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西安市統(tǒng)計局
2004年3月2日
2003年是西安經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。國民經(jīng)濟經(jīng)受了“非典”疫情和秋季洪水危害的嚴峻考驗。全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以“建強創(chuàng)佳”為目標，解放思想，與時俱進，特別是面對災害的挑戰(zhàn)，市委、市政府統(tǒng)攬全局、沉著應對，適時采取了“農(nóng)業(yè)增收、工業(yè)增速、投資增量、開發(fā)區(qū)增貢獻、三產(chǎn)補欠”的四增一補有力措施，領導全市人民團結奮斗、頑強拼搏，戰(zhàn)勝了比預計要大的困難，奪取了比預期要好的成就。國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會穩(wěn)定進步。
一、經(jīng)濟發(fā)展
全市經(jīng)濟在持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康的軌道上運行，經(jīng)濟總量繼續(xù)擴大，經(jīng)濟結構得到優(yōu)化。據(jù)初步核算，2003年西安市生產(chǎn)總值（GDP）940.4億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值49.2億元，比上年增長1.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值447億元，增長17.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值444.2億元，增長11.3%。全社會固定資產(chǎn)投資479億元，比上年增長41.7%。全年財政總收入117.3億元，比上年增長23.8%；其中地方財政收入72.9億元，比上年增長23.7%。地方財政支出77.4億元，比上年增長21%。
農(nóng)林牧漁業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)在結構調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展，各級政府正在把發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)做為增加農(nóng)民收入和全面建設小康社會的重要舉措，認真安排部署，切實抓緊抓好。伴隨國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，特別是通過積極培育高新技術產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整也取得了實質(zhì)性進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化、商品化、社會化程度明顯提高。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值83.8億元,比上年增長1.5%。糧食生產(chǎn)受播種面積調(diào)整及局部地區(qū)干旱氣候及洪澇災害的影響，總產(chǎn)有所下降，經(jīng)濟作物產(chǎn)量有增有減。全市造林面積20.5千公頃，比上年減少8.5%，零星植樹1024萬株，比上年增長42.7%。豬、羊年末存欄數(shù)增加，大牲畜、家禽年末存欄數(shù)均有所上升，肉、奶、禽蛋產(chǎn)量均有較大增長。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1654公頃，比上年減少25%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力208.1萬千瓦，比上年增長1.4%；有效灌溉面積203.4千公頃，下降4.5%；全年農(nóng)用化肥施用量（按折純量計算）20萬噸，比上年下降0.4%；農(nóng)村用電量11.6億千瓦小時，比上年增長6.1%。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長。2003年，西安市工業(yè)呈現(xiàn)增速加快、結構優(yōu)化、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢，工業(yè)對經(jīng)濟的主導作用增強。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值347.1億元，比上年增長13.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1209.4億元，比上年增長14.4%，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實現(xiàn)總產(chǎn)值779.6億元，增長17.0%。全年工業(yè)用電量46.5億千瓦小時，增長7.6%。
