2010年,全市各族人民在市委、市政府的堅強領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府重大決策部署,努力克服國際金融危機和百年不遇干旱的影響,圍繞年初預定目標,搶抓機遇,應對挑戰,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。切實轉變經濟發展方式,推動經濟結構調整;切實加快基礎設施建設,夯實發展平臺;切實加強生態文明建設,促進可持續發展;切實推進民生建設,促進和諧穩定;切實統籌城鄉發展,協調發展社會事業。全市呈現出經濟較快增長、可持續發展增強,民生不斷改善、文化繁榮昌盛、民族更加團結、社會安定和諧的良好局面。
一、綜合
國民經濟保持較快增長,經濟持續性、協調性和穩定性進一步增強。全市生產總值(GDP)完成143.59億元,按可比價格計算,比上年增長15.2%,比全國、全省平均增幅高4.9、2.9個百分點,位居全省各州市第二位。全市生產總值自2003年以來已連續八年保持兩位數增長。從三次產業看:第一產業增加值26.02億元,增長6.5%,較上年上升0.5個百分點;第二產業增加值55.05億元,增長22.0%,較上年上升5.3個百分點;第三產業增加值62.52億元,增長13.6%,較上年上升0.4個百分點。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為7.7%、50.2%和42.1%,分別拉動經濟增長1.2、7.6和6.4個百分點。按常住人口計算,全市人均生產總值達到11680元,按可比價計算,增長14.7%。
轉變發展方式,促進經濟結構調整,經濟結構進一步優化。三次產業結構由上年的19.1∶36.6∶44.3調整為18.1∶38.3∶43.6。第一產業比重下降1個百分點,第二產業比重提高1.7個百分點,第三產業比重下降0.7個百分點。在鞏固和加強農業基礎地位的同時,工業對經濟增長的支撐和帶動作用得到增強,工業增加值占GDP的比重達到23.1%,提高1個百分點。非公有經濟不斷發展壯大,非公有制經濟增加值為697085萬元,增長17.2%,占GDP比重為48.5%,比去年提高0.7個百分點。投資、消費增長趨于協調,消費對經濟增長的拉動力不斷提高。
財源建設成效明顯,財政收支同步快速增長。全年實現財政總收入259862萬元,增收69476萬元,增長36.5%。其中:上劃收入完成95311萬元,增長29.1%;地方一般預算收入完成164551萬元,增收47967萬元,增長41.1%,增幅排名全省第三。在地方一般預算收入中:增值稅19671萬元,增長21.9%;營業稅57549萬元,增長35.7%;企業所得稅3565萬元,增長76.0%;個人所得稅2176萬元,增長10.7%。非稅收入成為財政增收主要增長點,全年非稅收入完成40544萬元,增長68.0%,其中:專項收入5699萬元,增長46.6%;行政事業性收費收入13167萬元,增長123.3%;罰沒收入5039萬元,增長1.4%。縣級財力顯著增強,全市四縣一區地方財政一般預算收入均實現過億元,都保持了較快增長。其中:古城區增長36.3%、永勝縣增長29.5%、華坪縣增長32.1%、寧蒗縣增長48.2%、玉龍縣增長50.8%。市本級實現地方財政一般預算收入29474萬元,增長62.5%。財政支出預算執行實效性、均衡性明顯提高,教育、科技、社會保障、環保、農業等各項重點支出保障有力。全年地方財政一般預算支出591117萬元,比上年增支116580萬元,增長24.6%。其中:一般公共服務支出65442萬元,增長8.2%;教育支出98313萬元,增長27.8%;科技支出4559萬元,增長33.9%;文化支出9016萬元,增長40.3%;社會保障和就業支出74746萬元,增長11.1%;醫療衛生支出47975萬元,增長51.5%;環境保護支出40420萬元,增長36.8%;農林水事務支出91969萬元,增長47.6%。
物價溫和上漲。據國家統計局麗江市調查隊調查顯示:全年居民消費價格比去年上漲3.6%,漲幅同比上升2.8個百分點。從調查的八大類商品和服務價格來看,呈現出“六升二降”格局,上漲的六大類中:食品類上漲7.3%,煙酒及用品上漲2.3%,醫療保健和個人用品上漲5%,交通和通訊上漲1%,居住類上漲0.6%,娛樂教育文化用品及服務上漲1.7%,下降的二類中:家庭設備用品及維修服務下降0.2%,衣著類下降1%。
表1:2010年市區(古城區)居民消費價格指數
指標 比上年上漲(%) 指標 比上年上漲(%)
居民消費價格 103.2 三、衣著 99.1
