定西市統計局、國家統計局定西調查隊(二O一一年四月七日)
2010年,全市上下緊緊圍繞市二屆人大六次會議確定的目標任務,搶抓國務院《關于深入實施西部大開發戰略的意見》和國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》出臺的重大機遇,堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,進一步加強項目建設,夯實發展基礎,優化產業結構,保障改善民生,經濟社會發展呈現出提質增效、結構優化、民生改善、社會和諧的良好局面。
一、綜合
全市通過強化農業基礎地位,不斷加大工業建設力度,加快發展第三產業,促進了經濟總量的穩步增長。2010年,初步核算全市完成生產總值156.02億元,增長10.5%,增速比上年提高0.2個百分點。其中:第一產業完成增加值47.72億元,增長5.8%；第二產業完成增加值39.17億元,增長13.5%；第三產業完成增加值69.13億元,增長12.1%。一二三產結構為31:25:44,第一產業保持穩定,第二產業上升1個百分點,第三產業下降1個百分點。三次產業對全市經濟增長的貢獻率為:第一產業17%,第二產業31%,第三產業52%,第三產業對經濟增長起了主要的支撐作用。
二、農業
按照城鄉統籌發展和建設社會主義新農村的要求,全市上下繼續加大農業基礎建設、支柱產業開發、勞務經濟等方面的工作力度,全市農業和農村經濟穩步發展。
旱作農業技術推廣力度加大。繼續加大結構調整和旱作農業技術推廣力度,提高農業抗旱增產能力,尤其是全膜雙壟溝播技術的推廣,使全市糧食產量實現了“三連增”,達到119.86萬噸,比上年增加8.47萬噸,增長7.6%。全市農作物播種面積827.2萬畝,增加39.26萬畝,增長5%。其中糧食作物654.49萬畝,增加39.51萬畝,增長6.42%。糧經比為83.6:16.4,糧食作物所占比重上升1.5個百分點；夏秋比為21.6:78.4,秋糧所占比重上升3個百分點。全市共籌集和整合資金3014.09萬元,對農戶實行物化補貼,推廣全膜雙壟溝播268.03萬畝,其中玉米189.5萬畝,馬鈴薯78.52萬畝。
特色優勢產業開發穩步推進。一是緊緊圍繞打造“中國薯都”,在基地建設、良種繁育、貯藏體系、精深加工等方面取得了新的突破。全市馬鈴薯播種面積315.35萬畝,總產量52.45萬噸。實施馬鈴薯訂單種植180萬畝。全市建成馬鈴薯原種擴繁基地1.6萬畝,建立一級種基地18.7萬畝、二級種基地75萬畝。全市改造、新建各類貯藏窖(庫)10.93萬眼(座),建設、提升貯藏能力124.06萬噸。外銷馬鈴薯99.3萬噸,其中鐵路外銷2352個車皮、14.1萬噸,發送專列1列2520噸。二是緊緊圍繞打造“中國藥都”,繼續以標準化種植技術推廣為切入點,切實加大基地建設力度,扶持龍頭企業做大做強,提高產業增加值。全市種植中藥材101.07萬畝,建設種苗基地3.45萬畝,建立標準化示范基地55個、34萬畝(其中GAP示范基地36個、30.16萬畝)。中藥材總產量16.61萬噸。全市注冊道地、優勢地產中藥材地理標記4個、品牌商標40多個,認定省級無公害農產品基地2個,取得了當歸GAP基地認證。全市較大規模的中藥材加工企業93家,年內有7戶企業通過國家GMP認證,GMP認證企業達到41家。中藥材靜態倉儲能力20萬噸,年交易量30萬噸,交易額32億元。
畜牧業加快發展。進一步加大基礎母畜擴群、玉米秸稈青貯氨化、規模養殖、品種改良等關鍵環節的扶持力度,畜牧業開發水平明顯提升。全市出欄生豬91.23萬頭、禽類231.3萬只,存欄生豬85.68萬頭,羊79.57萬只。全市肉類總產量8.21萬噸,禽蛋產量9096.9噸、牛奶產量3895噸。全市訂單種植飼用玉米7.28萬畝,建成青貯窖(池)37.2萬立方米、氨化窖(池)24.44萬立方米,完成玉米秸稈青貯氨化133萬噸。青貯氨化技術的全面推廣,有力地促進了畜牧業內部結合調整,全市飼養以牛羊為主的草食畜達200萬頭(只)。
