2014年，面對復雜多變的國際國內形勢和巨大的經濟下行壓力，市委、市政府帶領全市各族人民，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，以干在實處，走在前列的要求，全面推進科學發展、和諧發展、跨越發展，全市呈現經濟平穩發展新常態、民生改善新氣象、改革開放新成效和社會安定和諧、社會事業全面進步的良好局面。
一、綜合
2014年全市完成現價生產總值（GDP）1184.7億元，按可比價格計算增長8.0%。分產業看，第一產業增加值122.8億元，增長6.0%；第二產業增加值706.4億元，增長8.5%；第三產業增加值355.5億元，增長7.4%。三次產業結構由上年的10.2：60.3：29.5調整為10.4：59.6：30.0。一、二、三產業分別拉動GDP增長0.5、5.4和2.1個百分點，對經濟增長的貢獻率分別為6.0%、68.1%和25.9%。全市人均GDP達到50521元，按可比價計算增長7.5%。非公經濟實現增加值402.3億元，增長9.1%，占全市生產總值的比重達34.0%，比上年提高0.8個百分點。不含紅塔集團，全市完成現價生產總值808.4億元，按可比價格計算，增長7.1%。
圖12009-2014年玉溪市生產總值及其增速
2014年全市財政總收入完成487.8億元，增長8.8%。公共財政預算收入113.6億元，增長7.2%，其中增值稅完成21.0億元，增長9.0%；營業稅完成11.9億元，下降16.7%；企業所得稅完成4.7億元，下降12.3%；城市維護建設稅完成19.2億元，增長8.6%。
各縣區公共財政預算收入完成情況：紅塔區19.6億元，增長6.3%；江川縣5.0億元，增長8.8%；澄江縣5.4億元，增長16.0%；通海縣4.4億元，增長6.3%；華寧縣3.5億元，增長10.7%；易門縣4.6億元，增長16.8%；峨山縣4.6億元，增長6.8%；新平縣10.9億元，增長9.5%；元江縣3.4億元，增長7.8%。
2014年公共財政預算支出207.3億元，增長11.3%。其中：教育支出32.2億元，增長3.8%；社會保障和就業支出23.7億元，增長8.1%；醫療衛生支出19.0億元，增長18.0%。
圖22009-2014年玉溪市財政總收入及其增速
消費價格基本穩定。2014年居民消費價格比上年上漲2.1%。其中，城市上漲1.8%，農村上漲2.3%。分類別看，八大類商品價格均呈現上漲趨勢：居住上漲2.2%；食品上漲3.2%（其中：糧食上漲2.1%、肉禽上漲1.0%）；煙酒及用品上漲0.7%；醫療保健和個人用品上漲2.3%；交通和通信上漲1.0%；家庭設備用品及維修服務上漲0.7%；娛樂教育文化用品及服務上漲2.3%；衣著上漲0.5%。
2014年商品零售價格上漲1.1%；農業生產資料價格上漲0.9%；工業品出廠價格下降0.5%；原材料、燃料、動力購進價格上漲3%。
二、農業
2014年全市實現農林牧漁業增加值122.8億元，按可比價格計算增長6.0%。其中：農業（種植業）增加值80.3億元，增長4.7%；林業增加值3.6億元，增長11.6%；牧業增加值35.6億元，增長8.3%；漁業增加值1.8億元，增長12.8%；農林牧漁服務業增加值1.5億元，增長6.1%。
2014年全市糧食總產量為61419萬公斤，增長1.9%；烤煙總產量8624萬公斤，下降9.4%，烤煙收購161萬擔，收購金額21.7億元，上等煙比例達67.8%，均價27.1元/公斤；油料產量3608萬公斤，下降3.2%；園林水果產量54755萬公斤，增長17.9%；甘蔗產量（預計）91320萬公斤，減少12.7%；蔬菜產量197898萬公斤，增長7.8%；核桃產量736萬公斤，增長50.2%。
畜牧業、漁業生產穩步發展。2014年預計全市肉蛋奶總產量49.5萬噸，增長10.2%。其中，肉類產量36.1萬噸，增長10.3%；禽蛋產量12.6萬噸，增長13.4%；牛奶產量0.7萬噸，增長3.7%。水產品產量1.6萬噸，增長3.8%。
三、工業和建筑業
2014年全市完成工業增加值670.4億元，增長8.1%，拉動GDP增長個5.0個百分點，對經濟增長的貢獻率為62.2%。2014年規模以上工業企業330家，主營業務收入1213.6億元，下降1.9%，增加值577.8億元，增長8.1%。分輕重工業看：輕工業實現增加值415.1億元，增長9.3%，其中：煙草制品業完成377.4億元，增長9.6%；重工業實現增加值162.7億元，增長5.4%，其中：黑色金屬礦采選業完成30.5億元，增長4.0%；黑色金屬冶煉及壓延加工業完成41.6億元，下降9.3%；有色金屬礦采選業完成10.7億元，增長10.2%；有色金屬冶煉及壓延加工業完成18.5億元，增長48.7%。
