83.5億元，增長31.3%。地方財政一般預算收入64.7億元，增長19.5%，其中增值稅完成17.2億元，增長19.2%；營業稅完成10.5億元，增長28.4%；城市維護建設稅完成11.2億元，增長22.1%。
各縣區地方財政收入：紅塔區完成10.5億元，增長32.9%；新平縣5.8億元，增長31.6%；峨山縣3.44億元，增長40.7%；澄江縣3.4億元，增長26.0%；易門縣3.1億元，增長30.6%；通�？h3.0億元，增長12.0%；江川縣2.7億元，增長16.5%；華寧縣2.66億元，增長29.7%；元江縣2.5億元，增長54.1%。
地方財政支出128.2億元，增長28.8%。地方財政一般預算支出107.3億元，增長19.5%。重點支出得到保障：教育支出19.5億元，增長20.5%；社會保障和就業支出13.9億元，增長11.1%；醫療衛生支出9.1億元，增長16.8%。
消費價格活躍。全年居民消費價格比上年上漲3.4%。其中，城市上漲2.5%，農村上漲3.6%。分類別看，八大類商品價格六漲兩落：居住上漲8.5%，食品上漲7.5%（其中：糧食上漲19.8%），醫療保健和個人用品上漲0.8%，衣著上漲0.2%，家庭設備用品及維修服務上漲0.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.1%；煙酒及用品下降0.5%，交通和通信下降0.6%。
全年商品零售價格上漲3.4%；農業生產資料價格上漲4.0%；工業品出廠價格上漲8.1%；原材料、燃料、動力購進價格上漲9.4%。
表1 2010年居民消費價格比上年漲跌情況
單位：%
指 標 全 市 城 市 農 村
居民消費價格 3.4 2.5 3.6
食品 7.5 6.1 9.1
其中：糧食 19.8 10.7 21.8
肉禽及其制品 2.9 0.8 4.3
煙酒及用品 -0.5 -0.7 -0.3
衣 著 0.2 -1.5 0.6
家庭設備用品及服務 0.1 0.1 0.2
醫療保健及個人用品 0.8 0.4 1.0
交通和通信 -0.6 0.4 -0.9
娛樂教育文化用品及服務 0.1 0.8 0.1
居 住 8.5 8.0 8.6
企業景氣指數和企業家信心指數平穩運行。企業景氣指數和企業家信心指數從一季度的132.32和130.03到二季度的125.82和130.36，再到三季度的147.02和136.76，最終平穩運行到四季度的134.51和136.62，分別高于全省128.7和131.7的水平。2010年兩指數保持在較為景氣之間。
二、 農 業
農業生產平穩發展。全市完成農業總產值120.0億元，按照可比價增長5.3％。其中：農業產值65.9億元；林業產值3.4億元；牧業產值47.0億元；漁業產值1.9億元；農林牧漁服務業產值1.7億元。
由于受到百年不遇的特大干旱，部分農作物產量下降。全年糧食總產量為45143.8萬公斤，比上年下降12.0%�？緹熆偖a量10497.8萬公斤，增長1.2%。完成收購烤煙199.5萬擔，收購金額15.1億元。未回流級外煙7.6萬擔，金額1440萬元。上等煙比例達53.0%，均價14.68元/公斤。油料產量2414萬公斤，下降55.5%；園林水果產量25045萬公斤，增長23.2%；甘蔗產量預計74.6萬噸，下降22.1%；蔬菜產量129057萬公斤，下降2.0%。
表2 2010年玉溪市主要農作物產品產量增減情況
單位：萬公斤
產 品 2010年 2009年 增 減 %
糧食總產量 45144 51297 -12.0
大春糧食 41910 43059 -2.7
其中：稻谷 17370 20809 -16.5
小春糧食 3234 8237 -60.7
烤煙 10498 10377 1.2
甘蔗（萬噸） 74.6 95.8 -22.1
油料 2414 5424 -55.5
藥材 82.3 65.3 26.1
蔬菜 129057 131657 -2.0
園林水果 25045 20336 23.2
茶葉 155.9 151.0 3.2
畜牧業、漁業生產全面豐收。肉蛋奶總產量34.5萬噸，增長9.7%。其中，肉類產量26.7萬噸，增長8.3%；禽蛋產量7.4萬噸，增長14.9%；牛奶產量3082噸，增長25.6%。水產品產量1.5萬噸，增長4.0%。
