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2003年是極不平凡的一年。一年來，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和市“三會”精神，沉著應(yīng)對突如其來的非典疫情、多種自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢帶來的嚴峻困難和挑戰(zhàn)，以撤地設(shè)市為契機，萬眾一心，奮力拼搏，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得顯著成績。國民經(jīng)濟快速增長，運行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟活力進一步增強；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，改革開放穩(wěn)步推進；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)取得新成績；城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。主要經(jīng)濟指標達到近幾年來的最好水平，全面完成了年初制定的計劃調(diào)控目標，實現(xiàn)了我市社會經(jīng)濟發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”和全面建設(shè)小康社會的良好開局，全市經(jīng)濟步入了良性循環(huán)的快車道，正處在一個上升的階段，成就輝煌，形勢喜人。
一、綜合
經(jīng)濟總量登上了新臺階，經(jīng)濟發(fā)展速度駛?cè)肓丝燔嚨馈?jù)初步核算，全市生產(chǎn)總值（GDP）414050萬元，按可比價格計算（下同），比上年增長12.6%，增幅比全國平均水平高3.5個百分點，比全省平均水平高4.0個百分點，增幅位居全省第三位。全年GDP增長速度比上年提高了2.9個百分點，達到了自1990年以來的最高水平，使全市經(jīng)濟發(fā)展邁上了一個新臺階。按新國民經(jīng)濟行業(yè)標準口徑計算，第一產(chǎn)業(yè)增加值108415萬元，同比增長4.0％，增幅比上年提高2.6個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為8.9%，拉動經(jīng)濟增長1.1個百分點。第二產(chǎn)業(yè)增加值123990萬元，同比增長31.0%，增幅比上年提高18.6個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為62.5%，拉動經(jīng)濟增長7.9個百分點，其中工業(yè)增加值56100萬元，同比增長7.9%，對經(jīng)濟增長貢獻率為8.9%，拉動經(jīng)濟增長1.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值181645萬元，同比增長7.8%，增速比上年減慢5.8個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為28.6%，拉動經(jīng)濟增長3.6個百分點。人均GDP3712元，比上年增加383元，比上年多增加80元，按可比價格計算增長12.1%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。農(nóng)業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，大力推進品種、品質(zhì)和布局的優(yōu)化,主要農(nóng)作物逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。旅游產(chǎn)品開發(fā)保持較快增長，傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造力度加大，一些行業(yè)在淘汰落后和過剩生產(chǎn)能力方面取得新的成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例由上年的28.0:25.5:46.5，調(diào)整為26.2:29.9:43.9。全年社會勞動生產(chǎn)率6501元，按可比價格計算增長11.4%。
市場物價總水平小幅回落。全年居民消費價格總水平比上年下降0.6%，其中：消費品價格總水平下降1.1%；服務(wù)項目價格總水平上漲1.0%。分項目看，食品價格上漲0.6%，其中糧食上漲3.4%、油脂上漲10.4%、肉禽及其制品下降6.5%、蛋類上漲1.8%、水產(chǎn)品上漲1.2%、蔬菜上漲7.1%；煙酒及用品類下降2.2%；衣著類下降2.3%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降2.5%；醫(yī)療保健及個人用品類下降2.3%；交通和通訊類下降5.9%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲3.8%，其中教育上漲4.6%；居住類上漲1.5%，其中建筑及裝修材料上漲2.3%，水、電燃料上漲1.0%。
