2010年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，深入實施省委、省政府區域發展戰略和市委“兩抓整推”總體工作思路，加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整，積極應對復雜多變的國內外經濟環境和各種自然災害的沖擊，全市國民經濟保持了健康快速發展，各項社會事業取得全面進步。
一、綜合
國民經濟快速增長。初步核算，全市實現生產總值405.03億元，比上年增長18%。其中，第一產業增加值54.19億元，增長4.9%；第二產業增加值210.18億元，增長25.1%；第三產業增加值140.66億元，增長14.6%。三次產業結構由上年的14.6：48.3：37.1調整為13.4：51.9：34.7，第一產業比重下降1.2個百分點，第二產業比重提高3.6個百分點，第三產業比重下降2.4個百分點。
居民消費價格上漲。全市居民消費價格比上年上漲4.6%。其中，食品價格上漲9.6%；煙酒及用品價格上漲0.6%；衣著價格上漲1.7%；家庭設備用品及維修服務價格持平；醫療保健和個人用品價格上漲4.1%；交通和通信價格下降0.6%；娛樂教育文化用品及服務價格上漲1.2%；居住價格上漲6.1%。
就業形勢保持穩定。年末全市從業人員53.86萬人，比上年增加1.12萬人。其中，城鎮從業人員23.35萬人；農村從業人員30.51萬人。全年新增就業崗位14000個，比上年增加2500個；城鎮新增就業人員1.38萬人，比上年增長22.4%；下崗失業人員再就業5409人，比上年增長7.8%。年末城鎮人口登記失業率3.13%，比上年下降0.45個百分點。全年培訓農牧民工4.83萬人,輸轉農村勞動力14.75萬人，比上年增加1.22萬人；實現勞務收入13.26億元，比上年增長29.2%。
財政收入實現新突破。全市財政收入突破50億元，達到50.5億元，比上年增長12.2%。地方財政收入16.68億元，比上年增長38.4%。主體稅種全面增長,其中，增值稅10.59億元，增長11.2%；營業稅5.19億元，增長34.8%；企業所得稅2.56億元，增長82.9%；個人所得稅1.61億元，增長47.7%；城鎮土地使用稅0.49億元，增長41.4%；資源稅0.3億元，增長15.2%。財政支出65.67億元，增長32.3%。
二、農業
全年實現農林牧漁及其服務業總產值100億元，比上年增長5.96%。
種植結構調整優化。全市農作物播種面積250.05萬畝，比上年增加3.06萬畝，增長1.3%。其中，糧食種植面積71.16萬畝，增加0.49萬畝，增長0.7%；棉花種植面積44.62萬畝，減少10.17萬畝，下降18.56%；蔬菜、瓜類、制種、啤酒花、油料、藥材、孜然等高效特色產業面積達到134.27萬畝，增加12.74萬畝，增長10.5%。
主要農產品穩定增產。全市糧食產量連續5年保持在36萬噸以上的水平，保證了糧食安全，2010年達到36.74萬噸，比上年增加0.68萬噸，增長1.9%；棉花產量4.5萬噸，下降29%；蔬菜產量104.83萬噸，增長16.4%；瓜類29.26萬噸，增長25.6%；水果產量14.67萬噸，增長10.96%；藥材產量5.61萬噸，增長37.2%。
畜牧業發展勢頭良好。全市牛飼養量22.72萬頭，比上年增長2.3%，其中，存欄13.69萬頭，下降2%；出欄9.03萬頭，增長9.7%。羊飼養量541.13萬只，比上年增長9.2%，其中，存欄322.74萬只，增長8.2%；出欄218.39萬只，增長10.7%。生豬飼養量41.45萬頭，比上年增長9.1%，其中，存欄19.75萬頭，增長9.8%；出欄21.7萬頭，增長8.3%。全市肉類總產量6.41萬噸，比上年增長9.7%；牛奶產量3.99萬噸，下降13.6%；禽蛋產量0.98萬噸，增長4.6%。
林業建設取得新進展。全年完成造林面積8.24萬畝，比上年增長24.1%。年末森林面積860萬畝，森林覆蓋率為3%,比上年提高1.1個百分點。
