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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面落實宏觀調(diào)控各項措施，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的根本轉(zhuǎn)變，千方百計克服困難，同心協(xié)力共謀發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了總量擴張、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提高、活力增強的良性運行態(tài)勢，為把握新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、綜合
宏觀調(diào)控初見成效，綜合實力明顯提升。初步核算，全年完成生產(chǎn)總值58.9億元，比上年增長12.4%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.22億元，增長16.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值29.8億元，增長13.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.88億元，增長10.3%。人均GDP達(dá)到7000元，同比增長12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的8.4：47.8：43.8調(diào)整為8.9：50.6：40.5。
物價總水平小幅上揚。居民消費價格在主要農(nóng)副產(chǎn)品價格漲升的拉動下，繼續(xù)出現(xiàn)小幅上揚趨勢，全年居民消費價格指數(shù)為101.6，其中糧食、油脂、肉禽及制品價格分別比上年增長28.2%、8.2%和25.9%。商品零售價格總水平上升1.9%。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全社會從業(yè)人員42.5萬人，全年新增就業(yè)崗位1.19萬個，組織勞務(wù)輸出4.1萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.4%。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要矛盾和問題：一是國企改革滯后，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。二是物價上漲壓力增加，生產(chǎn)資料價格大幅上漲對下游產(chǎn)品成本的傳導(dǎo)滯后影響將逐漸顯現(xiàn)，成本推動物價上漲的壓力加大；三是就業(yè)、再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，少數(shù)低收入家庭生活比較困難；四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)艱巨，科技自主創(chuàng)新能力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，居民消費率偏低。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。2004年，我市認(rèn)真貫徹落實中省各項扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，進(jìn)一步加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)，全市糧食種植呈現(xiàn)出多年來少有的總產(chǎn)、單產(chǎn)、效益全面增長的良好態(tài)勢。農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯增強。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（含農(nóng)民家庭兼營工業(yè)）9.36億元，剔除價格因素，比上年增長16.1%；糧食總產(chǎn)量23.46萬噸，比上年增長14%。蘋果、核桃、花卉、優(yōu)質(zhì)中藥材等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全年蘋果總產(chǎn)24萬噸，增長16%。
林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全年造林面積25.4萬畝。肉類總產(chǎn)量1.2萬噸，增長14.1%；禽蛋總產(chǎn)量5442噸，下降6.6%；牛奶總產(chǎn)量9241噸，增長52.3%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量833噸，下降2.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力24.69萬千瓦，比上年增長9.2%；農(nóng)用拖拉機4729臺。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。2004年，全市工業(yè)系統(tǒng)努力化解宏觀調(diào)控力度加大、生產(chǎn)要素制約加劇、市場環(huán)境變數(shù)增多以及陳家山11.28礦難等不利因素，進(jìn)一步加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，強化煤炭、水泥等支柱工業(yè)的比較優(yōu)勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭。全市工業(yè)實現(xiàn)增加值24.1億元，同比上年增長13.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值20.7億元，增長14.9%。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值53.77億元，現(xiàn)價增長26.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40.3%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有工業(yè)完成產(chǎn)值33.15億元，增長30.2%；集體工業(yè)2.87億元，增長12.6%；股份制工業(yè)14.7億元，增長19.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成產(chǎn)值5.9億元，增長35.6%;重工業(yè)完成47.87億元，增長25.8%。
支柱行業(yè)的支撐和帶動作用明顯增強。全市統(tǒng)計的15個主要行業(yè)中，12個行業(yè)增長，3個下降。其中煤炭工業(yè)當(dāng)年完成總產(chǎn)值21.34億元，現(xiàn)價增長48.9%；農(nóng)副食品加工業(yè)完成4590萬元，增長38.2%；非金屬礦物制品業(yè)12.66億元，增長7.6%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成8.86億元，增長17.5%；電氣機械及器材制造業(yè)7094萬元，增長83.1%。此外，全市淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力工作繼續(xù)取得積極進(jìn)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)贏利1.34億元，比上年增長1.4倍；上繳稅金3.6億元，比上年增長21.5%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)93.6，比上年提高5.4個百分點；全員勞動生產(chǎn)率35418元/人，同比提高7030元；資產(chǎn)負(fù)債率60.26%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入51.49億元，增長36.2%；利稅總額4.94億元，增長40.6%，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利稅4.38億元，增長35.1%；虧損企業(yè)虧損額1.1億元，同比下降10%。全市煤炭行業(yè)全年共贏利1.4億元。