就業(yè)和再就業(yè)工作繼續(xù)加強。年末全市從業(yè)人員63.61萬人，比上年末減少0.17萬人，國有、集體企業(yè)職工持續(xù)減少，私營個體從業(yè)人員不斷增加。全市農(nóng)村從業(yè)人員56.18萬人，比上年末增加0.03萬人，城鎮(zhèn)從業(yè)人員7.43萬人，比上年末減少0.2萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員5.67萬人，比上年末減少0.05萬人，其中在崗職工5.46萬人，減少0.09萬人，其中企業(yè)職工2.0萬人，減少0.19萬人。城鄉(xiāng)個體、私營從業(yè)人員3.27萬人，比上年末增加0.15萬人。多渠道擴大就業(yè)，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%，比上年下降0.3個百分點。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，支柱產(chǎn)業(yè)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，非公經(jīng)濟發(fā)展不足，資金、電力緊缺，綜合經(jīng)濟實力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不顯著，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)調(diào)整存在趨同性；農(nóng)民進入市場的組織化程度低；農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民增收難度大；農(nóng)村貧困面大，扶貧工作任務(wù)艱巨。三是財源結(jié)構(gòu)單一，財政收入自給率低，財政增收困難，財政收支平衡難度加大。四是微觀經(jīng)濟運行活力不夠，特別是部分國有企業(yè)經(jīng)濟效益較差。五是隨著體制改革力度的加大和利益分配格局的變化，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和社會熱點、難點問題增多，維護社會穩(wěn)定工作還需加強。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長。全市糧食總產(chǎn)量389555噸，增長8.8%；油料7743噸，增長5.8%；甘蔗102874噸，增長0.3%；烤煙9463噸，增長2.9%；蔬菜125400噸，增長1.2%；水果42135噸，增長5.4%。肉類總產(chǎn)量66090噸，增長1.8％，其中豬牛羊肉產(chǎn)量59976噸，下降1.2％。年末大牲畜存欄45.08萬頭，下降1.3%，豬存欄87.6萬頭，增長3.0%，羊存欄98.61萬只，增長3.1%。出欄肉豬65.8萬頭，下降0.7%；出籠家禽186.21萬只，增長9.4%；出欄牛5.6萬頭，增長1.3%；出欄羊30.28萬只，增長7.0%。水產(chǎn)品7483噸，增長6.9%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。糧食播種面積繼續(xù)調(diào)減，經(jīng)濟作物種植面積擴大，全市糧食播種面積128732公頃，同比下降3.3%，占農(nóng)作物總播種面積的82.4%，比上年下降1.4個百分點。全年經(jīng)濟作物（含蔬菜、瓜類和其它農(nóng)作物）種植面積27470公頃，同比增長6.5%，占農(nóng)作物總播種面積的17.6%，比上年提高1.4個百分點，其中油料播種面積為4144公頃，下降10.4%；甘蔗播種面積為1507公頃，藥材播種面積為1510公頃，分別增長7.3%和93.8%；麻類播種面積為1499公頃，增長114.4%；烤煙播種面積5528公頃，下降2.7%；蔬菜播種面積5837公頃，增長5.2%。
農(nóng)林畜牧漁業(yè)全面發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值172373萬元，按可比口徑和價格計算（下同），比上年增長4.7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值87706萬元，增長4.3%；林業(yè)產(chǎn)值12884萬元，增長21.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值62495萬元，增長2.4%；漁業(yè)產(chǎn)值9288萬元，下降0.4%。農(nóng)、林、牧、漁比例為50.9∶7.5∶36.3∶5.3。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2003年末，全市農(nóng)村自來水受益村326個，比上年增加38個，通汽車的村428個，增加8個，通電話的村393個，增加16個。全市新增農(nóng)田有效灌溉面積680公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力35456萬瓦特，增長6.6%。全年化肥施用量（折純）51623噸，增長6.7%；農(nóng)村用電量6728萬千瓦小時，增長5.2%。全年完成造林面積23681公頃，增長42.0%，其中天保工程造林1957公頃，退耕還林造林14334公頃，增長133.5%，年末實有封山育林面積73720公頃，增長4.90%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)村經(jīng)濟在改革中穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。農(nóng)村稅費改革進一步深化，農(nóng)民負擔得到有效控制，據(jù)抽樣調(diào)查，2003年，農(nóng)民人均稅費負擔比上年減少2.24元，下降9.8%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成27.23億元，比上年增長10.2%;利潤總額20474萬元，增長7.5%;利稅總額31187萬元，增長8.9%；實交各種稅金11504萬元，增長13.0%。