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咸陽市統計局
國家統計局咸陽調查隊
2008年是極不尋常、很不平凡的一年。市委、市政府帶領全市人民按照科學發展觀的要求，努力克服低溫冰雪、特大地震和國際金融危機等一系列不利因素的影響，憑借區位、資源和產業等優勢，強化工業主導，實施項目帶動，大力開展“三促進”活動，積極實施民生八大工程，全力化解全球金融危機對我市的影響，發展優勢不斷顯現，全市經濟社會發展取得了令人振奮的成就。
一、綜合
宏觀經濟加速運行，經濟實力顯著增強。據初步核算并經省統計局評估，2008年全市實現生產總值764.6億元，同比增長16%。分產業看，第一產業增加值149億元，增長7.5%；第二產業增加值376.6億元，增長19.1%；第三產業增加值239億元，增長16.4%。第一產業增加值占生產總值的比重為19.5%，比上年下降1個百分點；第二產業增加值比重為49.3%，上升3.9個百分點；第三產業增加值比重為31.2%，下降2.9個百分點。按常住人口計算，人均生產總值15286元，約合2235美元，比上年提高3496元。
物價漲幅逐月回落，通脹壓力明顯減弱。全市居民消費價格指數總體呈現“先揚后抑”之勢，到4月份達到全年最高109.8%，從5月份開始呈逐月回調，全年回落到105.5%。八大類商品及服務價格總體呈“五升三降”格局。其中，食品類上漲20%、居住類上漲4%、家庭設備用品及維修服務類上漲3.8%、煙酒及用品類上漲3%、醫療保健和個人用品類上漲1.3%；下降的分別是衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務類，分別下降10.2%、3.1%和2.7%。
2008年各類價格指數（以上年價格為100）
指標名稱 實際數（%）
一、居民消費價格總指數 105.5
1、食品類 120.0
#糧食 106.0
肉禽及其制品 124.3
菜 112.3
2、煙酒及用品 103.0
3、衣著 89.8
4、家庭設備用品及維修服務 103.8
5、醫療保健和個人用品 101.3
6、交通和通訊 96.9
7、娛樂教育文化用品及服務 97.3
8、居住 104.0
二、商品零售價格指數 106.9
二、農業
全市實現農林牧漁業總產值248.3億元，按可比價計算，比上年增長7.8%。其中，農業產值181億元、林業產值2億元、牧業產值51.6億元、漁業產值0.6億元、農林牧漁服務業產值13.1億元，同比分別增長8.1%、5.2%、8.2%、5.3%和7.6%。
全年糧食種植面積425954公頃，比上年減少2458公頃，下降0.6%；棉花種植面積1044公頃，減少67公頃，下降6%；油料種植面積22736公頃，減少813公頃，下降3.5%；蔬菜種植面積75349公頃，增加2244公頃，增長3.1%。
全年糧食產量204.9萬噸，比上年增長9.6%，連續五年豐產。其中，夏糧產量101萬噸，增長25.1%；秋糧產量103.9萬噸，增長3.9%。油料作物總產4.4萬噸，增長61.4%。蔬菜總產286.5萬噸，增長4.6%。水果總產量388.4萬噸，增長24%。其中蘋果318.4萬噸，增長22.9%。
全年肉類總產量13.9萬噸，比上年增長16.2%。其中，豬肉產量10.5萬噸，增長15.5%。生豬年末存欄136.7萬頭，增長13.2%；生豬出欄152.1萬頭，增長15.6%。奶類總產量53.2萬噸，增長6.9%，其中牛奶產量45.7萬噸，增長7.1%。禽蛋產量7.5萬噸，增長11%。年末大牲畜存欄30.7萬頭，增長6.9%，其中奶牛存欄16.9萬頭，增長10.8%。生豬存欄136.7萬頭，增長13.2%。
2008年主要農產品產量
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
糧食 萬噸 204.9 13.4
#夏糧 萬噸 101 25.2
秋糧 萬噸 103.9 3.9
