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麗江市統(tǒng)計(jì)局
2005年3月7日
2004年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，以解決“三農(nóng)”問題、加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和旅游業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。順利完成了市一屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，主要指標(biāo)達(dá)到了多年來(lái)的最好水平。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平跨上新臺(tái)階。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)自2003年下半年步入快速增長(zhǎng)后，2004年繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)年快報(bào)初步測(cè)算，全市生產(chǎn)總值在2003年完成41.41億元的基礎(chǔ)上，2004年再次突破50億元大關(guān)，達(dá)到50.38億元，年增量8.97億元，是改革開放以來(lái)增量最多的一年，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)14.4％，增幅比全國(guó)平均水平高4.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高2.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第二。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成增加值12.03億元，增長(zhǎng)3.0％，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，但增速回落，完成增加值16.01億元，增長(zhǎng)18.2％，增幅同比回落12.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.4％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性快速增長(zhǎng)，完成增加值22.34億元，增長(zhǎng)18.5％，增幅同比加快10.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年的28.6%提高到57.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步上升，二、三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到76.1%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中第二產(chǎn)業(yè)比重上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。按戶籍人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000元，達(dá)4486元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)13.6％,標(biāo)志著麗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了又一次歷史性突破，綜合實(shí)力邁上了新的平臺(tái)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在政策鼓勵(lì)、政府引導(dǎo)、部門扶持、社會(huì)支持的良好氛圍中，自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度連年跨上新臺(tái)階。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為牽引全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量。2004年，全市新增私營(yíng)企業(yè)328戶，新發(fā)展個(gè)體工商戶139戶，分別增長(zhǎng)51.1%和0.8%；全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22.45億元,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)25.7%,比現(xiàn)價(jià)GDP增速快4.0個(gè)百分點(diǎn),對(duì)現(xiàn)價(jià)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.1％，占GDP比重為44.6%,比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造稅收（含國(guó)稅、地稅）12429萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.3%;對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為29.0％，占總稅收收入的比重為26.5%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)，全市非公有制工業(yè)總產(chǎn)值14.27億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為78.4%。在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶動(dòng)了非國(guó)有投資的迅速擴(kuò)張，非國(guó)有投資增速加快，標(biāo)志著我市投資主體多元化格局已經(jīng)形成。全市非國(guó)有投資29.23億元，增長(zhǎng)42.5%，非國(guó)有投資占全社會(huì)投資比重達(dá)69.0%。在消費(fèi)品市場(chǎng)銷售領(lǐng)域，非公有經(jīng)濟(jì)零售額比重大、增長(zhǎng)快，全市非公有經(jīng)濟(jì)零售額9.86億元，增長(zhǎng)26.9%，比平均水平高11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市零售總額的72.2%，比上年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員65.01萬(wàn)人，比上年末增加1.4萬(wàn)人，其中農(nóng)村從業(yè)人員57.02萬(wàn)人，比上年末增加0.84萬(wàn)人；城鎮(zhèn)從業(yè)人員7.99萬(wàn)人，比上年末增加0.56萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員5.4萬(wàn)人，比上年末減少0.27萬(wàn)人，其中在崗職工5.2萬(wàn)人，減少0.26萬(wàn)人；城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)從業(yè)人員2.59萬(wàn)人，比上年末增加0.84萬(wàn)人。多渠道擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。年末實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2133人，比上年末減少506人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；全年安排5378名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，比上年增加1470人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)等措施，年內(nèi)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人。
