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2009年，全市上下深入貫徹科學發展觀，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，認真落實中央保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃，按照“突出一個振興，建設三大園區，發展五大產業集群，壯大縣域經濟”的總體思路，不斷推進“工業強市、農業穩市、旅游富市、科技興市、商貿活市”五大戰略，以建設“關中-天水經濟區”為發展空間，努力克服各種困難和不利因素，使全市經濟運行出現積極變化，農業生產形勢穩定，工業生產全面回升，投資和消費同步加快，財政金融支持力度加大，民生問題進一步改善，全年經濟社會保持了平穩較快發展，全面完成和超額完成了各項指標和任務。
一、綜合
綜合實力顯著增強。2009年全市實現生產總值[1]260億元，按可比價格計算，同比增長10.4%。其中，第一產業實現增加值47.9億元，增長8.6%；第二產業實現101.1億元，增長8.6%；第三產業實現111億元，增長12.8%。人均生產總值7584元，增長10.2%。全市第一、二、三產業增加值占生產總值的比重為18.4:38.9:42.7。
財政收支穩步增長。2009年全市實現大口徑財政收入35.83億元，同比增長22.73%。其中，地方財政收入17.47億元，增長35.08%；一般預算收入11.37億元，增長22.39%。財政支出107.57億元，增長34.92%。
居民消費價格基本平穩。全市CPI為101.5%,比上年同期回落5.1個百分點。從八大類消費價格情況看，呈“五升兩平一降”態勢。其中，食品類上漲3.2%,煙酒及用品類上漲1.5%,居住類上漲3.5%,交通和通訊類上漲2.3%,醫療保險上漲2.6%,衣著類下降2.9%,家庭設備用品及維修服務、娛樂教育文化用品基本持平。
二、農業
農村經濟整體運行平穩。2009年全市上下以農民增收、農業增效為目標，不斷優化結構，壯大優勢產業，培育特色經濟，農村經濟整體運行平穩。2009年全市實現農、林、牧、漁業總產值79.99億元，同比增長9.52%。其中，種植業64.12億元，增長8.97%；林業3.85億元，增長29.98%；牧業11.56億元，增長7.7%；漁業0.08億元，下降34.31%。
糧食生產創歷史新高。2009年糧食總產量104.46萬噸，較上年增加1.1萬噸，同比增長1.07%。其中，夏糧總產31.47萬噸，下降2.72%；秋糧總產72.99萬噸，增長2.8%。糧食作物總播種面積461.05萬畝，較上年減少8.32萬畝，下降1.77%。
經濟作物喜獲豐收。2009年全市油料種植面積76.17萬畝，同比增長5.25%；油料總產量6.54萬噸，增長6.45%。蔬菜種植面積69.54萬畝，增長15.5%；蔬菜產量150萬噸，增長15.08%。水果產量74.78萬噸，增長19.61%。藥材種植面積12.07萬畝，下降12.35%；藥材總產量2.06萬噸，增長9.98%。
林業生產形勢較好。2009年全市森林覆蓋率30%,完成造林面積33.02萬畝，林業產值3.85億元，果園面積111.73萬畝。
畜牧業生產快速發展。2009年全市畜牧業總產值11.56億元，同比增長7.7%。大牲畜存欄52.05萬頭，增長4.98%；豬存欄64.87萬頭，增長3.89%。肉類總產量6.36萬噸，禽蛋產量1.23萬噸，奶產量6086噸。
勞務輸轉見成效。2009年全市共組織勞務輸轉60.06萬人，創勞務收入45.69億元。
三、工業和建筑業
工業生產能力穩步提高。2009年全市規模以上工業企業實現工業增加值47.5億元，同比增長8.3%；實現主營業務收入92.17億元，增長5.04%；實現利稅6.57億元，下降12.8%；盈虧相抵后實現利潤總額2.48億元，下降12.49%；產銷率96.37%。
