2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，面對霜凍、持續(xù)干旱和復雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢，市委、市政府緊緊圍繞市委二屆八次、九次全會和市二屆人大三次會議確定的發(fā)展目標，突出主旋律，增強凝聚力，提高執(zhí)行力，以“三個一百”工作目標為抓手，著力實施新家園行動計劃，深入開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動，全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，實現(xiàn)歷史性的新跨越。
一、綜合
國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。完成生產(chǎn)總值(GDP)218.3億元，比上年增長12.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值72.8億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值76.2億元，增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值69.3億元，增長13.9%；非公經(jīng)濟創(chuàng)造增加值80.3億元，比上年增長15.8%，占全市生產(chǎn)總值的36.8%，比上年提高了1.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的34.9：32.3：32.8調(diào)整為33.3：34.9：31.8。完成地方財政總收入25.5億元，比上年增長51.6%，其中地方一般預算收入14.5億元，比上年增長44.4%。完成地方一般預算支出90.8億元，比上年增長30.9%。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.4%，其中：食品上漲5.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.7%，居住上漲7.4%。商品零售價格總水平上漲2.7%，其中：食品類上漲4.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格總水平上漲0.6%，其中：飼料上漲9.1%，農(nóng)用種子上漲13.7%。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。面對百年一遇的特大旱災，市委、市政府采取“小春損失大春補”等有力措施，加大大春作物的種植，強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加財政支農(nóng)資金，加強農(nóng)村基礎設施建設、培植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了糧食豐收、經(jīng)濟作物較快發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好成績。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值117.9億元，按可比價格計算，比上年增長8.7%。
主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件進一步改善。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力117703.09萬瓦特，比上年增長11.3%，大中型拖拉機達23337臺，比上年增加2084臺，小型拖拉機17834臺，比上年增加1242臺，農(nóng)用排灌機械動力993.04萬瓦特，比上年增長26.2%。累計有效灌溉面積達87890公頃，比上年增加2430公頃，累計治理水土流失面積達28610公頃，比上年增加19480公頃。有效推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
新家園行動計劃扎實推進。村莊規(guī)劃全面開展，完成350個行政村、2890個自然村的村莊規(guī)劃編制。400個舊村改造扎實推進，完成舊房改造27828戶，占計劃數(shù)25132戶的110.7%；實施整村推進545個村，累計完成投資2.24億元；農(nóng)村生活設施不斷改善，自來水受益村890個，比上年增加1個，占全部村委會的99.2%；通電話村886個，比上年增加2個，占98.8%；通汽車村896個，比上年增加1個，占99.9%；通電村897個，占100%。
特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。圍繞“到2010年建成1000萬畝以上優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地”目標，高度重視核桃、烤煙、茶葉、甘蔗、橡膠、澳洲堅果等特色產(chǎn)業(yè)建設。深入開展核桃“三率”大會戰(zhàn)，新植核桃22.7萬畝，補植補造14.1萬畝；茶園、蔗園面積得到鞏固，膏桐、橡膠、澳洲堅果、木瓜、木薯、桑蠶等產(chǎn)業(yè)基地建設取得新成效；新煙區(qū)規(guī)劃建設有力推進，烤煙產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，支撐全市農(nóng)民增收，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。全年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)總收入103.4億元，比上年增長13.6%，實現(xiàn)增加值31.6億元，比上年增長21%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市以實施第二輪工業(yè)發(fā)展倍增計劃為載體，加大投入，積極推進項目建設，加大企業(yè)技術創(chuàng)新工作力度，認真落實中小企業(yè)扶持等一系列政策，抓實節(jié)能降耗工作，主攻以農(nóng)產(chǎn)品為主的輕工業(yè)集群建設取得初步成效；工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，新型工業(yè)化發(fā)展平臺初步顯現(xiàn)，有力促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。