市場(chǎng)物價(jià)漲幅漸趨平穩(wěn)。全年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.2%（見表1）。市場(chǎng)物價(jià)上漲的主要特點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)性特征比較明顯。食品類價(jià)格漲幅高于非食品類，食品類價(jià)格上漲15.8%，其中糧食上漲25.4%，肉禽及其制品上漲22.8%，鮮菜上漲10.5%。另外娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格同比上漲7.9%。二是從動(dòng)態(tài)上看，從8月份開始市場(chǎng)物價(jià)同比漲勢(shì)逐步趨降，8、9、10、11、12五個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格總水平與上年同月比分別上漲10.0%、9.5%、8.9%、7.5%、5.5%，前期快速上漲的市場(chǎng)物價(jià)逐步平穩(wěn)回落。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力薄弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有限；煤電油運(yùn)依然緊張，資源約束明顯存在；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放；上游產(chǎn)品價(jià)格上漲較快帶來(lái)的通脹壓力較大；部分低收入居民的生活仍比較困難；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作還需加強(qiáng)。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值205607萬(wàn)元，按不變價(jià)格計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)5.1%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94827萬(wàn)元，下降1.5%；林業(yè)產(chǎn)值14085萬(wàn)元，下降4.2%；畜牧業(yè)產(chǎn)值78413萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.5%；漁業(yè)產(chǎn)值9606萬(wàn)元，下降7.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8676萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.2%。
農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。全年糧食播種面積125832公頃，同比下降2.3%，占農(nóng)作物總播種面積的82.8%。全年非糧食作物種植面積26174公頃，同比下降4.7%，占農(nóng)作物總播種面積的17.2%，其中油料播種面積為4432公頃，增長(zhǎng)6.9%；甘蔗播種面積為1232公頃，下降18.2%；藥材播種面積為1798公頃，增長(zhǎng)19.1%；麻類播種面積為839公頃，下降44.0%；烤煙播種面積5570公頃，增長(zhǎng)0.8%；蔬菜播種面積5551公頃，下降4.9%。
糧食、油料、甘蔗、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品在調(diào)整品種、優(yōu)化品質(zhì)的基礎(chǔ)上有增有減。在播種面積減少以及遭遇特大洪澇、泥石流等自然災(zāi)害的情況下，全年糧食總產(chǎn)量仍達(dá)到386316噸，基本與上年持平（見表2），糧食平均畝產(chǎn)204公斤，比上年提高2.93公斤。
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畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。全年肉類總產(chǎn)量74087噸，增長(zhǎng)12.1％。其中豬牛羊肉產(chǎn)量67221噸，增長(zhǎng)12.1％；禽蛋產(chǎn)量2873噸，增長(zhǎng)15.0%；牛奶產(chǎn)量1713噸，增長(zhǎng)14.7%。出欄肉豬71.48萬(wàn)頭，增長(zhǎng)8.6%；出欄家禽258.24萬(wàn)只，增長(zhǎng)38.7%；出欄牛6.81萬(wàn)頭，增長(zhǎng)21.6%；出欄羊32.77萬(wàn)只，增長(zhǎng)8.2%。年末大牲畜存欄45.53萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.0%，豬存欄89.39萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.0%，羊存欄100.57萬(wàn)只，增長(zhǎng)2.0%。
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)投入大幅度增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全市地方財(cái)政支出總額中，農(nóng)林水氣支出23575萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.4%；全市金融機(jī)構(gòu)年末短期貸款余額中，農(nóng)業(yè)貸款余額124155萬(wàn)元，比年初增加39896萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.35%，同比多貸25600萬(wàn)元，增長(zhǎng)79.1%。年末全市農(nóng)村自來(lái)水受益村345個(gè)，比上年增加19個(gè)，通汽車的村429個(gè)，增加1個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力36071萬(wàn)瓦特，增長(zhǎng)1.7%。全年化肥施用量（折純）54524噸，增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)村用電量7119萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)5.8%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在改革中穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到有效控制，農(nóng)民減負(fù)總額達(dá)2954.08萬(wàn)元，減負(fù)率為69.12%，實(shí)現(xiàn)了“村村減負(fù)、”“戶戶受益”的目標(biāo)。基本完成70戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和24戶糧食購(gòu)銷企業(yè)的的改制工作，農(nóng)村供銷社、農(nóng)村科技體制等改革進(jìn)展順利，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)取得新進(jìn)展。全市共扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織21個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成34.48億元，比上年增長(zhǎng)26.6%;利潤(rùn)總額3.97億元，增長(zhǎng)93.7%;利稅總額5.37億元，增長(zhǎng)72.1%；實(shí)交各種稅金1.5億元，增長(zhǎng)30.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值182057萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），增長(zhǎng)14.22％，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）增長(zhǎng)30.01%（見表3），比平均水平高16.79個(gè)百分點(diǎn)，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的70.0%，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值2566萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.14%；集體工業(yè)產(chǎn)值5380萬(wàn)元，下降8.67%；股份合作工業(yè)產(chǎn)值7259萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.58%；股份制工業(yè)產(chǎn)值102198萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.05%；個(gè)體私營(yíng)等其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)產(chǎn)值64645萬(wàn)元，下降8.68%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值43188萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10.17%；重工業(yè)產(chǎn)值138869萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.73%。
