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2008年，全市上下認真貫徹落實中央、省和市委、市政府關于全年經濟工作的各項決策部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，攻堅克難，著力調控價格過快上漲的勢頭，積極應對復雜多變的國際、國內經濟形勢，采取了一系列措施，全市經濟社會呈現出平穩較快發展的良好態勢，三次產業協調發展，經濟運行質量明顯提高，民生問題明顯改善，社會更加和諧，實現了邊疆穩定，民族團結，社會進步和人民生活水平不斷提高的良好局面。
一、綜合
國民經濟快速發展。全年完成生產總值（GDP）156.9億元，比上年增長11.1%。其中：第一產業增加值完成57億元，增長7.5%；第二產業增加值完成51.4億元，增長14.3%；第三產業增加值完成48.5億元，增長11.7%；非公經濟實現增加值53.7億元，比上年增長17.6%,占全市生產總值的34.2%。三次產業比重由上年的36.3:33.1:30.6調整為36.3：32.8：30.9。全年完成財政收入15.5億元，比上年增長15.8%，其中地方一般預算收入8.5億元，比上年增長22%。完成地方一般預算支出49.2億元，比上年增長27.4%。全年居民消費價格總水平比上年上漲7.3%，其中：食品上漲19.2%，醫療保健和個人用品上漲4.5%，居住上漲3.3%；商品零售價格總水平上漲6.8%，其中：食品類上漲19.4%；農業生產資料價格總水平上漲17.1%，其中：飼料上漲8.9%，化學肥料上漲32.8%。
二、農業和農村經濟
農業和農村經濟穩步發展。各級有關部門認真貫徹落實各項支農惠農政策措施，千方百計促進農民增收，確保農戶的經濟利益。在社會主義新農村建設的有力推動下，農業生產經營條件進一步改善，優質農產品生產、產業結構調整、畜牧業產業發展、冬季農業開發、農業產業化經營和農村基礎建設等各項工作取得了新的突破，農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。完成農業總產值94.3億元，按可比價格計算，比上年增長9.6%。
可持續發展戰略穩步推進，農業生產經營條件進一步改善。年末擁有農業機械總動力93394.53萬瓦特，比上年增長15%；大中型農用拖拉機達20850臺，比上年增加4546臺；小型農用拖拉機13591臺，比上年減少844臺；農用排灌機械動力603.23萬瓦特，比上年下降5.6%;累計有效灌溉面積達83730公傾，比上年增加740公傾；累計治理水土流失面積達248230公傾，農業生產條件的進一步改善，有效地推動了農村經濟的穩步發展。
新農村建設成效顯著。“一體兩會”和掛鉤扶貧聯系制度逐步推進，政策、資金、信息等各種資源得到有效整合，全市新農村建設完成投資13.59億元，其中300個新農村建設重點村完成投資3.53億元。第一、二批實施的200個新農村建設重點村各項工作得到鞏固和發展。“十四個一”建設指標深入落實，產業得到較快發展，村容村貌得到重點整治，9400戶農村居民地震安全工程有序推進，農村基礎設施、社會公共事業投入不斷加大，水、電、路、教育、文化、衛生等設施得到改善，城鄉發展一體化建設加快推進。
農業產業化進程進一步加快。以山區綜合開發為突破，加快農業產業化進程，全市掀起了泡核桃種植管護的大會戰，新植泡核桃90.1萬畝；茶園、蔗園面積得到鞏固，膏桐、橡膠、澳洲堅果、木瓜、木薯、桑蠶等產業基地建設取得新成效；新煙區規劃建設有力推進，烤煙產業快速發展，支撐全市農民增收，農村可持續發展的產業集群逐步形成。農業產業化龍頭企業不斷壯大，48戶被認定為市級重點企業，8戶被認定為省級重點企業，“公司+基地+農戶”的產業化經營模式初步形成。“林、飼、畜、沼”的循環農業模式，林果、林草、林藥等多種立體間套種模式得到推廣，土地利用率和產出率得到有效提高，產業結構優化，相關產業共生互補為主的山區綜合開發穩步推進。
鄉鎮企業穩步快速發展。全年完成鄉鎮企業營業總收入74.59億元，比上年增長17.5%,實現增加值22.16億元，比上年增長29.5%。
三、工業和建筑業
