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2004年4月20日
2003年全市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想，黨的“十六大”和中央第四次西藏工作座談會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實我市第六次黨代會的部署，按照“兩個率先、五個突破”的目標(biāo)任務(wù)要求，積極應(yīng)對非典疫情挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，扎實苦干，努力加快發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)步。
一、綜合
2003年，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計資料顯示，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值64.2億元，比上年增長16.8％。人均生產(chǎn)總值12310.6元（按總?cè)丝谟嬎悖壬夏暝鲩L13.6％。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.4億元，增長3.2％，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值15.3億元，增長16.3％，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值42.5億元，增長19.4％。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為10.0∶23.8∶66.2。生產(chǎn)總值占全自治區(qū)GDP的34.8％。
財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全市地方財政收入完成24537萬元，同比增長13.5％。其中：市本級收入16793萬元，同比增長9.51％；縣（區(qū)）級收入7744萬元，同比增長11.39％。財政支出完成100435萬元，比上年增長6.04％。其中：基本建設(shè)支出6176萬元；企業(yè)挖潛改造支出220萬元；教育支出22269萬元；衛(wèi)生支出5799萬元。
各項稅收收入完成2.33億元。其中：增值稅4709萬元，增長12.25％；營業(yè)稅12910萬元，增長9％；企業(yè)所得稅1614萬元，增長13.34％。
市場物價穩(wěn)中有升。全年居民消費價格總指數(shù)100.5，比上年上漲0.5％，略有回升。其中：食品類上漲1.0％，衣著類上漲2.6％，交通上漲1.3％，其他類則有不同程度下降。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快。2003年，全市民營企業(yè)達(dá)到512家，比上年增加148家，注冊資本3.09億元，增長60.9％。個體工商戶達(dá)到18395戶 比上年增加1198戶，注冊資金2.86億元。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅額為1.78億元，占全市稅收總額的76.7％，已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱和拉動增長的主要因素。
我市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，財政自給率低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐不快，發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域性矛盾仍然比較突出；二是城鄉(xiāng)消費市場體系不健全，缺乏合理布局，市場配置資源的基礎(chǔ)作用未能很好發(fā)揮；三是勞動力素質(zhì)不高，觀念落后，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重；四是民族工業(yè)的規(guī)模小，效益低，旅游經(jīng)濟(jì)市場活力不足。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2003年，全市農(nóng)作物播種面積為62.98萬畝。其中：糧食播種面積43.13萬畝，比上年減少3.64萬畝；油料播種面積7.28萬畝，比上年增加1.14萬畝；蔬菜種植面積5.72萬畝，比上年增加2.37萬畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定調(diào)整，“糧、經(jīng)、飼”比重由上年的79.8∶17.9∶2.3調(diào)整為73.0∶20.3∶6.7，蔬菜、畜牧產(chǎn)值在整個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值中的比重進(jìn)一步提高，特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了新的進(jìn)展。
主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
2003年 比上年增長±％
糧食 18.35萬噸 －5.25
油菜籽 1.41 萬噸 12.8
蔬菜 7.81 萬噸 －18.13
年末牲畜存欄 165 萬頭（只） －0.1
其中：牛 67.22萬頭 4.67
豬 2.7萬頭 －7.22
羊 91.62萬只 －3.16
牲畜出欄率 31.92 ％ 2.2個
肉類總產(chǎn)量 2.34 萬噸 9.35
奶類 2.25 萬噸 6.9
羊毛 516.06噸 －34.86
2003年，全市植樹造林完成6.6萬畝，比上年增長3.61％；完成封山育林2.28萬畝。