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，成為推動經(jīng)濟快速增長的重要支撐。經(jīng)過多年的改革調(diào)整，全市工業(yè)生產(chǎn)步入穩(wěn)定增長區(qū)間。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值137197萬元，增長13.05%，其中國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)）完成總產(chǎn)值83689萬元，增長31.84%。在全部工業(yè)總產(chǎn)值中，國有工業(yè)總產(chǎn)值15757萬元，下降14.04%；集體工業(yè)總產(chǎn)值6365萬元，下降12.07%；股份合作制工業(yè)總產(chǎn)值6734萬元，增長15.59%；股份制工業(yè)總產(chǎn)值50800萬元，增長61.32%；個體、私營等其它經(jīng)濟類型工業(yè)總產(chǎn)值57541萬元，下降2.81%。輕工業(yè)產(chǎn)值38824萬元，增長7.29%；重工業(yè)產(chǎn)值98373萬元，增長15.81%。
工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品得到快速發(fā)展。在完成的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤222.15萬噸，增長62.21%；洗精煤118.8萬噸，增長39.29%；焦炭19.5萬噸，增長63.32%；發(fā)電量65641萬千瓦小時，增長3.24%；糖12811噸，增長33.53%；水泥62.68萬噸，增長75.92%；十種有色金屬1256噸，增長50.24%。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資快速增長，為完成全年經(jīng)濟增長目標起到了最強有力的拉動作用。為了彌補“非典”造成的損失，全市各級政府高度重視投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，通過加快重點工程建設(shè)、積極招商引資、加強銀企合作、優(yōu)化投資環(huán)境等途徑，千方百計擴大固定資產(chǎn)投資，一年來固定資產(chǎn)投資一直保持強勁的增長勢頭。據(jù)年快報統(tǒng)計，全市全社會固定資產(chǎn)投資總額在2002年172448萬元歷史最高水平上，再次登上更高的臺階，達到297868萬元，增長72.7%，增幅是1996年以來最高的一年，其中國有及其它投資258970萬元，增長80.5%。分經(jīng)濟類型看，非國有經(jīng)濟投資增長加快。在全社會固定資產(chǎn)投資中，國有經(jīng)濟投資93300萬元，下降8.0%；集體經(jīng)濟投資10362萬元，增長40.2%；城鄉(xiāng)個人投資17703萬元，增長46.1%；其它各種經(jīng)濟類型投資176503萬元，增長2.42倍。從投資類型看，基本建設(shè)、更新改造投資繼續(xù)保持強勁的增長。在國有及其它投資中，基本建設(shè)投資117910萬元，增長41.8%；更新改造投資29566萬元，增長58.8%；其它投資6870萬元，下降53.6%。年內(nèi)施工的基本建設(shè)、更新改造和其它投資項目297個，其中年內(nèi)新開工項目236個,全部投產(chǎn)項目219個。全年新增加固定資產(chǎn)（不含農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個體私營投資）191327萬元，增長43.6%。全年施工面積（不含農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個體私營投資，下同）117.64萬平方米，增長97.8%，竣工面積75.6萬平方米，增長62.4%。
重點工程建設(shè)進展順利。計劃總投資億元以上的固定資產(chǎn)投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資項目）12個,完成投資83124萬元。
分行業(yè)看，工業(yè)投入力度加大。在不含房地產(chǎn)開發(fā)投資的國有及其它投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資8362萬元，下降3.9%。第二產(chǎn)業(yè)投資44915萬元，增長1.99倍，其中工業(yè)投資43889萬元，增長1.93倍，其中采掘業(yè)投資1456萬元,制造業(yè)投資26286萬元,電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)投資16147萬元，其中電力生產(chǎn)和供應(yīng)投資15419萬元。支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,有力推進了全市工業(yè)化進程。第三產(chǎn)業(yè)投資101069萬元，下降15.6%，其中交通運輸業(yè)投資29260萬元，郵電通訊業(yè)投資5031萬元，教育投資10373萬元。