工業(yè)結構繼續(xù)調(diào)整，產(chǎn)銷銜接良好。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持了較快的增長速度，完成工業(yè)總產(chǎn)值179.4億元，增長22.6%；股份合作企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長19.7%；股份制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值453.5億元，增長18.2%；集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值26.0億元，增長7.2%；三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值105.9億元，增長9.3%。2003年在全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中輕工業(yè)總產(chǎn)值181.8億元，增長10.4%；重工業(yè)總產(chǎn)值597.8億元，增長19.2%。
工業(yè)運行質(zhì)量改善，經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率97.6%，比上年提高0.97個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入634.0億元，增長15.6%；工業(yè)產(chǎn)成品資金占用70.3億元，增長13.0%，低于產(chǎn)品銷售收入增幅2.58個百分點；利稅總額57.2億元，其中利潤總額29.3億元，較上年增長16.5%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)114.8，比上年提高6.02個百分點。
建筑市場不斷規(guī)范，工程質(zhì)量不斷提高。建筑業(yè)全員勞動生產(chǎn)率102659元/人，比上年增長22%。全市建筑施工企業(yè)全年施工項目4859個，竣工項目2119個；施工面積1229.6萬平方米，竣工面積428萬平方米，與上年基本持平；實現(xiàn)總產(chǎn)值169.6億元，增長27%；施工工程優(yōu)良品率65%。
運輸郵電業(yè)
社會運輸能力提高，貨運量平穩(wěn)增長。年末擁有民用車輛50.9萬輛，比上年增長12%，其中汽車24.2萬輛，增長17.3%。全年完成客運量8792萬人次，下降5.5%；旅客周轉(zhuǎn)量239.0億人公里，下降1.6%；完成貨運量8901萬噸，增長8.9%；貨物周轉(zhuǎn)量499.6億噸公里，增長9.9%。
郵電獲得較快發(fā)展，郵電業(yè)務收入51.4億元，比上年增長11.9%。全年發(fā)送函件14909萬件、特快專遞171.5萬件，報刊1.21億份；年末郵政儲蓄余額73.8億元，比上年增長42.1%。電子通信各項業(yè)務保持快速增長，新興業(yè)務增長明顯加快。西安電話號碼順利實現(xiàn)8位升級；年末市話和農(nóng)話交換機總容量316.3萬門，比上年增長19.5%；市話和農(nóng)話用戶237.5萬戶，其中住宅電話129.6萬戶；移動電話用戶232.2萬戶，增長18.2%，城鄉(xiāng)話機普及率每百人66.2部。年末電信局計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶88.6萬戶，以ADSL為代表的寬帶網(wǎng)用戶達10.7萬戶。
國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額440.0億元，增長13.0%。其中城鎮(zhèn)消費品零售額416.7億元，增長13.3%；農(nóng)村消費品零售額23.3億元，增長8.1%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額325.8億元，比上年增長14.9%；餐飲業(yè)零售額102.5億元，增長7.8%；其他行業(yè)零售額11.7億元，增長9.1%。年末擁有各類貿(mào)易市場514個，其中年成交額超億元的市場有16個。
市場物價
2003年，西安市市場物價運行呈現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升態(tài)勢。全年居民消費價格指數(shù)為100.5，較上年上升0.5個百分點。與上年相比，食品、居住兩大類價格較上年分別上升4.6%和4%。煙酒及飲料、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務分別下降0.5%、1.0%、3.3%、2.4%、6.1%和3.1%。商品零售價格總水平與上年持平。
金融、證券、保險業(yè)