建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年完成建筑業(yè)增加值5.7億元，比上年增長14.3%。全市共有資質(zhì)等級四級及四級以上建筑企業(yè)28戶，實現(xiàn)利潤195.7萬元，實現(xiàn)稅金1250萬元。全年房屋竣工面積33.25萬平方米，同比下降4.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。2004年全市完成全社會固定資產(chǎn)投資總額268263萬元，比上年增長26.3%，其中，基本建設(shè)投資89807萬元，增長58.3%；更新改造投資104690萬元，增長31.4%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資32150萬元，增長20%。城鎮(zhèn)私人建房11001萬元，下降5.9%。
重大項目建設(shè)全面提速。省道305線金鎖關(guān)—崾峴二級公路續(xù)建項目、富平—耀州三級公路、宜白公路、新區(qū)錦陽路相繼竣工通車。鑫光鋁業(yè)技改項目、聲威日產(chǎn)5000噸和秦嶺日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項目建設(shè)順利，華能銅川電廠項目建議書已經(jīng)國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)，項目可研基本完成。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，城市中心區(qū)商業(yè)廣場、市區(qū)照亮工程相繼完成并投入使用。新區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游業(yè)
消費品市場穩(wěn)中趨旺。全年完成社會消費品零售總額199324萬元，比上年增長9.9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額124650萬元，增長7.7%；縣及縣以下消費品零售額74671萬元，增長13.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額111580萬元，增長7.3%；餐飲業(yè)零售額85796萬元，增長13.6%。
旅游業(yè)快速發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客264.1萬人次，比上年增長10%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.74億元，增長13%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易快速增長。全市外貿(mào)出口在克服出口退稅政策調(diào)整、國際貿(mào)易爭端增多等不利因素影響的情況下，呈現(xiàn)出積極的增長態(tài)勢。全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2008萬美元，比上年增長16%，其中出口1503萬美元，增長23.3%，比上年提高7.7個百分點。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
招商引資成效顯著。一年來先后組團(tuán)參加了西洽會、楊陵農(nóng)高會和陜港合作周等大型招商活動，并取得明顯成效。全年累計簽約招商引資合同130個，涉及金額20億元；已開工建設(shè)項目88個，實際到位資金5.7億元。
七、交通和郵電業(yè)
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末境內(nèi)鐵路里程177公里（含企業(yè)自營鐵路），境內(nèi)公路里程2006.35公里，其中，國道213.57公里；省道66.53公里。全年客貨周轉(zhuǎn)量13.94億噸公里，比上年增長10.5%。其中，公路客貨周轉(zhuǎn)量9.29億噸公里，增長7.8%；鐵路客貨周轉(zhuǎn)量4.65億噸公里，增長16.5%。
公路建設(shè)取得新成績。省道305線金鎖關(guān)—崾峴二級公路續(xù)建項目、富平—耀州三級公路、宜白公路、新區(qū)錦陽路相繼竣工通車。農(nóng)村公路升等改造380公里，新鋪油路70公里。全年完成公路基礎(chǔ)設(shè)施投資1.96億元。
郵電通信業(yè)加快發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.48億元，比上年增長19.1%。年末本地交換設(shè)備容量23萬門，增長1.4%；固定電話用戶18.15萬戶，其中城市電話用戶13.01萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶4.58萬戶；年末移動電話用戶24.8萬戶，其中，當(dāng)年新增移動電話用戶5.7萬戶。電話普及率為21.5部/百人，比上年增加0.7部/百人。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收支快速增長。全市地方財政收入達(dá)到2.46億元，比上年同口徑增長20.5%，創(chuàng)歷史最好水平。加上上劃中央“四稅”收入共計實現(xiàn)財政總收入5.71億元，比上年同口徑增長21.3%。財政支付力度明顯加大。全年累計完成財政支出6.37億元，增長20.6%。
金融存貸款規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額91.22億元，比上年增長26.6%。其中，企業(yè)存款余額28.1億元，增長40.1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額57.27億元，增長14.3%。各項貸款余額55.62億元，增長5%。其中，短期貸款余額29.11億元，增長0.1%；中長期貸款余額22.89億元，增長6.6%。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入184.66億元，現(xiàn)金支出191.66億元，分別增長40.8%和36%；全年貨幣凈投放7億元，比上年減少2.73億元。
保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費收入17599萬元，比上年下降9.5%。其中，財產(chǎn)險保費收入4157萬元,比上年增長7.3%；人壽險保費收入13442萬元，比上年下降13.7%。全年累計賠付4824萬元，比上年增長26.8%。其中，財產(chǎn)險賠付2292萬元；人壽險賠付2532萬元。
九、科技、教育
科教興市戰(zhàn)略成效明顯。年末全市國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員1.47萬人。全年推廣轉(zhuǎn)化科技成果10項，新增民營科技企業(yè)6家，實現(xiàn)技工貿(mào)收入超過2.5億元，申請專利20件。此外，科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技合作交流以及科技成果轉(zhuǎn)化也取得明顯進(jìn)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2004年全市共有各類學(xué)校763所，在校學(xué)生15.47萬人。全年普通高中招生6582人，在校學(xué)生18344人，畢業(yè)生5078人；普通初中招生15940人，在校生50310人，畢業(yè)生16149人；普通小學(xué)招生8900人，在校生76680人，畢業(yè)生16514人。全市共有各類幼兒園21所，在園兒童6057人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.7%。