油料 萬噸 4.4 61.4
蔬菜 萬噸 286.5 4.6
水果 萬噸 388.4 24.0
肉類 萬噸 13.9 16.2
#豬肉 萬噸 10.5 15.5
奶類 萬噸 53.2 6.9
#牛奶 萬噸 45.7 7.1
禽蛋 萬噸 7.5 11.0
大牲畜年末存欄 萬頭 30.7 6.9
豬年末存欄 萬頭 136.7 13.2
羊年末存欄 萬只 76.1 14.1
當年造林28.3萬公頃，零星（四旁）植樹1896.2萬株，新育苗木1.9萬公頃，苗木產量9453萬株，幼林撫育作業22.6萬公頃，成林撫育48.3萬公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年全部工業增加值321.5億元，比上年增長20.8%。其中，規模以上工業企業完成工業增加值263.4億元，比上年增長25.1%，增幅同比加快6.3個百分點。全年規模以上工業完成工業總產值804.7億元，同比增長33.8%，增幅同比加快8.6個百分點。分輕重工業看，重工業產值580.7億元，增長37.8%；輕工業產值224億元，增長24.6%。全年工業產品銷售率為96.9%，比上年下降0.8個百分點。
支柱產業發展迅速。七大支柱產業完成工業產值775.4億元，增長36.7%，占全部規模工業總產值的96.4%。其中，能源化工工業完成工業產值375.8億元，增長51.1%；食品工業108億元，增長20.4%；裝備制造業103.8億元，增長35.2%；電子工業82.6億元，增長10.9%；建材工業39.4億元，增長67.4%；醫藥制造業34.3億元，增長37.4%；紡織服裝業33.8億元，增長19.1%。
大中型工業企業拉動作用明顯。全市大中型工業企業67戶，占規模工業企業總戶數的15.2%；實現工業產值511.2億元，占全部規模工業總產值的63.5%，戶均產值7.6億元。產值超過10億元的企業達到11家，比上年增加4家。
企業經濟效益保持增長態勢。規模以上工業企業實現主營業務收入659億元，同比增長39％。實現稅金總額26.5億元，增長36.8％。工業企業經濟效益綜合指數111.8，比上年提高11.8個百分點。分指標看，總資產貢獻率3.9％，回落1.8個百分點；資本保值增值率145.7％，增長31.3個百分點；資產負債率56.1％，回落6.2個百分點；流動資產周轉次數2.39次，加快0.4次；全員勞動生產率6.1萬元/人，提高1.8萬元/人。
主要工業產品產量多數保持增長，規模以上工業主要產品產量如下：
產品名稱 計量單位 絕對數 比上年增長%
原煤 萬噸 2212 21.9
發電量 億千瓦小時 65.7 -9.0
布 萬米 27222 2.0
紗 萬噸 5 2.5
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軟飲料 萬噸 57.7 -2.8
合成氨 萬噸 24.2 2.2
平板玻璃 萬重量箱 498 72.2
水泥 萬噸 555.9 91.2
中成藥 噸 4307.7 23.8
原油加工量 萬噸 434.3 32.6
彩色顯像管 萬只 1486.8 -3.0
小麥粉 萬噸 24.4 26.6
建筑業平穩較快增長。全年全社會建筑業實現增加值55.1億元，同比增長10.2%。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值252.5億元，比上年增長24.5%。其中，建筑安裝工程產值235億元，增長19.4%。全市資質以上建筑企業全年共簽訂合同額389.4億元，比上年增長16%。房屋建筑施工面積1175.3萬平方米，增長10.5%。房屋建筑竣工面積351.19萬平方米，增長15.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資高位運行。全市全社會固定資產投資完成569.8億元，同比增長44.5％。其中，城鎮固定資產投資完成493.1億元，增長46.4%；農村固定資產投資41.1億元，增長10.8%。分三次產業投資看，全市城鎮投資第一、二、三產業分別完成投資13.1億元、277.7億元、202.3億元，分別較上年增長50%、55.7%和35.1%。
