2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的主線，按照“創(chuàng)特色、比速度、爭一流”的總體要求，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，加大解決突出問題力度，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)了“十二五”開局之年高點起步的目標(biāo)。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大。初步核算，2011年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值234.53億元，剔除價格因素，較上年同期增長16%，增速位居全省第二，連續(xù)6年經(jīng)濟(jì)增長速度保持在15%以上。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.41億元，增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值149.31億元，增長18%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值67.81億元，增長14.2%。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值28034元，較上年增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的7.6:62:30.4調(diào)整到7.4:63.7:28.9。
非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2011年全市實現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值108.34億元，剔除價格因素，同比增長18.3%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到46.2%，較“十一五”末提高了2.45個百分點。
物價調(diào)控初見成效。全年居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4.9%以內(nèi)，分別低于全國、全省0.5個和0.8個百分點，漲幅位居全省下游。所監(jiān)測的八大類商品指數(shù)“六漲二降”，其中，食品類價格上漲10.9%，煙酒類上漲3.1%，衣著類上漲5%，醫(yī)療類上漲4.6%，娛樂教育類上漲1.7%，居住類上漲4.2%，家庭設(shè)備類下降0.3%，交通通訊類下降4.8%。商品零售價格指數(shù)較上年上漲4.1%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)上漲10.2%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)上漲11.8%。
就業(yè)狀況繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口16726人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5593人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.17萬人，新增公益性崗位1955個。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值17.41億元，剔除價格因素，較上年增長7.3%；年末常用耕地面積94.98萬畝。全年糧食總產(chǎn)量21.44萬噸，其中，夏糧總產(chǎn)6.64萬噸，秋糧總產(chǎn)14.8萬噸；水果面積88.19萬畝，總產(chǎn)62.95萬噸，增長12.9%；其中，蘋果總產(chǎn)60.52萬噸，增長13.8%。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模化養(yǎng)殖步伐加快。全年蔬菜總產(chǎn)13.36萬噸，增長12.4%。畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖飼養(yǎng)率達(dá)到70%。全年肉類總產(chǎn)量1.55萬噸，較上年增長5.6%；牛奶產(chǎn)量2.55萬噸，增長8.1%；禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸，增長14.5%。
全年造林面積20.07萬畝，四旁植樹607萬株。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力41.52萬千瓦，較上年增長6%；擁有大中型拖拉機(jī)1969臺，小型拖拉機(jī)4992臺。其中當(dāng)年新增大中型拖拉機(jī)341臺；有效灌溉面積19.36萬畝，其中當(dāng)年新增4105畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)波動前行。全年完成工業(yè)增加值133.81億元，剔除價格因素，同比增長18.2%；其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值123.81億元，增長19%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%。
支柱行業(yè)發(fā)展良好。全年煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值79.99億元，增長18.4%；非金屬礦物制品業(yè)14.46億元，增長24.8%；有色金屬冶煉及延展加工業(yè)7.69億元，增長4.9%；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)11.68億元，增長6.9%。四大支柱行業(yè)對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.6%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.7個百分點。
轉(zhuǎn)型行業(yè)提速發(fā)展。全年食品制造業(yè)完成工業(yè)增加值4.31億元，增長101.8%；醫(yī)藥制造業(yè)0.64億元，增長27.2%；裝備制造業(yè)3.37億元，增長10.4%。
經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入313.77億元，較上年增長35.1%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)稅金及附加2.96億元，增長36.4%；實現(xiàn)稅金17.44億元，增長13.5%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
指標(biāo) 單位 2011年 增長（%）
原煤 萬噸 2363 10.8
水泥 萬噸 1429 45.8
水泥熟料 萬噸 863 5.7
電解鋁 萬噸 23 0.2
火力發(fā)電 億千瓦小時 63 6.3
變壓器 千伏安 244083 -52.9
服裝 萬件 212 27.8
