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1999年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央以擴大內需為主的一系列方針政策，積極推進國有企業改革，努力發展非公有制經濟，不斷擴大對外開放，克服種種困難，狠抓經濟建設和精神文明建設，國民經濟保持快速、健康發展，社會穩定，實現了發展和改革的主要預期目標。經濟運行中存在的主要問題主要是：農業基礎仍顯脆弱；城鄉居民收入增長較慢；外貿出口形勢不容樂觀；部分國有企業生產經營比較困難；就業和再就業壓力較大。
一、綜合
國民經濟總體運行良好，1999年，在國際國內政治經濟環境比較復雜的情況下，我市國民經濟持續快速增長，產業結構得到進一步調整，經濟效益有所提高。據初步統計，1999年全市國內生產總值617.17億元，比上年增長12.51%，其中第一產業增加值45.00億元，下降1%；第二產業增加值287.97億元，增長15.45%；第三產業增加值284.20億元，增長12.01%。
財政收入保持了較大幅度的增長，全年完成財政收入(老口徑)61.00億元，比上年增長13.4%，其中地方財政收入40.89億元，比上年增長16.8%；地方財政支出40.62億元，增長10%。
市場價格總水平持續下降。全年居民消費價格總水平比上年下降3.2%，多數商品價格低于上年水平，其中食品價格下降3.1%，衣著價格下降5.8%，家庭設備及用品價格下降5%,交通和通訊價格下降5.4%,服務項目價格上升0.4%。全年社會商品零售價格總水平比上年下降2.6%。
開發區建設快速發展。１９９９年我市把發展高新技術產業列為加快經濟發展的優勢產業重點發展，開發區作為高新技術產業發展的先行者和基地，取得了長足的發展。１９９９年西安高新技術產業開發區完成工業增加值40.8億元，比上年增長37.6%，西安經濟技術開發區完成工業增加值9.05億元，比上年增長64.5%。
產業結構調整有新的進展，多種經濟成份共同發展。1999年全市一、二、三產業結構為7.3:46.6:46.1，繼續向著提高第二、第三產業比重的方向發展。在規模以上工業中,國有及國有控股企業、集體企業、股份制及三資企業和其他經濟類型分別占50%、10.3%、39.7%；在社會消費品零售總額中，國有經濟占20.4%，集體經濟占17.1%，非公有制經濟的比重迅速提高，占62.5%。截止年底，全市在工商部門登記注冊的個體和私營工商戶達20.11萬戶，其中私營企業18396戶，分別比上年增長20%和37.9%。
截止１９９９年底，全市有7家股份制企業在深、滬證券交易所掛牌交易。全市審核批準國有控股的股份有限公司16家，累計注冊登記股份制企業11237戶。社會保障體系穩步發展,全市有4546家企業及部分自收自支的事業單位、59.75萬名在職職工、25.6萬名離退休職工參加了社會保障制度，社會保障覆蓋面大幅度提高。
全市年末總人口674.50萬人，比上年增長0.94%，其中非農業人口276.14萬人，增長1.6%；人口繼續保持低速增長。全年出生人口6.19萬人，出生率為10.3‰，比上年下降0.75個千分點，死亡人口3.88萬人，死亡率為5.6‰，與上年持平,全年凈增人口6.28萬人,人口自然增長率4.7‰，比上年下降0.6個千分點。
勞動就業基本穩定，工資水平提高。１９９９年全市在崗職工人數113.56萬人，比上年降低1.98％，私營企業從業人員和個體勞動者65.77萬人，比上年增長20.44％。全年在崗職工工資總額88.52億元，增長9.0％；在崗職工平均工資7764元，增長12.2％。年內再就業工程實施力度加大，有關下崗安置的各項政策得到認真落實。全年共舉辦下崗職工培訓班705期，組織培訓48340人。全年累計分流安置下崗職工5.23萬人，年末全市城鎮登記失業率為3.2％。
二、農業
糧食產量基本穩定，種植業結構有所調整。1999年，全年糧食總產量204.40萬噸，比上年下降3.9%。油料總產量1.30萬噸，下降22.0%;蔬菜產量153.24萬噸,增長2.9%；水果產量35.52萬噸，增長6.3%；棉花總產量1493噸，增長6.3％。全市造林面積12.15千公頃，比上年下降23.5%，四旁植樹767.31萬株，下降24.5％。
畜牧業有所發展。大牲畜、豬、羊、家禽年末存欄均有增加，肉、奶、蛋產量比上年均有不同程度的增長。
漁業生產穩定發展。全年水產品養殖面積2256公頃，比上年下降0.4%,水產品產量11061噸,比上年增長5.5%。農業生產條件有所改善。全市擁有農業機械總動力194.55萬千瓦，比上年增長4.9%。有效灌溉面積225.86千公頃，減少0.2％。全年農用化肥施用量(按折純量計算)19.22萬噸，增長5.7％。農村用電量12.58億千瓦小時，減少3％。
三、工業與建筑業
工業生產在改革和調整中繼續保持增長，運行質量有所提高。全年完成工業增加值234億元,比上年增長14.2%，其中，規模以上工業企業完成增加值112.30億元，增長8.7％。全市工業總產值906億元，增長17.1%，其中規模以上工業總產值401億元，增長10%。
