2012年，全市上下按照“三提速”的工作要求，認真貫徹落實區市黨委政府的一系列決策部署，突出把握穩中求快的總基調，審時度勢、超前謀劃，扎實苦干、提速跨越，全力實施“五大戰略”，充分發揮首府城市首位度作用，各項工作取得重大進展，國民經濟保持平穩較快發展，社會局勢保持和諧穩定。
一、綜合
經濟增長：初步統計，2012年全市實現地區生產總值（GDP）260.04億元，比上年增長12.2%。其中：第一產業增加值10.78億元，增長3.4%；第二產業增加值90.70億元，增長17.2%；第三產業增加值158.56億元，增長9.6%。第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增加值5.76億元，下降4.0%；批發零售業增加值14.33億元，增長9.1%；住宿餐飲業增加值9.35億元，增長13.4%；金融業增加值35.48億元，增長24.1%；非營利性服務業增加值62.29億元，增長9.0%。
產業結構：2012年三次產業比重依次為4.1%、34.9%、61.0%，分別拉動經濟增長0.3、5.0和6.9個百分點。與上年相比，第一產業比重下降0.4個百分點，第二產業比重提高1.0個百分點，第三產業比重下降0.6個百分點。
價格：2012年居民消費價格總指數（CPI）比上年上漲3.2%，其中食品價格上漲6.8%。
就業：2012年末全市從業人員39.13萬人，其中：農村從業人員15.96萬人，城鎮新增就業7541人，年末城鎮登記失業率控制在2.0%。
民營經濟：年末全市工商部門登記的私營企業達2920戶，從業人員59010人，分別比上年增長19.7%和2.7%，注冊資本達472719.4億元，增長44.6%；工商部門登記的個體戶37231戶，從業人員81428人，分別比上年增長3.17%和8.85%，注冊資本達171074.71億元，增長14.19%。
二、農牧業
農牧業：2012年全市農林牧漁業總產值17.71億元，可比價計算，比上年增長3.9%。其中：農業產值7.52億元，增長2.5%；林業產值0.39億元，增長18.5%；牧業產值9.4億元，增長5.0%；漁業產值0.01萬元，下降31.0%；農林牧漁服務業產值0.39億元，下降4.0%。
種植面積：全年農作物總播種面積3.85萬公頃，比上年增加0.06萬公頃。糧食種植面積2.61萬公頃，與上年持平。其中：青稞種植面積16508.03公頃，比上年增加56.88公頃；小麥種植面積8996.85公頃，比上年增加4.01公頃；油菜種植面積3939.77公頃，比上年增加121.34公頃；蔬菜種植面積4626.75公頃,比上年增加596.5公頃。
畜禽及水產品產量：年末牲畜存欄總頭數135.42萬頭（只、匹），其中，大牲畜存欄70.06萬頭，豬出欄3.08萬頭;肉類產量3.14萬噸，與上年持平;禽蛋產量583.61噸，增長105.2%;奶產量3.28萬噸，增長3.0%;水產品產量155.24噸，與上年持平。
農機及化肥施用：2012年末全市擁有農業機械總動力104.63萬千瓦。全年農用化肥施用量1.7萬噸。
三、工業和建筑業
工業：2012年全部工業增加值32.3億元，比上年增長19.3%。規模以上工業增加值26.98億元，增長19.5%，其中，市屬企業增加值14.26億元，增長14.6%。
2012年末，全市共有規模以上工業企業45家（其中2家為停產狀態），同比增長15.4%；全年規模以上工業產品銷售率為96.1%，比上年下降2個百分點。其中：國有工業企業產品銷售率為97%，非國有工業企業產品銷售率為95%。
建筑業：2012年全市建筑業增加值58.4億元，比上年增長16.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資：2012年全社會固定資產投資285.05億元，比上年增長28.3%，增幅同比提高2.4個百分點。其中，城鎮固定資產投資259.8億元，增長24.2%；農村固定資產投資25.2億元，增長94%。在全社會投資中市屬固定資產投資213.36億元，增長43.6%。
城鎮固定資產投資中：中央項目固定資產投資95.9億元，下降30.2%；地方項目固定資產投資163.91億元，增長129.5%；
第一產業投資7.23億元，下降36.9%；第二產業投資97.49億元，增長46.6%，其中：工業投資82.94億元，增長40.4%；第三產業投資180.33億元，增長25.0%。三次產業投資的比重依次為2.5%、34.2%和63.3%。
國有投資153.33億元，下降3.1%，非國有投資131.72億元，增長106.1%。
房地產開發：全年房地產開發投資5.44億元，比上年增長25.7%。房地產開發施工房屋面積19.83萬平方米，比上年下降50.7%；全年房屋竣工面積8.17萬平方米，商品房銷售面積2.57萬平方米。
五、國內貿易
消費品零售：2012年末，全市共有限額以上企業50家，同比增長13.6%；全年完成社會消費品零售總額124.56億元，比上年增長18.5%。限額以上貿易企業零售額38.19億元，比上年增長8.6%，在全市社會消費品零售總額中所占比重為30.7%。
六、對外經濟
進出口貿易：2012年全市外貿進出口總額33.3億美元，比上年增長154.7%。其中：出口額32.61億美元，增長188.0%，其中本地產品3700萬美元，占總出口的1.1%；進口額0.69億美元，同比下降60.9%。
招商引資：全年新引進項目220個。實際到位資金78.3億元，增長35%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸：2012年末全市公路線路里程3886公里。