完成工業(yè)增加值53.7億元，比上年增長11.4%。受市場供求關系的影響，主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下全市有工作量的建筑施工企業(yè)190個，比上年增加32戶，實現(xiàn)總產(chǎn)值77億元，比上年增長81.6%，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，比上年增長152.7%；房屋建筑施工面積達379.7萬平方米，比上年增長52.3%，房屋竣工面積197.7萬平方米，比上年增長97.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市圍繞固定資產(chǎn)投資增加100億元的工作目標。積極爭取國家和省的支持，創(chuàng)新機制，優(yōu)化項目，整合資源，調(diào)整投資結構，全力推進交通、水電為重點的基礎設施建設，提高了投資質量，投資保持平穩(wěn)較快增長。全年施工項目2775個，同比增長91.5%。其中新開工項目2198個，同比增長106%；投產(chǎn)項目1974個，同比增長227.4%。完成全社會固定資產(chǎn)投資234.4億元，比上年增長104.7%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資156.1億元，增長79.9%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資78.3億元，增長182.5%。
五、交通運輸和郵電業(yè)
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。交通運輸、倉儲及郵電業(yè)實現(xiàn)增加值6.2億元，比上年增長12%。公路建設實現(xiàn)歷史性突破，客貨運輸發(fā)展平穩(wěn)。年末通公路里程1.4萬公里，擁有機動車29.8萬輛，完成貨運量1535萬噸，增長5.1%，貨物周轉量135080萬噸公里，增長12.9%，客運量684萬人，增長5.2%，旅客周轉量88920萬人公里，增長7.3%。全年完成航空客運量12.7萬人次，增長10.6%，客座率74%，比上年提高6.5個百分點。
郵電通信業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。全年完成郵電業(yè)務收入7.2億元，比上年增長6.2%，有固定電話20.7萬部(含小靈通)，比上年下降9.6%，移動電話用戶發(fā)展到120.1萬戶，比上年增長40.5%，固定電話普及率8.5部/百人，移動電話普及率49.4部/百人，互聯(lián)網(wǎng)入戶數(shù)達6.5萬戶，比上年增長25.5%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)市場穩(wěn)中趨旺。全年完成社會消費品零售總額72.6億元，比上年增長22.2%。其中：城市完成消費品零售額49.1億元，增長22.7%，農(nóng)村完成消費品零售額23.5億元，增長21.1%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額12.1億元，增長21.8%，住宿餐飲業(yè)零售額14億元，增長23.8%，其他行業(yè)零售額10.5億元，增長4.1%。
七、外貿(mào)外經(jīng)和旅游業(yè)
對外貿(mào)易快速增長。完成進出口總額13.5億元，比上年增長62.7%，其中：進口總額3.4億元，比上年增長31.1%，出口總額10.1億元，比上年增長77.5%。
招商引資成績顯著。在招商引資工程的強有力推動下，對內(nèi)對外開放又有新發(fā)展。全年合同利用外資4278.4萬美元，實際利用外資2110萬美元。共簽訂和實施國內(nèi)合作項目610個，實際到位資金114.8億元，比上年增長169.5%。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)273萬人次，比上年增長7.7%，其中：接待海外旅游人數(shù)4.1萬人次，比上年下降6.3%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入14.5億元，比上年增長31.8%。創(chuàng)外匯收入1472萬美元，比上年下降6.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、金融、保險業(yè)
金融系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行國家的金融政策，金融風險意識增強，運行穩(wěn)健。年末金融機構各項人民幣存款余額245.5億元，比上年增加50.2億元。其中，企業(yè)存款48.5億元，比上年增加7.4億元，居民儲蓄存款余額118.9億元，比上年增加25億元。年末金融機構各項人民幣貸款余額168.1億元，比年增加26.9億元。其中短貸款41.1億元，比上年減少6.7億元，中長期貸款127億元，比上年增加33.6億元。貨幣凈投放量22.7億元，同比多投放5.3億元，年末貨幣流通量為59.9億元，比上年末增長20.3%。
保險事業(yè)健康發(fā)展。年末全市有保險公司11家。全年完成各種保險收入2.81億元，比上年增長16.1%。
九、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生
科技事業(yè)不斷進步。全市安排科技三項費用227萬元，共實施科技項目51個，創(chuàng)建農(nóng)村科普示范基地19個，全國科普示范縣區(qū)3個，有效促進了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
截止年底，成立市縣級學會(協(xié)會、研究會)137個，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會829個，全年舉辦科普講座160次，聽講人數(shù)3.3萬人次，舉辦科普展覽169場次，參觀人數(shù)16.4萬人；實用技術培訓8萬人次，招收“農(nóng)函大”學員2.12萬人。科學技術的推廣和應用有力地推動了全市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在新家園行動計劃中，校安工程“代建制”模式得到有力推廣，共拆除中小學D級危房27.8萬平方米，新建校舍10.8萬平方米；擁有各類學校1782所，其中高等學校1所，中等職業(yè)教育學校21所，普通中學121所，小學1576所(含教學點)，特殊學校1所，幼兒園62所，在校學生人數(shù)40.97萬人，專任教師2.2萬人。教育保障機制逐步完善，“兩免一補”政策全面實施，教育綜合改革取得階段性成果，高考取得新成績，職業(yè)教育得到加強，教育體系不斷健全。