圖32009-2014年玉溪市工業增加值及其增速
部分工業產品產量增長較快。其中：增幅較高的是硫酸（折100%），增長28.6%；依次是磷酸增長24.6%；磷礦石增長18.6%；精煉銅增長17.5%；黃磷增長14.2%。
建筑業快速發展。2014年全市建筑業完成增加值36.0億元，增長16.2%。全市具有資質的建筑施工企業168家，從業人員41666人，其中工程技術人員10276人，占從業人員總數的24.7%，其中一級建造師141人。2014年商品房施工面積981.1萬平方米,下降6.2%；商品房竣工面積136.1萬平方米，下降27.8%。
四、固定資產投資
2014年全市完成500萬元以上固定資產投資511.9億元，增長30.0%。其中，第一產業完成投資10.0億元，下降13.9%；第二產業完成投資141.5億元，增長13.5%；第三產業完成投資360.4億元，增長40.0%。
從主要行業看，工業完成投資141.5億元，增長13.5%；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資53.8億元，增長5.9倍；房地產業完成160.0億元，增長2.6%。
五、國內貿易和對外經濟
2014年全市實現社會消費品零售總額255.6億元，增長13.0%。從銷售地區看：城鎮實現消費品零售額199.2億元，增長10.5%；鄉村實現56.4億元，增長16.4%。從經濟類型看：公有經濟實現71.4億元，增長14.0%；非公經濟實現184.2億元，增長11.0%。分行業看：批發零售貿易業實現217.3億元，增長12.9%；住宿餐飲業實現38.3億元，增長12.0%。
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對外貿易快速增長。2014年全市完成外貿自營進出口總額96887萬美元，增長35.7%。其中出口91297萬美元，增長34.4%；進口5590萬美元，增長61.1%。分企業情況看：90戶私民營企業完成出口89247萬美元，增長33.8%；12戶外商投資企業完成出口2050萬美元，增長64.9%。2014年自營出口商品中，金額達20萬美元以上的商品有46種，累計出口額90489萬美元，占全市出口總額的99.1%。
招商引資成效顯著。2014年全市共實施市外國內資金項目1090個，引進市外國內資金605.4億元，增長48.7%，其中引進省外資金385.6億元，增長27.1%。實際使用外資7438萬美元，增長10.3%。新批準設立外商投資企業6戶，合同外資金額6242.4萬美元；增資1戶，合同外資金額876.8萬美元；股權變更1戶，合同外資金額減4.0萬美元。
六、交通運輸、郵電業和旅游
交通運輸、倉儲及郵電業穩步發展。2014年全市交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值38.6億元，增長7.6%。公路建設成效明顯，客貨運輸平穩發展。2014年底全市公路通車總里程達到16932.8公里，其中：高速公路232.7公里、一級公路105.9公里；高級、次高級路面占全市公路總里程的27.8%。全市公路運輸客運量完成2097萬人，增長10.5%；旅客運輸周轉量123120萬人公里，增長10.2%。完成貨運量9777萬噸，增長14.3%；完成公路運輸貨物周轉量151.2億噸公里，增長14.2%。
2014年全市擁有機動車74.9萬輛，其中：汽車29.8萬輛，汽車中載客汽車22.1萬輛（轎車13萬輛），載貨汽車7.4萬輛（普通載貨汽車2.6萬輛），其他汽車2565輛；摩托車45萬輛；掛車1651輛。
電信業進一步發展。2014年郵電業務總量27.8億元，增長3.4%。全市移動交換機總容量達455萬門，固定電話用戶達15.3萬戶；移動電話用戶達210.6萬戶，比上年增加5.3萬戶，增長2.6%。互聯網寬帶網用戶29.2萬戶，增長2.5%。
圖42009-2014年年末電話用戶數
旅游產業快速發展。2014年全市接待游客2030.4萬人次，增長15.6%；旅游總收入108.6億元，增長26.9%。年底全市擁有星級飯店36家；國際國內旅行社27家；國家級A級以上景區19個；全國工業旅游示范點1個；云南省級特色旅游小鎮3個。