重點項目進展順利。列入年初計劃的100個重點建設項目共完成投資279.3億元，占年計劃的122.9%。其中，53個續建項目完成投資209.5億元，占年計劃的131.4%。47個新開工項目完成投資69.8億元，占年計劃的103%。列入省上計劃的60萬噸煤制甲醇、大唐渭河熱電聯產、大唐彬長電廠、多晶硅、彬縣煤矸石電廠、西電工業園、西銅公路改擴建、咸陽職業技術學院等10個項目進展順利。西平鐵路、亭口水庫、蘭池大道、渭河橫橋工程、咸旬高速等一批重大基礎設施項目開工建設。截止12月底，已有彩虹液晶玻璃基板、雙10萬噸氣甲醇生產線、咸陽關中溫泉度假城、咸陽至陜甘界高速公路、永生電器項目、陜西恒安紙業生產線、娃哈哈食品生產線（三期）、等離子轉換系統建設項目、大慶石油射孔彈廠項目、聚丙烯酰胺生產線項目、鈦合金材料項目等33個項目建成投產或投入使用。
房地產開發投資完成54.8億元，同比增長30%，占城鎮投資的比重為11.1%。商品房銷售面積109.4萬平方米，同比增長 11.1%；商品房屋銷售額22.2億元，增長5.2%。
2008年全市新增主要生產能力
指標 單位 絕對數
原煤開采 萬噸/年 1405
輸電線路總長（11萬伏及以上） 公里 117
水泥 萬噸/年 175
棉紡錠 萬錠 6.5
化學原料藥 噸/年 2100
新改建公路 公里 1945
城市自來水供水能力 萬噸/日 0.3
縣城和列入省政府“關中百鎮”的20個小城鎮建設步伐加快，城鎮化水平不斷提高。全市城鎮化率達到39.6%，比上年提高1.3個百分點。
五、交通和郵電
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值33.9億元，比上年增長5.4%。
交通運輸業穩步發展。全市公路客運量5754萬人次，比上年增長12.6%，旅客周轉量36.5億人公里，增長14%；貨運量 3467萬噸，增長17.3%，貨物周轉量40.3億噸公里，增長19.8%。年末全市擁有各類載貨汽車15055臺，載客汽車53419輛。
郵電通信業健康發展。全市郵電業務總量17.8億元，比上年增長15.6%。其中，郵政業務總量2.6億元，增長7.8%；電信業務總量15.2億元，增長16.9%。年末全市電話用戶達306.5萬戶，增長17.2%。其中，固定電話用戶72.1萬戶，下降11.8%；移動電話用戶234.4萬戶，增長30.4%。全市國際互聯網用戶達到14.6萬戶，增長16.8%。
六、國內貿易
全市社會消費品零售總額226.2億元，同比增長24.8%，高出上年6.7個百分點，為我市近年來最高增速。
城鄉市場快速發展。市、縣、縣以下零售額分別為99.8、68.8、57.6億元，分別增長23.7％、27.8％和23％。
住宿和餐飲業增勢強勁，批發和零售業穩步增長。全年住宿餐飲業實現零售額35.2億元，增長29％；批發業33.4億元，增長15%；零售業155.4億元，增長26.3%；其他行業2.2億元，增長12.3%。
限額以上企業迅猛增長。限額以上批發、零售和住宿餐飲企業銷售額分別為10.3億元、28.8億元和4.3億元，分別增長89.2%、40%和46.7%。
七、對外經濟和外事旅游
全年進出口總額（海關口徑）3.7億美元，同比下降2.6%。其中，出口2.9億美元，下降4.2%；進口0.8億美元，增長4%。
我市開展多渠道、多領域政府間、民間交往和經貿促進活動，吸引更多外商來咸投資興業。組織了178戶企業和80個項目參加第七屆“西洽會”的14場次中外項目對接活動，簽訂投資項目7個，合同利用外資1.2億美元。組織9縣2區55戶企業150余人參加了“2008亞歐食品洽談會”，簽訂12項共計3.08億元合作和銷售合同。全市實際利用外資3776.2萬美元，完成目標任務的104%。