房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)銷兩旺。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資104624萬元，增長2.89倍。銷售商品房32.46萬平方米，增長77.8%，其中銷售給個人31.91萬平方米，商品房銷售額53806萬元，增長1.02倍，其中銷售給個人52883萬元。單位面積銷售價格比上年同期提高177元，增長12.0%。
建筑業(yè)快速發(fā)展。在固定資產(chǎn)投資加快增長的帶動下，建筑業(yè)對全市經(jīng)濟增長起到了最重要的支撐和拉動作用。全年完成建筑業(yè)增加值67890萬元，增長60.2%，拉動GDP增長6.8個百分點，對GDP增長的貢獻率為53.6%。
五、交通運輸和郵電業(yè)
交通運輸業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全年全社會貨物周轉(zhuǎn)量100452萬噸公里，比上年增長1.0%，其中公路運輸100340萬噸公里，增長1.0%；民航運輸112萬噸公里，下降21.1%。旅客周轉(zhuǎn)量79862萬人公里，下降1.0%，其中公路運輸58833萬人公里，增長2.5%；民航運輸21029萬人公里，下降9.4%。客貨運輸換算周轉(zhuǎn)量108438萬噸公里，增長0.9%。全市公路通車里程6368公里，增加15公里，其中等級公路2908公里。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年郵電通信業(yè)完成郵電業(yè)務(wù)收入23611萬元，比上年增長13.5％。其中電信業(yè)務(wù)收入9367萬元，增長8.8%，郵政業(yè)務(wù)收入2275萬元，下降6.8%。年末固定電話用戶14.13萬戶，新增1.69萬戶。其中城鎮(zhèn)11.11萬戶，新增1.59萬戶；農(nóng)村3.02萬戶，新增0.1萬戶。年末移動電話用戶14.28萬戶，新增4.09萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數(shù)28.41萬戶，比上年末增加5.78萬戶。電話普及率為25.39部/百人，比上年高5.04個百分點，其中固定電話普及率為12.63部/百人，比上年高1.45個百分點；移動電話普及率為12.76部/百人，比上年高3.59個百分點；互聯(lián)網(wǎng)用戶4.8萬戶，增長156.7%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場日益活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零總額118364萬元，比上年增長8.8％，增幅比上年提高0.3個百分點。其中城鎮(zhèn)84863萬元，增長12.1％；農(nóng)村33501萬元，增長1.1%。分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟25558萬元，增長1.2％；集體經(jīng)濟15062萬元，增長1.8%；個體私營經(jīng)濟56443萬元，增長15.7％，其中個體47696萬元，增長15.9%；其它經(jīng)濟21301萬元，增長6.6％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)91801萬元，增長2.7%；餐飲業(yè)24797萬元，增長41.6%；其它行業(yè)1766萬元，下降9.0%。
七、對外經(jīng)濟與旅游業(yè)
對外開放步伐加快，招商引資工作成效顯著。全年進出口總額為115萬美元，其中出口109萬美元，進口6萬美元。當年新簽招商引資（內(nèi)資）項目（合同）51個，合同協(xié)議資金165.26億元，增長4.4倍，全年實際實施招商引資（內(nèi)資）項目65個，實際到位資金17.4億元，增長2.5倍。當年新簽外資在華投資項目（合同）3個，全年實際實施外資在華投資項目3個，實際到位資金195萬美元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業(yè)在非典重創(chuàng)后迅速恢復(fù)。“非典”之后，我市及時采取得力措施，促進旅游升溫，效果顯著。全年累計接待游客301.48萬人次，同比下降10.7%，降幅比上半年縮小了22.6個百分點，比前三季度縮小了9.5個百分點；累計接待境外游客8.24萬人次，同比下降44.5%。全年完成旅游總收入24.04億元，同比增長2.87%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收支持續(xù)快速增長。全市財稅部門緊緊抓住中央實施積極財政政策和西部大開發(fā)的重大歷史機遇，努力開辟財源，培育新的經(jīng)濟增長點，堅持依法治稅，強化稅收征管，嚴格控制支出，財政收入快速增長，支出結(jié)構(gòu)趨于合理。全年地方財政收入完成26748萬元，增長14.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成25891萬元，增長16.6％。其中增值稅3448萬元，增長8.8%；營業(yè)稅10112萬元，增長28.8%。全市完成上劃中央“兩稅”收入10423萬元，增收815萬元，增長8.5%；完成上劃中央、省所得稅收入6405萬元，增收632萬元，增長11.6%。全市地方財政支出完成129414萬元，增長8.8%，其中地方一般預(yù)算支出完成128610萬元，增長9.0％。