郵電：全年完成郵電業務總量128326.89萬元，比上年增長71.6%，其中郵政業務總量4163.33萬元，增長23.7%；電信業務總量124163.56萬元，增長21.8%。年末固定及移動電話用戶總數達到20.23萬戶，其中：移動電話用戶93.56萬戶，新增加11.11萬戶。
旅游：2012年全市接待海內外游客650.83萬人次，比上年增長26.5%。其中：國內游客64.48萬人次，增長28.2%；入境游客6.0萬人次，下降48.3%。全年旅游總收入65.48億元，增長28.1%；旅游外匯收入2457.96萬美元，降低41.9%。
八、財政、金融和保險
財政：2012年全市完成公共財政預算收入（財政一般預算收入）34.36億元，增長46.6%。其中：稅收收入29.74億元，增長39.0%，增值稅、營業稅、資源稅、企業所得稅、個人所得稅五大稅種稅收26.52億元。
全年執行一般預算支出106.9億元，比上年增長41.4%。農業、教育、科技等各項重點支出以及事關民生的支出得到較好保障，其中農林水事務支出7.95億元，增長23.5%；教育支出15.29億元，增長19.0%；科學技術支出0.43億元，增長61.3%；社會保障和就業支出4.0億元，增長3.1%；醫療衛生支出3.85億元，增長49.5%；節能環保支出0.43億元，增長17.5%；文化體育與傳媒支出1.34億元，增長77.5%；城鄉社區事務支出5.34億元，增長40.8%；一般公共服務支出21.43億元，增長60.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融和保險：截止2012年末全市金融機構本外幣各項存款余額1307.84億元，比年初增長18.1%；本外幣各項貸款余額454.64億元，比年初增長43.9%。人民幣各項存款余額1304.19億元，增長17.9%；人民幣各項貸款余額454.35億元，增長43.9%。在人民幣貸款中，中長期貸款余額294.05億元，增長47.1%；短期貸款余額87.73億元，增長53.3%。保險業全年保費收入為64951.67萬元，增長16.8%。
截止2012年末人民幣個人儲蓄存款余額223.83億元，比年初增長25.54%。
九、城市建設
基礎設施建設：2012年，以供暖供氣、道路橋梁、重點場站建設為抓手，先后實施市政工程建設17項，總投資達40億元，比去年增加235.3%。
年末市區供水管道長度達733.15公里，同比增長0.7%；全年自來水公司總供水11640.23萬立方米，其中：生產運營用水5007.5萬立方米，公共服務用水16.6萬立方米，家庭居民用水490.8萬立方米，其他用水3652.8萬立方米，免費用水153.37萬立方米。公交運營線路網長度528.8公里，年客運量6772萬人次。
城市綠化：2012年全市建成區共實施園林綠化工程1項，全市共有公園58個，其中，綜合性公園1個，街頭游園39個，街旁綠地18塊。
十、教育、文化、衛生
教育：2012年末共有高等院校6所（其中高職院校1所），中等職業學校1所，普通中學14所，小學87所，幼兒園94所，特殊學校1所。
全市小學學齡兒童入學率達99.8%，鞏固率達101.4%；初中生入學率達101.68%，鞏固率保持在99.26%。高中階段毛入學率為82%。
文化：2012年末全市共有藝術表演團體52個，博物館1個。全市廣播綜合人口覆蓋率為97.4%，電視綜合人口覆蓋率為97.44%。繼續實施農村電影放映工程，全年完成農牧區電影公益放映1.2萬場次,觀影人數達108萬多人次。
衛生：年末共有衛生機構451個（含村衛生室），醫療床位2325張。每千人擁有醫療床位4張。各類衛生技術人員3552人，其中：執業（助理）醫師1541人。每千人擁有衛生技術人員6人。
十一、環境保護和安全生產
環境質量：市區二級以上空氣質量天數為364天，空氣質量優良率達99.5%；集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。市轄區內水質達到相應水體環境功能要求（100%），全市跨界斷面出境水質達到100%要求。
安全生產：2012年億元GDP生產安全事故死亡人數為0.31人，下降4.7%。全年各類安全生產事故死亡79人，同比上升1.3%，其中，道路交通事故死亡75人，工礦商貿事故死亡2人，分別下降1.4%和上升50%。
十二、人民生活和社會保障
人民生活：2012年城市居民人均可支配收入為19545元，比上年增長10.7%；城市居民人均消費支出13952.7元，增長9.1%。農村居民人均純收入7082.1元，增長17.7%；城市居民與農村居民收入比為73.4：26.6。
社會保障：市屬城鎮職工參加養老保險的人數為2.8萬人,新型農村養老保險的人數17.27萬人。參加基本醫療保險3.9萬人。參加失業保險的人數為1.24萬人。參加工傷保險的人數為2.5萬人。參加生育保險的職工人數2.8萬人。城市居民最低生活保障繼續加強，城市低保覆蓋人口達到1.48萬人；農村低保覆蓋人口達到2.61萬人。年末全市救濟農村五保供養1376人，其中，集中供養1046，城鄉醫療救助2619人，其中城鎮527人，農村2092人。
注：
1、本公報數據為初步統計數據。
2、地區生產總值及各產業（行業）增加值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、對外貿易、交通、郵電、旅游、財政、金融、保險、文化、衛生、教育、社會保障等方面的數據均由相關職能部門提供。
4、規模以上工業企業是指年主營業務收入2000萬元及以上的全部法人工業企業；限額以上批發企業是指年銷售額在2000萬元及以上的企業，零售企業是指年銷售額在500萬元及以上的企業；住宿餐飲企業是指年營業額在200萬元及以上的企業。
5、涉及2012年常住人口數據，均根據本年度全市1‰人口抽樣調查情況進行推算的數據進行計算的。 |