全年接待國內外游客1110.7萬人次，同比增長7.6%，其中接待外賓人數7.2萬人次，增長35.7%。實現旅游綜合收入52.69億元，增長15%。全市鄉村旅游接待村已發展到25個，增長92.3%。農家樂接待戶發展到230家，增長1倍，全年接待游客82.9萬人次，實現旅游綜合收入1.9億元。旬邑、禮泉通過陜西省旅游強縣驗收，全市省級旅游強縣已達4個。
招商引資取得顯著成就。堅持走“科學、理性、綠色、效益”招商之路，充分發揮企業和中介組織的主體作用，以工業項目和大項目招商為重點，狠抓項目落實和優化投資環境等各項工作，招商引資質量不斷提高，規模不斷擴大，取得了顯著的成效。有針對性地開展了5次承接東部產業轉移招商活動，共簽訂合同項目59個，合同利用資金173.4億元。加快與西安的產業對接，共引進西安外遷企業29個，總投資74.9億元。全年招商引資實際到位投資140億元。
八、財政、金融和保險
財政收入快速增長，民生支出大幅上升。全市財政總收入完成60億元，增長29.9%。地方財政收入完成24.1億元，增長23.7%。其中稅收收入17.3億元，增長38.3%，稅收收入占地方財政收入的比重為72%，比上年提高7.6個百分點。財政支出85.3億元，同比增長40.7%。關乎民生支出大幅增長。其中，社會保障和就業8.9億元，增長74.9%；醫療衛生7.2億元，增長72.2%；城鄉社區事務5.6億元，增長85.3%；農林水事務8.3億元，增長63.1%；教育22.2億元，增長36.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融運行穩定，現金呈投放態勢。2008年末，全市金融機構人民幣各項存款余額為733.6億元，同比增長24.2%；比年初增加143.2億元，同比多增加77.1億元，增長116.6%。其中：城鄉居民儲蓄存款余額為486.8億元，增長24.1%；比年初增加94.5億元，同比多增加81.5億元。各項貸款余額270.3億元，按可比口徑同比增長14.8%。按可比口徑比年初增加39.3億元，同比多增4.5億元。其中，短期貸款余額128億元，中長期貸款余額131.9億元。全年金融機構現金收入1443.5億元，現金支出1496.7億元，繼續呈現投放態勢，累計投放53.2億元。
保險市場健康有序發展。2008年末，全市保險主體機構已發展到19家。其中，財產險公司14家，壽險公司11家， 保險中介機構1家。全市保費總收入24.3億元，增長43.7%。其中，財產險保費收入4.3億元，增長10.1%，占保費總收入的17.6%；人身險保費收入20億元，增長53.7%，占保費總收入82.4%。全年支付各類賠（給）付款5.4億元。其中，財產險賠款支出1.9億元，人身險賠（給）付3.5億元。
九、教育和科學技術
教育事業穩步推進。年末有普通中學334所，有專任教師24344人，在校學生總數446018人，其中女生209557人。中等職業教育學校40所，有專任教師1815人，在校學生總數56747人。小學1946所，有專任教師26988人，小學在校學生總數421249人，其中女生190408人。學齡兒童入學率99.67%，其中女童入學率99.69%。小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率89.84%。初中學生輟學率控制在0.7%以內。
科技創新力度加大。全市共組織實施各類科技項目2000多項，完成科技成果1500項。
十、文化、衛生和體育
文化事業不斷繁榮。全市共創作文學、書畫、攝影、美術作品共4883件（幅），在市級以上刊物發表作品618件，出版專著12部，獲市級以上獎勵910項。全年送文化下鄉進社區565次，全年共組織各類大型群眾文化活動1208場次，參與活動人數93萬人次，精心舉辦了一系列高質量的文藝晚會：“秦韻和聲”2008年迎新春戲曲晚會、咸陽—成田締結友好關系20周年紀念活動文藝晚會、全省農村基層黨風廉政建設工作經驗交流暨表彰大會文藝晚會、“同一片藍天、同一個夢想”改革開放30周年暨中國殘聯成立20周年文藝晚會等。共檢查網吧1455家次，依法處罰違規網吧400家，對3家網吧進行了停業整頓。檢查音像店、圖書店等經營單位1500多家次，收繳盜版音像制品25000多盤（張），電子出版物1500多盤（張），盜版圖書2000余冊，取締無證經營游商地攤58家，集中公開銷毀盜版光盤2萬盤（張），電子游戲機15臺。共放映公益數字影片200余部，放映公益電影42221場，觀眾達650萬人次。
