2019年，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，州委、州政府全面貫徹中央和省委、省政府各項決策部署，認真落實穩(wěn)增長各項政策措施，團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，強弱項，補短板，抓落實，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，不斷發(fā)展壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴謀發(fā)展、穩(wěn)增長，全州經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
初步核算，2019年全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1081.60億元，同比增長10.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值206.36億元，同比增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值370.48億元，同比增長16.7%。其中工業(yè)增加值207.49億元，同比增長15.6%；建筑業(yè)增加值163.33億元，同比增長18.4%。第三產(chǎn)業(yè)增加值504.76億元，同比增長6.8%。
全州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2018年的17.8：32.8：49.4調(diào)整為19.1：34.3：46.6，第一產(chǎn)業(yè)提高1.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)提高1.5個百分點。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長1.1、5.9和3.1個百分點，對全州生產(chǎn)總值增長貢獻分別為10.5%、58.6%和30.9%。人均GDP由上年的23568元提高到29528元，增加了5960元，同比增長9.5%。
非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，貢獻率不斷提升，創(chuàng)造增加值576.63億元，同比增長9.9%，占全州GDP的比重為53.3%，對全州地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為51.2%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值208.94億元，同比增長5.5%。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)增加值126.49億元，同比增長6.2%；林業(yè)增加值11.42億元，同比增長15.8%；牧業(yè)增加值63.06億元，同比增長2.3%；漁業(yè)增加值5.4億元，同比增長4.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值2.57億元，同比增長9.6%。
表1農(nóng)業(yè)分行業(yè)增加值
單位：億元、%
指標(biāo)名稱
2019年
增長速度
農(nóng)林牧漁業(yè)增加值
208.94
5.5
農(nóng)業(yè)增加值
126.49
6.2
林業(yè)增加值
11.42
15.8
牧業(yè)增加值
63.06
2.3
漁業(yè)增加值
5.40
4.5
農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值
2.57
9.6
糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。糧食播種面積666.42萬畝，同比增長0.7%，糧食總產(chǎn)量168.02萬噸，同比增長1.6%。分季節(jié)看，夏收糧食產(chǎn)量13.7萬噸，增長10.0%，秋收糧食產(chǎn)量154.32萬噸，增長0.9%。分品種看，谷物產(chǎn)量149.88萬噸，下降0.3%，豆類產(chǎn)量10.88萬噸，增長7.6%，薯類產(chǎn)量36.31萬噸（折為糧食7.26萬噸），增長48.8%。
表2主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
單位：萬噸、%
指標(biāo)名稱
2019年
同比增長
一、糧食總產(chǎn)量
168.02
1.6
分季節(jié)：夏收產(chǎn)量
13.70
10.0
秋收產(chǎn)量
154.32
0.9
分品種：谷物
149.88
-0.3
豆類
10.88
7.6
薯類（折為糧食）
7.26
48.8
二、主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量
蔬菜
103.12
-4.1
油料
6.0
-5.1
辣椒
22.95
1.4
茶葉
1.15
0.2
甘蔗
121.38
-13.9
畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。出欄肥豬222.89萬頭，同比下降0.8%；肉類總產(chǎn)量27.57萬噸，同比增長1.2%，其中：豬肉產(chǎn)量19.16萬噸，同比下降0.5%。生豬存欄180.40萬頭，同比下降3.4%；大牲畜存欄110.62萬頭，同比下降2.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.4%，增速較上年提高2.3個百分點。
從重點行業(yè)看，有色、電力、煙草仍然是支撐工業(yè)發(fā)展的主要動力。其中：有色金屬礦采選業(yè)增長20.8%，有色金屬冶煉和加工業(yè)增長22.5%，電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)增長21.2%，煙草制品業(yè)增長24.5%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長28.6%。