七、金融
2014年金融業實現增加值48.3億元，增長9.4%。年末，金融機構人民幣各項存款余額1195.6億元，比上年增加66.4億元，增長5.9%，其中城鄉居民儲蓄存款余額619.0億元，增加43.2億元，增長7.5%。全市金融機構人民幣各項貸款余額777.2億元，增加68.8億元，增長9.7%。存貸比65.0%，比上年上升2.3個百分點。
圖52009-2014年玉溪市金融機構存貸款
2014年玉溪市共有產險公司14家、壽險公司11家，代理公司2家。全市實現保費收入25.2億元，增長10.2%，其中：財產險原保險保費收入12.1億元，增長10.1%；人壽險原保險保費收入13.1億元，增長10.3%。全市賠款支出8.2億元，賠付（給付）率為32.5%，其中：財產險業務支付賠款6.1億元，賠付率50.6%；人壽險業務給付賠款2.1億元，給付率15.8%。
八、教育和科學技術
2014年全市有大專院校2所，招生4300人，比上年增長6.2%；在校學生14585人，增長3.5%；畢業生3700人，增長9.6%。普通中專學校3所，招生2903人，增長9.9%；在校學生7573人，下降1.6%；畢業生2710人，增長2.4%。職業高中9所，招生6044人，下降1.2%；在校學生15645人，增長3.2%；畢業生4590人，下降5.5%。普通高中21所，招生13028人，比上年下降5.0%；在校學生38954人，增長1.2%；畢業生11615人，增長4.0%。初中90所，招生30491人，下降6.0%；在校生91102人，下降3.0%；畢業生30028人，下降4.1%。普通小學537所，招生24303人，下降3.7%；在校生162104人，下降5.9%；畢業生31244人，下降5.8%。幼兒園在園幼兒6.1萬人。學齡兒童入學率達99.9%。
2014年全市共投入“三免一補”資金28980萬元，全市義務教育階段學生共10.6萬人享受生活補助，小學生補助標準1000元/生/年，初中生補助標準1250元/生/年。職校與普通高中招生比例達0.83：1。
科技發展取得新成果。2014年，華東理工大學田禾院士和云南林緣香料有限公司共建的田禾院士工作站、長沙礦冶研究院余永富院士與大紅山礦業有限公司共建的余永富院士工作站相繼通過省批準，在實現零突破的同時，玉溪已建成院士工作站3家。申報國家及省級科技計劃項目147項，已立項131個，占89.72%，爭取國家和省科技計劃項目資金共計4998萬元。市財政安排科技項目資金980萬元，組織實施市級科技計劃項目91項。獲省獎勵的科技成果12項，獲市獎勵的科技成果50項，其中一等獎6項、二等獎11項、三等獎33項。爭取各項科技經費共計4998萬元。市級科技項目投入980萬元。推薦13戶企業申報高新技術企業認定，12戶企業已通過省科技廳公示，已上報到國家科技部。申報省科技小巨人企業1家、云南省科技型中小企業18家。完成了5個云南省重點新產品、4家云南省創新型企業、5家云南省創新型試點企業的申報認定任務。
九、文化、衛生和體育
2014年末全市共有文化館10個，公共圖書館10個，鄉鎮綜合文化站75個；國家級文物保護單位6項，省級23項，市級53項，縣級180項；被列入國家級“非遺”名錄項目6個，省級25個，市級165個，縣級324個。全市有文化經營單位1816家，其中娛樂場所501家，網吧213家，出版物經營單位557家，印刷企業135家，打印復印影印企業410家，基本形成發展速度快、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產業。
衛生事業實現新突破。全市共有各級各類衛生機構1424個,其中，醫院69個；衛生機構擁有床位數11922張；衛生技術人員12473人，其中醫生5075人。疾病預防控制機構10個，衛生技術人員412人。婦幼保健院（所、站）10個，衛生技術人員430人。2014年全市無甲類傳染病發生，共報告乙類傳染病3896例，發病率為179.1/10萬，發病比去年同期上升13.4%。全年發現艾滋病感染者隨訪管理率達97.6%，比上年提高0.1個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