廣播電視覆蓋面不斷擴大。全市有線電視“村村通”完成投資370萬元，新建網絡桿路179公里，鋪設光纜193公里，通達的行政村達到919個，覆蓋用戶26.6萬戶。有線電視用戶累計達到5.1萬戶。轉換數字電視用戶5.9萬戶，數字電視用戶達到15萬戶。新增個人寬帶用戶3664戶。全市廣播覆蓋率達99%，電視覆蓋率達99%。
衛生事業穩步發展。年末全市共有各類衛生機構409個，其中醫院、衛生院308所，疾病預防控制中心14個，婦幼衛生保健機構14個。擁有醫院、衛生院床位15925張，各類衛生技術人員15337人，其中執業醫師、執業助理醫師7125人，注冊護士6099人。孕產婦住院分娩率達95.78%，5歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率分別為9.56‰和7.88 ‰。初步建立了社區衛生服務體系，建成標準化社區衛生服務中心7個、社區衛生服務站11個，社區衛生服務覆蓋率達到89%。
體育事業持續穩步發展。北京奧運火炬境內傳遞咸陽段的工作圓滿完成。全市共有體育場館10個。積極開展以“全民健身與奧運同行”為主題的各類迎奧運群體活動，先后組織開展了“市直機關運動會”、“體彩杯”機關乒乓球比賽、奧運知識講座、奧運倒計時100天慶典活動、“首座杯”迎奧運市民長跑大賽等一系列頗具影響的群眾體育活動。成功舉辦了中國足球乙級聯賽西安世園隊7場主場比賽和陜西省青少年籃球比賽及咸陽市青少年田徑、射箭、游泳、乒乓球等系列比賽。在省2008年度單項比賽中，共有13支運動隊參賽，取得了總分2841分的成績，高于上年總分570分。秦都等8個縣市區參加了陜西省第五屆重點項目少年兒童運動會，興平市、秦都區、涇陽縣分列第9、11和14位，參賽隊伍和進入前20名的縣市區數均比上屆有所增加。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低增長。年末全市常住人口500.69萬人，人口出生率10.48‰，死亡率5.98‰，自增率4.5‰。
人民生活水平穩步提高，生活質量進一步改善。農村居民人均純收入3511元，增長20.5%，扣除價格因素，實際增長14.2％，同比加快1.9個百分點。城鎮居民人均可支配收入13208元，增長20.4%，扣除價格因素，實際增長14.1%，加快1.4個百分點。農村居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重為37.9%，城鎮居民家庭為33.4%。城鎮居民人均住房建筑面積28平方米，比上年增長12%。城鎮居民生活用天然氣18.1萬戶，比上年增長10.4%。
2008年末，城鎮單位從業人員為37.32萬人，比上年增長1.5%。其中，第一產業從業人員0.66萬人，基本持平；第二產業從業人員15.88萬人，減少0.07萬人；第三產業從業人員20.78萬人，增加0.63萬人。據市勞動和社會保障部門統計，2008年度，全市城鎮新增就業6.8萬人，城鎮下崗職工再就業4.5萬人，年末城鎮登記失業率為3.5%。新增農村富余勞動力轉移就業29.7萬人次。
城鎮單位從業人員勞動報酬總額持續增長。全市城鎮單位從業人員勞動報酬總額75.3億元，增長19.5%。其中，在崗職工工資總額74.5億元，增長19.7%。全市在崗職工年平均工資為20383元，增加3227元，增長18.8%。