工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品得到快速發(fā)展。在完成的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，能源主要原材料生產(chǎn)快速增長(zhǎng)（見表4）。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入119467萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額16090萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.7倍；企業(yè)虧損面為30.0%，同比下降20個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額5776萬(wàn)元，下降31.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)93.82，比上年提高55.83個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)七項(xiàng)指標(biāo)中有五項(xiàng)優(yōu)于上年。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為3.73%，資本保值增值率111.63%，分別比上年提高了2.91和14.2個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次，加快了0.37次；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（可比價(jià)格計(jì)算）28548元/人，同比增長(zhǎng)35.23%；成本費(fèi)用利潤(rùn)率由上年的負(fù)6.3%變?yōu)?.15%，其余資產(chǎn)負(fù)債率（逆指標(biāo)）為72.59%，比上年提高0.51個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.56%，比上年下降2.22個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用有所增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提高。全市完成工業(yè)增加值66770萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.6％，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)保持快速發(fā)展。全市完成建筑業(yè)增加值93320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.0%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.8％，拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)4.0個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
投資增勢(shì)趨于平穩(wěn)。年初，全市固定資產(chǎn)投資增速偏高，通過堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由年初的高位增長(zhǎng)逐月勻速回落并呈現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的走勢(shì)，避免了過去宏觀調(diào)控所帶來(lái)的投資大起大落現(xiàn)象。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資423510萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41.9%（見表5），增幅回落30.8個(gè)百分點(diǎn)。從投資類型看，基本建設(shè)投資、更新改造投資是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。基本建設(shè)完成投資215575萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)84.5%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33.1個(gè)百分點(diǎn)；更新改造投資42406萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.7%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)，其他投資23996萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資131220萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.5%；集體經(jīng)濟(jì)投資5972萬(wàn)元，下降28.9%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資22401萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.5%；其它各種經(jīng)濟(jì)類型投資263917萬(wàn)元，增長(zhǎng)47.7%。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。主要表現(xiàn)在：國(guó)家宏觀調(diào)控重點(diǎn)控制的房地產(chǎn)投資增幅呈現(xiàn)較大幅度回落的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。在宏觀調(diào)控下，一方面，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅大幅度回落，特別是土地投資得到抑制。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成113160萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.7%，占全部固定資產(chǎn)投資額的比重由上年的35.2%下降到26.7%，下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，土地開發(fā)投資同比下降64.7%，土地開發(fā)面積同比下降94.6%，土地購(gòu)置面積同比下降18.1%；全市商品房銷售面積37萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.3%，商品房銷售額74918萬(wàn)元，增長(zhǎng)45.0%。另一方面，能源、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，尤其是工業(yè)投資增長(zhǎng)明顯快于其他行業(yè)，全年完成工業(yè)投資133194萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)125.6%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為31.5%，比上年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。其中電力工業(yè)完成投資84100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.5倍；交通運(yùn)輸業(yè)在持續(xù)多年高投入快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持高增長(zhǎng)，完成投資42405萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.5%。