工業經濟平穩增長。全市上下以實施第二輪工業發展倍增計劃為切入點，積極推進項目建設，加大企業技術創新力度，做實和著力鞏固提升蔗糖、水電、茶葉產業，發展壯大礦產、酒飲料、林紙及林化工產業，培育生物能源、綠色食品加工業，抓實節能降耗工作，工業經濟結構調整和工業園區建設扎實推進，有力促進了工業經濟的發展。完成工業增加值36.9億元，比上年增長17.7%。受市場供求關系的影響，主要產品產量有增有減。
2008年，在市內有142個施工建筑企業，實現總產值34.75億元，比上年增長29.4%，其中國有及國有控股企業實現產值5.08億元，比上年增長69.9%；房屋建筑施工面積達186.97萬平方米，比上年增長1%，房屋竣工面積90.2萬平方米，比上年下降12.8%。
四、固定資產投資
全市上下積極爭取國家和省的支持，創新機制，優化項目，整合資源，調整投資結構，全力推進交通、水電為重點的基礎設施建設，提高了投資質量，投資保持平穩較快增長。完成全社會固定資產投資85億元，比上年增長23.1%。其中：城鎮固定資產投資54.24億元，增長8%；房地產開發投資10.49億元，增長57.9%；農村固定資產和農村私人建房投資20.26億元，增長66.4%。
五、交通運輸和郵電業
交通運輸業穩步發展。交通運輸、倉儲及郵電業實現增加值3.99億元，比上年增長6%。公路建設成效明顯，客貨運輸發展平穩。年末全市通公路里程1.37萬公里，擁有民用汽車32703輛，完成貨運量1334萬噸，下降30.8%，貨物周轉量101269萬噸公里，下降15.6%,客運量625萬人，增長2.1%,旅客周轉量74691萬人公里，增長2%。全年航空客運量完成11.49萬人次，下降21.1%，客座率達到67%，比上年下降10.15個百分點。
郵電通信業繼續保持了穩步發展的良好勢頭。全年完成郵電業務收入4.38億元，比上年增長4.4%,固定電話發展到24.26萬部（含小靈通）,比上年末增長3.5%,移動電話用戶達67.73萬戶，比上年末增長16.5%，固定電話普及率10.2部/百人，移動電話普及率28.4部/百人，互聯網入戶數達3.47萬戶，比上年增長43.9%；建立了國際互聯網臨滄新聞中心，開辦了《臨滄新聞網》和《臨滄手機報》兩個煤體。
六、國內貿易
城鄉市場穩中趨旺。完成社會消費品零售總額46.99億元，比上年增長25.8%，其中：城市市場增長27.4%，農村市場增長23.5%；批發零售貿易業增長26.6%，住宿餐飲業增長28%，其他行業增長21.6%。
七、對外貿易、對內對外開放和旅游業分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易快速增長。全年完成進出口總額6.47億元，比上年增長48.3%,其中：進口總額2.73億元，比上年增長62.2%,出口總額3.74億元，比上年增長39.6%。
在“招商引資”工程的強有力推動下，對內對外開放又有新發展。全年合同利用外資2202萬美元，比上年增3.2%，實際利用外資919.43萬美元。共簽訂和實施國內合作項目171個，項目投資協議資金達177.99億元，實際到位資金33.94億元，比上年增長32.7%。
旅游產業穩步發展。全年接待國內外旅游人數230.87萬人次，比上年增長1.7%,其中：接待海外旅游人數4.33萬人次，比上年增長3.3%；實現旅游業總收入10.24億元，比上年增長37.7%。創外匯收入2701.16萬美元，比上年增長2.3%。
八、金融、保險業
金融系統認真貫徹執行國家的金融政策，金融風險意識增強，運行穩健。年末金融機構人民幣各項存款余額134.85億元，比年初增長17.4%,其中：城鄉居民儲蓄存款74.33億元，增長18.4%。年末銀行各項貸款余額111.95億元（含農行剝離不良貸款）,比年初增長13.8%,其中：短期貸款增長20.4%,中長期貸款增長9.5%,貨幣凈投放量1.87億元，同比少投放12.46億元，年末貨幣流通量為47.3億元，比上年末增長3.7%。
保險事業健康發展。全年完成各種保險收入2.42億元，比上年增長13.6%,賠償支出0.82億元，比上年下降40.1%。
九、科技、教育、文化、體育、衛生
科技工作進一步強化。全市安排科技三項費用236.7萬元，共實施科技項目74個，創建農村科普示范基地19個，全國科普示范縣區3個，有效促進了工農業生產的發展。
截止年底，成立市縣級學會（協會、研究會）137個，農村產業