社會保障水平進一步提高。據市勞動和社會保障部門統計，2008年，全市城鎮已參加養老保險人數42.8萬人，增長5.2%；醫療保險45萬人，增長6.3%；失業保險40.1萬人，增長0.6%；工傷保險27.3萬人，增長8.4%；生育保險14.6萬人，增長17.5%。城鎮居民基本醫療保險試點擴面達到29.28萬人；城市社區衛生服務中心覆蓋率達到89%。13個縣市區全部開展了新型農村合作醫療工作，新型農村合作醫療參合362萬人，參合率92%，為40.88萬人次參合農民報銷醫藥費用1.64億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業穩步發展。全市共發放救災款26496萬元，救災糧935萬斤，棉衣被17.3萬件（套），救助災民22.9萬人。重建倒塌房屋29900間，使困難群眾基本生活得到有效保障。組織開展了向地震災區募捐活動，共接收捐款3506萬元，發放價值342萬元的救災物資。全市共有社會福利收養性單位37個，床位669張。建成50個城市社區服務項目。城市低保制度不斷完善，全市共保障37594戶，90504人，支出低保金1.18億元。農村低保補助水平不斷提高，年底共保障88595戶，249990人，支出低保金1.18億元。農村五保供養政策得到較好落實，全市5397名五保戶人均年供養金標準達到1640元。農村敬老院建設進展順利，11個縣區已完成征地、前期規劃等任務，永壽縣一期工程已完工。農村醫療救助工作成效明顯，支出救助金780萬元，救助4.8萬人。城市醫療救助試點工作全面實施，支出救助金660萬元，救助8600人。共接收城鎮退伍軍人993名，107名城鎮退伍士兵辦理了自謀職業手續，發放補助金271萬元。福彩全年銷售總量達1.3億元，利用省市兩級福彩公益金資金46.6萬元，資助貧困大學生154人。“藍天計劃”咸陽市兒童福利中心項目建設進入首尾階段。“明天計劃”共為178名孤殘兒童進行了手術，“重生行動”為54名貧困家庭唇腭裂兒童免費做了康復手術，共救助流浪乞討者850人。
十二、環境保護、安全生產
空氣質量二級和好于二級的天數達到305天。關閉、停產了6家造紙企業，2家水泥企業立窯生產線，1家焦化企業。市區拆除燃煤鍋爐18臺，治理餐飲業油煙431家，治理機動車尾氣不合格車輛9600多輛，取締不符合環保規定的儲煤場、煤灰場23處，關閉城區周邊污染嚴重的白灰窯168家。通過實施碧水工程，“七河一渠”水環境質量持續改善。三水河、冶峪河、漆水河、灃河水質變清，已經達到或接近地表水功能要求。除渭河興平斷面外，渭河南營、鐵路橋、中隆、涇河橋、灃河上游、灃河下游六個斷面水體污染綜合指數分別較上年同期下降13.4%、33.1%、68.9%、1.3%、49.2%和52.9%。
市東郊污水處理廠、禮泉污水處理廠、清渭中水回用廠運轉正常，全市日處理城市生活污水11.3萬噸、日生產中水3萬噸。市西郊污水處理廠已建成運行，市南郊污水處理廠已開工建設；旬邑污水處理廠已通水調試，興平污水處理廠設備安裝已完成，乾縣、涇陽、淳化污水處理廠主體工程已經完工或接近完工，武功、彬縣、三原、長武污水處理廠已完成土建工程50%以上，永壽污水處理廠已開工建設。同時，加快垃圾處理場建設步伐，彬縣、淳化垃圾衛生填埋場已經建成，涇陽垃圾處理場即將建成，三原、永壽垃圾處理場已開工建設。
二氧化硫排放量和化學需氧量排放量實現雙下降。省上核定我市二氧化硫排放總量4.16萬噸，化學需氧量排放總量12.39萬噸，分別比2007年削減3.5%和3.2%，順利完成了年度目標任務。
全年生產安全事故死亡164人，比上年下降13.7%。億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.215人，比上年下降33.4%。全年共發生道路交通事故379起，造成139人死亡，交通事故損失173萬元。火災事故死亡3人，直接經濟損失542.2萬元。
注：1、本公報部分指標為初步統計數。
2、生產總值按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、年末人口數為人口抽樣調查推算數。 |