建筑業(yè)快速增長。截止2011年底，全市擁有資質(zhì)等級以上建筑業(yè)企業(yè)28家；年末從業(yè)人員11273人，較上年增加1422人。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值33.78億元，增長27.5%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.5億元，增長23.9%；實現(xiàn)利潤7200萬元，增長20.4%；實現(xiàn)稅金206萬元，增長8.4%。全年房屋施工面積299.17萬平方米，增長34.1%；其中，當(dāng)年新開工面積142.57萬平方米，增長48%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資145.96億元，較上年增長32.6%，增幅居全省第二位；其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成115.03億元，增長36.3%；跨市投資6.21億元，下降18.1%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資1.14億元，下降36.7%；農(nóng)戶投資3.22億元，增長53%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成20.36億元，增長43.6%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全年第一產(chǎn)業(yè)完成投資8億元，較上年增長27.2%；第二產(chǎn)業(yè)完成52.56億元，增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成76.07億元，增長52.9%。投資繼續(xù)向傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和民生領(lǐng)域集中。其中，煤炭開采業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)分別完成投資10.9億元、37.33億元、24.56億元和6.32億元，分別較上年增長10.3%、34.7%、33.8%和125.7%。
2011年全市固定資產(chǎn)投資分行業(yè)情況
單位：萬元
行業(yè)類別 投資額 占比(%)
總計 1365327 100
第一產(chǎn)業(yè) 78963 5.8
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 78963 5.8
第二產(chǎn)業(yè) 525643 38.5
采礦業(yè) 109025 8.0
制造業(yè) 373295 27.3
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 32487 2.4
建筑業(yè) 10836 0.8
第三產(chǎn)業(yè) 760721 55.7
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 63155 4.6
批發(fā)和零售業(yè) 37067 2.7
住宿和餐飲業(yè) 17953 1.3
金融業(yè) 281 0.02
房地產(chǎn)業(yè) 245621 18.0
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 590 0.04
科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) 700 0.05
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 250323 18.3
居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 13693 1.0
教育 18962 1.4
衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 11428 0.8
文化、體育和娛樂業(yè) 27768 2.0
公共管理和社會組織 73180 5.4
注：表內(nèi)分行業(yè)數(shù)據(jù)為固定資產(chǎn)投資口徑，不包含跨地市和農(nóng)戶投資部分。
重點項目進(jìn)展順利。“二園四區(qū)四基地”建設(shè)扎實推進(jìn)，藥王大道建成通車，大唐養(yǎng)生園累計完成投資3億元，照金香山景區(qū)完成投資5.26億元，耀州日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬噸炭素項目、牡丹園改擴(kuò)建項目、北市區(qū)垃圾處理工程等新開工項目進(jìn)展順利；礦山年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨站、聲威特水日產(chǎn)2500噸特種水泥生產(chǎn)線、白石崖煤礦年產(chǎn)45萬噸技改等續(xù)建項目基本建成。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
消費持續(xù)升溫。2011年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額53.26億元，較上年同比增長17.1%；分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)40.87億元，增長18.2%；農(nóng)村實現(xiàn)12.39億元，增長13.6%。分行業(yè)類別看，全年批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額3.23億元，增長20％；零售業(yè)實現(xiàn)34.89億元，增長17％；住宿業(yè)實現(xiàn)1.17億元，增長21.3%；餐飲業(yè)實現(xiàn)6.21億元，增長26%。
外貿(mào)進(jìn)出口迅速恢復(fù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1016.8萬美元，同比增長107.5%。其中，進(jìn)口180.4萬美元，較上年增長82%；出口836.3萬美元，較上年增長114%。
旅游業(yè)快速發(fā)展。照金紅色游、休閑養(yǎng)生游迅速升溫，首屆中國孫思邈中醫(yī)藥養(yǎng)生文化節(jié)成功舉辦，影響空前。全年共接待國內(nèi)外游客560萬人次，同比增長13%。實現(xiàn)旅游綜合收入19.11億元，增長82%。
六、交通和郵電業(yè)
交通面貌繼續(xù)改善。延西高速西安--銅川新區(qū)段建成通車，耀旬二級公路改建項目建設(shè)順利。全年完成公路客貨周轉(zhuǎn)量36.8億噸公里，增長21.4%。境內(nèi)公路總里程4054.73公里，增長14.7%，其中，高速公路105.49公里，國道117.11公里，省道68.7公里，縣道578.17公里，鄉(xiāng)道882.84公里，村公路2244.35公里，專用公路58.08公里。全年建成通村油路63公里。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年郵政業(yè)、電信業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長15%、14.5%；年末移動電話用戶72.34萬戶，同比增長12.6%。年末有線電視用戶12.3萬戶，較上年增長2.5％；數(shù)字電視用戶11.4萬戶，較上年增長2.7％。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收支狀況良好。全年完成財政總收入38.36億元，同比增長35.7%；完成地方財政收入18.89億元，增長37.4%，增幅居全省第三位，其中，各項稅收10.18億元，增長34%。全市財政支出64.78億元，同比增長20.1%。其中，教育支出13.05億元、社會保障和就業(yè)支出7.58億元、農(nóng)林水事務(wù)支出6.93億元，分別較上年增長65%、15.4%和25.7%。
金融業(yè)基本穩(wěn)定，存貸款持續(xù)增加。年末全市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)10家，營業(yè)網(wǎng)點147家，從業(yè)人員1803人，較上年增長0.6%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額296.45億元，同比增長18.1%。其中，個人存款余額182.16億元，增長21.2%；單位存款余額110.51億元。全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額91.2億元，同比增長14.9%；其中，短期貸款余額38.71億元，增長1.3%；中長期貸款余額51.76億元，增長26.5%。
