2014年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行中省各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，主動作為，精準(zhǔn)發(fā)力，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜合
全市經(jīng)濟較快增長。初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值340.42億元，剔除價格因素，比上年增長11%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.57億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)221.74億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)96.11億元，增長9.6%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值40337元，比上年增長10.7%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.8:66.7:26.5調(diào)整為6.6:65.2:28.2，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比較上年提高1.7個百分點。全年非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值165.5億元，占生產(chǎn)總值的比重為48.6%，比上年提高0.5個百分點。非煤產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到73%，比上年提高2.4個百分點。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.35%。
物價總體平穩(wěn)。全年居民消費價格累計上漲1.8%，漲幅比上年回落1.3個百分點。其中，八大類消費價格指數(shù)“六升兩降”：食品上漲3.2%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)漲0.8%、醫(yī)療保健和個人用品漲1.4%、交通和通信漲0.1%、娛樂教育文化用品及服務(wù)漲1.5%、居住類漲2.4%；煙酒、衣著分別下降0.4%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格累計下降6.9%，降幅與上年持平；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格累計下降2%，降幅較上年收窄0.8個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食播種面積90.1萬畝，比上年增長0.6%；其中，夏糧37.2萬畝，下降2.3%；秋糧52.9萬畝，增長2.5%。蔬菜種植面積10.64萬畝，增長5.4%。糧食總產(chǎn)23.39萬噸，比上年下降2.5%；其中，夏糧6.86萬噸，增長6.1%；秋糧16.53萬噸，下降5.6%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力53.4萬千瓦，增長8.1%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。9個省級、9個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)全年完成投資10.54億元。伊利奶牛養(yǎng)殖一期工程順利建成，已引進(jìn)澳洲奶牛958頭。昊誠集團、雅荷集團實施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。以櫻桃、草莓、葡萄等特色采摘農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟負(fù)重前行。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值199.34億元，比上年增長12.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值186.36億元，增長12.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值171.91億元，增長13.9%；輕工業(yè)14.45億元，增長0.6%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率95.8%。
全年規(guī)模以上工業(yè)中，四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值148.25億元，比上年增長11.7%。其中，煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)增加值106.68億元，增長17.7%；非金屬礦物制品業(yè)29.7億元，增長11.1%；有色金屬冶煉及延展加工業(yè)0.61億元，下降115.3%；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)11.26億元，下降30.7%。
食品、醫(yī)藥以及裝備制造業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)增加值11.7億元，比上年增長15.8%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)1.99億元，增長14%；裝備制造業(yè)8.04億元，增長45.7%；食品制造業(yè)1.67億元，下降70.9%。
全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入474.6億元，比上年下降7.1%；實現(xiàn)利稅33.8億元，下降18.2%。
在統(tǒng)計的36種主要工業(yè)產(chǎn)品中，25種產(chǎn)品保持增長。其中，煤炭、水泥、水泥熟料、電解鋁、火力發(fā)電量等五種主要產(chǎn)品產(chǎn)量“三增兩降”。
建筑業(yè)平穩(wěn)增長。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值22.4億元，比上年增長8%。全市資質(zhì)等級以上建筑業(yè)企業(yè)31家，比上年新增2家；房屋建筑施工面積391.22萬平方米，比上年增長3.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成327.63億元，比上年增長26％，其中，固定資產(chǎn)投資（不含跨地市投資和農(nóng)戶投資）298.57億元，增長21.1%。民間投資131.88億元，增長24.7%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成31.66億元，比上年增長40.8%。其中：住宅投資20.64億元，增長6%；90平方米及以下投資6.34億元，下降33.7%；商業(yè)營業(yè)用房投資4.93億元，增長150.3%。新開工建設(shè)保障房11381套，竣工13450套，1.05萬戶入住新居。