建筑業發展平穩。全社會建筑業實現增加值30.28億元，同比增長9.4%。全市具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業實現利潤總額2882萬元，增長71.75%。
四、固定資產投資
投資總量持續增加。2009年以來，全市不斷積極擴大投資，加快施工項目進度，固定資產投資運行呈現出“規模不斷擴大、增速明顯加快、活力顯著增強”的發展態勢。全市完成全社會固定資產投資202.89億元，同比增長41.68%。其中，城鎮固定資產投資142.41億元，增長31.57%；農村固定資產投資60.47億元，增長73%。在城鎮固定資產投資完成額中，房地產開發投資15.06億元，增長5.65%。
當年新增的生產能力（或工程效益）主要有：新建高速公路91.11公里，改建公路370.9公里，城市自來水供水能力0.28萬噸/日，程控交換機（安裝能力）20萬線/年，新建獨立公路橋梁6座2039.8延長米。
五、交通運輸和郵電通信業
交通建設取得突破性進展。2009年年末，全市公路通車總里程3266公里（不包括鄉村公路）。全社會公路客運量6483萬人，同比增長5.1%,客運周轉量224950萬人公里，增長4.72%；貨運量939.4萬噸，增長18.7%,貨運周轉量284776萬噸公里，增長4.78%。
郵電通訊業快速發展。2009年全市郵電業務總量9.44億元，同比增長6.7%。年末本地固定電話（包含小靈通）用戶51.37萬戶，增長4.1%；年末移動電話（包含移動、聯通、電信部門）用戶139.13萬戶，增長79%。
六、商貿流通、旅游
消費需求持續升溫，外貿總量有所回升。在國家一系列促進消費政策的刺激下，消費需求增長結構呈現出積極、向好和全新的變化，對經濟的拉動作用日益加強。2009年全市實現社會消費品零售總額109.6億元，同比增長22.6%。其中，市實現零售額55.8億元，增長20.4%；縣17.1億元，增長36%；縣以下36.7億元，增長20.4%。分行業看，批發業實現零售額5.5億元，增長28.7%；零售業76.4億元，增長24.9%；住宿餐飲業23.3億元，增長13.8%；其他行業4.4億元，增長24.5%。完成進出口總額11984萬美元，同比增長1.6%。
旅游業蓬勃發展。2009年全市累計接待海內外游客530萬人次，同比增長36.2%；實現旅游綜合收入19.6億元，增長43.9%。
七、金融和保險
金融市場運行健康平穩。2009年年末，全市金融機構人民幣各項存款余額386.07億元，較年初增長36.23%。其中，城鄉居民儲蓄存款257.43億元，增長28.86%。各項貸款余額159.54億元，增長49.97%。其中，短期貸款86.4億元，增長41.19%；中長期貸款72.8億元，增長61.76%。
保險業全面發展。2009年全市實現保費收入67578萬元，賠款7278萬元。
八、非公有制經濟
非公有制經濟快速發展。2009年全市非公有制經濟實現增加值86.2億元，同比增長10.6%,占GDP的比重為33.2%。全市個體工商戶4.26萬戶，從業人員9.85萬人，注冊資金6.29億元；私營企業4355戶，從業人員4.57萬人，注冊資金44.19億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、教育和科學技術
教育事業取得長足發展。全市普通高校3所，在校學生1.9萬人；普通中等專業學校28所，在校學生3.92萬人；普通中小學校2670所（包括485個教學點）,在校學生66.57萬人。全市小學學齡兒童入學率99.82%,在校生鞏固率99.28%；初中學齡兒童毛入學率99.28%,在校生鞏固率98.4%。