漁業有所下滑。全市水產品養殖面積3.1萬畝，比上年下降0.02%；水產品總產量1823.3噸，下降9.7%。
農業機械化水平進一步提升。年末農業機械總動力194.31萬千瓦，比上年增長9.9%。農用拖拉機8.94萬臺，增長5%。全年化肥施用量7.31萬噸，增長1.5%。農村用電量3.27億千瓦時，增長22.3%。保灌面積233.22萬畝，增加9.9萬畝。高效節水面積15.8萬畝，增加3.68萬畝。
三、工業和建筑業
工業生產增長加快。全年全市工業增加值達到173億元，比上年增長29.8%，占GDP的比重為42.7%，比上年提高4.5個百分點。地方工業增加值113.35億元，比上年增長58.9%。全市規模以上工業增加值達到140.4億元，比上年增長29.5%。其中，國有控股企業114.38億元，增長33.1%；股份制企業115.75億元，增長33.1%；外商及港澳臺投資企業2.67億元，增長48.4%；私營企業11.45億元，增長14.5%。分輕重工業看，輕工業增加值14.78億元，比上年增長2.1%；重工業增加值125.61億元，比上年增長33.8%。
新能源產業快速發展。2005-2009年全市風電裝機分別為6萬千瓦、11萬千瓦、41萬千瓦、51萬千瓦和220萬千瓦，2010年達到550萬千瓦，當年新增330萬千瓦，提前完成千萬千瓦級風電基地一期516萬千瓦目標。2010年新能源產業實現工業增加值60.05億元，比上年增長1.8倍，其中風電裝備制造企業完成增加值56.18億元，增長2.1倍；風光電企業完成增加值3.87億元，增長40.8%。
工業結構調整成效顯著。在全市規模以上工業中，裝備制造、電力生產、石油化工、建筑建材等支柱產業共完成工業增加值107.12億元，占全市規模以上工業增加值的76.5%，比上年提高9.2個百分點。其中，裝備制造業完成工業增加值54.33億元，增長1.9倍，占規模以上工業的比重為38.8%，比上年提高14.8個百分點；電力生產完成工業增加值5.87億元，增長25.8%，比重為4.2%，與上年持平；石油化工完成工業增加值42.28億元，下降8.7%，比重為30.2%，下降2.2個百分點；建筑建材完成工業增加值4.64億元，增長21.6%，比重為3.3%，下降0.8個百分點。
主要工業產品產量穩步增長。全市規模以上工業企業一次能源生產總量236.4萬噸標準煤，增長66.5%。原煤175.98萬噸，增長2.03倍；天然原油48.2萬噸，增長20.5%；鐵礦石原礦量277.66萬噸，增長22.8%；發電量39.71億千瓦時，增長22.5%，其中風力發電19.21億千瓦時，增長64.5%；飼料0.43萬噸，增長9.7%；化學藥品原藥0.29萬噸，增長18.4%；塑料制品2.08萬噸，增長35.8%；黃金2269千克，增長51.2%。
工業經濟效益明顯提升。全市規模以上工業經濟效益綜合指數243.8%，比上年提高83.5個百分點。全年規模以上工業企業實現主營業務收入308.4億元，比上年增長31.5%；實現利稅24.34億元，比上年增長22%；虧損企業虧損額12.29億元，比上年下降5.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業穩步發展。全年實現全社會建筑業增加值37.18億元，比上年增長8.3%。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤6.9億元，增長58.3%；上繳稅金1.48億元，增長29.8%。
四、固定資產投資
固定資產投資邁上新臺階。全年全社會固定資產投資突破400億元，達到438.6億元，比上年增長46.1%。分城鄉看，城鎮投資361.77億元，增長44.4%；農村投資76.85億元，增長55.3%。分產業看，第一產業投資16.97億元，增長42.3%；第二產業投資339.04億元，增長48.5%，其中工業投資327.6億元，增長49.3%，占全社會投資額的比重為74.7%，比上年上升1.6個百分點；第三產業投資82.6億元，增長37.7%。分行業看，能源工業完成投資263.66億元，增長64.7%；交通運輸業完成投資6.03億元，增長1.69倍；衛生、社會保障和社會福利業完成投資1.79億元，增長49.2%。