保險、證券事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全市共有各類保險業(yè)機(jī)構(gòu)15家，分支機(jī)構(gòu)52家，從業(yè)人員3000人。證券機(jī)構(gòu)2家，從業(yè)人員25人。全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入5.45億元，同比增長12.4%，其中：財產(chǎn)險保費收入2億元，同比增長13%；人壽險保費收入3.45億元，同比增長4.2%。保險業(yè)累計賠付1.47億元，同比增長44.1%，其中：財產(chǎn)險賠付1.01億元，同比增長17.4%；人壽險賠付0.46億元，同比增長206.7%。
八、科技和教育
科技事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市共有民營科技企業(yè)82家，全年推廣轉(zhuǎn)化科技成果15項，受理專利申請178項，專利申請授權(quán)66項。我市被評為全國科技進(jìn)步考核合格市，獲得全省3項科技進(jìn)步獎。
教育事業(yè)成效顯著。2011年全市共有各類學(xué)校258所，在校學(xué)生10.99萬人；其中，普通高中在校學(xué)生21494人，畢業(yè)生7572人；普通初中在校學(xué)生32444人，畢業(yè)生13619人；普通小學(xué)在校學(xué)生47988人，畢業(yè)生9568人；特殊教育學(xué)校（市聾啞學(xué)校）1所，在校生40人。全市共有各類幼兒園53所，在園兒童13080人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.98%。全市高考二本上線人數(shù)2275人，較上年增加74人，增長3.4%。王益區(qū)教育創(chuàng)強(qiáng)通過省政府評估驗收，全市實現(xiàn)了教育強(qiáng)區(qū)零的突破。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。2011年全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體3個，文化館5個，文化站29個，公共圖書館5個；新增影視傳媒公司1家，3D影院1個。全年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3.27億元，按可比價格計算，同比增長33.4%，增幅居全省第二位。大型情景樂舞《耀瓷豐韻》榮獲全省第六屆文化藝術(shù)節(jié)綜合大獎，全年送戲下鄉(xiāng)和“周末劇場”免費演出102場，放映公益電影7220場，銅川城市形象宣傳語征集等一系列主題宣傳活動成功舉行。
檔案工作不斷加強(qiáng)。全市現(xiàn)有國家綜合檔案館5個，國家專業(yè)檔案館1個，大型企業(yè)檔案館1個，館藏案卷46.44萬卷，以件為保管單位檔案14.21萬件，全市館藏資料4.38萬冊。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。在全省率先實現(xiàn)了農(nóng)村新合療、村級規(guī)范化衛(wèi)生室全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到96.99%。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)979個，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床4629張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員6074人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2156人，注冊護(hù)士2317人，衛(wèi)生防疫和防治機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員157人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員349人。
體育事業(yè)扎實推進(jìn)。全市“春蕾杯”第五屆農(nóng)民運動會、第四屆老年人運動會、中美國際男籃對抗賽、“全民健身日”萬人健步行等20次大型群眾體育競賽活動成功舉辦。組團(tuán)參加了2011年全省運動會，獲獎牌64枚，其中金牌13枚。年銷售體育彩票2580萬元，較上年增長7.5%。
十、人口和環(huán)境保護(hù)
人口管理日趨規(guī)范。在全省率先實現(xiàn)了省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣全覆蓋，繼續(xù)保持了全市低生育水平。據(jù)人口抽樣調(diào)查資料表明，年末全市常住人口83.82萬人,其中城鎮(zhèn)人口49.54萬人，農(nóng)村人口34.28萬人；人口出生率9.37‰、人口死亡率6.01‰，人口自然增長率3.36‰。
環(huán)境保護(hù)力度加大。年內(nèi)限期治理污染企業(yè)16家，拆除燃煤鍋爐10臺，推廣天然氣鍋爐32臺。全年空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)328天。
節(jié)能降耗成效顯著。全年單位工業(yè)增加值能耗下降9%，單位GDP電耗下降9.3%，預(yù)計單位GDP能耗下降3.6%，降幅位居全省前列。
十一、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18775元，同比增長18.2%，城鎮(zhèn)居民人均消費支出13340元，同比增長19.3%；農(nóng)民人均純收入6077元，同比增長26.9%，農(nóng)民人均消費支出4861元，同比增長10.4%。
保障房建設(shè)成績斐然。全年實際開工34458套，完成計劃的110.1%，其中，實際新開工廉租房5447套，公租房7112套，經(jīng)濟(jì)適用房3147套，限價商品房2264套。我市被省委、省政府授予全省保障性住房建設(shè)一等獎，獲獎勵5000萬元。王益區(qū)被評為全省保障房建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣，獲獎勵600萬元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會保障能力不斷增強(qiáng)。在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一體化全覆蓋。全市參保人數(shù)達(dá)到29.09萬人，5.85萬人領(lǐng)到了養(yǎng)老金。全年參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)11.7萬人，比上年增加2384人；參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員3.97萬人，增長9.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險18.69萬人，增長5.4%，參加失業(yè)保險職工11.38萬人。基本醫(yī)療保險和生育保險工作走在了全省前列。
年末共有收養(yǎng)性社會福利單位13個，擁有床位1100張。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象11.35萬人，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到310元/人月，較上年增加117元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元/人年，較上年增加404元。
注：1、生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)，已經(jīng)省統(tǒng)計局評估。
2、生產(chǎn)總值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、因國家統(tǒng)計口徑調(diào)整，工業(yè)、投資及商貿(mào)有關(guān)數(shù)據(jù)、增長速度與2010年實際數(shù)據(jù)相比有所變化。 |
