2010年是極不平凡的一年，也是“十一五”收官之年。面對復雜多變的宏觀經濟形勢，市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發展為統領，以資源型城市經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為己任，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，全市經濟社會保持了持續、快速、健康發展的良好態勢，主要經濟社會發展目標超預期完成，實現了“十一五”圓滿收官。
一、綜合
經濟快速增長。初步核算，2010年全市完成地區生產總值187.73億元，剔除價格因素，同比增長15.6%，增速居全省第二位；其中，第一產業增加值14.18億元，增長7.7%；第二產業增加值116.5億元，增長18.1%；第三產業增加值57.05億元，增長12.8%。按常住人口計算，全市人均生產總值22317元，比上年增長15.3%。第一產業增加值占GDP比重為7.6%，第二產業增加值比重為62%，第三產業增加值比重為30.4%。
非公經濟快速發展。2010年全市實現非公經濟增加值82.13億元，剔除價格因素，增長16.3%；非公有制經濟增加值占GDP的比重由“十五”末的42.1%提高到43.7%。
物價高位運行。居民消費價格一季度同比上漲1.1%，二季度上漲1.7%，三季度上漲3.6%，四季度上漲5.6%，全年累計上漲3%。其中，食品價格上漲6.1%。工業品出廠價格上漲6.3%，原材料、燃料、動力購進價格上漲11%。
全年城鎮新增就業16335人，城鎮登記失業率3.7%，下崗失業人員實現再就業7766人，轉移農村勞動力98861人，新增公益性崗位2682個。
二、農業
農村經濟運行平穩。全年實現農林牧漁業總產值25.15億元，剔除價格因素，增長7.7%；年末耕地面積94.06萬畝，全年糧食總產量26.63萬噸，比上年增加3.31萬噸，增長14.2%。其中，夏糧總產9.43萬噸，減產2.9%；秋糧總產17.2萬噸，增產21.5%；水果總產55.78萬噸，增長18.4%；其中，蘋果總產53.20萬噸，增長18.8%。
全年肉類總產量1.46萬噸，較上年增長19.3%；牛奶產量2.60萬噸，增長15.7%；禽蛋產量1.38萬噸，增長24.1%。全市有效灌溉面積18.44萬畝，新增22150畝。
植樹造林27.09萬畝；四旁植樹612萬株。 年末全市農業機械總動力39.17萬千瓦，增長6.5%；全市擁有大中型拖拉機1628臺，增加473臺；小型拖拉機5020臺。
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全年完成全部工業增加值103.99億元，剔除價格因素，同比增長19%，其中，規模以上工業增加值96億元，增長19.6%。全年完成規模以上工業總產值245.29億元，增長24.6%。
傳統行業發展良好。煤炭行業完成產值85.48億元，增長23.4%；非金屬礦物制品業47.08億元，增長30.5%；有色金屬冶煉業36.18億元，增長26.7%；電力生產和供應業37.1億元，增長17.9%。
轉型產業快速發展。裝備制造業完成產值11.7億元，增長24.5%；食品制造業12.6億元，增長41.5%；醫藥制造業2.9億元，增長27.3%；紡織行業完成產值1.89億元，增長13.4%。
企業效益持續好轉。1-12月，全市規模以上工業經濟效益繼續好轉，盈利水平不斷提高。全年規模以上工業實現主營業務收入234.48億元，同比增長36％；實現利稅30.68億元，增長51.1%；實現利潤15.02億元，增長77%。
主要工業產品產量
指標 2010年 增長（%）
原煤 2141萬噸 11.1
水泥 997萬噸 33.3
水泥熟料 817萬噸 40.3
電解鋁 23萬噸 2
變壓器 517857千伏安 -25.1
服裝 186萬件 24.6
建筑業快速發展。全年完成建筑業總產值24.2億元，增長23.2%，實現建筑業增加值10.79億元，增長20.1%；全市擁有資質等級以上建筑業企業27家，較上年增加2家；年末從業人員10334人，增加5094人。實現利潤71037 萬元，增長16.2 %；實現稅金358萬元，增長2%。全年房屋施工面積213.93萬平方米，增長55.8%；其中，當年新開工面積119.78萬平方米，增長120.2%；房屋竣工面積47.08萬平方米，增長166.5%；商品房銷售面積76.56萬平方米，增長137%；商品房銷售額9.34億元，增長163.7%。
四、固定資產投資