三、 工業和建筑業
全年完成工業增加值427.8億元，增長15.2%，增速比上年提高2.3個百分點。其中，卷煙及配套產業完成增加值267.3億元，增長16.2%；礦電產業完成增加值136.0億元，增長18.6%。
全年完成規模以上工業增加值398.6億元，增長15.9%。分經濟類型看，國有企業增長21.0%；集體企業增長35.8%；股份合作企業增長68.8%；股份制企業增長15.3%；外商及港澳臺投資企業增長4.1%。分輕重工業看，輕工業增長14.4%，重工業增長20.0%。
2010年，玉溪工業經濟在發展史上又登上了一個新的臺階，工業總產值突破千億元，達1115.5億元，增長23.4％，其中：規模以上工業企業完成總產值938.2億元，增長25.2%；產銷率達到97.2%。從隸屬關系看，中央省屬工業完成493.6億元，增長19.8%；市縣區屬工業完成621.8億元，增長26.4%。市縣區屬工業產值占全部工業總產值比重達到55.7%，比中央省屬工業高11.4個百分點，地方工業經濟占主導地位的角色日漸凸顯。從主要行業來看，卷煙及配套產業完成產值369.6億元，增長13.9%；礦電產業完成產值614.3億元，增長26.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
煙草產業對全市經濟增長的支撐作用明顯。全年生產卷煙351.7萬箱，比上年增加12.2萬箱，增長3.6％，其中：一類卷煙71.6萬箱，增長33.0%，二類卷煙2.1萬箱，增長3倍。煙草制品業實現主營業務收入309.2億元，增長10.1%；實現利稅總額223.3億元，增長9.4%；實現增加值259.2億元，增長14.9%，占全市規模以上工業增加值的65.0%。
部分產品產量增長較快。其中:增幅較高的是水輪發電機組7.3萬千瓦，增長1.0倍；原煤64.7萬噸，增長40.7%；一類卷煙71.6萬箱，增長33.1%；鋼材440.1萬噸，增長39.5%。
表3 2010年玉溪市主要工業產品產量
計量單位 本月止累計 去年同期累計 增長%
卷煙 萬箱 351.7 339.5 3.6
其中：一類卷煙 萬箱 71.6 53.8 33.1
糖 噸 109271 180998 -39.6
紙制品 噸 48873 43012 13.6
塑料制品 噸 50409 50057 0.7
其中：塑料薄膜 噸 39513 36997 6.8
原煤 噸 647101 459861 40.7
鐵礦石原礦量 萬噸 1085 900 20.6
銅選礦產品含銅量 噸 47854 46813 2.2
磷礦石(折含P2O530%) 噸 1496809 1756507 -14.8
硫酸(折100%) 噸 117857 126014 -6.5
發電量 萬千瓦小時 126861 145920 -13.1
供電量 萬千瓦小時 911189 765881 19.0
黃磷 噸 128572 114570 12.2
磷酸 噸 62119 99116 -37.3
化肥(實物量) 萬噸 37.0 47.2 -21.6
水泥 萬噸 749.8 717.6 4.5
生鐵 噸 3961100 3911876 1.3
鋼材 噸 4400752 3155150 39.5
精煉銅 噸 630 864 -27.1
水輪發電機組 千瓦 72665 35580 104.2
變壓器 千伏安 4787302 5108647 -6.3
建筑業穩步發展。2010年全市建筑業完成增加值20.4億元，增長3.1%。全市具有三級以上資質等級證的建筑施工企業154個，從業人員28793人。商品房施工面積507.7萬平方米,增長15.4%；商品房竣工面積118.7萬平方米，下降17.3%。
四、 固定資產投資
全年完成固定資產投資324.6億元，增長35.1%，增速比上年提高3.1個百分點。其中，城鎮固定資產投資248.4億元，增長33.3%；農村固定資產投資76.2億元，增長41.4%。分產業看，三次產業投資全面增長。第一產業完成投資11.4億元，增長16.5%，第二產業完成投資106.0億元，增長27.7%，第三產業完成投資207.2億元，增長40.6%。分縣區看，增速最快的前三個縣區分別是元江縣增長67.3%，峨山縣增長62.0%，江川縣增長51.4%。