從企業(yè)經(jīng)濟效益看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)166戶，比上年增加7戶，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入406.45億元，同比增長8.1%；實現(xiàn)利稅總額71.71億元，利潤總額46.61億元。
表3主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
單位
2019年
同比增長（%）
鐵礦石成品礦
噸
379975
-9.8
銅金屬含量
噸
11524
41.6
鉛金屬含量
噸
1546
-31.6
鋅金屬含量
噸
129196
3.3
錫金屬含量
噸
6378
77.9
鎢精礦折含量
噸
3585
5.9
成品糖
噸
154836
25.7
白酒
千升
61536
15.2
精制茶
噸
5801
23.7
復(fù)烤煙葉
噸
43599
21.0
中成藥
噸
3894
24.4
水泥
萬噸
9403181
9.5
磚
萬塊
225996
-12.3
鐵合金
噸
284648
-0.3
銻品
噸
5209
-6.2
氧化鋁
噸
1504849
8.0
黃金
千克
17285
24.5
原煤
萬噸
88.7
7.1
發(fā)電量
萬千瓦時
916183
-7.7
建筑業(yè)較快發(fā)展。全州建筑業(yè)增加值163.33億元，同比增長18.4%。有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值130.1億元，同比增長27.5%。其中建筑工程產(chǎn)值115.7億元，增長30.5%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重88.9%；安裝工程產(chǎn)值7.8億元，增長145.7%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重6.0%；其他產(chǎn)值6.6億元，下降35.2%，占建筑業(yè)總產(chǎn)值比重5.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全州固定資產(chǎn)投資同比增長15.8%，增速較上年提高5.2個百分點。其中：項目投資同比增長0.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長77.2%。
從重點領(lǐng)域看，民間投資和產(chǎn)業(yè)投資增長較快，其中民間投資增長62.2%，產(chǎn)業(yè)投資增長82.0%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長60.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長93.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長1.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場平穩(wěn)運行。全州實現(xiàn)社會消費品零售總額429.22億元，同比增長10.6%。隨著脫貧攻堅扎實推進，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快，農(nóng)民收入水平提高，消費能力增加，鄉(xiāng)村消費品市場得到了進一步的擴大。全州城鎮(zhèn)市場消費品零售額295.56億元，同比增長10.5%；鄉(xiāng)村市場消費品零售額133.66億元，同比增長10.7%，高于城鎮(zhèn)市場0.2個百分點。商品零售332.19億元，占社會消費品零售總額的77.4%，同比增長10.4%。實現(xiàn)餐飲收入97.03億元，同比增長11.1%。
在限額以上商品零售中，生活類剛性需求商品平穩(wěn)增長，是全州消費市場穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐力量。糧油、食品類零售額實現(xiàn)12.64億元，同比增長25.4%；服裝、鞋帽、針紡織品類同比增長18.8%；日用品類同比增長17.7%。石油及制品類零售額實現(xiàn)54.20億元，同比增長12.0%；汽車類實現(xiàn)零售額19.38億元，同比下降0.4%。
六、對外貿(mào)易和招商引資
全年進出口總額23.72億元，同比下降26.7%，其中出口2.84億元，同比增長4.7%；進口20.88億元，同比下降29.6%。全州邊境貿(mào)易總額91.14億元，同比增長4.6%。其中：邊境小額貿(mào)易6.44億元，同比增長36.1%；邊民互市貿(mào)易完成84.70億元，同比增長2.7%。
全州州外引進內(nèi)資項目426個，較上年增加了55個，州外引進內(nèi)資實際到位資金596.56億元，同比增長16.6%。其中，省外實際到位資金353.74億元，同比增長23.3%。
七、交通運輸、郵電通信和旅游業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。廣南至那灑高速公路即將建成通車，文山至馬關(guān)、文山至麻栗坡高速公路和城市軌道交通4號線建設(shè)加快推進，新開工那灑至興街、丘北至硯山高速公路和馬關(guān)都龍至金廠水頭二級公路改擴建等一批重點項目，文山至蒙自鐵路完成勘察設(shè)計工作。全州公路通車里程達17145公里，同比增長2.1%。全年貨運周轉(zhuǎn)量658497萬噸公里，同比增長4.0%。客運周轉(zhuǎn)量177125萬人公里，同比下降22.2%。
郵電通信快速發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總量4.35億元，同比增長25.9%。截止12月末，全州固定電話用戶數(shù)11萬戶，全州移動電話用戶數(shù)315萬戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達到248萬戶，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)59萬戶。其中，100M及以上速率的接入用戶數(shù)42萬戶，4G用戶數(shù)235萬戶，移動IPv6用戶數(shù)245萬戶。