擁有綜合檔案館9個，文化館9個，圖書館9個，館藏圖書59.2萬冊(含電子圖書、光盤)，藝術表演團隊9個，表演場所1個，電影隊44個，印發(fā)《臨滄日報》440萬份，比上年增加了60萬份。
廣播電視事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視“村村通”工程順利開展，9座廣播電視高山無線電發(fā)射臺站全部建成使用，有線數(shù)字電視整體轉換工程及移動多媒體廣播電視有序推進，廣播電視覆蓋率不斷提高。全市擁有調(diào)頻轉播發(fā)射臺40座，電視轉播發(fā)射臺10座；衛(wèi)星收轉站160849座；廣播覆蓋率95.51%，比上年提高0.48個百分點；電視覆蓋率96.26%，比上年提高0.98個百分點。
體育事業(yè)取得新成績。全民健身運動蓬勃開展，組織了“魚水情杯”、“文明杯”等籃球賽、穿城賽、業(yè)余運動會、登山賽以及全民健身系列活動。參加云南省第十三屆運動會，共獲金牌6.5枚、銀牌6枚、銅牌4枚。
衛(wèi)生公共體系建設得到加強。啟動實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療救治體系、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設不斷完善，衛(wèi)生服務能力和服務水平不斷提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得新成效。擁有衛(wèi)生機構363個，有衛(wèi)生技術人員4569人，病床位5276張，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2164人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民181.1萬人，參合率到達96.2%，減免補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費2.4億元。完成32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和72個村衛(wèi)生室建設任務，有效緩解了廣大農(nóng)村群眾“看病難”、“看病貴”問題。
十、社會保障和勞動就業(yè)
社會保障進一步提高，各項改革措施不斷完善。啟動實施了耿馬、永德新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。退休養(yǎng)老、城鎮(zhèn)低保按時足額發(fā)放，共發(fā)放各類保險資金5.4億元，有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進，參保人數(shù)達到8.5萬人。城鄉(xiāng)救助工作有序開展，共發(fā)放社會救助和優(yōu)撫資金4.4億元，惠及城鄉(xiāng)低收入群體和優(yōu)撫對象91萬人次。37.45萬平方米7490套廉租住房、31萬平方米城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造工程順利推進。
就業(yè)工作不斷加強。全年新增就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.4萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)0.4萬人，0.2萬名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.94%。
扶貧濟困工作取得實效。全年投入各類扶貧資金12.4億元，實施扶貧安居工程1350戶，易地扶貧開發(fā)轉移安置2100人，完成農(nóng)村勞動力轉移培訓17萬人，轉移就業(yè)15萬人；年內(nèi)有5萬貧困人口脫貧。
十一、城市建設、生態(tài)建設和產(chǎn)(商)品質量
城市建設步伐加快。年末城鎮(zhèn)人口74.3萬人，城鎮(zhèn)化水平達到30.6%，比上年提高1.6個百分點。“園林城市”建設穩(wěn)步推進。投資24.3億元，實施園林化工程124項，人居環(huán)境不斷優(yōu)化；城鎮(zhèn)基礎設施和服務功能逐步健全和完善，城鎮(zhèn)對經(jīng)濟的帶動和輻射作用明顯增強。
生態(tài)文明建設切實加強。全年完成造林面積61060公頃，比上年增長61.6%，森林覆蓋率60.56%，建成農(nóng)村沼氣池2.1萬口，單位生產(chǎn)總值能耗1.015噸標煤／萬元，比上年下降4.7%，化學需氧量24384噸，比上年增加594噸，二氧化硫排放量3801噸，比上年增加193噸。
產(chǎn)(商)品質量提高。全市共抽(送)樣檢驗18個品種2127個批次的產(chǎn)(商)品，合格1801個批次，綜合合格率為80.32%。其中：食品和食品相關產(chǎn)品檢驗1302個批次，合格1145個批次，合格率為81.94%。
十二、人口和人民生活
城鄉(xiāng)居民生活水平有了新的提高。單位在崗職工年均工資為23256元，比上年增長12.4%；農(nóng)民人均純收入3279元，比上年增長20.1%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為55.9%，比2009年下降1.3個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12587元，比上年增長10.8%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為46.8%，比2009年下降4個百分點。
全市常住人口242.9萬人，比上年增長1.4%。年末公安局戶籍人口234.9萬人，其中：男性人口121.7萬人，女性人口113.2萬人，少數(shù)民族人口94.6萬人，占總人口的比重為40.3%。計劃生育率為97%，綜合節(jié)育率為88.42%。
注：年末常住人口數(shù)、城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)人口、化學需氧量和二氧化硫排放量為預計數(shù)，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、非公經(jīng)濟增加值和脫貧人口等數(shù)據(jù)為快報數(shù)據(jù)，發(fā)電量不含大朝山電站和小灣電站數(shù)據(jù)。 |