工業、交通運輸業、房地產開發投資增幅明顯。工業完成投資106.0億元，增長28.4％。交通運輸、倉儲和郵政業完成投資37.9億元，增長81.5%。房地產開發完成57.5億元，增長43.1%。
表4 2010年全市固定資產投資主要指標完成情況
單位 2010年 2009年 增減%
固定資產投資完成額 萬元 3246153 2402130 35.1
1、 第一產業 萬元 114173 98000 16.5
2、 第二產業 萬元 1060098 830134 27.7
其中：工業 萬元 1059718 825269 28.4
3、 第三產業 萬元 2071882 1473996 40.6
其中：交通運輸、倉儲和郵政業 萬元 378759 208719 81.5
房地產開發投資 萬元 575447 402000 43.1
五、 國內貿易和對外經濟
全年實現社會消費品零售總額141.5億元，增長22.6%。從銷售地區看：城鎮實現消費品零售額107.2億元，增長24.0%；鄉村實現34.3億元，增長18.3％。從經濟類型看：公有經濟實現零售額27.6億元，增長40.6%，其中，國有經濟實現零售額21.6億元，增長45.9%；非公經濟實現零售額113.9億元，增長18.9%，其中，私有經濟實現零售額89.1億元，增長18.5%。分行業看：批發零售貿易業實現115.8億元，增長20.5％；住宿餐飲業實現25.7億元，增長33.2％。
對外貿易快速增長。2010年全市完成外貿自營進出口總額28567萬美元，增長82.3%。其中出口26503萬美元，增長90.1%；進口2064萬美元，增長19.7%。分企業情況看：49戶私民營企業完成出口24808萬美元，增長93.1％；10戶外商投資企業完成出口1695萬美元，增長55.1％。2010年自營出口商品中，金額達50萬美元以上的商品有33種，累計出口額26342萬美元，占全市出口總額的99.4%。
招商引資工作穩步發展。共利用市外國內資金項目209個，引進市外國內資金94.1億元，增長28.5%，其中引進省外資金79億元，增長35%。實際使用外資3231萬美元，增長79%。實現合同外資金額2188.6萬美元，其中，新批準設立外商投資企業7戶，合同外資金額2254萬美元；增資4戶，合同外資金額908.5萬美元；減資1戶，合同外資金額535.2萬美元；股權變更2戶，合同外資金額減少438.7萬美元。
六、 交通運輸、郵電業和旅游
交通運輸、倉儲及郵電業穩步發展。2010年交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值28.0億元，增長14.2%。公路建設成效明顯，客貨運輸平穩發展。全市公路運輸客運量完成2942萬人，增長9.9%；旅客周轉量18.7億人/公里，增長14.4%。完成公路貨運量4593萬噸，增長12.6%；貨物周轉量78.7億噸/公里，增長13.4%。全面實施農村公路通暢、通達工程，新建、改造農村公路516公里。年底全市公路通車總里程達到16452公里。其中：高速公路233公里、一級公路78公里。高級、次高級路面占全市公路總里程的22.3%，比上年提高1.6個百分點。
電信業進一步發展。2010年底全市固定電話交換機總容量達39.1萬門，固定電話用戶達23.7萬戶；移動電話用戶達168.2萬戶，比上年增加28.6萬戶，增長20.5%�；ヂ摼W寬帶網用戶16.1萬戶，增長35.7%。
旅游產業快速發展。我市旅游產業繼續堅持“打基礎、創品牌、樹形象”的發展思路，重視旅游、生態和文化建設的結合。全市接待游客1164.4萬人次，增長19.7%；旅游總收入40.5億元，增長19.5%。年底全市有星級賓館、飯店42家；國內旅行社24家；國際旅行社2家；A級景區17家；全國工業旅游示范點1個，云南首批旅游小鎮3個。
七、 金融、保險業