金融支持力度加大，個人消費貸款大幅增長。年末金融機構各項存款余額2665.9億元，比年初增長21.4%；各項貸款余額1954.2億元，增長21.9%。存款中，企業(yè)存款余額1041.9億元，比年初增加153.0億元。貸款中，短期貸款946.6億元，增長21.1%；中長期貸款659.7億元，增長30.8%。全年金融機構現(xiàn)金收入4909.3億元，增長22.3%；現(xiàn)金支出4690.5億元，增長23.2%；全年現(xiàn)金凈回籠218.8億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
證券市場健康發(fā)展，營業(yè)網(wǎng)點繼續(xù)增加。年內(nèi)新設立1家證券營業(yè)部，年末全市證券營業(yè)部有52個。企業(yè)資本運作取得新進展，全市進入上市輔導期的企業(yè)49家。在股市不振的情況下，全市證券交易額1749億元，較上年增長45.8%。
保險業(yè)務迅速發(fā)展，保費收入大幅增長。2003年又有中華聯(lián)合和天安保險二家保險機構進駐西安，全市保險主體達到12家，全年保險業(yè)務收入36.2億元，比上年增長26.4%；已決賠款及給付6.5億元。在保險業(yè)務收入中，人壽保險份額加速增長，財產(chǎn)險與人壽險的比例從1：2.9變化為1：3.0。
房地產(chǎn)業(yè)
全市房地產(chǎn)市場供銷兩旺，商品房竣工、銷售均出現(xiàn)持續(xù)增長的勢頭。全市房地產(chǎn)開發(fā)量1336萬平方米，比上年增長13.9%；商品房銷售面積250.3萬平方米，銷售額54.1億元，與去年基本持平。其中商品住宅銷售面積227.9萬平方米。個人購房比重持續(xù)提高，達到94.1%。
旅游業(yè)
2003年全市旅游業(yè)因“非典”疫情受到直接影響。國際、國內(nèi)旅游全面受挫。全年共接待旅游、參觀、訪問及從事其他活動的海外游客33.7萬人次，比上年下降54.6%；接待國內(nèi)旅游者1614萬人次，比上年下降15.5%；旅游總收入105.7億元，其中國際旅游外匯收入1.46億美元，分別比上年下降19.3%和54%。全市擁有年接待游客10萬人以上的景區(qū)30個，國家4A級景區(qū)9個；年末全市星級賓館59家，其中五星級賓館4家，四星級賓館8家。
二、改革開放
體制改革
體制改革繼續(xù)為發(fā)展注入新的活力。《進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》出臺以及13戶重點國企改制的基本完成，為在整體上搞活西安國有經(jīng)濟，進一步深化國企改革奠定了基礎。行政審批制度改革邁出新步伐，新取消審批項目350項，使總精簡率達到69%。建立了投資項目行政審批“綠色通道”制度，簡化了辦事程序和縮短了審批時限。積極推進國有土地儲備制度，對四類經(jīng)營性用地實行了招、拍、掛的營運管理方法。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、藥品生產(chǎn)流通體制改革穩(wěn)步推進。文化體制改革試點工作啟動。推行農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點，減負率達58%。全面推行政務公開和行政執(zhí)法責任制，重視決策的科學化和民主化，試行聽證制度。全年提交市人大常委會審議地方性法規(guī)11件，修改政府規(guī)章、規(guī)范性文件68件。非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。體制改革總體向深層次、寬領域推進。
對外貿(mào)易
對外貿(mào)易克服了“非典”疫情的影響，特別是實施“走出去”的招商引資戰(zhàn)略初見成效，對外貿(mào)易再創(chuàng)新高。全年西安地區(qū)累計進出口總值23.1億美元，比上年增長23.6%，其中出口14億美元，增長24.9%。全市自營進出口總值6.9億美元，增長24.3%，其中出口4.8億美元，增長43.8%。提前兩年實現(xiàn)市政府要求的跨越目標。外貿(mào)出口總值第一次列西部地區(qū)省會城市之首。
利用外資
招商引資出現(xiàn)新局面，利用外資穩(wěn)步增長。2003年全市新批外商投資企業(yè)132個，比去年同期減少了8%；合同外資額9.6億美元，實際利用外資2.6億美元，分別比上年增長36%和26%。已有56個國家和地區(qū)在我市投資設立項目。新批外商投資企業(yè)中合資項目50個，占新批項目總數(shù)的37.8%；合作項目21個，占新批項目總數(shù)的15.9%；獨資項目61個，占新批項目總數(shù)的46.3%。
外經(jīng)合作
外經(jīng)合作取得新進展。我市最大的國際受援項目——日本政府無償援助的總金額13億日元的垃圾處理項目，已進入實施階段。國際受援、境外承包工程、勞務輸出全面增長，年末在境外勞務人數(shù)1729人。全年境外承包營業(yè)額達到4208萬美元，創(chuàng)歷史最好水平。
開發(fā)區(qū)建設