招商引資成效明顯。全年共簽約各類招商引資項目208個，涉及金額484.43億元。其中合同項目140個，涉及金額237.81億元。首屆海峽兩岸孫思邈中醫(yī)藥合作和發(fā)展研討會成功舉辦，簽約項目28個，涉及資金60.03億元，其中中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生類項目資金占到總簽約項目資金的65%。
五、國內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)
消費市場緩中趨穩(wěn)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額82.55億元，比上年增長14.1%；其中，限額以上企業(yè)（單位）實現(xiàn)消費品零售額46.77億元，增長20.1%，對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)85.5%，市場聚集度不斷提升。
分區(qū)域看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額64.14億元，比上年增長13.6%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額18.41億元，增長15.8%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)銷售額172億元，增長18%；住宿業(yè)營業(yè)額7.28億元，增長15.9%；餐飲業(yè)營業(yè)額15.18億元，增長21.2%。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2230.92萬美元，比上年增長34.6%。
旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)提速。與陜文投陜煤化簽訂文化旅游全域戰(zhàn)略合作協(xié)議，照金香山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，照金鎮(zhèn)成為西北地區(qū)首家實現(xiàn)免費wifi全覆蓋的特色旅游小鎮(zhèn)；藥王山文化景區(qū)被確定為全省30個重大文化項目之一；玉華宮景區(qū)、陳爐古鎮(zhèn)景區(qū)、耀州窯博物館等景區(qū)建設(shè)持續(xù)加速。全年接待國內(nèi)外游客992.9萬人次，旅游綜合收入53.6億元，分別比上年增長11.7%和22%。
六、交通和郵電業(yè)
交通平穩(wěn)發(fā)展。全年公路客貨周轉(zhuǎn)量60.79億噸公里，比上年增長13.7%。年末境內(nèi)公路總里程4109.37公里；其中，高速公路162.9公里，國道92.82公里，省道68.7公里，縣道578.17公里，鄉(xiāng)道882.84公里，村道2265.87公里，專用公路58.08公里。全市民用轎車保有量28470輛，增長8.5%；其中，私人轎車24866輛，增長19.1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵政電信發(fā)展平穩(wěn)。年末移動電話用戶88.1萬戶，其中，3G移動電話用戶29.34萬戶；年末固定電話用戶12.26萬戶。年末數(shù)字電視在線用戶11.43萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶13.22萬戶。
全年郵政函件業(yè)務(wù)31.34萬件，比上年下降17.6%；包裹業(yè)務(wù)2.12萬件，增長1%；快遞業(yè)務(wù)91.65萬件，增長65%。全市郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）0.78億元，下降2.3%；其中，郵政業(yè)務(wù)總收入0.64億元，快遞業(yè)務(wù)收入0.14億元，增長48.8%。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。全年財政總收入37.05億元,同口徑增長2.7%；地方財政收入22.06億元，同口徑增長14%。財政支出83.01億元，增長2.3%。其中，一般公共服務(wù)支出10.21億元，增長1.6%；教育支出17.39億元，增長5.2%；衛(wèi)生醫(yī)療與計劃生育支出7.15億元，增長25.2%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4.44億元，增長20.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出11.77億元，增長10.7%。
金融運行穩(wěn)健。全市共有銀行業(yè)金融機構(gòu)12家，營業(yè)網(wǎng)點147家。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額411.85億元，較年初增加19.03億元，增長4.8%。其中，個人儲蓄存款270.07億元，較年初增長8.6%。年末各項貸款余額124.18億元，增長8.4%。其中，短期貸款38.84億元，下降9.5%；中長期貸款69.67億元，增長3.5%。
保險業(yè)較快增長。全市共有各類保險業(yè)機構(gòu)22家，分支機構(gòu)69家。證券機構(gòu)2家。全年實現(xiàn)保費收入7.48億元，比上年增長18.9%。其中，財產(chǎn)險保費收入2.91億元，增長16.9%；人壽險保費收入4.57億元，增長20.3%。保險業(yè)累計賠付
1.55億元，增長6.9%。其中，財產(chǎn)險賠付1.44億元，增長6.7%；人壽險賠付0.11億元，增長10.1%。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
教育事業(yè)穩(wěn)步提升。全市共有各類中小學(xué)校155所，在校學(xué)生7.66萬人。其中，普通高中在校學(xué)生1.87萬人，普通初中2.14萬人，普通小學(xué)3.59萬人。全市擁有特殊教育學(xué)校（市聾啞學(xué)校）1所，在校生38人；職業(yè)高中在校學(xué)生566人。各類幼兒園98所，在園兒童1.7萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.98%。銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生3541人，較上年增加199人。高考二本上線人數(shù)2540人。
科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。截止2014年底，全市共有民營科技企業(yè)95家，比上年增加2家。全年推廣轉(zhuǎn)化科技成果16項，受理專利申請320項，專利申請授權(quán)164項；其中，發(fā)明專利2項。全年獲全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎2項，獲楊凌農(nóng)高會后稷獎10項。