金融機構(gòu)存貸款快速增長,對經(jīng)濟的支持力度加大。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額753013萬元，新增203065萬元，增長36.9%，增幅創(chuàng)96年以來新高，同比多增141670萬元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額403196萬元，新增80711萬元，增長25.0%，同比多增46337萬元；企業(yè)存款余額252086萬元，新增101622萬元，增長67.5%，同比多增77484萬元。金融機構(gòu)人民幣貸款余額634244萬元，新增217396萬元，增長52.2%，增幅創(chuàng)歷史同期最高水平，同比多增164291萬元。短期貸款余額317934萬元，新增80492萬元，增長33.9%，同比多增60211萬元，其中短期建筑業(yè)貸款余額30905萬元，增長3.6倍，短期私營企業(yè)及個體貸款余額8632萬元，增長55.2%。中長期貸款余額219949萬元，新增81491萬元，增長58.9%，同比多增51677萬元，其中個人中長期消費貸款余額116154萬元，新增61829萬元，占全部新增貸款的28.4%，同比多增33293萬元。全年全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入1541967萬元，增長14.70%，現(xiàn)金支出1541655萬元，增長15.10%，收支相抵回籠現(xiàn)金312萬元。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全年保費收入11869萬元，比上年增長22.8%。其中，財產(chǎn)險保費收入3607萬元，增長0.1％；人壽險保費收入8262萬元，增長36.3％。賠付額3533萬元，增長28.1％。其中財產(chǎn)險賠付額2505萬元，增長28.9％；人壽險賠付額1028萬元，增長26.4％。
九、科學技術(shù)和教育
實施科教興麗戰(zhàn)略有新進展。認真抓了科技的試驗、示范和推廣，全年實施試驗、示范、推廣項目39項，獲省級科技成果獎2項，市級科技成果獎14項。2003年科技進步對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達37.98%，其中對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率達41.89%。
教育事業(yè)取得新的進展，各類學校的辦學條件繼續(xù)得到改善。普通中等專業(yè)教育結(jié)構(gòu)日趨合理，教育質(zhì)量不斷提高。全市有普通中等專業(yè)學校1所，招生602人，增長58.0%，在校學生1608人，下降20.2%。中小學教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普通中學88所，招生23372人，增長7.7%，其中高中5327人，增長15.9%，初中18045人，增長5.5%；在校學生64659人，增長8.9%，其中高中13688人，增長14.2%，初中50971人，增長7.6%；初中學齡人口毛入學率95.18%，比上年高8.69個百分點；初中畢業(yè)生升學率48.22%，比上年高4.2個百分點。普通小學658所，招生19905人，下降3.5%；在校學生118638人，下降3.3%；小學適齡兒童入學率為99.01%，小學畢業(yè)生升學率95.31%，比上年高10.65個百分點。職業(yè)教育和幼兒教育繼續(xù)發(fā)展。全市職業(yè)中學8所，招生2662人，增長78.7%，其中職業(yè)高中904人，下降1.7%，職業(yè)初中1758人，增長2.1倍；在校學生4654人，增長55.2%，其中職業(yè)高中2053人，增長35.5%，職業(yè)初中2601人，增長75.3%。幼兒園在園幼兒15607人，下降7.1%，適齡幼兒入園率為32.9%，比上年高5.16個百分點。各類學校的辦學條件繼續(xù)得到改善。全年新增普通中學校舍面積4.83萬平方米，比上年多增2.75萬平方米，新增小學校舍面積5.96萬平方米，比上年多增4.04萬平方米。加大了中小學危房改造工作的力度。當年排除小學危房面積5.49萬平方米，比上年增加2.64萬平方米，增長92.6%，小學危房率24.11%，比上年下降9.09個百分點；排除中學危房面積1.56萬平方米，中學危房率12.11%，比上年下降7.6個百分點。
十、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化體制改革列人全國8個試點城市之一，中宣部已批準我市試點方案，市歌舞團、麗江日報社等7家試點單位的改革步入實質(zhì)性階段。文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，文化事業(yè)更加繁榮。年末全市藝術(shù)表演團體2個，本年新排上演節(jié)目38個，演出135場次；群眾藝術(shù)館6個，組織文藝活動131次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站66個，組織文藝活動563次；博物館1個；公共圖書館5個，藏書39.05萬冊、件。
廣播電視事業(yè)日益繁榮。廣播綜合人口覆蓋率61.31%，比上年提高1.66個百分點。全市電視臺1座，制作電視節(jié)目346小時，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺453座，廣播電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)系統(tǒng)634座，電視綜合人口覆蓋率86.38%，比上年提高0.88個百分點。全市有線電視用戶6.1萬戶，有線電視入戶率21.59%。