五、消費(fèi)品市場(chǎng)
消費(fèi)品市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)加快。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136637萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.4％，增幅比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)100061萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.9％；農(nóng)村36576萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)21498萬(wàn)元，下降15.9％；集體經(jīng)濟(jì)16498萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.5%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)75818萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.3％，其中個(gè)體54918萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%；其它經(jīng)濟(jì)22823萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)106410萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%；餐飲業(yè)27703萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%；其它行業(yè)2524萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.9%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)
對(duì)外開放步伐加快，招商引資投資保持較大規(guī)模。全年進(jìn)出口總額為539萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.7倍，其中出口539萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.9倍。全年實(shí)施國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目88項(xiàng)，到位資金20.75億元，比上年增長(zhǎng)19.2%，其中當(dāng)年新簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目42項(xiàng)，項(xiàng)目協(xié)議總投資191.11億元。全市已批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資企業(yè)14個(gè)，比上年增加3個(gè)；協(xié)議外資1380萬(wàn)美元；實(shí)際利用外資352萬(wàn)美元，增長(zhǎng)84.3%。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益提高。全年接待海內(nèi)外游客360.18萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.47%，其中海外游客9.21萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.76%，國(guó)內(nèi)游客350.97萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.69%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入31.76億元，增長(zhǎng)32.11%，其中旅游外匯收入2662.53萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.47%，國(guó)內(nèi)旅游收入29.54億元，增長(zhǎng)33.36%。
七、交通運(yùn)輸、郵政和信息傳輸業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全社會(huì)貨物運(yùn)輸量1046.07萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.5%，其中公路運(yùn)輸1046萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.5%；民航運(yùn)輸0.07萬(wàn)噸。旅客運(yùn)輸量653.87萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.3%，其中公路運(yùn)輸565萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%；民航運(yùn)輸88.87萬(wàn)人，增長(zhǎng)46.2%。
郵政業(yè)務(wù)基本穩(wěn)定。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量2329.14萬(wàn)元，比上年下降0.13%。全年訂銷報(bào)紙830.61萬(wàn)份，下降1.7%；訂銷雜志72.69萬(wàn)份，增長(zhǎng)6.7%；收寄函件增加14.08萬(wàn)件；包件增加6266件，收寄特快專遞增加10902件。年末郵政儲(chǔ)蓄余額達(dá)到35813萬(wàn)元，年凈增4811萬(wàn)元。
信息傳輸業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。年末固定電話用戶16.7萬(wàn)戶，新增2.6萬(wàn)戶。其中城鎮(zhèn)13.3萬(wàn)戶，新增2.2萬(wàn)戶；農(nóng)村3.4萬(wàn)戶，新增0.4萬(wàn)戶。年末移動(dòng)電話用戶18.16萬(wàn)戶，新增3.88萬(wàn)戶。年末全市固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)34.86萬(wàn)戶，比上年末增加6.48萬(wàn)戶。電話普及率為30.92部/百人，比上年提高5.53個(gè)百分點(diǎn)，其中固定電話普及率為14.81部/百人，比上年提高2.18個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)電話普及率為16.11部/百人，比上年提高3.35個(gè)百分點(diǎn)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收支快速增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入（含上劃中央兩稅收入、上劃所得稅收入）56582萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.8%，比現(xiàn)價(jià)GDP增速快8.1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入占GDP的比重為11.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中地方財(cái)政收入35222萬(wàn)元，比上年增收8474萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.7%（見表6），完成年度預(yù)算的117%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入34025萬(wàn)元，比上年增收8134萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.4%，完成年度預(yù)算的117.3%。