服務項目價格 104.1 四、家庭設備用品及維修服務 100.0
消費品價格 103.1 五、醫療保健和個人用品 105.8
一、食品 106.6 其中:醫療保健 100.0
其中:糧食 119.4 六、交通和通信 100.9
油脂 115.5 1、交通 101.6
肉禽及其制品 99.0 2、通信 100.5
蛋類 101.6 七、娛樂教育文化用品服務 101.7
菜 113.8 八、居住 100.1
糖 124.9 其中:建房及裝修材料 100.3
二、煙酒及用品 102.7 水、電、燃料 99.7
二、農業
農業基礎地位得到鞏固,支農強農政策力度加大,農村經濟穩步發展。全年完成農業總產值449379萬元,比上年增加44029萬元,增長6.8%,其中:種植業產值209440萬元,增加21351萬元;林業產值24784萬元,減少2095萬元;畜牧業產值182451萬元,增加20970萬元;漁業產值18840萬元,增加2093萬元;農林牧漁服務業產值13864萬元,增加1710萬元。全年糧食播種面積12.72萬公傾,下降0.5%。糧食生產實現連續第六個年頭增產,糧食產量再創歷史新高,總產量達43.38萬噸,比上年增長0.25%。
表2:主要農副產品產量 (單位:噸)
產品名稱 絕對數 比上年增長% 產品名稱 絕對數 比上年增長%
糧食 433844 0.25 五、甘蔗 60370 -49.64
#夏糧 85361 -15.61 六、烤煙 23942 26.69
一、谷物 338496 1.35 七、茶葉 628 6.08
#稻谷 131816 1.26 八、水果 146265 52.17
? 小麥 48088 -13.07 九、蔬菜 208921 -1.01
??玉米 135046 8.01 十、肉類總產量 101854 9.81
二、豆類 49754 -10.67 #豬牛羊肉 72663 -12.11
#蕓豆 17486 16.99 禽蛋 4308 23.26
三、薯類 45594 5.83 牛奶 6947 45.95
#馬鈴薯 37886 12.60 出欄豬(頭) 974333 9.22
四、油料 10925 1.64 出欄牛(頭) 97448 9.41
#花生 1442 -14.93 出欄羊(只) 420544 7.78
油菜籽 8074 -6.29 豬存欄(頭) 1099814 6.62
三、工業和建筑業
新型工業化進程加快,工業生產持續回升,經濟效益不斷提高。全年完成工業總產值88.8億元,比上年增長21.2%,其中:規模以上工業總產值70.18億元,增長22.9%;完成工業增加值33.12億元,增長22.9%,其中:規模以上工業實現增加值28.57億元,增長24.4%。工業對經濟增長的貢獻率為29.5%,拉動GDP增長4.5個百分點。全年規模以上工業企業實現主營業務收入649422萬元,比上年增長43.6%,實現利稅98363萬元,增長31.9%,其中利潤50652萬元,增長39.2 %,虧損企業虧損額2926萬元,下降10.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表3 :2010年規模以上工業增加值(單位:萬元)
指標 增加值 比上年增長%
規模以上工業 285736 24.4
其中:輕工業 56808 32
重工業 228928 23
其中:國有企業 3135 14
集體企業
股份合作企業 9725 5
股份制企業 248905 27
其他企業 12701 42.1
表4:主要工業產品產量
產品名稱 單位 絕對數 比上年增長%
糖 噸 7491 -51.43
原煤 萬噸 801.63 9.69
焦碳 萬噸 6.38 -39.69
洗精煤 萬噸 232.06 4.10
發電量 億千瓦時 12.77 0.32
自來水 萬噸 2249 -3.85
十種有色金屬 噸 906 66.85
水泥 萬噸 250.73 6.89