設施農牧業快速發展。在設施農業發展方面,按照“政府補貼、項目配套、銀行貸款、群眾自籌”的方式,落實到位補貼資金3031萬元,落實銀行貼息貸款2423.9萬元,新建日光溫室1920座、1180畝,新建塑料大棚2564畝。全市蔬菜種植面積達到32.28萬畝,較上年增加7.23萬畝、增長29%,總產量48.44萬噸,增加5.66萬噸。新建畜禽養殖小區66個,新建規模養殖企業51個。
生態建設和能源建設顯著。一是全市堅持高起點謀劃,高標準建設,加快林業發展步伐。全市完成植樹造林31.3萬畝,其中退耕還林工程荒山造林2.9萬畝,封山育林2.6萬畝,三北防護林工程人工造林5.7萬畝,封山育林1.4萬畝,天然林保護工程封山育林4萬畝,面山綠化4.5萬畝,綠色通道267公里,義務植樹749萬株。完成補植補造27.6萬畝,新增文冠果基地5萬畝,沙棘基地5萬畝。啟動實施國有林場危舊房改造工程,落實到位資金615萬元,在12個國有林場實施危舊房改造194戶。二是加大農村沼氣建設力度。全市完成投資5672.86萬元,建成沼氣池12785戶,完成“三改”12744戶,其中點火使用12018戶。建成鄉村清潔工程示范點2個。同時,加大大型沼氣池建設力度,開工建設大型沼氣池1戶、1000立方米,累計達到5戶、4200立方米。
農業基礎科研工作進一步加強。2010年旱農中心實施科研項目36項,其中國家級14項、省級15項、市級項目7項。以新大坪、隴薯3號、定薯1號為主繁育馬鈴薯脫毒組培苗2200萬株,微型薯3500萬粒。開展當歸、黨參、黃芪新品種選育及研究試驗25項,成功選育出中藥材新品種8個。開展小雜糧、小麥、胡麻、菊芋新品種選育項目9項。獲省、市級科技成果獎6項,通過省級鑒定科技成果8項,申報發明專利3項,先后引進國外專家10多人次。
三、工業、建筑業和公路運輸業
工業經濟較快增長。全市把工業開發區和集中區建設作為加快工業發展的主抓手,進一步加大規劃建設力度,加快工業項目實施,加強節能減排,推動工業經濟總量不斷壯大。2010年,全市完成工業增加值24.59億元,增長14%。其中規模以上工業企業完成增加值12.96億元,增長17.7%,增速比上年加快5.2個百分點。輕工業完成增加值5.48億元,增長37.8%,重工業完成增加值7.48億元,增長3.2%。規模以上工業企業完成銷售產值51.91億元,增長25%。產品銷售率94.85%,比上年提高0.9個百分點。
主要工業產品產量中,原鹽、鋁材、金屬緊固件、碳化鈣、中成藥、塑料制品、原鋁(電解鋁)和發電量等均有較大幅度的增產,產量分別達到14.2萬噸、6.22萬噸、4948噸、5.09萬噸、759噸、7330噸、3.91萬噸和6.94億千瓦小時,分別增長51.5%、43.6%、41.4%、25.4%、28.6%、29.5%、15.5%和16.2%。原煤和水泥生產平穩,產量分別為5.52萬噸和46.13萬噸,分別增長2.4%和2.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業穩定發展。2010年,全市資質以上建筑企業49家,完成建筑業增加值14.58億元,同比增長12.7%。
公路運輸日益興旺。全市道路運輸業共完成客運量2128萬人次,旅客周轉量9.7億人公里,貨運量2199萬噸,貨物周轉量14.4億噸公里。全市公路營運車輛達到20229輛,其中客運車輛1239輛,貨運車輛18990輛。
四、固定資產投資