工業企業經濟效益狀況得到恢復性提高。國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業實現利稅總額21.58億元，比上年增長49.3％，其中利潤總額4.75億元。年末虧損企業個數270個，虧損企業虧損額15億元，減虧4.7億元。工業經濟效益綜合指數為71.3%，比上年提高11個百分點，資本保值增值率為110.3%，產品銷售率95.4%。
建筑業穩步發展。全年完成建筑業增加值53.97億元，比上年增長24.7％。
四、固定資產投資
１９９９年，市委、市政府繼續采取了增加大固定資產投資以促進經濟增長的一系列政策措施，使全市固定資產投資在上年的基礎上繼續保持較快增長。全年全社會完成固定資產投資197億元，比上年增長27.3%。全年施工項目977個，竣工項目348個；在建項目總投資規模724億元，比上年增長19.5%。
投資效益有一定提高。項目建成投產率44.1％，新增固定資產116億元，固定資產交付使用率67.4％，比上年提高9.6個百分點。
房地產業在結構調整的基礎上發展迅速。商品房屋竣工面積377.79萬平方米，增長141.9%。全年銷售商品房建筑面積296.97萬平方米，比上年增長153.6%。商品房銷售額35.19億元，增長98.4%。
五、交通運輸和郵電通信業
交通運輸和郵電通信業在改革中進一步向適應市場需求的方向發展，服務手段和質量提高。綜合通信能力擴大，業務量持續增加。
鐵路、公路、民航基礎設施繼續改善，綜合運輸能力得到進一步加強。
郵電通信業繼續快速發展.全年完成郵電業務總量31.24億元,比上年增長44.4%。函件7256.6萬件,下降2.0%；電報11093萬份，下降14.8％；長途電話21073.54萬張，增長29.9%。全市市話交換機總容量達145.10萬門，增長22.8%。年末市話87.46萬部，其中新安裝13.4萬部。市話普及率達到每百人25.72部，全市移動電話發展到45.01萬戶，無線尋呼發展到58.94萬戶，IP網撥號注冊用戶41790戶，IP網專線注冊用戶127戶，通訊能力進一步增強。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易
隨著居民收入增加，降低銀行利率，擴大消費信貸，開征利息稅等一系列刺激消費政策的實施，城鄉消費品市場商品銷售保持穩定增長。全年社會消費品零售總額298.18億元，比上年增長9.7％。按城鄉分，城市消費品零售額261.22億元，增長8.8％；縣及縣以下消費品零售額增長16.3％。按行業分，批發零售貿易業零售額186.35億元，增長11.81％；餐飲業增長10.8％。
各類商品交易市場成交活躍。全市已登記的商品交易市場478個，成交金額180.36億元，占全市社會消費品零售總額的60.5%。
七、對外經濟貿易和旅游業
據海關統計１９９９年全市外貿進出口總額17.29億美元，比上年下降4.3%。其中，出口額9.45億美元，下降低6.0%，進口額7.84億美元，下降2.1%。其中全市自營進出口總值3.73億美元，增長8.8％。其中出口2.29億美元，增長2.3%。
１９９９年，全市共批準利用外資項目９８項，協議外資金額4.04億美元，比上年增長1.0%。實際利用外資1.37億美元，比上年下降28.0%。年末實有注冊登記的“三資”企業1524家。對外經濟技術合作業務繼續發展，全年對外承包工程和勞務合作合同金額3151萬美元，比上年增長54.9%；完成營業額2264萬美元，下降37.4%；派出勞務人員492人次，增長16.6％。
旅游業取得新的進展。1999年全市旅游總收入83億元，比上年增長15.3%。全年共接待國內游客1205萬人次，比上年增長13.9%；接待境外游客55.40萬人次，增長15.5％，其中，外國人45.47萬人次，增長19.9％。國際旅游收入22500萬美元，增長16.0％，國內旅游收入64.36億元，增長14.9%。
八、金融和保險業
金融業運行平穩。年末金融機構各項存款余額1014.27億元，比年初增加114.55億元，增長12.7%。各項貸款余額786.20億元，比年初增加60.75億元，增長8.4%。保險事業穩步發展。全年全市承保金額2048億元。保費收入11.80億元，其中：財產保費收入4.60億元；人身保險費收入7.20億元。賠付金額2.40億元，其中財產險賠付金額2.10億元，人身險賠付金額0.30億元。
九、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業蓬勃發展。１９９９年全市共實施各類科技計劃項目368項，申報承擔國家級科技計劃82項，組織實施國家級火炬計劃項目23項，市級火炬計劃項目32項，申報列入國家科技型中小技術創新基金項目２８項，認定高新技術企業４批，高新技術企業485家。全年科技成果轉化成效顯著，1999年末累計實現新增產值15.70億元，新增利稅2.60億元。教育事業穩步發展。１９９９年全市共有高等院校29所，在校研究生、本科、專科學生15.09萬人；中等專業學校(含中師)４６所，在校學生5.75萬人；普通中學和職業中學560所(不包括軍事院校)，在校學生46.69萬人；小學2354所，在校學生79.81萬人。中小學中有民辦中、小學66所，在校學生2.73萬人。