建筑業持續穩定發展。全年全社會建筑業完成增加值219248萬元,比上年增長20.8%,對全市經濟增長的貢獻率達到20.7%,拉動GDP增長3.1個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資規模不斷擴大,投資結構進一步優化。全年全社會固定資產投資再上新臺階,突破200億元大關,達到2020622萬元,比上年增長34.5%,其中:城鎮固定資產投資1709531萬元,增長43.2%。全年城鎮投資施工項目(不含房地產項目)688個,其中:新開工項目482個。全年城鎮建設項目到位資金1489094萬元,增長20.9%,其中:國家預算內資金134024萬元,國內貸款資金484003萬元。城鎮投資中:第一產業投資力度加大,全年完成48552萬元,同比增長93.4%;第二產業投資完成954587萬元,增長33.8%,其中:工業完成投資952879萬元,增長33.5%;第三產業完成投資706392萬元,增長55.2%,其中:交通運輸業316199萬元,增長1.07倍;水利管理業29446萬元,增長72.5%;環境管理業20361萬元,增長4.65倍;公共服務業投入明顯增大,完成投資67662萬元,增長27.5%;教育55160萬元,增長1.08倍;文體28335萬元,增長3.5倍。
房地產開發投資繼續保持較快增長,增速回落。全年房地產開發投資250601萬元,增長19.5%,受國家宏觀調控影響,增速較去年回落了23.5個百分點。其中:住宅投資188300萬元,增長14.1%。全年房屋施工面積229萬平方米,增長60.5%,其中:本年新開工面積101.5萬平方米,增長0.4%;房屋竣工面積60.62萬平方米,增長1.5倍;商品房銷售面積94.2萬平方米,增長61.6%;商品房銷售額237977萬元,增長58.2%。年末房屋空置面積13.8萬平方米,增長1倍。其中:住宅空置面積5.1萬平方米;商業營業性用房空置面積8.38萬平方米。
五、國內貿易、招商引資
城鄉交流活躍,消費品市場繁榮旺盛。全年實現社會消費品零售總額454984萬元,增長24.3%。分城鄉看:城鎮完成消費品零售額300712萬元,增長28.3%;農村完成消費品零售額154272萬元,增長17.2%。分行業看:批發零售貿易業完成336779萬元,增長27.7%;住宿和餐飲業118205萬元,增長15.4%。分經濟類型看:公有經濟30555萬元,增長48.2%,其中:國有經濟18963萬元,增長62.8%;非公有經濟424429萬元,增長22.9%。其中:私有經濟384758萬元,增長24.5%。
招商引資成效顯著,到位資金良好。全年共有招商引資項目171個,其中:在建項目137個,籌建項目14個,完工項目20個。招商引資國內合作項目到位資金125億元,省外到位資金110.9億元,外資到位資金282萬美元。省外到位資金完成目標任務的118%,外資到位資金完成目標任務的141%。
六、交通、郵電和旅游
立體交通網絡進一步形成,交通運輸能力不斷提高。全年公路貨運量完成815萬噸,增長11.8%,公路貨物周轉量127486萬噸公里,增長14.85%;公路客運量1616萬人次,增長8.79%,公路旅客周轉量114257萬人公里,增長14.43%。全年民航貨郵運輸量完成0.31萬噸,增長82.7%,運輸旅客221.77萬人次,下降3.40%,運輸航班10537架次,下降4.80%。
郵電通信業迅速發展。全年完成郵電業務總量47147.9萬元,增長11.06%。其中:郵政業務總量4560萬元,下降5.5%,電信業務總量42587.9萬元,增長12.9%。全年訂銷報刊累計數1248萬份,下降5.21%;函件159.22萬件,下降23.83%;特快專遞23.51萬件,下降42.16%。全年電話交換機總容量達到29.75萬門;年末固定電話用戶15.23萬戶,固定電話普及率12.64部/百人;移動電話用戶68.8萬戶,增長15.8%。
旅游業持續升溫,旅游配套設施服務水平和接待能力進一步提升。至年末,全市共有星級賓館179家,其中:五星級賓館1家,四星級賓館13家,三星級賓館51家;旅行社28家;A級旅游景點17家,其中:5 A級景點1家,4 A級景點5家;紅色旅游基地1個。全年旅游總收入實現歷史性跨越,突破100億元大關,達到112.46億元,同比增長26.84%,其中:實現國內旅游收入98.71億元,同比增長28.20%。實現旅游外匯收入2.02億美元,同比增長18.37%。在旅游收入快速增長的同時,旅游人數大幅增加,全年接待國內外游客909.97萬人次,同比增長20.03%。其中:接待國內游客848.83萬人次,同比增長20.31%。接待海外游客61.14萬人次,同比增長16.26%。此外,麗江市名列“世界著名品牌大會第七屆年會”公布的“2010年度世界特色魅力城市200強”。根據“2010中國城市榜——全球網民推薦的中國旅游城市”網絡推薦活動,麗江市以其特有的民族文化魅力、優美的自然風光榮獲“十佳旅游品牌城市”榮譽稱號。
七、金融和保險業