高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以“二次創(chuàng)業(yè)”為動力，經(jīng)濟發(fā)展保持了較快的增長態(tài)勢。全年高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資56億元，較上年增長50%；合同引進外資額3.0億美元，增長27%；實際引進外資額1.0億美元，增長38.4%；財政收入7.3億元，增長29%。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資23.5億元，較上年增長96%；合同引進外資額2.5億美元，增長19.5%；實際引進外資額0.8億美元，增長26%；財政收入1.9億元，增長30.7%。曲江新區(qū)建設取得突破性進展，大雁塔北廣場建成開放。開發(fā)區(qū)和曲江新區(qū)的發(fā)展對全市經(jīng)濟輻射帶動和創(chuàng)新示范作用進一步加強。
三、社會事業(yè)
科技事業(yè)
2003年末，全市擁有各類專業(yè)技術人員36.2萬人。組織實施科技計劃項目411項，投入市級科研經(jīng)費4000萬元。積極爭取國家支持，列入科技部各類科技計劃和重大專項110項，獲資金支持4200萬元。實施重點科技成果轉(zhuǎn)化項目30項，技術市場交易額5.3億元。全市專利申請量2341件，專利授權量1099件。累計專利申請量16762件，專利授權量9030件。高新技術產(chǎn)業(yè)化進程加快，新認定高新技術企業(yè)184家，累計全市高新技術企業(yè)971家。
教育事業(yè)
繼續(xù)實施高標準義務教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦高等教育，全面推進素質(zhì)教育，全市教育整體水平進一步提高。全市小學、初中入學率分別為99.9%和98.5%。全市小學、初中、普通高中、職業(yè)高中在校學生分別為66.8萬人、38.9萬人、17.5萬人、4.4萬人；普通中等專業(yè)學校在校學生5.4萬人，畢業(yè)生1.7萬人；普通高教在校學生40.1萬人，畢業(yè)生6.5萬人。社會力量辦學蓬勃發(fā)展，全市擁有民辦其他高等教育機構25所，民辦普通中小學87所，民辦職業(yè)學校31所。
文化事業(yè)
群眾文化繁榮活躍，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大了在廣播影視方面的投入力度，廣播電視覆蓋網(wǎng)不斷完善和擴大。廣播、電視、報刊等宣傳媒體圍繞市委、市政府重要工作、重大活動、重點工程，開展了形式多樣富有成效的新聞宣傳。文化出版市場管理和文物管理工作進一步加強，文化、廣電等企事業(yè)改革進一步深化，為文化市場增添了活力。全市有文藝表演團體22個，群眾藝術館2個、文化館13個、文化站181個，公共圖書館14個，出版社15家。公開出版報紙33種。
衛(wèi)生事業(yè)
全面實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)聯(lián)動的社區(qū)衛(wèi)生服務，健全了衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體系。加強衛(wèi)生防病工作，醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善，服務水平進一步提高。農(nóng)村社區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面達65.6%。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構2785個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院474個，專業(yè)衛(wèi)生技術人員4.1萬人，其中職業(yè)醫(yī)師1.5萬人；衛(wèi)生機構床位3.3萬張。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業(yè)
體育事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進，群眾體育工作有了新發(fā)展。2003年全市已有10個全國體育先進社區(qū)，23個省級體育先進社區(qū)，17個全國體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全年培訓和審定了500名社會體育指導員，共有社會體育指導員1984人。全年各體育協(xié)會和體育社團共組織群眾性體育競賽活動150項次，參加人數(shù)達10萬人次。全民健身廣場增至170個。競技體育取得新成績，在2003年第五次全國城市運動會上，我市體育代表團獲得5枚金牌、11枚銀牌、5枚銅牌，取得總分493.5分的好成績，在西部省區(qū)參賽城市中列第二位。
四、城鄉(xiāng)建設和管理