旅游業(yè)發(fā)展較好。全州共接待國內(nèi)外旅游者3860.3萬人次，比上年增加840.5萬人次，同比增長28%。實現(xiàn)旅游總收入426.96億元，比上年增收106.7億元，同比增長33.3%。
八、財政和金融
財政收支平穩(wěn)增長。地方一般公共預(yù)算收入63.72億元，同比增長5.6%。其中，稅收收入38.42億元，同比下降9.1%；非稅收入25.30億元，同比增長40.1%。地方一般公共預(yù)算支出373.09億元，同比增長8.7%。重點支出中，一般公共服務(wù)支出40.69億元，同比增長26.1%；公共安全支出13.60億元，同比增長0.9%；教育支出82.05億元，同比增長2.7%；科學(xué)技術(shù)支出1.96億元，同比增長16.4%；社會保障和就業(yè)支出54.37億元，同比下降0.1%；衛(wèi)生健康支出45.71億元，同比增長7.3%；節(jié)能環(huán)保支出14.09億元，同比下降3.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出47.54億元，同比增長37.9%。
金融存款余額小幅下降。金融機構(gòu)人民幣存款余額1081.88億元，同比下降0.5%。其中，住戶存款680.88億元，同比增長5.5%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額947.60億元，同比增長10.3%。其中，住戶貸款548.53億元，同比增長11.1%。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技創(chuàng)新能力顯著提高，科研投入持續(xù)增加。全州共組織申報科技計劃項目73項，其中：申報國家科技計劃項目1個，省級科技計劃項目72個，獲得國家和省級科技計劃項目支持38項資金2662萬元。組織云南潤嘉藥業(yè)有限公司、云南江南錳業(yè)股份有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司等7企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，7家均通過認定。開展省州兩類人才選拔工作，全州共推薦上報省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人3人，技術(shù)創(chuàng)新人才17人。科研經(jīng)費不斷增加，納入2019年度考核的全州R&D經(jīng)費投入4.64億元，比上年增長46.9%，投入強度為0.54%。
教育事業(yè)欣欣向榮。全州有各級各類學(xué)校2288所，其中：高等教育學(xué)校2所，中等職業(yè)學(xué)校24所，普通高中28所，初中131所，小學(xué)1098所，幼兒園997所，特殊教育學(xué)校7所，工讀學(xué)校1所。有各級各類學(xué)校在校生785572人，其中：高等教育16457人，中等職業(yè)教育27940人，普通中學(xué)234438人，小學(xué)374390人，幼兒園130652人，特殊教育學(xué)校1489人，工讀學(xué)校206人。有各級各類學(xué)校教職工52611人，其中：高等教育學(xué)校859人，中等職業(yè)學(xué)校2009人，中小學(xué)39131人，幼兒園10317人，特殊教育學(xué)校272人，工讀學(xué)校23人。有專任教師47647人。學(xué)前教育毛入園率達到80.24%，比上年提高2.92個百分點，九年義務(wù)教育鞏固率96.22%，高中階段毛入學(xué)率70.5%，比上年提高4.96個百分點。
文體事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。組織開展了第二屆“七花獎”文藝匯演、“我和我的祖國”文山城區(qū)合唱比賽、慶祝中華人民共和國成立70周年文藝晚會等群眾性文化活動。積極推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展，一批公共文化設(shè)施建成使用，廣泛開展群眾文化活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，群眾文化素養(yǎng)不斷提高。全州共有文化站104個，博物館3個，公共圖書館9個。廣南縣“牡宜遺址”被列為國家級重點文物保護單位，廣南文廟、馬關(guān)碉堡、茅坪國門被列為省級重點文物保護單位。群眾體育、競技體育、學(xué)校體育全面發(fā)展，全年運動員在全省比賽中獲金、銀、銅牌共116枚。廣播電視媒體融合發(fā)展步伐加快，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達97.65%和98.18%。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。馬關(guān)、富寧2個縣醫(yī)院提質(zhì)達標(biāo)通過省級驗收，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部達到貧困縣退出標(biāo)準，醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強，公共衛(wèi)生水平進一步提高，疾病預(yù)防控制扎實推進，中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1358個（含村衛(wèi)生室），各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位20785張，每千人口擁有病床5.7張；衛(wèi)生技術(shù)人員21673人，每千人口擁有衛(wèi)計人員5.9人。
十、人口、人民生活和民生保障
人口適度增長，城鎮(zhèn)化進程加快。年末常住人口367.20萬人，同比增長0.5%。其中：鄉(xiāng)村人口208.79萬人，占總?cè)丝诒戎?6.86%。城鎮(zhèn)人口158.41萬人，城鎮(zhèn)化率43.14%，較上年提高1.17個百分點。少數(shù)民族人口213.71萬人，占總?cè)丝诒戎?8.2%。人口出生率13.63‰，死亡率6.48‰，人口自然增長率7.15‰。