固定資產投資持續快速增長。全市上下認真貫徹落實省上“發展抓項目”的戰略部署,搶抓中央“保增長、擴內需、調結構”的重大政策機遇,堅持以科學發展觀和項目工作統攬經濟工作全局,大力優化投資環境,全力實施項目帶動戰略,主抓建設、狠抓爭取、緊抓儲備,固定資產投資持續快速增長。2010年,全市完成全社會固定資產投資193.98億元,增長54.4%,增幅比上年回落1.7個百分點。其中完成城鎮投資165.05億元,增長53.1%,城鎮投資中房地產開發投資18.31億元,增長84%；完成農村固定資產投資28.93億元,增長62%。
五、貿易、消費和非公有制經濟
對外貿易穩步增長。2010年,全市累計完成進出口總值1368萬美元,比上年增加86萬美元,增長6.71%。其中,出口完成670萬美元,增長34%。進口完成698萬美元,下降10.74%。產品進出口完成993萬美元,下降9.23%。
消費市場日趨繁榮。經濟開展食品、藥品、農資等專項整治活動,有效改善了消費環境,規范了市場秩序。全市消費需求繼續保持了良好的增長勢頭。2010年,全市完成社會消費品零售總額53.32億元,增長17.41%。2010年,城鎮市場實現零售額為44.33億元,增長20.07%。2010年農村市場實現零售額8.19億元,增長12.01%。
非公有制經濟蓬勃發展。2010年,全市登記注冊的各類市場主體總數為55058戶,累計注冊資本102.76億元,其中:內資企業1738戶,注冊資本(金)40.71億元；私營企業2567戶,注冊資本(金)44.75億元；個體工商戶49964戶,注冊資本(金)11.89億元；農民專業合作社789戶,注冊資本(金)5.41億元。
六、科技、文教、衛生和體育
科技創新步伐加快。市、縣區科技管理部門把科技項目建設作為推動科技發展的主要任務,認真研究、準確把握中央擴大內需的重點領域以及國家、省上科技計劃項目投資政策,緊密結合中醫藥、馬鈴薯等特色優勢產業開發和工業發展中的共性技術和關鍵技術需求,加大科技項目的組織申報力度,全年共向國家、省上組織申報各類科技項目119項,其中科技部24項,省科技廳95項。共批復立項科技項目38項,爭取項目資金3514萬元,較上年增長243%。評定市級科技進步獎24項,其中一等獎5項,二等獎13項,三等獎6項；獲省科技進步三等獎5項,名列全省第三位。同時做好到期項目的鑒定驗收工作,取得各類科技成果近30項。
文化事業日益繁榮,文化環境不斷凈化。一是秦劇《百合花開》巡演和進京演出活動獲得圓滿成功。先后到新疆、青海、山西太原等省市開展《百合花開》巡演活動,共演出25場次。市直文化單位積極開展文化“三進”活動,市秦劇團演出189場(次),其中公益性演出達46場(次),市文化館、隴中畫院組織書畫家義寫義畫書畫作品500多幅,受到廣大群眾和部隊官兵的歡迎和好評。二是成功舉辦了《隴中景象-全市首屆花鳥畫提名展》、《隴中意象-全市書法提名展》,市文化館成功舉辦了全市文化館專業技術人員首屆美術作品展,參觀人數達8000多人,取得了良好的社會效益。三是文化市場管理方面堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,加強日常監管和深入開展專項行動相結合,稽查隊共出動檢查人員近200人次,單獨執法和聯合公安、工商共同執法檢查經營單位450余家次,查處違規經營單位30余家次,收繳非法制品120余件,沒收盜版教材2151冊。
廣播電視事業穩步推進。2010年,完成20戶以上自然村“村村通”6587個站點,覆蓋195108戶農戶100萬人口,中央農村無線覆蓋工程良好運行,259981面衛星接收設施全面轉星調整,農村電影放映工程完成91592場次的放映任務,有線電視通達62個鄉鎮,覆蓋農村人口約8.5萬人,定西人民廣播電臺建成開播。全市廣播覆蓋率達90.35%,電視覆蓋率達90.50%。