2010年金融業實現增加值27.4億元，增長11.6%。年末，金融機構人民幣各項存款余額816.0億元，比上年增加116.6億元，增長16.7%，其中城鄉居民儲蓄存款余額374.7億元，增加56.0億元，增長17.6%。全市金融機構人民幣各項貸款余額465.7億元，增加85.2億元，增長22.4%。存貸比57.1%，比上年提高2.7個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2010年保險業實現各種保費收入189543萬元，比上年增長5.9 %。其中：車輛險保費收入60254萬元；意外傷害險保費收入5553萬元；健康險保費收入6027萬元。全年賠付支出34368萬元，下降6.1%。其中：車輛險賠付額22863萬元；意外傷害險賠付額1820萬元；健康險賠付額3707萬元。
八、 教育和科學技術
教育事業平穩發展。2010年全市有大專院校2所，招生3787人，比上年增長2.9%；在校學生12367人，增長3.7%；畢業生3560人，增長3.9%。普通中專學校3所，招生4529人，比上年增長7.8%；在校學生13505人，增長7.9%；畢業生3855人，增長5.6%。職業高中9所，招生6222人，比上年增長4.1%；在校學生14112人，增長5.5%；畢業生4816人，增長2.9%。普通高中22所，招生12294人，比上年少3人；在校學生35056人，增長1.4%；畢業生10479人，增長1.9%。初中91所，招生33764人，增長1.8%；在校生97838人，增長3.3%；畢業生29133人，下降0.2%。普通小學575所，招生30137人，下降4.1%；在校生193558人，下降0.8%；畢業生34022人，下降1.5%。幼兒園在園幼兒4.2萬人。學齡兒童入學率達99.9%。
“三免一補”政策進一步得到鞏固。2010年共投入“三免一補”資金22080萬元，全市全體小學生和絕大部分初中生共28.1萬人享受補助，小學寄宿制學生補助標準每人每年500元，初中每人每年750元。職校與普通高中招生比例達0.9:1。
科技發展取得新成果。2010年，實施國家和省各類科技計劃項目52項。獲國家、省獎勵的科技成果項目15項，獲市獎勵的科技成果項目50項，其中一等獎5項、二等獎9項、三等獎36項。爭取各項科技經費共計5400多萬元。市級科技項目投入905.8萬元。申報專利637件，批準（授權）專利296件。
九、 文化、衛生和體育
2010年，全市文化工作以建設民族文化強省和推進實施“文化和市”戰略為目標，打造聶耳文化品牌取得新成效，文藝精品不斷涌現，文化惠民工程和文化遺產保護工程成效顯著，文化產業蓬勃發展，文化市場繁榮有序，為全市經濟社會事業協調健康發展做出了積極貢獻。目前全市已建成農家書屋679個，位居全省第一。20個綜合文化站完成主體建設。全市9個縣（區）完成全國文化信息資源共享工程和58個基層站點建設任務，并投入使用。
2010年底全市有藝術表演團體7個，藝術表演591場；公共圖書館10個，藏書102.3萬冊；群藝館、文化館10個；鄉級文化站（中心）20個；村級文化室505個。文化事業的全面發展，滿足了人民群眾日益增長的文化需求。
廣播電視事業不斷進步。2010年全市廣播覆蓋率和電視覆蓋率分別達到98.53%和98.67%。衛星電視地面接收站發展到12.2萬座，調頻轉播發射臺40座，調頻發射機59部，電視轉播發射臺15座，電視發射機28部，數字電視用戶發展到20.3萬戶。繼續抓好村村通工程，2010年完成第二批14379戶的直播衛星工程設備的安裝調試，在全省第一家完成，工程質量受到國家廣電總局和省廣電局督查組的肯定和表揚。
衛生事業不斷進步。全市衛生機構728個,其中，醫院69個；衛生機構擁有床位數9900張；衛生技術人員8897人，其中醫生4037人。疾病預防控制機構10個，衛生技術人員401人；婦幼保健院（所、站） 10個，衛生技術人員324人。2010年，新農合個人財政補助標準每人每年120元，參加新型農村合作醫療保險159.8萬人，參合率為94.97%。全年共342.6萬人次享受新農合減免補償，減免補償金19589.2萬元。傳染病發病率按發病日期統計，2010年傳染病發病數3690人，發病率為166.84/10萬，比去年同期下降5.1%。全年發現艾滋病感染者隨訪管理率達96.4%，比上年提高1.1個百分點。