年末全市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力42.1萬千瓦，比上年增長12％；農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)1.56萬臺，比上年增加3866臺；農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)24.98千公頃；農(nóng)牧區(qū)用電量333萬千瓦時。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經(jīng)營快速增長。全年實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值10.68億元，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.65億元、農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值0.6億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值0.5億元、運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值0.6億元，商業(yè)總產(chǎn)值0.33億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.28億元，比上年增長70.7％；完成多種經(jīng)營收入3.47億元，比上年增長18.4％。
三、工業(yè)、建筑業(yè)及國有企業(yè)改制
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有所改善，虧損面下降，總體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值12.86億元，比上年增長15.8％。其中：市屬鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各經(jīng)濟(jì)類型獨立核算工業(yè)企業(yè)74家，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.49億元，按可比口徑計算，比上年增長12.4％其中：國有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8687.01萬元，下降1.5％，集體企業(yè)完成14536.7萬元，增長32.9％，股份制企業(yè)完成1241.4萬元，減少21.1％，其他經(jīng)濟(jì)類型400.05萬元，減少47％；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值2.79億元，增長39.5％；產(chǎn)品銷售率112.28％，比上年提高了23.68個百分點。
2003年完成了3家國有企業(yè)的兼并、租賃和改制工作，國有企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.98億元，比上年增長23.1％，實現(xiàn)凈利潤2681萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。
在擴(kuò)大投資政策的有力拉動下，建筑業(yè)持續(xù)快速增長。列入我市統(tǒng)計范圍內(nèi)的31家建筑業(yè)企業(yè)全年完成總產(chǎn)值3.58億元，比上年增長17％。完成房屋建筑施工面積34.86萬平方米，房屋建筑竣工面積30.15萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
2003年，全社會完成固定資產(chǎn)投資34.6億元比上年增長4％。其中：市屬基本建設(shè)計劃投資規(guī)模22.6億元，比上年增長31.87％，當(dāng)年完成投資14.7億元，比上年增長33.12％其中基本建設(shè)投資完成12億元更新改造投資完成0.2億元其它投資完成2.5億元。2003年在全市基建和更改投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成17.6億元，比上年增長73.57％。基礎(chǔ)設(shè)施投資中城市公用事業(yè)投資完成3.7億元，增長46.32％。
市屬全年固定資產(chǎn)項目257個，本年投產(chǎn)項目166個，竣工房屋面積19.8萬平方米，本年新增固定資產(chǎn)7.8億元。建成了一批農(nóng)林牧、水利、生態(tài)環(huán)境、市政道路、文化、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)等一系列重點項目。
五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)
2003年，完成公路貨運(yùn)總量63.5萬噸，增長27％，完成公路客運(yùn)總量62萬人次，比上年下降2.4％；完成管道運(yùn)輸12萬噸，完成航空運(yùn)輸旅客吞吐量69.96萬人次，貨郵吞吐量1.44萬噸。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2003年城市電話交換機(jī)容量達(dá)20萬門比上年增加8.13萬門，增長68％；年末固定電話用戶11.54萬戶，比上年增加 2.85萬戶，增長33％；移動電話用戶17.43萬戶，比上年增加5.07萬戶，增長41％；全年完成郵電業(yè)務(wù)總量22295萬元，比上年增長18.26％。
六、國內(nèi)貿(mào)易、旅游業(yè)
2003年全市社會消費品零售額達(dá)27.15億元比上年增長7.16％。其中：市的零售額20.75億元，增長7.2 ％縣的零售額4.64億元，增長6.02％，縣以下零售額1.77億元，增長9.05％。
全市旅游企業(yè)全年接待國內(nèi)外游客39萬人次，旅游營業(yè)收入達(dá)4.57億元。其中：歸口我市行業(yè)管理的旅游涉外賓館、飯店全年接待國內(nèi)外游客29.1萬人次，比上年減少2.35％。其中：外國游客1.46萬人，比上年減少43.85％；完成旅游營業(yè)收入1.17億元，增長3.54％。
七、金融業(yè)