文化事業健康發展。１９９９年，全市共有藝術表演場２２個，藝術表演團體１５個。全市共有公共圖書館１４個。衛生事業繼續發展，醫療條件不斷改善。全市共有醫療衛生機構1451個，其中醫院227個，療養院9個，婦幼保健機構９個，衛生機構有病床3.17萬張，其中，醫院病床2.64萬張；專業衛生技術人員3.60萬人，其中，醫生1.54萬人，護師、護士1.18萬人。
體育事業蓬勃發展。１９９９年，我市運動員在“四城會”比賽中共獲得金牌26枚、銀牌21枚、銅牌18枚。共超２項世界紀錄，２項亞洲紀錄，創１項全國青年紀錄。在組隊參加全省年度比賽中，我市共有226名運動員參加了田徑、游泳、射擊等１４個項目的比賽，共獲得92個第一名。同時，我市還派隊參加了全國柔道、射擊、籃球、棒球等６個項目的比賽，取得了較好成績。積極開展全民健身活動，群眾體育更加活躍。1999年，我市建成全民健身廣場３０個，使健身廣場總數達到４６個。
十、城市建設和環境保護
城市建設與環境保護工作取得顯著成績。１９９９年西藍高速公路于１１月份全線貫通，１２月１日投入試運行；拓寬改造了解放路五路口至火車站廣場道路兩側慢車道；完成了太白路南段拓寬改造工程，太白路南口至灃峪口一級公路已竣工通車；太白路南段二環路至綠楊路以北慢車道和人行道拓寬，綠楊路以南快車道全部打通；西二環南段昆明路至團結中路已竣工交付使用，北段立體工程基本完成；未央路四層互通式立交橋、太華路立交橋已于１１月底完工使用；紅旗鐵路箱涵立交橋已于５月底完工使用。城市容貌建設、
道路環境等都取得新成績。城市供水、供氣、供電、供熱等能力繼續增強，環境保護力度加大，城市居民居住環境進一步改善。
城市供水：城市供水量43688萬立方米，比上年增長13.9％。其中生產用水和生活用水分別為11004萬立方米和23710萬立方米。
城市供氣：城市使用液化石油氣、天然氣、煤氣的總戶數達到63.93萬戶，全年供應液化石油氣總量39132噸，比上年增長45.9％，供應天然氣總量4053萬立方米，比上年增長2.2倍。供應煤氣總量3748萬立方米，比上年下降52.1％，城市用氣普及率達到80.4％，比上年提高10.3個百分點。
城市供電:全年實際售電量65.57億千瓦時,增長6.0%，其中工業用電37.31億千瓦時，居民生活用電10.87億千瓦時，分別增長15.6％和10.9％。
城市供熱：全年新增供熱面積15.9萬平方米，累計供熱面積達到841.56萬平方米，比上年增長1.9％。
公共交通：年末市區運營線路網長度787公里。共有標準營運的公共汽車、電車2203標臺，出租汽車10044輛。
道路及下水道：年末道路總長度977公里，比上年增長2.63％,城市排水管道總長度811.33公里，增長3.2％。
城市環境保護和整治成果進一步擴大,全市建成煙塵控制區面積168平方公里,建成噪聲達標區總面積81.25平方公里。市區共植樹38萬株,建成區綠化覆蓋率達到36.4%。全市園林綠地面積4443公傾，人均占有公共綠地6.76平方米。
十一、人民生活
人民生活得到了進一步改善和提高。1999年全市城鎮居民人均可支配收入5998.78元，比上年增長5.8%。城鎮居民人均消費性支出5360.80元，比上年增長11.53％。農民人均純收入2202元，比上年增長7.3％。城鄉居民耐用消費品擁有量與上年基本持平。城鎮每百戶擁有空調器45臺，比上年增加5.7臺；彩色電視機120.7臺，增加7臺；電冰箱91.7臺，減少1臺；錄放像機29.7臺，增加2臺。農村每百戶家庭擁有分頁標題[/!--empirenews.page--]
自行車172輛，比上年減少4輛，彩電56臺，增加6臺；收錄機37臺，減少2臺，洗衣機55臺，增加3臺。新興家電迅速進入居民家庭，消費檔次有所提高。１９９９年城鎮居民每百戶擁有影碟機25臺，比上年增加11.3臺；電腦5.3臺，增加2.6臺；組合音響13.3臺，增加2.6臺。
城鄉居民儲蓄存款繼續增加。１９９９年末全市城鄉居民儲蓄存款余額586.40億元，比上年末凈增86.72億元。居住條件繼續改善，城鎮居民人均居住面積9.01平方米，農村居民人均居住面積26.80平方米。
社會福利事業繼續發展。１９９９年末全市共有社會福利企業287個，年利潤額4246.7萬元，收養性福利單位58個，收養人員1365個，社會救濟對象61046人。
注：1.本公報為初步統計數
2.公報中的產值、增加值、國內生產總值的絕對值按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、職工工資總額和平均工資按新口徑計算，不含下崗職工。 |