新能源項目建設勢頭強勁。2010年，中國首個千萬千瓦級風電基地一期工程在酒泉全面完成，新增風電裝機330萬千瓦。風電和風電裝備制造項目完成投資240億元，比上年增長49.6%；光電項目完成投資7.09億元，增長6.5倍；火電項目完成投資8.85億元，增長36.2%；水電項目完成投資6.33億元，增長1.1%；輸變電項目完成投資17.02億元，增長3.5倍。新能源項目建設共完成投資279.4億元，增長57.1%，占全社會固定資產投資的63.7%，對投資增長的貢獻率達到73.3%。
重大項目建設取得新突破。全年開工建設項目1170個，比上年增加31個。其中，千萬元以上項目501個，完成投資392.6億元，增長52.1%；5000萬元以上項目162個，完成投資340.5億元，增長59.6%；億元以上項目73個，完成投資299.6億元，增長76.1%。瓜猩高速、敦當公路和蘭新鐵路二線酒泉段全線開工建設，風電一期516萬千瓦裝機提前完成、敦煌20兆瓦光伏并網發電， 750千伏輸變電站工程和11個330千伏變電所電網建成投運，風電二期輸出工程進展順利。
房地產開發投資增長迅猛。全市資質以上房地產開發企業52家，完成房地產開發投資13.74億元，比上年增長30.5%，其中商品住宅投資12.6億元，增長31.3%。商品房施工面積149.36萬平方米，增長56.9%，其中住宅施工面積133.68萬平方米，增長77.3%；商品房竣工面積42.79萬平方米，增長9.1%，其中住宅竣工面積40.42萬平方米，增長45.4%。商品房銷售額11.27億元，增長55%，其中期房銷售額11.27億元，增長55%。
五、國內貿易
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額達到87.59億元，比上年增長19.5%。分城鄉看，城市消費品零售額64.85億元，增長20.6%；農村消費品零售額22.74億元，增長16.5%。分行業看，批發和零售業零售額76億元，增長20.1%；住宿和餐飲業零售額11.58億元，增長15.6%。
六、對外經濟
對外貿易下降。全市外貿進出口企業85戶，實現進出口總額5900.3萬美元，比上年下降8.2%。其中，進口367.8萬美元，下降22.4%；出口5532.5萬美元，下降7%。
招商引資成效明顯。全年簽約招商引資項目102個，開工建設102個，建成投產47個。實際到位資金180.39億元，比上年增長1.1倍。引進利用國外資金10890.58萬美元,比上年增長1.4倍，其中外商直接投資10469萬美元，增長1.4倍；爭取外國政府貸款和雙邊無償援助421.58萬美元，增長1.6倍。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值22.13億元，比上年增長17.3%。
交通運輸業快速發展。年末全市公路總里程達到13291公里。高速公路里程331.82公里，等級公路里程11937公里。年末民用汽車保有量58677輛，比上年增長33.6%，其中本年新注冊汽車14748輛，增長51.8%；轎車12803輛，增長44.1%。年末私人汽車保有量45939輛，增長39.1%，其中本年新注冊汽車12900輛，增長52.2%。年末私人轎車保有量39983輛，增長41.4%，其中本年新注冊轎車11710輛，增長47%。全年公路運輸完成貨運量1823萬噸，比上年增長8.1%，貨運周轉量18.76億噸公里，比上年增長83.2%；完成客運量6084萬人，比上年增長2.6倍，客運周轉量14.51億人公里，比上年增長40.6%。每萬人擁有公共交通車3.2輛。
