2022年是黨的二十大和市第八次黨代會召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵之年。面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，踔厲奮發(fā)、攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。

一、綜 合

初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值2817.55億元，按可比價格計算，比上年增長4.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值408.05億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1336.67億元，增長5.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1072.83億元，增長3.8%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為14.5%，較上年下降0.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為47.4%，提高1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為38.1%，下降0.9個百分點。按常住人口計算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值68949元，按年平均匯率約合10251美元。

全市縣域經(jīng)濟平均規(guī)模184.23億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的71.9%，較上年提高0.9個百分點。全市非公有制經(jīng)濟增加值1480.69億元，占全市生產(chǎn)總值的52.6%。全年全市新增市場主體3.57萬戶；年末“五上”企業(yè)2453戶，全年新增“五上”企業(yè)292戶。

二、農(nóng) 業(yè)

全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值433.80億元，比上年增長4.4%。其中，農(nóng)業(yè)增加值347.13億元，增長3.7%；林業(yè)增加值3.86億元，增長13.5%；畜牧業(yè)增加值55.85億元，增長5.1%；漁業(yè)增加值1.22億元，增長6.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值25.75億元，增長10.3%。

全年糧食種植面積518.66萬畝，比上年增長0.8%。其中，夏糧294.56萬畝，與上年持平；秋糧224.10萬畝，增長1.7%。油料種植21.58萬畝，增長0.2%。蔬菜及食用菌種植面積121.95萬畝，增長2.7%。

全年糧食總產(chǎn)量181.93萬噸，比上年增長0.2%。其中，夏糧產(chǎn)量93.08萬噸，增長1.8%；秋糧產(chǎn)量88.85萬噸，下降1.4%。油料產(chǎn)量3.20萬噸，下降0.2%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量374.95萬噸，增長4.4%。

全年果園面積309.99萬畝，比上年下降0.7%。其中，蘋果面積251.62萬畝。全年水果產(chǎn)量505.59萬噸，比上年增長3.3%。其中，蘋果產(chǎn)量420.20萬噸，增長3.1%；獼猴桃產(chǎn)量7.92萬噸，增長7.1%。

全年肉類總產(chǎn)量15.81萬噸，比上年增長2.9%。其中，豬肉產(chǎn)量12.93萬噸，同比增長4.4%；牛肉產(chǎn)量0.96萬噸，同比下降0.4%；羊肉產(chǎn)量0.78萬噸，同比下降3.7%；禽肉產(chǎn)量1.15萬噸，同比增長1.7%。禽蛋產(chǎn)量7.31萬噸，同比增長1.1%。牛奶產(chǎn)量24.61萬噸，同比增長3.3%。年末生豬存欄133.42萬頭，同比增長2.3%；牛存欄13.41萬頭，同比增長0.8%；羊存欄41.57萬只，同比下降2.9%；家禽存欄840.33萬只，同比增長0.2%。

當年營造林面積3.18萬公頃，其中人工造林0.40萬公頃，封山育林0.67萬公頃，飛播造林0.60萬公頃，退化林分修復(fù)0.72萬公頃，森林撫育0.79萬公頃。

全年水產(chǎn)品產(chǎn)量7453噸，比上年增長2.1%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值1118.95億元，較上年增長4.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，其中，能源工業(yè)增加值增長8.6%，非能源工業(yè)增加值增長3.7%。

規(guī)模以上工業(yè)中，采礦業(yè)增加值增長11.8%，制造業(yè)增長4.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長0.3%。分七大支柱看，裝備制造、紡織服裝、能化、建材和食品工業(yè)增加值分別增長13.3%、10.9%、8.3%、4.6%和1.7%，醫(yī)藥和電子工業(yè)分別下降8.8%和18.2%。分行業(yè)看，34個行業(yè)大類中有28個增加值實現(xiàn)增長，21個行業(yè)增加值增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。其中，電氣機械和器材制造業(yè)增長50.8%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長43.1%，金屬制品業(yè)增長25.7%，汽車制造業(yè)增長16.4%，紡織業(yè)增長10.1%，食品制造業(yè)增長8.4%。分產(chǎn)品產(chǎn)量看，107種主要工業(yè)產(chǎn)品中69種產(chǎn)量同比增長。其中，鋼材、液晶顯示模組、商品混凝土、電子元件和原煤產(chǎn)量分別增長39.4%、28.2%、14.4%、10.1%和5.4%。

表1:2022年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

全年規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入3184.50億元，比上年增長14.0%；利潤總額196.70億元。

全年全社會建筑業(yè)增加值217.97億元，比上年增長9.0%。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)191戶，比上年增加14戶。全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值910.69億元，比上年增長9.5%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成總產(chǎn)值656.45億元，增長10.6%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)共簽訂合同額2470.14億元，增長17.1%。全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積3694.89萬平方米，增長14.2%。其中，新開工面積1198.59萬平方米，下降4.5%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長10.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長26.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降9.8%，其中工業(yè)投資下降9.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長18.8%。