文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2014年底，全市擁有市級電視臺1座，廣播電臺1座，縣級廣播電臺2個。藝術(shù)表演團體2個，文化館5個，文化站28個，公共圖書館5個，圖書總藏量80.8萬冊；影視傳媒公司2家，新增1家；3D影院3個，新增1個。文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長12.3%。
九、衛(wèi)生、體育、檔案
衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)加強。全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)900個，疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）5個，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)5個。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床5179張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員6969人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2120人，注冊護(hù)士2876人，衛(wèi)生防疫和防治機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員196人，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員335人。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。舉辦了第八屆市直機關(guān)全民健身運動會、“紅色照金杯”第五屆中國西部青少年籃球錦標(biāo)賽等22項大型群眾體育賽事活動。組團參加了全省第十五屆運動會，獲獎牌50枚。其中，金牌7枚。全年銷售體育彩票5097萬元，較上年增長38.4%。
檔案事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市擁有綜合檔案館5個，專業(yè)檔案館1個，大型企業(yè)檔案館1個，年末館藏全宗424個，館藏案卷33.48萬卷，保管檔案18.85萬件，館藏資料4.3萬冊。
十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
節(jié)能降耗成效明顯。全年對20家重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施實行了提標(biāo)改造，完成了華能銅川照金電廠2#機組煙氣超低排放改造工程，關(guān)閉石渣廠47個，白灰窯12個，拆除燃煤鍋爐183臺。全市萬元GDP能耗下降6.62%，下降幅度居全省第一。全年綠化造林13.25萬畝，綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達(dá)到44%、46.5%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到229天。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過全國愛衛(wèi)辦綜合評估。
安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全年生產(chǎn)安全事故死亡41人，比上年下降25.5%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.12人，比上年下降29.8%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口增長平穩(wěn)。年末全市常住人口84.51萬人,比上年增加0.23萬人。其中城鎮(zhèn)人口52.58萬人，農(nóng)村人口31.93萬人，年末城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.22%。人口出生率9.83‰，人口死亡率6.04‰，人口自然增長率3.79‰。
居民收入平穩(wěn)增長。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27237元，比上年增加2742元,增長11.2%；農(nóng)民人均純收入9169元，比上年增加1029元,增長12.6%。
社會保障體系不斷完善。全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)15.06萬人，比上年增加1320人。參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員7.55萬人，比上年增加3393人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)37.78萬人；其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險18.98萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險18.8萬人。參加失業(yè)保險職工9.53萬人。參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險42.95萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到99.31%。
全市共有收養(yǎng)性社會福利單位12個，擁有床位1306張。全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象8.35萬人。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月360元，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年2020元。
注：1、本公報部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報水果產(chǎn)量包括果用瓜，園林水果產(chǎn)量為果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果。
3、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
4、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。
5、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元。全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資。
6、限額以上企業(yè)（單位）是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。 |