郵電通訊業持續增長。全年完成郵電業務總收入8.53億元，比上年增長11.2%。其中，郵政業務收入6144.3萬元，增長25.5%；電信業務收入7.92億元，增長10.2%。年末郵路總長度達3283公里。全年新增電話交換機容量66.53萬門，總容量達245.1萬門，其中，新增局用交換機容量1.07萬門，總容量24.45萬門；新增移動電話交換機容量65.93萬門，總容量219.53萬門。固定電話用戶年末達到21.12萬戶。其中，城市電話用戶14.42萬戶，農村電話用戶6.69萬戶。新增移動電話用戶0.52萬戶，年末達到80.23萬戶。年末全市固定及移動電話用戶總數達到101.35萬戶。全市電話普及率為100.5部/百人。數據通信出口帶寬1.2萬兆。國際互聯網用戶達9.13萬戶，普及率為28.3%。
旅游業蓬勃發展。全年接待海內外游客405.7萬人次，比上年增長16.4%，其中接待海外游客3.38萬人次，增長24.7%。完成旅游收入37.7億元，比上年增長59.8%，占全市GDP的比重為9.3%，比上年提高1.9個百分點。旅游創匯收入884.73萬美元，比上年增長47.1%，其中旅游商品創匯收入207.02萬美元，增長47.1%。
八、金融
金融存貸同步增長。年末金融機構本外幣各項存款余額483.96億元，比上年增長19.3%。其中城鄉居民儲蓄存款276.91億元，增長16.5%。金融機構本外幣各項貸款余額242.2億元，比上年增長62.7%。其中，短期貸款131.26億元，增長35.3%；中長期貸款110.37億元，增長1.2倍。
保險業快速發展。全年保險公司保費收入12.92億元，比上年增長22.9%。其中，財產險收入2.46億元，比上年增長41.3%；壽險收入10.06億元，比上年增長20.3%。健康險和意外傷害險收入4042.46萬元，比上年下降2.2%。支付各類賠款及給付1.58億元，比上年下降2.5%。其中，財產險賠付金額9400萬元，增長1.2%；壽險賠付金額6400萬元，下降7.8%。
九、教育、科學技術和文化
教育事業穩步發展。全市共有普通高校1所，普通中等專業學校8所，職業中學1所。普通中學65所，其中完全中學7所、高級中學9所、初級中學49所。普通小學314所。成人技術培訓學校260所。高中階段教育入學率達90%。初中教育入學率達100%，畢業生升學率達90%。普通高校考生本科上線率21.71%，比上年提高0.93個百分點；普通高校錄取學生6386人，錄取率達71.1%，比上年提高6.6個百分點。學齡兒童入學率100%，鞏固率100%。小學畢業生升學率達97.06%，初中學生輟學率為0.71%，農村青壯年文盲率為1.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
辦學條件繼續改善。全市各類學校占地面積953.1萬平方米，比上年增加45.6萬平方米，增長5%，其中普通中小學占地687.6萬平方米。校舍建筑面積192.2萬平方米，比上年增加23.1萬平方米，增長13.7%，其中普通中小學建筑面積141.9萬平方米。體育運動場面積171.5萬平方米。圖書藏量達383.4萬冊，比上年增長5.1%。固定資產總值達15.8億元，比上年增長13.7%。
科技事業成果豐碩。年末全市共有各類專業技術人員17465人，比上年增加1317人。其中具有中級及中級以上職稱人員6353人，比上年增加356人。在科技活動經費投入中，代表企業自主創新能力的研究與實驗發展（R＆D）經費1.17億元，占GDP的比重為0.3%。全市財政投入科技經費4533萬元，比上年增長19.4%。全市完成科技鑒定成果92項，有5個重點成果被評為甘肅省科技進步獎獲獎項目，其中甘肅大禹節水股份有限公司“農業高效節水地下滴灌系統開發及關鍵技術研究”成果被評為一等獎。全年引進新技術成果403項，比上年增加53項；申請專利210件，比上年增加93件，其中發明專利51件；授權專利131項，比上年增加112項。每十萬人擁有專利授權12.8項。全年簽訂技術合同36項，技術合同成交額4.02億元，比上年增長16.6%。