投資快速增長。全年完成全社會固定資產投資117.23億元，較上年增長33%；其中：城鎮固定資產投資完成113.32億元，增長33.7%；農村固定資產投資完成3.91億元，增長17%。房地產開發投資完成14.18億元，增長29.7%。
結構不斷優化。城鎮固定資產投資中，第一產業完成投資6.77億元，較上年增長72.7%；第二產業完成44.82億元，增長23.6 %；第三產業完成61.73億元，增長38.4%。投資繼續向傳統優勢行業和交通、房地產等民生領域集中。其中，煤炭開采業、制造業、房地產業、交通運輸業分別完成投資10.79億元、27.36億元、17.63億元和10.26億元，分別較上年增長4.5%、42.3%、42.6%和11.8%。
2010年全市城鎮固定資產投資分行業情況
單位：萬元，%
行業 投資額 所占比例
總 計 1133157 100
第一產業 67681 6.0
（一）農、林、牧、漁業 67681 6.0
第二產業 448187 39.5
（二）采礦業 107938 9.5
（三）制造業 273590 24.1
（四）電力、燃氣及水的生產和供應業 62008 5.5
（五）建筑業 4651 0.4
第三產業 617289 54.5
（六）交通運輸、倉儲和郵政業 102583 9.1
（七）信息傳輸、計算機服務和軟件業 1214 0.1
（八）批發和零售業 37556 3.3
（九）住宿和餐飲業 17938 1.6
（十）金融業 - -
（十一）房地產業 176295 15.6
（十二）租賃和商務服務業 715 0.1
（十三）科學研究、技術服務和地質勘查業 244 0.02分頁標題[/!--empirenews.page--]
（十四）水利、環境和公共設施管理業 181795 16.0
（十五）居民服務和其他服務業 292 0.03
（十六）教育 28734 2.5
（十七）衛生、社會保障和社會福利業 16069 1.4
（十八）文化、體育和娛樂業 4608 0.4
（十九）公共管理和社會組織 49246 4.4
重點項目進展順利。全年實施重大項目50個，完成投資額46.81億元，占全社會固定資產投資的39.9%。2010年新建廉租房項目、后烈橋至黃陵店頭二級公路、新耀污水處理及回用工程、市圖書館二期工程等11個項目建成或投產；白石崖煤礦年產45萬噸技改、陜汽銅川汽車零部件加工基地、鳳凰日產4500噸水泥熟料生產線、陜西煤炭建設公司管件設備廠遷建增能工程、照金－香山風景名勝區開發建設項目等31個在建項目進展順利。延安大學銅川校區建設項目、北市區垃圾處理工程、30萬噸碳素項目等項目開始啟動。
五、國內貿易和旅游業
城鄉市場繁榮活躍。2010年，全市完成社會消費品零售總額45.5億元，同比增長18.5%，分城鄉看，城鎮完成34.23億元，增長17.5%；農村實現11.27億元，增長21.6%。
從行業類別看， 2010年，批發業實現零售額3.23億元，增長20％，零售業實現零售額34.89億元，增長17％，住宿業實現零售總額1.17億元，增長21.3%，餐飲業實現零售總額6.21億元，增長26%。
旅游業健康發展。全年共接待國內外游客495萬人次，同比增長15%。其中，接待國外游客2.24萬人次，增長27%；實現旅游綜合收入10.5億元，增長62%。
六、對外經濟
外貿出口逐步回升。據海關統計，全年實現外貿進出口總額490萬美元。其中，進口額99.3萬美元，較上年減少72.4%；出口額390.7萬美元，較上年增長8.4%。
七、交通和郵電業
交通運輸業穩步發展。2010年全市實現客貨周轉量36.58億噸公里，較上年增長15.3%。其中，公路客貨周轉量30.1億噸公里，增長18.3%；鐵路客貨周轉量6.48億噸公里，較增長9.0%。
2010年末境內公路總里程3534.66公里，其中，高速公路 99.09公里，國道117.11公里，省道68.7公里，縣道578.17公里，鄉道882.84公里，村公路1730.68公里，專用公路58.08公里。全年建成縣鄉油路81.6公里，通村油路455.5公里。
郵電通信業穩定發展。全年實現郵電主營業務收入4.93億元，較上年增長14.2%；年末移動電話用戶64.26萬戶，同比增長7.1%。
八、財政、金融和保險業
財政收入高速增長。全年完成財政總收入28.28億元，同比增長34.3%；完成地方財政收入13.75億元，增長36.5%；其中，各項稅收7.59億元，增長32.5%。全市財政支出53.89億元，同比增長59.9%；其中，面向民生工程的公共服務支出9.03億元、教育支出7.86億元、社會保障和就業支出6.64億元，分別較上年增長31.5%、14.3%和44.9%。