金融運(yùn)行良好，存貸正常。到2003年底，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣年末存款余額216.31億元，比年初增長10.54％。其中：企事業(yè)單位存款137.07億元，增長4.71％；居民儲蓄存款50.05億元，增長30.7％。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額97.33億元，比年初增長16.46％。其中：短期貸款47.21億元，增長7.77％；中長期貸款49.46億元，增長29.33％。金融機(jī)構(gòu)累計現(xiàn)金收入206.38億元，比上年同期增長33.54％，累計現(xiàn)金支出206.06億元，比上年同期增長36.31％，累計現(xiàn)金凈回籠0.31億元，比上年同期減少90.73％。
八、科技、教育、文化和衛(wèi)生體育
教育事業(yè)2003年全市擁有各級各類學(xué)校148所其中：高等學(xué)校3所，中等專業(yè)學(xué)校11所，中學(xué)24所，特殊學(xué)校1所，完小109所，教學(xué)點304個在校學(xué)生9.53萬人。全市適齡兒童入學(xué)率達(dá)98.7％，比上年提高0.42個百分點。
衛(wèi)生事業(yè)，2003年全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)80個病床位1509張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院1431張。醫(yī)療衛(wèi)生人員2847人其中醫(yī)生1042人，護(hù)師、護(hù)士664人藥劑人員129人檢驗人員101人。
科技事業(yè)，2003年重點科技項目35個投入總資金1071萬元 其中：市財政撥款318萬元國內(nèi)外科技援助235萬元含設(shè)備折款 自治區(qū)科技廳支持273萬元項目承擔(dān)單位配套投入245萬元，完成了《機(jī)動車尾氣污染控制技術(shù)研究》、《拉魯濕地對拉薩氣候的影響及保護(hù)恢復(fù)對策研究》、《拉薩邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)“光明工程”實施》等10項科技成果，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有利的科技支撐和科技儲備。
文化事業(yè)，全市有專業(yè)和業(yè)余藝術(shù)表演團(tuán)20個，電影機(jī)構(gòu)37個，群眾文化、藝術(shù)館站48個。2003年出版圖書824萬冊、報紙3605萬冊、各類雜志64.2萬冊。新建各類廣播電視臺（站）203座，完成了林周、當(dāng)雄、尼木、曲水、墨竹工卡五縣縣級電視發(fā)射系統(tǒng)改造，城關(guān)區(qū)、當(dāng)雄、曲水、堆龍德慶、達(dá)孜五縣（區(qū)）廣播電視“村村通”工程通過自治區(qū)驗收，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到90.77 ％和92.75 ％極大地豐富了人民群眾的精神生活。
九、人口、人民生活和社會保障
人口總量平穩(wěn)增長。全市年末常住人口 52.15萬人。其中：戶籍人口42.08 萬人，增加13514 人。在戶籍人口中，城鎮(zhèn)人口（非農(nóng)業(yè)人口）156748 萬人，增加10112人，鄉(xiāng)村人口（農(nóng)業(yè)人口）264079萬人，增加1260 人全市戶籍人口出生率11.57‰ ，死亡率6.65 ‰ ，人口自然增長率4.92 ‰ 。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2003年全市就業(yè)人員23.64萬人，比上年增長2.2 ％，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8％。
城鄉(xiāng)人民收入不斷提高，生活水平繼續(xù)改善。2003年，城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入達(dá)到8764.68元，同比增長8.5％。消費性支出8012.88元，比上年增長15.7％。農(nóng)村居民人均純收入2265.1元，比上年增長14.7％。城鎮(zhèn)居民平均每人居住面積19.93平方米，農(nóng)村居民平均每人居住面積21.4平方米。
社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2003年，全市失業(yè)保險參保單位115家，參保人員5385人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)9314人，保障標(biāo)準(zhǔn)人均180元。參加基本醫(yī)療保險的市直單位有141個，參保職工和退休人員為21691人。農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度基本覆蓋了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，覆蓋率達(dá)95％。農(nóng)牧民人均擁有合作醫(yī)療費47元，城關(guān)區(qū)農(nóng)牧民和居民達(dá)到64元。
注：
1本公報統(tǒng)計范圍為拉薩行政轄區(qū)內(nèi)全部社會經(jīng)濟(jì)活動。
2本公報為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2003年拉薩市國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
3根據(jù)國家和自治區(qū)統(tǒng)計局的要求，我市GDP的中文名稱改為拉薩市生產(chǎn)總值，其核算口徑、范圍、內(nèi)容不變。各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)仍按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
4全市人口數(shù)按人口抽樣調(diào)查推算所得，戶籍人口數(shù)為公安部門的人口年報數(shù)。 |