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體4個，劇場、影劇院4個，文化館8個，博物館7個，公共圖書館7個。公共圖書館圖書總藏量46萬冊，比上年增加0.7萬冊。全年出版報紙43.9萬份，出版雜志1.2萬冊，發行圖書346萬冊。年末全市共有檔案館8個，館藏檔案44.53萬卷（件），全年開放各類檔案8.96萬卷（件）。全市有廣播調頻轉播發射臺19座，全年廣播節目播出時間19350小時，廣播人口覆蓋率98.5%。電視轉播發射臺15座，廣播電視臺8個，全年電視節目播出時間33643小時，電視人口覆蓋率98.61%。全市有線電視網絡總長5610.73公里。有線電視終端用戶24.98萬戶，比上年增加1.91萬戶，入戶率達到77%，比上年提高1個百分點。數字電視用戶數16.93萬戶，比上年增加2.57萬戶，入戶率達到52%，比上年提高5個百分點。
體育事業蒸蒸日上。全年向各類大專院校輸送體育人才150名。在省級以上比賽中，我市共獲得獎牌135枚，其中金牌73枚，銀牌34枚，銅牌28枚。全市舉辦運動賽會15次，參加人數達10萬人。全市共有12.3萬名適齡學生達到《國家體育鍛煉標準》。
十、衛生和社會服務
衛生事業得到加強。全市共有醫療衛生機構987個，其中醫院32個、衛生院79個。全市共有衛生技術人員5577人，其中醫生執業醫師1758人，助理醫師403人，注冊護士2018人。衛生機構床位數5062張，其中醫院3638張、衛生院1282張。全市共有衛生防疫防治機構8個，衛生技術人員162人。婦幼衛生機構8個，衛生技術人員94人。全市共有鄉鎮衛生院79個，床位1282張，衛生技術人員1251人。鄉村醫生和衛生員572人。農村有醫療點的村占總村數的比重達100%。
社會服務能力不斷增強。全市有社會福利院6個，社會福利院床位數395張，社區服務設施71個。全年為1.2萬名臨時困難人員發放救助金594萬元，為6.8萬人發放醫療救助金3221萬元，為3.7萬人發放特殊生活補助387萬元。
十一、人民生活和社會保障
城鄉人民生活水平不斷提高。全年城鎮居民人均可支配收入15104元，比上年增長10.2%；城鎮居民人均消費性支出12139元，比上年增長11.8%。城鎮居民恩格爾系數34.2%，比上年提高0.35個百分點。城市居民人均居住面積30.78平方米，比上年增長2.7%。全市人口平均預期壽命72.81歲。
全年農村居民人均純收入7234元，比上年增長12.9%；農村居民人均生活消費支出6043元，比上年增長17.2%。農村居民恩格爾系數為34.3%，比上年下降1.5個百分點。農村居民人均住房面積40平方米，比上年增長1.6%。
社會保障工作扎實推進。全年社會保障和就業支出7.81億元，比上年增長20.8%。年末全市城鎮基本養老保險參保人數8.72萬人，比上年末增加1.61萬人；城鎮基本醫療保險參保人數30.47萬人，增加1.38萬人；失業保險參保人數6.86萬人，增加0.42萬人；工傷保險參保人數6.01萬人，增加0.91萬人，其中農民工參保人數3.14萬人，增加0.31萬人；生育保險參保人數7144人。城鎮基本養老參保面、城鎮基本醫療參保面分別達到87.2%和98%，比上年分別提高15.5和0.7個百分點。57.75萬農民參加新型農村合作醫療，參合率達到96%，比上年提高0.8個百分點;新型農村合作醫療基金支出總額7701. 5萬元。金塔、阿克塞兩縣開展新型農村社會養老保險試點工作，參保人數7.62萬人，參保率均達到96%。各項社會保險待遇按時足額支付，全年為1.65萬名企業離退休人員發放基本養老金2.56億元；為參保人員支付醫療保險費2.01億元；發放企業下崗失業保險金654萬元；發放工傷保險金926萬元。全年有16.73萬居民得到政府最低生活保障救濟，發放保障金1.72億元，其中為4.49萬城鎮居民發放保障金7224萬元，為12.24萬農村居民發放保障金9998萬元。
扶貧開發取得突破性進展。高度重視平均水平掩蓋下的低收入群體，脫貧致富步伐不斷加快。全市爭取扶貧資金3.37億元，移民貧困人口由6.45萬人減少到5.82萬人，下降9.8%。改良移民鄉村鹽堿地2.3萬畝，建設農田防風林帶1.96萬畝，新建道路143公里，改建移民住房1.2萬戶。解決了5.51萬疏勒河移民的安全飲水問題，為8.2萬貧困移民落實了國家農村低保政策。移民適齡兒童入學率達到99%。移民人均純收入達到1838元，比上年增加316元，增長20.8%。