金融運行平穩,保險事業快速發展。年末全市金融機構人民幣各項存款余額為2976171萬元,比年初增加789098萬元,增長36.08%;各項貸款余額為1939227萬元,比年初增加413042萬元,增長27.06%。全市金融機構人民幣現金收入合計448748萬元,現金支出合計465105萬元,收支相抵凈投放現金16357萬元,現金投放回籠運行正常。全年保險業保費收入57789萬元,增長21.1%,賠付金額12201萬元,下降0.9%。
表5:2010年金融機構信貸收支情況(單位:萬元)
指標 年末數 增長(%) 指標 年末數 增長(%)
各項存款余額 2976171 36.08 #單位貸款 304108 -23.34
其中:企業存款 824280 38.66 其中:中長期貸款 1445815 41.31
城鄉居民儲蓄存款 1473745 25.75 #個人貸款 568286 33.37
各項貸款余額 1939227 27.06 #個人消費貸款 357617 40.32
其中:短期貸款 448548 -7.54 #單位貸款 827529 50.73分頁標題[/!--empirenews.page--]
#個人貸款 137341 73.23 #固定資產貸款 606246 60.72
表6:2010年保險業收付情況(單位:萬元)
指標名稱 絕對數 比上年增長(%)
保費收入 57789 21.1
其中:財產險 1907 39.9
人身意外傷害險 2870 11.8
健康險 2234 4.6
商業車輛險 11050 50.7
壽險 30958 13.3
各項賠款和給付 12201 -0.9
其中:財產險 424 -5.6
人身意外傷害險 815 2.1
健康險 1689 7.6
商業車輛險 4363 8.1
壽險 1162 -56.8
八、教育和科學技術
“普九”成果得到鞏固,“兩基”工程通過國家檢查驗收,基礎教育進一步加強,教學質量進一步提高,教育事業得到優先發展。全面實施農村義務教育 “兩免一補”政策,受益學生16.46萬人,免補金額11074萬元。教育基礎設施進一步改善,全年完成中小學危房改造25萬M2。全年小學在校人數10.65萬人,初中在校人數5.27萬人,高中在校人數2.13萬人。幼兒園在園幼兒2.25萬人,幼兒園專任教師760人。在校殘疾兒童332人,殘疾兒童入學率89.01%。小學毛入學率110.31%,提高1.33個百分點。小學入學率99.60%,升學率達97.02%,小學輟學率0.39%。初中毛入學率達到106.11%,初中升學率70.25%,比上年提高6.35個百分點,初中鞏固率98.24%,初中輟學率1.93%。小學教師學歷達標率為98.84%,高中教師學歷達標率為97.37%。普通高考錄取率達到82.9%,比上年提高0.3個百分點。國民平均受教育年限為8.3年。
表7:2010年各類教育基本情況
在校學生數(人) 招生數(人) 畢業生數(人)
人數 增減(%) 人數 增減(%) 人數 增減(%)
普通中專 3033 21.8 1290 53.2 747 43.10
職業高中 5007 40.65 2774 145.05 1206 41.55
職業初中 2146 -25.8 91 -90.9 837 109.25
普通中學 73975 0.75 24831 -1.97 22660 -0.55
#高中 21315 -1.28 7174 -4.68 6744 -2.64
初中 52660 1.6 17657 -0.83 15916 0.36
普通小學 106472 -3.02 15339 -7.05 18293 -6.36
科技投入力度加大,黨政一把手責任制得到貫徹落實,科技事業取得新成果。全年財政預算安排科技支出363萬元,比上年增長11%,實施國家和省各類科技計劃項目23項,申報專利74件,有2項科技成果獲省級以上科技進步獎。
九、文化、體育和衛生
文化體制改革繼續深化,基礎設施建設進一步加強,文化產業快速發展,文化廣播事業穩步發展。2010年新建了19個鄉鎮綜合文化站,年末共有文化館6個、博物館1個、公共圖書館6個、文管所4個。廣播綜合人口覆蓋率達到88%,比上年提高8個百分點;電視綜合人口覆蓋率達到95%,比上年提高7個百分點。文化產業增加值16.9億元,占GDP比重達到11.8%。
全民健身運動積極開展,體育活動廣泛開展,體育事業蓬勃開展。2010年全市共舉辦市級綜合性運動會4次、縣(區)級綜合性運動會16次、鄉鎮(辦事處)級綜合性運動會129次、行業系統綜合性運動會31次。我市運動員在各項目比賽中獲金牌11枚,銀牌3枚,銅牌6枚。