信貸投放明顯收縮。根據(jù)宏觀調(diào)控的要求，金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制信貸規(guī)模。年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額846006萬(wàn)元，比年初增加92992萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.35%（見表7），新增存款比上年減少110073萬(wàn)元；全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額755152萬(wàn)元，比年初增加120909萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.06%，新增貸款比上年減少96487萬(wàn)元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年各類保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入18132萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)52.8%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4135萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入13997萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.4%。全年各類保險(xiǎn)賠款給付支出4375萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.8%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)2454萬(wàn)元,下降2.0%，人身險(xiǎn)1921萬(wàn)元，增長(zhǎng)86.9%。
九、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步鞏固了“兩基”教育成果，擴(kuò)大了高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)了職業(yè)技術(shù)教育，完成了一批中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，社會(huì)力量辦學(xué)取得新進(jìn)展，教育質(zhì)量不斷提高。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.62%,普通小學(xué)鞏固率為97.71%，比上年高0.35個(gè)百分點(diǎn)。初中學(xué)齡人口毛入學(xué)率98.07%，比上年高2.89個(gè)百分點(diǎn)，普通初中鞏固率為99.0%，比上年高0.82個(gè)百分點(diǎn)。適齡幼兒入園率為41.16%，比上年高8.26個(gè)百分點(diǎn)。普通中等專業(yè)學(xué)校招生385人，在校學(xué)生1228人，畢業(yè)生415人（見表8）。全年新增普通中學(xué)校舍面積4.21萬(wàn)平方米，新增小學(xué)校舍面積2.36萬(wàn)平方米。當(dāng)年排除小學(xué)危房面積1.25萬(wàn)平方米,小學(xué)危房率22.47%，比上年下降1.64個(gè)百分點(diǎn)；排除中學(xué)危房面積0.95萬(wàn)平方米，中學(xué)危房率10.14%，比上年下降1.97個(gè)百分點(diǎn)。全市社會(huì)辦幼兒園55所，民辦初中2所，民辦高中2所。
文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，文化事業(yè)更加繁榮。年末全市藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，演出140場(chǎng)次；群眾藝術(shù)館6個(gè)，組織文藝活動(dòng)123次,舉辦展覽27次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站72個(gè)，組織文藝活動(dòng)595次,舉辦展覽365次；文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3個(gè)，文物藏品（實(shí)際數(shù)量）972件；博物館1個(gè)，藏品（實(shí)際數(shù)量）13498件；公共圖書館6個(gè)，藏書39.82萬(wàn)冊(cè)、件。演出市場(chǎng)碩果累累。《麗水金沙》、《納西古樂》等民族文化藝術(shù)節(jié)目演出都取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，推出了大型彝族文藝晚會(huì)《太陽(yáng).火》，玉龍縣東巴藝術(shù)團(tuán)納西民間樂舞“玉龍鳳”榮獲第六屆中國(guó)民間藝術(shù)金獎(jiǎng)，建成了束河茶馬古鎮(zhèn)影視基地，成功舉辦了東巴藝術(shù)節(jié)、“玉龍杯”西部地區(qū)青年歌手大獎(jiǎng)賽、《愛我麗江》全國(guó)攝影大獎(jiǎng)賽等對(duì)外文化宣傳活動(dòng)。廣播電視事業(yè)日益繁榮。廣播綜合人口覆蓋率63.2%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全市電視臺(tái)1座，制作電視節(jié)目5473小時(shí)，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)833座，廣播電視衛(wèi)星收轉(zhuǎn)系統(tǒng)653座，電視綜合人口覆蓋率86.0%，與上年持平。全市有線電視用戶6.7萬(wàn)戶，有線電視入戶率23.4%，比上年提高1.81個(gè)百分點(diǎn)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，7戶文化體制改革試點(diǎn)單位已全面完成改革任務(wù)，其余24戶文化事業(yè)單位正在抓緊實(shí)施改革。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理進(jìn)展順利。農(nóng)村衛(wèi)生改革不斷推進(jìn)，全市64個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院已全部完成了上劃縣（區(qū)）管理，全市共有17.3萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大了公共衛(wèi)生投入力度，6個(gè)疾病預(yù)防控制體系和6個(gè)醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院77個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè);病床床位2523張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院2401張；衛(wèi)生技術(shù)人員2729人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1105人，注冊(cè)護(hù)士1007人。全市共有疾病預(yù)防控制中心（防疫站）6個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員245人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)6個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員74人。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院64個(gè)，床位944張，衛(wèi)生技術(shù)人員964人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年舉辦綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)26次，舉辦單項(xiàng)比賽78次。獲省級(jí)以上獎(jiǎng)牌16枚，其中金牌5枚，銀牌4枚，銅牌7枚。各種群眾性體育活動(dòng)廣泛開展，舉辦全民健身活動(dòng)30次，參加活動(dòng)人數(shù)2.5萬(wàn)人，達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生11.77萬(wàn)人，占應(yīng)達(dá)標(biāo)學(xué)生的84.0%。部分企業(yè)通過商業(yè)運(yùn)作，聯(lián)合收購(gòu)紅塔足球二隊(duì)，組建了東巴足球隊(duì)，在全國(guó)足球乙級(jí)聯(lián)賽中取得第三名的成績(jī)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、人口、計(jì)劃生育和人民生活