協會792個，全年舉辦科普講座24次，聽講人數達1.1萬人次，舉辦
科普展覽35場次，參觀人數達21.48萬人；實用技術培訓21.48萬
人次，招收“農函大”學員2.1萬人；科學技術的推廣和應用有力地推動了全市科技進步和經濟發展。
教育事業穩步發展。擁有各類學校2981所，其中：高等學校1所，中等職業教育學校21所，普通中學126所，小學2774所（含教學點）,特殊學校1所，幼兒園58所。在校學生人數39.16萬人，專任教師2.04萬人。全市基本實現“普九”，市第一中新校建設、技校擴建、市幼兒園搬遷新建設項目順利推進。教育保障機制逐步完善，“兩免一補”全面實施，教育綜合改革取得階段性成果，高考取得新成績，職業教育得到加強，教育體系不斷健全。
擁有綜合檔案館9個，文化館9個，圖書館9個，館藏圖書56.5萬冊；藝術表演團隊9個，表演場所1個，電影隊44個，印發《臨滄日報》365萬份，比上年增加了9萬份。
廣播電視事業穩步發展。廣播電視“村村通”、高山臺站建設、及數字電視工程建設進展順利，廣播電視覆蓋率不斷提高。全市擁有調頻轉播發射臺40座，電視轉播發射臺14座；衛星收轉站176913座；廣播覆蓋率92.88%,比上年提高2.38個百分點；電視覆蓋率94.57%,比上年提高0.72個百分點。
全民健身運動蓬勃發展，競技體育取得新突破。以“全面健身與奧運同行”為主題，全市共組織了健步走、“體彩杯”家庭趣味運動會、大眾廣播體操通訊賽等28項體育活動，參加人數達到72萬人。參加了云南省第六屆城運會預賽，共獲金牌3枚、銀牌7枚、銅牌11枚。
衛生公共體系建設得到加強。醫療救治體系、疾病預防控制體系和衛生監督執法體系建設不斷完善，衛生服務能力和服務水平不斷提高，新型農村合作醫療取得新成效，廣大農民提前享受到了新型合作醫療所帶來的實惠。全市擁有衛生機構354個，有衛生技術人員4253人，病床位4172張，有執業醫師和執業助理醫師2047人，新型農村合作醫療參合農民達175.85萬人，參合率到達88.97%；社區衛生服務中心建設試點工作開始啟動，社會公共衛生服務能力不斷加強。有效緩解了廣大農村群眾“看病難”、“看病貴”問題。以防治艾滋病及控制霍亂、結核病為重點，全面落實各項傳染病防控措施，重點傳染病得到有效控制。
十、社會保障和勞動就業
社會保障事業整體推進，各項改革措施不斷完善。城鎮低保工作進一步健全和規范，全面啟動了農村最低生活保障制度，有效解決了城鄉困難群眾基本生活。全市享受城鎮居民最低生活保障23703戶，人數達到4.6萬人，發放保障資金0.77億元，享受農村最低生活保障26.17萬人，發放農村居民最低生活保障金1.24億元。農村五保供養政策全面落實，全年發放五保供養資金0.08億元。
積極落實就業和再就業政策。全年新增就業1.29萬人，年末城鎮登記失業率為4%。全市轉移農村富余勞動力5.11萬人，增加農民收入4.06億元。
扶貧工作以基本解決絕對貧困人口溫飽問題和促進低收入人口增收為目標，加大扶貧力度，全年有9.3萬人脫貧。
十一、城市建設、資源和生態建設
城市建設步伐加快。年末成鎮人口66.7萬人，城鎮化水平達到28%，比上年提高0.8個百分點。“園林城市”建設穩步推進，城鎮規劃體系、城鎮基礎設施和服務功能逐步健全和完善，城鎮對經濟的帶動和輻射作用明顯增強。
生態建設力度不斷加大。繼續實施天然林保護、退耕還林還草、水土流失治理等重點生態工程，全年完成造林面積118539公頃，比上年下降14.7%；退耕還林8000公頃。
十二、人民生活
城鄉居民生活水平有了新的提高。全市單位在崗職工年均工資為20694元，比上年增長13.3%；據抽樣調查：農民人均純收入2363元，比上年增長18.1%；城鎮居民人均可支配收入達10274元，比上年增長11.2%。
十三、人口與計劃生育
2008年，人口出生率為12.74‰，比上年低0.26個千分點，死亡率為6.62‰，比上年低0.58個千分點；自然增長率為6.12‰，比上年高0.32個千分點。年末常住人口為238.2萬人，比上年增加1.4萬人。計劃生育率為96.76%,綜合節育率為88.26%。
注：年末常住人口數為全國1%的抽樣調查推斷的常住人口數，生產總值、工業增加值、建筑業產值、非公經濟增加值、脫貧人口等數據為快報數據，發電量不含大朝山電站數據。 |