科學研究和技術開發取得新成果。2009年全市共組織實施科技項目346項，取得科技創新成果203項，其中138項達到國內先進以上水平。全市已建成國家、省級工程技術研究中心和企業技術中心27家，認定11家國家、省級創新型企業及試點企業，29家國家級和省級高新技術企業。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2009年年末，全市共有文化藝術表演團體8個，文化館7個，鄉鎮綜合文化站113個，農家書屋1278家，公共圖書館7所，各類藏書120余萬冊。廣播、電視人口覆蓋率分別達94.36%和88.41%。↙
衛生事業持續發展。2009年年末，全市共有衛生機構704個，床位9416張，各類衛生技術人員9772人（含全市村衛生室衛生員數）,其中執業醫師5914人（含衛生院執業醫師數）。年內國家免疫規劃疫苗（五苗）接種率穩定在95%以上，擴大國家免疫規劃新增疫苗接種率穩步提升。
群眾體育運動廣泛開展。2009年年末，全市共有全民健身點149個。學校在校學生施標率和達標率分別達98%和95%。全市經常參加體育鍛煉的人約141萬人，占全市總人口的39.5%。在省級以上各類比賽中共獲得金牌6枚、銀牌10枚、銅牌17枚。
十一、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設成效顯著。人均城市道路面積8.64平方米，城市照明燈12292盞，用水普及率75.87%,生活垃圾處理率100%,燃氣普及率57.19%,建成區綠化覆蓋率35.2%,人均公園綠地面積5.6平方米。
環境保護事業發展較快。2009年全市共完成環保投資4.12億元，空氣污染指數60,渭河水質達標率100%。
十二、人口和人民生活
年末總人口359.69萬人，常住人口343.07萬人，其中鄉村人口260.87萬人，城鎮人口98.82萬人，城鎮人口中城市人口[2]47.87萬人，較上年凈增0.77萬人，占總人口的13.3%。全年出生人口4.58萬人，人口出生率12.81‰；死亡人口2.1萬人，死亡率5.86‰。人口自然增長率6.95‰。
城鄉居民收入持續增加。2009年全市城鎮居民人均可支配收入9932元，同比增長9.73%；農民人均純收入2404元，增長11.9%。城鎮居民人均消費性支出7493元，增長7.47%；農民人均生活消費性支出2252元，增長10.05%。城市人均居住面積19.29平方米；農村人均居住面積17.26平方米。
社會保障工作不斷加強。2009年全市參加基本養老、失業、基本醫療、工傷、生育五項社會保險人數分別為11.89萬人、14.99萬人、24.32萬人、10.03萬人和4.1萬人，企業離退休人員5.74萬人，養老保險基金支出7.8億元，發放率100%；全市參加養老保險的靈活就業人員4.79萬人，參加醫療保險的城鎮居民39.73萬人，參加工傷保險的農民工3.92萬人，參加基本醫療保險的農民工0.57萬人。全市國有企業、外資企業、非公有制企業勞動合同簽訂率分別為100%、87.1%、81.8%。共有城市最低生活保障對象4.45萬戶，10.9萬人，累計發放低保補助資金1.35億元；共有農村最低生活保障對象6.96萬戶，25.24萬人，累計發放低保補助資金1.51億元。農村臨時救濟1.89萬人。
就業再就業取得新成效。2009年全市城鎮新增就業5.23萬人，下崗失業人員再就業2.11萬人；安置困難人員再就業0.99萬人，為有創業愿望的下崗失業人員和勞動密集型中小企業發放小額擔保貸款8323萬元。全市單位從業人員18.25萬人，其中國有單位12.82萬人，城鎮集體單位0.83萬人，其他單位4.6萬人；單位從業人員勞動報酬39.04億元，同比增長28.18%。其中，國有單位勞動報酬30.8億元，增長26.18%；城鎮單位勞動報酬1.3億元，增長3.07%；其他單位勞動報酬6.94億元，增長44.96%。
注：[1]生產總值及一、二、三產業增加值，工、農業總產值等價值量指標均按現價計算，增長速度按可比價格計算，工業增加值增長速度按價格指數縮減法計算。
[2]城市人口，指市轄區人民政府駐地和區轄其他街道辦事處地域及城區建設已延伸到建制鎮（鄉）的全部行政區域內的總人口數。 |