全年民間投資比上年下降0.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長16.6%，文化產(chǎn)業(yè)投資增長47.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長6.1%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資377.45億元，比上年下降5.2%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積1981.94萬平方米，比上年增長6.7%。商品房銷售面積216.87萬平方米，商品房銷售額144.71億元。

五、國內(nèi)貿(mào)易和市場價格

全年社會消費品零售總額1253.35億元，比上年增長10.2%。其中，限額以上企業(yè)（單位）消費品零售額673.02億元，增長17.8%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額945.46億元，增長10.7%；鄉(xiāng)村消費品零售額307.89億元，增長8.5%。按消費形態(tài)分，餐飲收入額233.52億元，增長4.8%；商品零售額1019.83億元，增長11.5%。

在限額以上企業(yè)商品零售額中，金銀珠寶類比上年增長60.1%，日用品類增長37.0%，化妝品類增長33.5%，石油及制品類增長33.2%，中西藥品類增長27.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長27.7%，糧油、食品類零售額增長27.2%，建筑及裝潢材料類增長17.1%，汽車類增長10.9%，文化辦公用品類增長8.2%。全年通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售額97.94億元，比上年增長19.6%。

全年城市居民消費價格總水平比上年上漲1.9%。其中，食品價格上漲2.4%、非食品價格上漲1.8%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲2.4%，居住上漲1.1%，生活用品及服務(wù)上漲2.4%，交通和通信上漲3.9%，其他用品和服務(wù)上漲3.5%，教育文化和娛樂上漲2.4%，醫(yī)療保健上漲0.6%，衣著下降0.9%。

六、對外經(jīng)濟和旅游

全年外貿(mào)進出口總值174.88億元，比上年增長17.3%。其中，出口89.25億元，同比增長2.2%；進口85.63億元，增長38.6%。

全年引進備案合同項目425個，引進資金1106.82億元，累計完成投資（含跨年度續(xù)建項目完成投資）1155.35億元。外商直接投資合同項目9個，當年實際使用外資30028萬美元，較上年增長35.4%。

全年共接待國內(nèi)外游客4630.23萬人次，比上年減少11.4%；旅游綜合收入257.22億元，減少21.3%。

七、交通和郵電

全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值103.46億元，較上年增長2.4%。

全年公路客運量686.65萬人，公路貨運量12043.89萬噸。市轄區(qū)年末實有公共汽車營運車輛712輛，其中純電動車輛數(shù)705輛；公共汽車客運總量7852.94萬人次。市轄區(qū)實有出租汽車1719輛。境內(nèi)公路里程16693公里，其中高速公路里程597公里。

全年完成郵電業(yè)務(wù)總量60.14億元，其中，郵政業(yè)務(wù)總量20.96億元，電信業(yè)務(wù)總量39.18億元。年末全市固定電話用戶41.78萬戶，移動電話用戶530.20萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到192.50萬戶。

八、財政、金融和保險業(yè)

全年全市公共財政一般預(yù)算收入115.58億元，較上年同口徑增長12.5%。其中，稅收收入85.18億元，增長7.0%；非稅收入30.40億元，增長35.3%。全市財政支出492.76億元，同比增長14.9%。其中，一般公共服務(wù)支出增長22.8%、交通運輸支出增長17.6%、社會保障和就業(yè)支出增長7.7%。

12月末，全市金融機構(gòu)（不含外資、證券）本外幣存款余額4713.82億元，同比增長6.8%；較年初新增存款299.32億元。貸款余額2637.06億元，同比增長11.8%；較年初新增貸款279.04億元。金融存貸比為55.9%，較上年提高2.5個百分點。

全市保險主體機構(gòu)47家，其中產(chǎn)險公司23家、壽險公司24家。全年保費收入101.33億元，比上年下降2.7%。其中，財產(chǎn)險26.72億元，增長5.7%；人身險74.61億元，下降5.4%。全年保險業(yè)機構(gòu)支付各類賠（給）付款35.12億元，賠（給）付率34.7%。其中，產(chǎn)險賠付15.73億元，賠付率58.9%；人身險賠（給）付19.39億元，賠（給）付率26.0%。

九、教育和科學技術(shù)

全市共有普通中學263所，專任教師22808人，在校學生21.61萬人。中等職業(yè)教育學校29所，專任教師1900人，在校學生3.07萬人。普通小學595所，專任教師16574人，在校學生30.51萬人。幼兒園805所，專任教師9954人，在園幼兒12.81萬人。

全年新增專精特新企業(yè)23家，新增主板上市企業(yè)1家，省級后備庫15家，市級后備庫60家。面向全市科技企業(yè)征集技術(shù)難題169項，發(fā)布兩批“揭榜掛帥”榜單，35家科研單位揭榜。建成秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心14個、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心1個、高校國家技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心6個，形成全鏈條、一站式科創(chuàng)服務(wù)體系。成功舉辦3場院士論壇活動、68場科技成果路演活動。