基礎(chǔ)教育不斷加強，義務(wù)教育、職業(yè)教育的質(zhì)量和辦學(xué)水平繼續(xù)提高。銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院一期工程、新區(qū)陽光中學(xué)高中部建設(shè)任務(wù)基本完成，耀中創(chuàng)建省級重點中學(xué)順利實現(xiàn)。全市高考二本上線人數(shù)1870人，較上年增加327人，增長21.2%。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體3個，文化館（站）45個，公共圖書館5個，博物館4個，檔案館7個，年末館藏案卷23.26萬卷；全市共有電視臺1座、廣播電視臺2座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺269座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺290座，廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)93.01%和97.57%。年末有線電視用戶8.8萬戶，比上年增長12.1%。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作繼續(xù)加強。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。年末共有各類衛(wèi)生機構(gòu)460個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院68個，疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）6個，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)5個。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床3754張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院病床3514張。共有衛(wèi)生技術(shù)人員4093人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2031人，注冊護(hù)士1330人，衛(wèi)生防疫和防治機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員160人，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員165人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37個，床位433張，衛(wèi)生技術(shù)人員456人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員591人。
疾病防控體系日趨完善。銅川市“120”急救指揮中心宣告成立，全市分設(shè)急救站7個，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互支持的醫(yī)療救治機制初步形成。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末共有各類體育設(shè)施232個，其中健身路徑57個，棋牌室140個。全年舉辦各類運動會200次，向省級各運動中心輸送體育后備人才7名，完成成人體質(zhì)監(jiān)測850人，新增體育人口1萬人。全年銷售體育彩票720萬元。成功舉辦了第三屆市直機關(guān)全民健身運動會和全市體育三下鄉(xiāng)活動以及全民健身周活動啟動儀式。
十一、人口和環(huán)境保護(hù)
人口控制工作取得新成績。2004年末全市總?cè)丝?4.33萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口44.44萬人，占52.70%；非農(nóng)業(yè)人口39.89萬人，占47.30%。當(dāng)年出生9330人，死亡4014人，出生率9.36‰，死亡率5‰，自然增長率4.36‰。
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強。年末全市共有各級環(huán)境監(jiān)測站3個，建成煙塵控制區(qū)2個，面積達(dá)25.7平方公里。全年工業(yè)廢水排放總量341.24萬噸，工業(yè)廢氣排放總量429.27億標(biāo)立方，工業(yè)粉塵排放量6.95萬噸，工業(yè)粉塵去除量28.63萬噸。
環(huán)境整治力度不斷加大，空氣質(zhì)量繼續(xù)改善。年內(nèi)成功關(guān)閉川口地區(qū)9條立窯水泥生產(chǎn)線。全年空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到210天，占全年的57.5%，較上年增加10天。
十二、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5114元，按可比口徑計算，比上年增長7.4%。農(nóng)村居民人均純收入1810元，比上年增長9%。城鎮(zhèn)居民恩爾格系數(shù)39.6，比上年下降1.7個百分點。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善，但部分低收入居民家庭生活仍比較困難，農(nóng)村扶貧任務(wù)依然艱巨。
社會保障功能進(jìn)一步增強。基本做到了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，符合"低保"條件的城市困難群眾實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村居民最低生活保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市參加基本養(yǎng)老保險職工達(dá)到6.8萬人，參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員2.2萬人，參加基本醫(yī)療保險的職工14.6萬人，參加失業(yè)保險職工14.2萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全市收養(yǎng)性社會福利單位擁有床位725張，收養(yǎng)211人。全年建立城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施544個，其中社區(qū)服務(wù)中心11個；全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象6.88萬人，籌集福利資金158萬元，接受社會捐贈112.1萬元。
注：
1、生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)，已經(jīng)省統(tǒng)計局評估。
2、增加值、總產(chǎn)值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數(shù)為公安年報數(shù)，出生率、死亡率、自然增長率為計生部門抽樣調(diào)查數(shù)。 |