體育事業蓬勃發展。2010年底，群眾體育健身組織網絡在全市各鄉鎮、社區覆蓋率達100%，成立市級體育協會19個，晨晚練點745個，健身氣功站點26個。組織市級以上全民健身賽事活動20余次，參加人數達2萬余人。積極實施農民體育健身工程，共投入建設資金68萬元，補助全市86個行政村的體育設施建設。體育彩票全年銷售1.79億元。
圓滿完成省十三運會備戰參賽任務，力爭取得優異成績。玉溪籍運動員參加國際大賽成績突出，在廣州亞運會上實現了玉溪籍運動員獎牌零的突破；在廣州亞殘運會上奪得5金1銀。在2010年體操世界杯比利時根特站比賽中榮獲3金。
十、 城市建設、節能減排和環境保護
城市建設穩步推進。2010年2月4日，國家住建部正式命名玉溪市為國家園林城市。為鞏固成果，不斷提升城市景觀建設品位，2010年繼續實施玉溪大河治理二期工程。實施聶耳文化廣場綠化完善工程和聶耳橋兩側聶耳文化主題雕塑工程。玉溪北大門標志性建筑九龍監控門架牌坊竣工。城市道路建設進一步完善，棋陽路道路改擴建一期工程項目竣工通車；環山北路（環湖東路—出水口）、環湖東路聯絡線道路工程全線完工通車。2010年中心城區新增道路7051米，改造道路7721米。
節能減排目標任務得到有效落實。全年依法淘汰水泥立窯31座，產能271.5萬噸；淘汰煉鐵高爐9座，產能134.3萬噸。2010年萬元生產總值能耗下降3.57%。不計新增量，削減化學需氧量2550噸，SO2削減量300噸。
環境保護成效明顯。認真落實生態建設任務，完成了“三湖一庫”及入湖河流、元江、南盤江、綠汁江、曲江等月報監測和玉溪市中心城區環境空氣質量監測工作。實施了國控、省控重點污染源以及重點減排項目的監督性監測，以及上級下達的各種指令性監測任務，共完成各種監測數據29407個，出具監測報告240份。發布玉溪市中心城區環境空氣質量日報334期。加大了環評、規劃編制及環境科研工作，共編制環評報告書11份，報告表30份；完成生態鄉鎮規劃5份，科研報告4份，評估報告2份。我市2009年度“城考”分在全省排名第五名，較去年上升一名。
十一、 勞動就業、社會保障和安全生產
再就業工作成效顯著。2010年全市從業人員達到149.3萬人，比上年增長0.1%，其中城鎮從業人員達到38.4萬人，占全部從業人員數的25.7%。年末全市城鎮登記失業率為2.91%，城鎮失業人員再就業人數達1.1萬人，6523名特殊困難群體實現再就業。
社會保障事業整體推進。2010年，參加城鎮職工養老保險人數22.1萬人。其中，參加機關事業養老保險在職職工6.0萬人，收繳機關單位養老保險費7.5億元；企業養老保險參保人員11.5萬人，收繳企業養老保險費6.2億元。參加農村養老保險人數57.6萬人。參加基本醫療保險單位5340戶，參保職工22.2萬人，收繳基本醫療保險基金5.6億元。參加城鎮職工失業保險人數12.0萬人，征繳失業保險費0.6億元，共為5809名失業人員按時足額發放失業保險待遇2677.5萬元，確保了失業人員的基本生活。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全生產目標任務得到有效控制，事故起數和死亡人數都比上年有所下降。全年安全事故死亡161人，比上年下降2.4%。其中，道路交通死亡137人，比上年減少3人；工礦商貿企業死亡24人，與上年持平；煤礦企業未發生傷亡事故。全年共發生7起一次死亡3至9人較大事故，共死亡23人。各類事故死亡人數均在年初目標控制數范圍內。
十二、 人口與人民生活
2010年，公安口徑統計的年末戶籍總人口214.6萬人，比上年增長0.1%。其中：農業人口176.1萬人，非農業人口38.5萬人。在總人口中，男性人口107.9萬人，占總人口的50.3%；女性人口106.6萬人，占總人口的49.7%。
城鄉居民生活蒸蒸日上。2010年全市在崗職工平均工資達到30243元，比上年增加2569元，增長9.3%；全市城鎮居民人均可支配收入16471元，比上年增加1730元，增長11.7%；城市居民（紅塔區）人均可支配收入17335元，比上年增加1469元，增長9.3%；全市城鎮居民家庭每100戶擁有汽車21.8輛，其中：紅塔區家庭每100戶擁有汽車37輛；全市農民人均純收入5747元，比上年增加628元，增長12.3%。
注： ①本公報中數據均為初步統計數，最終數據以統計年鑒為準；
②生產總值、增加值、農林牧漁業總產值絕對數為現價，增長速度按可比價計算。 |