城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32630元，比上年增加2388元，同比增長7.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11133元，比上年增加1103元，同比增長11.0%。城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，由2018年的3.02縮小為2.93。
居民消費價格指數(shù)溫和上漲。全年居民消費價格總水平累計上漲1.9%，漲幅較上年上升了0.2個百分點。食品煙酒價格上漲6.4%。非食品價格下跌0.1%，其中，消費品價格上漲2.0%，服務(wù)類價格上漲1.7%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)下跌7.2%，工業(yè)生產(chǎn)者購進指數(shù)下跌5.2%。
民生保障穩(wěn)步推進。財政民生支出占比達79.7%，10件惠民實事基本辦結(jié)。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5.4億元扶持3473人（戶）創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi)。社會保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率分別達100%和98.49%；支付基本醫(yī)療保障資金33.05億元，惠及1003.5萬人次；發(fā)放社會救助、養(yǎng)老等各類民生資金30.9億元，惠及49.46萬人次。
脫貧攻堅成效顯著。全力抓好中央和省巡視、考核反饋問題的整改，統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶、社會幫扶，深入開展補短板行動、遍訪行動、“百日總攻”行動，精準施策、逐項破解、補齊短板。控輟保學(xué)打了“翻身仗”，貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋，易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)基本完成，改造農(nóng)村危房8.78萬戶，新建各類供水工程9474件，住房、飲水安全得到有效保障，“兩不愁三保障”突出問題基本解決。特色產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)營主體對有條件的貧困戶實現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)組織化程度明顯提高，新增就業(yè)56780人。硯山、西疇兩縣脫貧成果得到鞏固提升，有望實現(xiàn)文山、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5縣（市）摘帽和287個貧困村出列、10.06萬貧困人口脫貧，廣南縣基本達到“兩不愁三保障”標(biāo)準。
十一、生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。抓實中央、省環(huán)保督察問題整改，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。主要污染物排放量得到有效控制，重點河流、湖泊監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，投資近5億元有效解決了83萬噸歷史遺留砷渣問題。新增營造林83.92萬畝，石漠化綜合治理336平方公里，森林覆蓋率、林草植被覆蓋度分別達46.4%和87.06%。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷提升。深入開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動，城市污水、生活垃圾處理率分別達86.81%和98.91%，完成55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，13645個自然村實現(xiàn)垃圾有效治理，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所10.66萬座，13651個自然村實現(xiàn)村內(nèi)主要道路硬化、建立起村莊保潔制度。
節(jié)能降耗任重道遠。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量235.23萬噸標(biāo)準煤，同比增長5.0%。五大高耗能行業(yè)能源消費213.04萬噸標(biāo)準煤，同比增長4.8%。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)能源消費19.91萬噸標(biāo)準煤，同比增長11.0%；非金屬礦物制品業(yè)能源消費84.31萬噸標(biāo)準煤，同比增長6.6%；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)能源消費24.55萬噸標(biāo)準煤，同比下降7.0%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)能源消費76.73萬噸標(biāo)準煤，同比增長5.4%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能源消費7.65萬噸標(biāo)準煤，同比增長7.3%。初步核算，2019年全州單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.12%，完成省下達目標(biāo)任務(wù)。
注釋：
1.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價計算。
2.財政、金融、外貿(mào)、招商、移動通信、文化旅游、教育科技、衛(wèi)生、體育、林業(yè)、環(huán)保等數(shù)據(jù)來源于各有關(guān)部門。
3.本公報部分數(shù)據(jù)屬快報數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2019年文山州統(tǒng)計年鑒》為準。
4.本公報部分數(shù)據(jù)來源于2020年政府工作報告。 |