固定資產(chǎn)投資
投資力度繼續(xù)加大，投資結構進一步改善。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資479億元，其中國有單位投資280.3億元，增長40.1%;城鎮(zhèn)集體投資22.3億元，增長62.9%;非公有制經(jīng)濟投資176.4億元，增長41.8%。從各類投資看，基本建設投資228.4億元，增長47.4%；更新改造投資71.5億元，增長24.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資124.7億元,增長57.1%；其他投資21.3億元，增長38.2%。全市建成投產(chǎn)項目483個，項目建成投產(chǎn)率50.3%。
城市建設規(guī)劃和管理
城市建設的道橋工程、排水工程、綠化美化工程進展順利。二環(huán)路全線貫通，朱雀路至含光路增設立交完工通車，機場高速公路順利通車，棗園東西路、緯一街、西影路、高新四路、東儀路、五星街、東關正街、太華路北段、友誼路疏導線等十五條道路建設改造全面完工。背街小巷及斷頭路改造工程中的光華路、解家村路、齒輪廠門前道路、鳳城三路、刁家村、永松路南段等道路改造工程已經(jīng)完工。鄧家村污水處理廠改造工程、北石橋污水深度處理回用工程已完工投入運行。緯一街雨水截流干管工程、翠華路排水工程基本完工，西斜三明渠改造工程進展順利。具有現(xiàn)代化氣息的大雁塔北廣場竣工開放，大水大綠工程正式啟動。城市綠化工程及綠化養(yǎng)護工作完成了鐘樓盤道改造、西華門西廣場改造、長樂東路行道樹補栽、南門廣場噴灌、公園南路、新城廣場、緯二十九街行道樹栽植、興慶湖綜合治理等工程。
城市規(guī)劃和管理力度加大，城市環(huán)境綜合整治取得明顯成效，市容市貌得到改善。完成了城六區(qū)分區(qū)規(guī)劃及城六區(qū)詳細規(guī)劃編制。城市重點建設項目規(guī)劃工作得到強化，編制完成了環(huán)山路兩側用地控制規(guī)劃、背街小巷道路整治及城市斷頭路打通工程方案設計、城市點亮工程系統(tǒng)規(guī)劃、城市雕塑體系規(guī)劃、城中村及舊村改造規(guī)劃、大明宮御道廣場規(guī)劃、建筑垃圾造景選址規(guī)劃、城市基礎地理空間數(shù)據(jù)庫的建立、三環(huán)道路工程項目規(guī)劃、西安市道路體系規(guī)劃、西安市綠化體系規(guī)劃、新建改造公共廁所布點規(guī)劃。全年市區(qū)新增綠地60公頃，綠化覆蓋率38.8%，比上年提高7.98個百分點，人均公共綠地面積4.15平方米，比上年增加0.38平方米。
公用事業(yè)
2003年全年新建改建道路15公里，30萬平方米，修補、翻修瀝青路面72萬平方米，修補人行道51000平方米，新增雨水管道34公里，污水管道14公里，新增供水管道10431米。天然氣改造燃煤鍋爐1328臺，管道敷設400多公里。新增供熱面積30萬平方米。城市路燈改造累計完成電纜敷設47公里，立燈桿1794根，新安、改造路燈4471套，改造無燈街巷123條。全年處理污水4847萬立方米，全市污水處理能力達到31萬噸。各級市容環(huán)衛(wèi)部門負責清掃的道路面積1500萬平方米，道路沖灑水面積達440萬平方米。全年收集、清運、處理垃圾113.2萬噸。年末市區(qū)公交營運線路152條，營運車輛3431標臺，線路總長度795公里；全年客運總量5.5億人次；營運出租汽車10430輛。新增公交線路8條，延伸調(diào)整19條，新增公交車輛348輛，更新公交車輛115輛。城市管道煤氣家庭用戶5萬戶,液化氣用戶63.4萬戶,天然氣用戶38.3萬戶，城市居民燃氣普及率91.2%。自來水日供水能力197.4萬噸,供水總量36122萬噸,其中居民生活用水12002萬噸；集中供熱面積2175萬平方米。全市全社會用電量102.0億千瓦時,比上年增長9.2%,其中城鄉(xiāng)居民生活用電18.8億千瓦時,增長10.8%。
環(huán)境保護與治理
環(huán)境保護、污染治理工作力度加大。圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，加強對水環(huán)境污染的綜合整治，實施對污染物總量的控制，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。江村溝垃圾填埋廠二期工程的前期工程基本完工。累計拆除燃煤鍋爐1883臺。全市建立各級環(huán)境監(jiān)測站15個，煙塵控制區(qū)9個，面積196.7平方公里；環(huán)境噪聲達標區(qū)6個，面積81平方公里。市區(qū)環(huán)境空氣主要污染物年日均值二氧化硫為0.019毫克/立方米，二氧化氮為0.015毫克/立方米，可吸入顆粒物為0.136毫克/立方米。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量好于國家二級標準(優(yōu)良)的天數(shù)255天,比2002年增加80天,優(yōu)良天氣率提高了22個百分點,其中二氧化硫、二氧化氮雙雙達到國家二級標準,全年達標率100%,飲用水源水質(zhì)達標率100%，工業(yè)廢水排放達標率77.1%。