教育事業成績顯著。2010年,全市教育工作努力深化教育改革,以提高教育質量為重點,以統籌教育資源為抓手,全面實施素質教育,加快教育創新步伐,切實強化教育管理,著力推進教育公平,促進了各類教育協調發展。至年底,全市有各級各類學校1905所。其中:普通高校1所,在校學生4575人；成人高校1所,在校(冊)學生4027人；中等職業學校17所,在校學生36576人；高級中學17所,完全中學32所,獨立初中129所,九年一貫制學校117所,小學1430所,普通高中、初中、小學在校學生分別為82306人、165310人、241828人；特教學校1所,特教階段學生1088人；幼兒園160所,在園幼兒37184人。各級各類學校共有教職工33248人,其中專任教師31788人。2010年,全市適齡兒童入學率達到99.6%,初中入學率達到98.5%。全市有4500名學生參加了全國初中數學、物理、化學競賽活動,獲獎383名；有6386名小學生參加了全國小學英語競賽活動,獲獎443名。全市高考本科上線7512人(不包含體音美考生),比上年增加136人,本科上線率達21.6%。全市共錄取新生18794人,比上年增加1449人,增長8.4%,是自恢復高考以來錄取人數最多的一年。其中本科院校錄取10271人,比上年增加了1577人,增長了18.1%,本科錄取人數占錄取總數的54.7%,占全省本科錄取總數的11.2%。全市高考總分平均超出全省1.2分(2009年超出1.01分)；文理科平均成績除理科綜合和理科英語外,其它各科平均成績均高于全省平均成績。
衛生事業健康發展。2010年,全市衛生工作以深化醫改為統攬,著眼實現人人享有基本醫療衛生服務,抓基層、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫療衛生服務能力,保障人民群眾健康,全市醫改工作穩步推進,衛生各項事業健康快速發展。全市新農合標準由每人每年120元提高到150元,農民參合231.43萬人,參合率91.78%。全市7縣區于6月份相繼開展門診統籌。2009年-2010年全市共計執行項目258個,總面積25.1萬平方米,總投資4.658億元。其中,中央擴大內需衛生項目99個,已竣工94個,主體完工2個,在建3個,已完成投資14579萬元,占投資總量的97.16%。災后重建衛生項目(含紅十字會系統)124個,其中投入使用31個、竣工待驗78個,主體完工9個,在建4個,整合2個,已完成投資14324萬元。對15歲以下的人群補種乙肝疫苗20.19萬人,完成適齡婦女宮頸癌檢查2.5萬人,乳腺癌檢查2000人,對1.59萬名農村孕產婦住院分娩進行補助,為1.94萬名農村生育婦女免費補服葉酸,為679例貧困白內障患者開展復明手術。農村水質工程完成率98.36%,水樣監測完成率81.56%,建成無害化衛生廁所1.13萬個,已實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目,培訓2424名農村衛生技術人員,105名社區人員培訓和120名衛生監督人員培訓全面完成。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育事業全面進步。全年共成功實施較大體育項目6個,完成投資1400萬元,在建體育項目3個,投資3470萬元,是全市體育項目建設歷史上實際投資最大的一年；全市舉辦各級各類群眾體育活動72次,參與人數達到40多萬人(次),掀起了全民健身的新高潮,有11個集體、19名個人受到省體育局表彰。我市培養輸送的優秀運動員周亞敏參加廣州亞運會并獲得3枚金牌,填補了定西籍優秀運動員參加亞運會并獲獎的歷史空白,創造了甘肅省優秀運動員在一屆亞運會比賽中奪得獎牌數的歷史紀錄。全市在省級以上競技體育大賽中奪得74枚金牌、73枚銀牌、64枚銅牌。全市經常參加體育鍛煉的人數達78萬人,占總人口的28%；省市縣級傳統體育項目學校100所,各級各類體育協會72個,各級社會體育指導員1754人,各類健身活動站點78個,青少年體育俱樂部4個,學校施行《國家體育鍛煉標準》的施標率達到100%,達標率達到94.2%。