衛生公共服務體系進一步完善,醫療衛生改革加快,新農合深入推進,衛生事業不斷發展。2010年,全市共有全民所有制衛生機構99個,其中:市和區縣級綜合醫院8個、衛生監督所6個、疾病預防控制中心6個、婦幼保健院6個、中醫醫院3個、中心血站1個、醫鑒辦1個、血防站1個、皮防站1個、鄉鎮衛生院60個。公立醫院病床數2941張。全民所有制衛生機構衛生技術員3027人。省屬單位駐麗醫院1個,床位30張,衛生技術人員27人。社會辦醫機構11個,其中:市管私立醫院4個,床位523張,衛生技術人員263人;個體診所151個,衛生技術人員311人。全市共建立了432個村衛生室,有鄉村醫生和衛生員1199人。嬰兒死亡率降至2010年的18.20‰,孕產婦死亡率降至2010年的44.39/10萬,住院分娩率83.52%,新法接生率達到95.7%,婦幼保健水平進一步提高。新型農村合作醫療覆蓋農業人口99.06萬人,參合人數92.99萬人,參合率93.87%,全年共有234.05萬人次享受新農合減免補償,減免補償金10817.7萬元。
十、人口和人民生活
人口低速增長,人口自然增長率穩定在目標范圍內。預計年末全市常住人口123.1萬人,人口自然增長率4.6‰。
民生進一步改善,城鄉居民生活水平進一步提高。古城區城鎮居民人均可支配收入達到15521元,增長8%。農民人均純收入3410元,比上年增加565元,增長19.9%,扣除價格因素實際增長14%。城鎮職工年平均工資達到29452元,比上年增加2666元,增長9.9%。
十一、勞動就業、社會保障和社會福利
就業渠道拓寬,就業人數增加,就業再就業工作進一步得到加強。年末城鎮全部單位從業人員8.75萬人,增長5.5%。年末城鎮登記失業人數4366人,比上年增加383人;城鎮登記失業率3.6%,比上年下降0.2個百分點。全年轉移輸出農村勞動力3.98萬人,比上年增長41.80%。
統籌力度加大,社會保障水平逐步提高。年末城鎮參加基本養老保險人數62700人,比上年增加3800人,其中:參保職工48700人,比上年增加3600人;參保離退休人員14000人,比上年增加200人。征繳養老保險費19084萬元,增長13%。參加基本醫療保險人數177300人,比上年增加17100人,其中:參保職工91100人,參保居民86200人。參保離退休人員23394人,比上年增加366人。征繳醫療保險費21603萬元,增長149%。參加失業保險的人數30200人,比上年減少68人。征繳失業保險費1074萬元,下降25%。參加工傷保險的人數44200人,增加4900人。征繳工傷保險費1198萬元,增長0.4%。參加生育保險人數26500人,增加2700人。征繳生育保險費702萬元,增長61%。農村社會養老保險參保人數135300人,增長334%。
城鄉社會救助體系和社會福利事業不斷完善。年末城鎮居民最低生活保障人數4.06萬人,與上年持平;農村居民最低生活保障人數10.16萬人,比上年增加0.57萬人。全年城鎮居民最低生活保障資金支出5997.74萬元,增長2.1%;農村居民最低生活保障資金支出8211.8萬元,增長9.8%。年末各類社會福利單位23個,社會福利單位床位數1232張,收養各類人員859人。城鎮建立各種社區服務設施23個,其中:綜合性社區服務中心19個。全年銷售社會福利彩票1.3億元,籌集社會福利資金850萬元,接受社會捐贈532萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、城市建設、環境保護和安全生產
城市化進程進一步加快,城市承載服務能力不斷提升,城市檔次不斷提高,城市功能不斷完善。全市城市建成區面積達到39平方公里,較上年增長23%;城市公共綠地面積980公頃,較上年增長48%;人均公共綠地面積19平方米,增長12%;建成區綠化覆蓋率達到26%,提高3個百分點;建成區綠地率達到22%,提高2個百分點;城市道路長度138公里,增長8.9%;自來水綜合生產能力達到11.2萬立方米/日;用水普及率92%,提高4個百分點;燃氣普及率82%。
節能減排成效明顯,環境保護、資源節約取得新進展,可持續發展能力進一步增強。全年完成環境污染治理投資總額7912萬元,比上年增長7.8%。全年工業廢水排放達標率達到98.4%;工業固體廢物綜合利用率85%;城鎮生活污水集中處理率78%,比上年提高3個百分點;城鎮垃圾無害化處理率達到85%;全年二氧化硫排放總量0.67萬噸,比上年下降2.8%。
安全生產形勢總體較好,安全事故大幅減少。全年發生各類安全生產事故50起,比上年減少78起,下降61%,生產安全事故死亡66人,上升27%。其中:工礦商貿生產安全事故2起,死亡人數2人;道路交通事故45起,下降23.7%,死亡人數61人,上升29.7%。全年億元GDP生產安全事故死亡人數為0.45人。 |