五、人口與人民生活
人口和就業(yè)
全市計劃生育工作進一步加強，人口出生率穩(wěn)定在較低水平上。2003年人口出生率為9.83‰，人口自然增長率為4.43‰。年末全市戶籍總人口716.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口403.7萬人，非農(nóng)業(yè)人口312.9萬人。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員185.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。
人民生活
2003年，全市在崗職工平均工資13504元，比上年增長11.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7748元，農(nóng)村居民人均純收入2838元，分別比上年增長7.9%和7.4%。生活質(zhì)量進一步提高，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出6805元，農(nóng)民人均生活消費支出1803元，分別增長6.0%和1.2%；食品消費支出占生活消費支出的比重城市居民為34.8%，農(nóng)村居民為37.6%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1210.6億元，比年初增加222.5億元。住房條件進一步改善，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積12.06平方米，農(nóng)村居民人均居住面積33.9平方米。
社會保障
全市社會保障體系逐漸完善，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等保險制度基本建立，社會保障水平進一步提高。
2003年，全市參加養(yǎng)老保險的單位11500戶，參保人員95.7萬人，共收繳基本養(yǎng)老金17.5億元，撥付23.5億元。對全市35.2萬離退休人員的養(yǎng)老保險金發(fā)放實行了與用人單位脫鉤的社會化發(fā)放，發(fā)放率保持在100%。全市參加失業(yè)保險的單位11577戶，參保人數(shù)127.1萬人。全市失業(yè)保險基金收入1.8億元，支出8569.5萬元。全市已有4.6萬名下崗失業(yè)人員領到了《優(yōu)惠證》，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.1萬人。醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，全市參加醫(yī)療保險單位4300戶，參保職工123.4萬人，比上年增長15.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。2003年全市各類可提供食宿的收養(yǎng)性社會福利單位床位2799張，收養(yǎng)各類人員1619人。全市建立各種社區(qū)服務設施1734個，其中綜合性社區(qū)服務中心114個。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金1976萬元，接收社會捐贈款1027萬元。全市共有18.1萬人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)16.9萬人，農(nóng)村1.2萬人。
2003年，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的突出問題是：國企改革仍然步履維艱；工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度低，結構調(diào)整緩慢，競爭力不強；城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長乏力；就業(yè)、再就業(yè)壓力增大；城市交通狀況亟待改善。對此，市委、市政府以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，正在用改革和發(fā)展的辦法逐步予以解決。
注：1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)，地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)；
2、人口數(shù)為公安局戶籍年報數(shù)；
3、地區(qū)生產(chǎn)總值、各行業(yè)總產(chǎn)值、增加值的絕對數(shù)均按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算；
4、年末固定電話用戶數(shù)僅為中國電信的用戶數(shù)，未含其它通訊公司的用戶數(shù)。 |