醫保改革穩步推進。2014年穩步提高城鎮職工醫療保障水平，建立了20種重大疾病保障機制，參保職工最高支付限額達到25萬元。城鎮居民人均籌資水平達到412元，其中：各級政府補助342元，個人繳費70元。城鎮醫療保險參保人數達到48.8萬人，待遇享受519萬人次。認真落實衛生惠民工程。2014年新農合人均籌資水平達435元，其中：各級政府補助375元，農民個人自籌60元。新農合參合人數達162.6萬人，參合率為98.4%，比2013年提高0.83%。2014年全年共496.4萬人次享受新農合減免補償，減免補償金75956.9萬元。切實解決了農民群眾小病拖、大病扛、慢病基本管不了的重大民生問題。
體育事業全面發展，競技體育成績喜人。我市運動隊參加了省第十四屆運動會19個項目的比賽，獲得團體總分2359分，名列團體總分第二名，共獲得金牌112.5枚，銀牌75枚，銅牌82枚，名列金牌總數第三名；同時獲得體育道德風尚獎。
十、城市建設和生態環境
城鎮建設取得新進展。完成平戰結合人防工程、高倉立交改擴建工程、中心城區排水管網改擴建工程一期等3個重點項目，市人民醫院改擴建工程、武警玉溪市支隊遷建工程、玉山城片區土地一級開發整理項目正逐步推進。進一步依法實施拆臨拆違，全市共拆除臨違建筑39萬平方米，累計對拆除后地塊實施綠化43.8萬平方米、建設市政配套設施7.9萬平方米、開展項目規劃47萬平方米、完善農村建設52.2萬平方米。
2014年中心城區城市建成區面積29.4平方公里，建成區綠化覆蓋面積1195.2公頃，建成區綠化覆蓋率40.7%。各類綠地面積1055.3公頃，其中：公園綠地面積307.8公頃。人均公園綠地面積12.0平方米。城市生活垃圾無害化處理率達95.2%。
2014年玉溪市規模以上工業能源消費量為778.0萬噸標準煤（等價熱值），同比下降6.2%。在規模以上工業主要能源消費量中，原煤消費量265.1萬噸，比上年下降5.5%；洗精煤消費量5.0萬噸，下降21.8%；焦炭消費量338.3萬噸，下降17.7%，天然氣消費量0.1億立方米，增長33.3%,電力消費量92.4億千瓦時，增長0.4%。規上單位工業增加值能耗比上年下降13.2%。
十一、勞動就業、社會保障和安全生產
再就業工作成效顯著。2014年，全市城鎮新增就業人員2.27萬人，幫助4889名就業困難人員實現就業，城鎮下崗失業人員再就業6694人，開發公益性崗位4508個，全市城鎮登記失業率為3.29%。
2014年，參加城鎮職工養老保險人數29.3萬人。其中，參加機關事業養老保險在職職工6.3萬人，收繳機關事業養老保險費10.8億元；企業養老保險參保人員16.6萬人，收繳企業養老保險費12.6億元。參加城鄉居民基本養老保險人數120.2萬人。參加城鎮職工基本醫療保險單位6271戶，參保職工25.4萬人，收繳基本醫療保險基金10.3億元。參加城鎮職工失業保險人數14.4萬人，征繳失業保險費1.8億元，共為5589名失業人員按時足額發放失業保險待遇2092.0萬元，確保了失業人員的基本生活。
安全生產目標任務得到有效控制。2014年，全市共發生各類傷亡事故59起、死亡63人，其中生產經營性道路交通事故死亡49人；工礦商貿事故死亡14人。發生一次死亡3至9人（含3人）較大事故11起（均為較大道路交通事故），死亡37人，其中：生產經營性較大事故2起，死亡7人；非生產經營性較大事故9起，死亡30人。已連續12年杜絕一次死亡10人以上的重特大事故。
十二、人口與人民生活
2014年年末全市常住人口為235萬人，比上年末增加1萬人。自然增長率為5.3‰，比上年下降0.19個千分點。年末全市城鎮化水平達45.1%，比上年提高1個百分點。城鎮人口106.0萬人，鄉村人口129.0萬人。
公安部門提供的年末戶籍總人口216.0萬人，比上年增加0.58%。其中：農業人口133.4萬人，非農業人口82.6人。在總人口中，男性人口108.6萬人，占總人口的50.3%；女性人口107.3萬人，占總人口的49.7%。
城鄉居民收入增加，生活質量提高。2014年全市在崗職工平均工資達到47823元，比上年增加3949元，增長9.0%；全市城鎮居民人均可支配收入27223元，比上年增長10.1%；城市居民（紅塔區）人均可支配收入28109元，比上年增長10.2%。全市城鎮居民家庭每百戶擁有汽車58輛，其中：城市居民家庭每百戶擁有汽車79輛。全市農村居民人均可支配收入9969元，比上年增長13.2%。全市農村居民家庭每百戶擁有彩色電視機111臺、家用電腦20臺、生活用汽車25輛。
注：①本公報中數據均為統計快報數，最終數據以年鑒為準。
②生產總值、增加值絕對數為現價，增長速度按可比價計算。 |