人口繼續(xù)保持低增長(zhǎng)。據(jù)公安部門戶籍人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)，年末總?cè)丝跒?127319人（見表9），比上年末增加8484人，增長(zhǎng)0.76%。其中少數(shù)民族人口649601人，占總?cè)丝诘?7.6％，0-18歲的人口占25.2%，18-60歲的人口占62.3%，60歲及以上老年人口占12.5%。全年出生人口10917人，出生率9.72‰，死亡人口6104人，死亡率5.44‰，自然增長(zhǎng)人口4813人，自然增長(zhǎng)率為4.28‰。
全面實(shí)施了農(nóng)村人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，人口計(jì)劃生育工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。據(jù)計(jì)劃生育部門統(tǒng)計(jì)，全年計(jì)劃外出生人口比上年減少434人，下降6.54%，人口計(jì)劃生育率（計(jì)劃內(nèi)出生人口占出生總?cè)藬?shù)的比重）達(dá)93.46%，比上年提高3.65個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查，古城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9116元，比上年增長(zhǎng)23.6%；全市農(nóng)村居民人均純收入1324元，比上年增長(zhǎng)10.1%。城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)方式、消費(fèi)渠道和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。2004年，古城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出5723元，增長(zhǎng)5.9%；全市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出1021元，下降7.1%。由于糧油及相關(guān)副食品價(jià)格上漲，城市居民恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為48.3%，比上年上升6.0個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為56.7%，比上年下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。
十一、社會(huì)保障、社會(huì)福利和環(huán)境保護(hù)
社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)44103人，比上年增加1942人。其中參保職工2481人，參保的離退休人員11010人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為18923人。全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為67268人，增加9137人。其中參保職工49507人，參保離退休人員17761人。確保了全市11010名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和3112名國(guó)有企業(yè)下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金8605萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)金651萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)到100%。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市城鎮(zhèn)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位129張，收養(yǎng)各類人員92人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施35個(gè)。全市共有31511名城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，比上年增加4680人，全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2607萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)45.1%。
環(huán)境治理力度加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。以污染防治為突破口，切實(shí)鞏固“達(dá)標(biāo)排放”成果，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。全年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為100％，比上年提高41.72個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)固體廢物綜合利用率55.0%，比上年提高2.09個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)生活污水處理率32.0%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；全年完成環(huán)境污染治理投資總額2909萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.6倍；全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目14個(gè)，完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目投資額2300萬(wàn)元，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷污染企業(yè)32個(gè)。全市建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)9個(gè)，達(dá)標(biāo)面積20平方公里，建成煙塵控制區(qū)7個(gè)，面積達(dá)20平方公里。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全年完成造林面積14382公頃，其中退耕還林造林4876公頃，年末實(shí)有封山育林面積65641公頃。年末全市已批準(zhǔn)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，面積11220公頃；全市共有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，面積40665公頃。
注：1、公報(bào)中的部分?jǐn)?shù)據(jù)為年快報(bào)數(shù)，對(duì)比數(shù)為上年年報(bào)數(shù)；
2、生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)幅度按可比價(jià)格計(jì)算，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)幅度按1990年不變價(jià)格計(jì)算。 |