七、財政、稅收、金融和保險業
財政預算執行良好。搶抓新一輪西部大開發和國務院支持甘肅發展的政策機遇,大力培植財源,狠抓增收節支,不斷提高公共財政保障能力,全面落實民生政策,穩步推進財政科學化精細化管理,著力提高預算執行力,財政收支快速增長。2010年全市累計完成大口徑財政收入13.59億元,增長43.4%,增速比上年高14.7個百分點,收入增幅是歷年來最高的一年。全市累計完成一般預算收入7.25億元,增長43.65%,比去年增幅高9.1個百分點。全市累計完成一般預算支出90.72億元,增長24.82%,比全省平均增幅高3.46個百分點,支出增量是歷年來最大的一年。
稅收收入較快增長。各級稅務部門堅持依法征稅,據實征收、應收盡收的同時,密切關注國家宏觀調控、稅制改革等政策措施對財政增收的影響,切實加強重點行業、重點稅源監控,及時通報收入進度,采取有效措施,確保了稅收收入的全面較快增長。2010年,全市稅務部門完成各項稅收12.44億元,同比增長38.37%,其中國稅完成5.03億元,增長28.67%,地稅完成7.41億元,增長45.83%。
金融運行保持平穩。由于我國資本市場持續深度調整,個人投資渠道狹小,安全性和穩定性較高的銀行儲蓄受到城鄉居民的信賴。2010年,全市金融機構本外幣各項存款余額為269.98億元,增長26.45%。各項貸款余額143.60億元,增長23.54%。儲蓄存款余額170.96億元,增長23.89%
保險業繼續完善壯大。2010年,全市完成保險總保費5.66億元,增長41.5%。其中:完成財產險保險費2.14億元,增長49.65%,完成人身險保險費3.52億元,增長39.69%。
八、人民生活和社會保障事業
物價高位運行,人民生活水平逐步提高。2010年,居民消費價格指數104.7%,商品零售價格指數103.7%,農業生產資料價格指數101.3%。城鎮居民人均可支配收入10790元,增長9.46%。2010年農民人均純收入2702元,增加322元,增長13.53%,增速比上年加快2.3個百分點。城鄉居民人均消費支出分別為8077元和2419元。全市城鎮職工人數為10.63萬人,增加3499人。職工年平均工資27324元,比上年增加4158元,增長17.9%。在崗職工平均工資27744元,比上年增加4262元,增長18.2%。
社會保障事業成績顯著。年內全市城鎮新增就業人數13600人,城鎮登記失業率為3.65%。一是全面落實就業扶持政策。全市新增小額擔保貸款基金1550萬元,為9077人發放小額擔保貸款33221.5萬元,支持9000多人走上了創業之路,直接帶動就業22000多人。全市公益性崗位安置就業人數穩定在6165人,享受靈活就業社保補貼的下崗失業人員累計達到10000多人。全市新產生零就業家庭220戶,戶均安排1人就業,實現了零就業家庭動態消零。二是全力促進高校畢業生就業。全市普通高校應屆畢業生報到6138人,就業5069人,就業率為82.58%；三年擇業期內沉淀高校未就業畢業生共5296人,就業2478人,就業率為46.79%。三是不斷加大社會保險擴面力度。全市養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保數分別達到8萬人、9.01萬人、12.81萬人、4.84萬人和4.75萬人,參保人數較上年有較大幅度增加。四是勞務經濟成效顯著。堅持城鄉統籌、以人為本的工作理念,大力推行培訓、就業、維權“三位一體”的工作模式,打造優勢工種,強化組織輸出,搞好維權服務,有效提高了勞務輸轉的層次和水平。年內全市共輸轉城鄉勞動力65.73萬人,其中:組織輸出39.65萬人,自謀輸出25.86萬人,創勞務收入56.7億元。
注:1.本公報部分數據為初步統計或核算數；
2.產值指標增長速度按可比價計算。 |