金融穩健運行。截止12月末全市金融機構各項存款余額250.92億元，同比增長21.4%,當年新增存款44.3億元；其中，居民儲蓄存款余額150.25億元，增長19.4%；機關團體存款余額28.71億元。全市金融機構各項貸款余額79.40億元，同比減少1.8%；其中，短期貸款余額38.22億元，減少7.2%；中長期貸款余額40.91億元，增長6.9%。
保險業較快發展。全年實現保費收入44038萬元，較上年增長17.1%；其中，財險保費收入14439萬元，增長36.8%；人壽險保費收入29598萬元，增長9.5%。全年理賠10389萬元，增長10.1%；其中財產險7056萬元，增長8.3%；人壽險3333萬元，增長14.1%。
九、科技、教育
科技水平有所提高。2010年，全市共有民營科技企業77家，全年共推廣轉化科技成果8項，專利申請受理120項，專利申請授權60項，其中，發明專利10項。
教育事業健康發展。2010年全市共有各類學校284所，在校學生11.8萬人。全年普通高中招生7667人，在校學生22695人，畢業生7169人；普通初中招生10128人，在校生35719人，畢業生14438人；普通小學招生7983人，在校生 51166人，畢業生9795 人。全市共有各類幼兒園51所（公辦17所、民辦28 所、集體辦4 所、其他部門辦2 所），在園兒童9402人。小學學齡兒童入學率99.97 %。全市高考二本上線人數2201人，較上年增加521人，增長31%。
十、文化、衛生、體育
文化事業穩步發展。全市共有藝術表演團體3個，文化館5個，文化站42個，公共圖書館5個；全市共有國家綜合檔案館5個，國家專業檔案館1個，大型企業檔案館1個，館藏案卷45.69萬卷，以件為保管單位檔案10.28萬件，全市館藏資料4.34萬冊。年末有線電視用戶達到12.8萬戶，比上年增長5％，當年新增用戶7322戶。
醫療衛生健康發展。年末全市共有各類衛生機構348個（不含村級衛生室），其中，醫院、衛生院107個(含37所社區衛生服務中心/站)，疾病預防控制中心（衛生防疫站）7個，婦幼衛生保健機構5個。各類衛生機構擁有病床4658張，全市共有各類衛生技術人員5161人，其中，執業醫師、執業助理醫師1405人，注冊護士1971人。新型農村合作醫療實現全覆蓋，農民參合率達到95.6%。
體育事業穩步發展。全年舉辦各類大型群眾體育競賽活動20次，主要包括：第六屆市直機關聯通杯全民健身運動會，共有80多個機關、73個代表隊，2600余人參加；銅川市市直機關黨員干部“迎新年、樹新風、創新業”冬季長跑活動，1200余人參加；2010年玉華宮避暑休閑節登山活動，1200余人參加。組團參加了省第14屆運動會，獲團體總分4090.75分，獎牌30枚，其中，金牌17枚。年銷售體育彩票2400萬元。
十一、環境保護
環保保護力度不斷加大。年內關閉落后水泥熟料生產線3條，水泥粉磨站1個，淘汰落后產能28萬噸水泥和15萬噸水泥粉磨生產線，限期治理污染企業8家，改造燃煤鍋爐39臺，新建水煤漿鍋爐4臺，天燃氣鍋爐28臺。市區規劃內的所有燃煤鍋爐已經全部治理改造完畢。化學需氧量、二氧化硫排放量削減2%和1.5%。全年空氣質量達到二級和好于二級標準的天數330天。
生產安全形勢總體穩定。全年生產安全事故死亡70人，比去年下降2.8%，億元GDP死亡率0.4%，工礦商貿十萬人死亡率2.6%，萬車死亡率5.6%，煤礦百萬噸死亡率0.5%，低于省控指標。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民收入快速增長。2010年，全市城鎮居民人均可支配收入15884元，同比增長15.8%；農民人均純收入4789元，同比增長20.7%。
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社會保障體系不斷完善。2010年全市參加基本養老保險職工11.5萬人，比上年增加0.34萬人；參加基本養老保險的離退休人員3.6萬人；參加基本醫療保險職工17.73萬人，參加失業保險職工14.04萬人。
全市共有收養性社會福利單位15個，擁有床位1050張。全市城鄉居民最低生活保障對象11.34萬人，城市低保人均月補差提高到由去年的135元提高到200元，農村低保人均月補差有去年的50元提高到85元。
注：1、生產總值為初步核算數，已經省統計局評估。
2、生產總值按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