全市全年共授權(quán)專利5915件。其中，發(fā)明專利總量509件。每萬人口發(fā)明專利擁有量5.14件。

十、文化、衛(wèi)生和體育

全市共有劇場劇院13個，公共圖書館14個，公共圖書館圖書總藏量189.15萬冊（件），廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.9%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.9%，有線電視入戶率75.2%。

全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)4452個，其中，醫(yī)院數(shù)163個。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)32546張，其中，醫(yī)院床位數(shù)27809張。衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)45899人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)14020人，注冊護士數(shù)18879人。

全市共有體育公園18個，全民健身站點295個，多功能健身場地6526塊，人均體育場地面積達到2.32平方米。村級公共體育設(shè)施覆蓋率達到95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，城市“15分鐘健身圈”覆蓋率達到100%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到43%以上。

十一、人口、人民生活和社會保障

年末全市常住人口416.90萬人，比上年末減少4.4萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口240.18萬人，鄉(xiāng)村常住人口176.72萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為57.6%，比上年提高0.4個百分點。全年人口出生率5.98‰，人口死亡率7.44‰，人口自然增長率-1.46‰。

據(jù)城鄉(xiāng)一體化調(diào)查，全年全體居民人均可支配收入28052元，比上年增加1527元，增長5.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42542元，較上年增加1696元，增長4.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入15239元，較上年增加956元，增長6.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.79，較上年縮小0.07。

全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.31萬人。全市失業(yè)保險參保人數(shù)39.09萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)92.58萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)231.54萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險60.75萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險339.67萬人，工傷保險參保人數(shù)55.70萬人。

目前全市建成社區(qū)日間照料中心154個，覆蓋率提升至97.1%。全市共發(fā)放困難群眾救助金7.99億元，有效保障13.1萬名城鄉(xiāng)低保對象、5456名特困供養(yǎng)人員基本生活，臨時救助困難群眾3.4萬人次；為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)、低保對象增發(fā)一次性生活補貼共計1883.64萬元，發(fā)放臨時價格補貼1309萬元、冬季取暖補貼3322.51萬元。推進殘疾人“兩項補貼”網(wǎng)上辦理和“跨省通辦”，累計發(fā)放“兩項補貼”資金4637.66萬元，為595名殘疾群眾進行“民康計劃”輔助器具配型。

十二、安全生產(chǎn)

全年發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故8起,死亡8人；其中，煤礦類3起，死亡3人；建筑施工類1起，死亡1人；道路運輸類4起，死亡4人。

注釋：

1、本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。

3、2022年常住人口數(shù)含西咸共管區(qū)人口數(shù)。

資料來源：

本公報中公路數(shù)據(jù)來自市交通運輸局；財政數(shù)據(jù)來自市財政局；郵政和電信數(shù)據(jù)分別來自市郵政管理局和電信、移動、聯(lián)通咸陽分公司；圖書館、藏書、廣播、電視、旅游數(shù)據(jù)來自市文化和旅游局；外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)來自西安海關(guān)；招商引資數(shù)據(jù)來自市招商局；實際利用外資數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；金融數(shù)據(jù)來自人民銀行咸陽市中心支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自市銀保監(jiān)分局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；科技成果數(shù)據(jù)來自市科技局；專利數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)管局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；水產(chǎn)品數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人社局和市醫(yī)保局；社會福利數(shù)據(jù)來自市民政局；居民收入和物價數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局咸陽調(diào)查隊；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。

指標解釋：

國內(nèi)生產(chǎn)總值指按市場價格計算的一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。

民間投資是根據(jù)投資項目資本總額構(gòu)成中出資人的資金來源性質(zhì)進行的一種分類，指來自于民營經(jīng)濟所涵蓋的各類主體的投資，具體包括個體投資（居民個人的生產(chǎn)性投資和住宅投資、城鄉(xiāng)個體工商戶經(jīng)營性投資）、私營企業(yè)投資、私有資本控股的股份制企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。

基礎(chǔ)設(shè)施投資包括交通運輸，郵政業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資包括醫(yī)藥制造、航空航天器及設(shè)備制造等六大類高技術(shù)制造業(yè)投資和信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)等九大類高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資。

社會消費品零售總額指企業(yè)（單位、個體戶）通過交易直接售給個人、社會集團非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團包括機關(guān)、社會團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。

居民消費價格指數(shù)（CPI）是度量居民生活消費品和服務(wù)價格水平隨著時間變動的相對數(shù)，反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所消費商品及服務(wù)項目的價格水平變動趨勢和程度。

居民可支配收入是指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。按照收入的來源，可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。

城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比，用于衡量城鄉(xiāng)居民收入差距。