十二、資源、環境和安全生產
資源管理取得成效。全年耕地保有量25.7萬公頃，建設用地86393公頃，土地整理復墾開發補充耕地73.5公頃。
全年水資源總量35.16億立方米，水資源可利用量29.16億立方米。當年人均水資源3550.4立方米，人均用水量2827.4立方米。全年平均降水量32.6～137.9毫米。大型水庫蓄水總量24億立方米，比上年增長26.3%。全年用水總量27.6億立方米，比上年下降0.2%。其中，生活用水量0.82億立方米，增長2.5%；工業用水量1.3億立方米，增長4%；農業用水量25.48億立方米，下降0.5%。
國土資源調查及地質勘查發現礦產地453處，其中大中型礦產地37處。能源礦產地39處，金屬礦產地254處，非金屬礦產地160處。
節能減排取得新進展。初步核算，全年能源消費總量455.7萬噸標準煤，比上年增長13.1%。全市萬元生產總值能耗1.453噸標準煤，下降4%。主要污染物二氧化硫排放量為2.6萬噸，增長15.6%；化學需氧量排放量為1.09萬噸，增長14.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
生態環境建設邁上新臺階。全市共有自然保護區15個，其中國家級自然保護區5個，省級自然保護區9個。自然保護區總面積465.24萬公頃。全市共建成生態示范點3個。全年完成環境污染治理項目5個，環保總投資1.53億元。環境保護投資指數1.85%。城市水環境功能區水質達標率100%。垃圾定點堆放、集中處理率90%。
年末城市污水日處理能力7.7萬立方米，城市污水處理率37.2%，比上年提高5.6個百分點；生活垃圾無害化處理率80.85%，比上年提高3.6個百分點；集中供熱面積1351.8萬平方米，比上年增長8.5%；城市綠化覆蓋率35.1%，比上年提高1.1個百分點；建成區綠化覆蓋率32.7%，比上年提高2.7個百分點；人均公共綠地面積10.12平方米，比上年增加0.67平方米；燃氣普及率96.3%，比上年提高0.32個百分點。
工業廢水排放量732.88萬噸，比上年增長12.7%；工業廢水排放達標量678.63萬噸，增長11.3%。工業二氧化硫去除量3999.67噸，增長58.8%；工業二氧化硫排放量1.45萬噸，下降1.4%。工業煙塵去除量2.13萬噸，增長73.2%；工業煙塵排放量3208.34噸，增長4.8%。工業固體廢物綜合利用率90%，比上年下降2個百分點。
全市建成煙塵控制區9個，總面積96.3平方公里，覆蓋率100%。建成環境噪聲達標小區9個，環境噪聲達標區面積77.7平方公里，覆蓋率100%。區域環境噪聲平均值為54.3dB(A)，交通干線噪聲平均值為62.7dB(A)。空氣污染指數94.1%。
全年生產安全事故276起，比上年增加3起；死亡93人，增加8人；直接經濟損失979萬元，增長1.8倍。億元GDP生產安全事故死亡人數0.23人。全年發生道路交通事故163起，比上年減少18起；死亡77人，減少1人；受傷187人,減少61人；直接經濟損失32萬元，下降14.4%。全年發生火災事故110起，比上年增加21起，無死傷人數，直接經濟損失178萬元，下降1.7%。全年無4級以上地震發生，無死亡人數。
注：1、本公報中各項數據為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。
2、生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按2005年可比價計算。
3、2010年社會消費品零售總額暫不含“限額以下產業活動單位和其它行業”零售額數據。從2010年起，社會消費品零售總額統計采用新的分組，即將經營單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮”、“鄉村”。
4、2010年是人口普查年，有關2010年人口數據擬于2011年5月發布酒泉市第六次全國人口普查公報。
5、萬元生產總值能耗按2005年不變價格計算。
6、本公報中各類專業技術人員數不包括企業人員。 |