衛(wèi)生醫(yī)療保健事業(yè)發(fā)展加快。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)105個，衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)2519張，增長4.2%。衛(wèi)生技術(shù)人員2648人，增長2.3%。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師881人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師278人，注冊護士1025人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院62家，擁有床位數(shù)887；村衛(wèi)生院412個，占農(nóng)村總村數(shù)的98.1%。非典防治工作取得階段性重大勝利，全市沒有發(fā)生診斷性非典病例，也沒有發(fā)生凝似性非典病例。
體育事業(yè)進一步發(fā)展。全年舉辦綜合運動會13次，舉辦單項比賽41次。獲省級以上獎牌17枚，其中金牌9枚，銀牌4枚，銅牌4枚。各種群眾性體育活動廣泛開展，舉辦全民健身活動24次，參加活動人數(shù)10.38萬人，達到《國家體育鍛煉標準》的學生12.19萬人，占應(yīng)達標學生的93.3%。
環(huán)境治理力度加強，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。以污染防治為突破口，切實鞏固“達標排放”成果，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。全年工業(yè)廢水排放達標率為58.28％，工業(yè)固體廢物綜合利用率52.91%，比上年提高3.09個百分點；全年環(huán)境污染治理投資總額632.2萬元，比上年增長69.5%。
十一、人口和人民生活
人口增長得到有效控制。據(jù)公安部門戶籍人口統(tǒng)計年報，年末總?cè)丝跒?118835人，比上年末增加7004人，增長0.63%，其中少數(shù)民族人口645123人，占總?cè)丝诘?7.7％。全年出生人口10704人，出生率9.60‰，比上年下降0.55個千分點，死亡人口5939人，死亡率5.32‰，比上年下降0.6個千分點，自然增長人口4765人，自然增長率為4.28‰，只比上年高0.05個千分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
人民生活不斷改善。據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7377元，增長8.2%。農(nóng)村居民人均純收入1203元，增加91元，增長8.2%,其中家庭經(jīng)營收入857元，增加230元。城鄉(xiāng)居民的消費方式、消費渠道和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。2003年，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5403元，增長15.5%，其中交通及通信消費支出463元，教育文化娛樂消費支出611元，醫(yī)療保健消費支出544元，分別增長91.3%、12.7%和2.3%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.3%，比上年下降0.3個百分點，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為61.0%，與上年持平。
十二、社會保障和社會福利業(yè)
社會保障工作得到加強。全市參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)42471人，增長3.0%，其中參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員10508人，增長5.3%，城鎮(zhèn)職工31963人，增長2.2%；參加失業(yè)保險人數(shù)19479人，增長0.5%；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)58131人，增長16.0%，其中城鎮(zhèn)職工43866人，增長11.1%，離退休人員14265人，增長34.2%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障已保人數(shù)26831人，比上年增加6649人，增長32.9%。全年支出養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險基金13168萬元，增長25.1%，其中企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金7554萬元，企業(yè)職工失業(yè)保險金1314萬元，基本醫(yī)療保險金4300萬元；全年發(fā)放城市居民最低生活保障資金1797萬元，增長63.1%。
年末全市各類收養(yǎng)性社會福利單位床位466張，增長7.4%，收養(yǎng)各類人員344人，增長26.5%。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施36個，比上年增加10個。
注：1、公報中的數(shù)據(jù)除工業(yè)、固定資產(chǎn)投資為年快報數(shù)外，其余均為正式年報數(shù)。
2、公報中全市GDP、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
