2010年，面對經濟環境極為復雜和自然災害頻發的嚴峻挑戰，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全省區域發展戰略，立足“生態安全屏障、立體交通樞紐、經濟通道”的發展定位，著眼建設“生態文明大市、現代農業大市、通道經濟特色市、民族團結進步市”的奮斗目標，突出“生態建設、現代農業、通道經濟”的發展重點，搶抓國家出臺支持甘肅發展若干意見等重大機遇，創新工作思路，強化工作措施，狠抓任務落實，全市國民經濟持續較快增長，各項社會事業取得新的進展。
一、綜合
國民經濟持續較快增長。初步核算，全年全市實現生產總值212.69億元，比上年增長11.5%。其中，第一產業增加值62.33億元，增長6%；第二產業增加值75.4億元，增長16.5%；第三產業增加值74.96億元，增長10.8%。三次產業結構為29.3:35.5:35.2。全市人均生產總值16400元，比上年增長10%。
就業再就業形勢較好。年末全市城鎮單位從業人員10.27萬人，比上年增長4.2%。其中在崗人員9.4萬人，增長2.6%。年末城鎮新增就業17176人，安置下崗失業人員再就業5770人，困難人員就業2922人，城鎮登記失業率控制在2.9%以內。
市場物價高位運行。全市居民消費價格總水平比上年上漲4.6%。服務項目價格比上年上漲2.8%，消費品價格比上年上漲5%。構成居民消費品價格的八大類中，食品類價格上漲8.3%、居住類上漲6.4%、衣著類上漲5.7%、家庭設備用品及維修服務類上漲3.4%、交通和通信類上漲3.1%、醫療保健和個人用品類上漲2.1%；煙酒類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別比上年下降4.6%和0.5%。全市商品零售價格總水平上漲6.7%，工業品出廠價格同比上漲1.87%。
二、農業
農業生產穩步發展。全年全市實現農業增加值62.33億元，增長6.0%。農業內部農、林、牧（漁）及服務業結構由上年的68:2:24:6調整為69:2:23:6，糧、經種植結構由上年的70:30調整為71:29。全年糧食作物種植面積222.03萬畝，比上年增長4.9%；油料種植面積26.05萬畝，增長0.85%；蔬菜種植面積26.48萬畝，下降0.7%；棉花種植面積3.42萬畝，增長6.2%。全年糧食總產量109.23萬噸，比上年增長6.1%。其中，夏糧產量35.46萬噸，下降3.5%；秋糧產量73.77萬噸，增長11.5%。
生態環境進一步改善。全市林業重點工程完成14.06萬畝，其中退耕還林、封山育林4萬畝；“三北”防護林10.06萬畝。森林覆蓋率達到10.71%。
畜牧業保持較快發展。年末大牲畜存欄70.5萬頭，比上年增長12.8%。豬、牛、羊、家禽飼養量分別為139.08萬頭、76.16萬頭、374.68萬只和949.86萬只，分別增長9.4%、15.4%、9.5%和8.2%。其中，豬、牛、羊、家禽出欄分別為75.97萬頭、19.48萬頭、139.18萬只和552.79萬只，分別比上年增長9.1%、13.9%、9.5%和9.4%。全年肉產量10.2萬噸，比上年增長9.7%；蛋產量1.34萬噸，增長6.4%；奶產量4.49萬噸，下降4.4%。
支柱產業穩步發展。圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產業，建成產業化基地面積295.6萬畝，占總耕地面積的90%。當年開工新建、改擴建重點龍頭企業12個，完成投資3.96億元。以農產品為原料的加工企業年消耗農產品180萬噸，農產品加工轉化率達54.5%。
農業生產條件進一步改善。年末全市擁有農業機械總動力200萬千瓦，比上年增長2.3%。擁有各類農用汽車5145輛，大中型拖拉機1.5萬臺，小型拖拉機7.19萬臺。全年化肥使用量（折純）8.1萬噸，農村用電量33133.8萬千瓦小時。全年新增有效灌溉面積11.13萬畝。各項農田水利設施建設進展順利，農業生產基礎條件得到明顯改善。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。全年全市完成工業增加值55.4億元，比上年增長19.1%。規模以上工業企業完成增加值45.4億元，比上年增長23%。其中國有企業完成工業增加值7.3億元，增長27.4%；集體企業完成工業增加值1.5億元，下降1.3%；股份制企業完成工業增加值34.7億元，增長22.3%；外商及港澳臺投資企業完成工業增加值9.3億元，增長17.5%。分輕重工業看，輕工業完成增加值21.7億元，增長24.8%；重工業完成增加值23.7億元，增長21.4%。
全年規模以上工業中農副食品加工、電力、冶金、建材、化工等支柱產業完成增加值36.98億元，占規模以上工業增加值的81.5%。其中農副食品加工業完成增加值14.4億元，增長28.5%；電力、熱力的生產和供應業完成增加值11.2億元，增長18.7%；飲料制造業完成增加值5.32億元；增長22.3%；黑色金屬冶煉及壓延加工業完成增加值2.92億元，增長15.9%；非金屬礦物制品業完成增加值2.01億元，增長23.6%，化學原料及化學制品制造業完成增加值1.13億元，增長14.4%。
工業經濟效益明顯提高。全年規模以上工業企業實現主營業務收入106.2億元，比上年增長23.57%，產品銷售率為83.44%,比上年下降3.26個百分點。全年規模以上工業企業盈虧相抵后，實現利潤總額7.48億元，比上年增長73.12%。虧損企業虧損額0.57億元，下降20.57%。規模以上工業經濟效益綜合指數為201.42%，比上年提高26.83個百分點。
建筑業保持穩定發展。全社會建筑業實現增加值19.98億元，比上年增長7.9%。招投標制度逐步完善，市場管理進一步規范，施工質量明顯提高。
四、固定資產投資
固定資產投資持續較快增長。全年完成全社會固定資產投資126.5億元，比上年增長32.9%。其中，城鎮固定資產投資94.9億元，比上年增長31.2%；農村固定資產投資31.6億元，增長38.2%。全社會投資按產業分，第一產業投資10.02億元，比上年下降11.73%；第二產業投資56.9億元，增長35.51%，其中工業投資39.67億元，增長50.75%；第三產業投資59.57億元，增長42.44%。
重點項目建設加快推進。全年開工建設各類項目693項，比上年增加30項，完成投資105.75億元，同比增長30.3%。全年續建、新建計劃投資上億元的項目13項，完成投資13.75億元。其中新開工建設5項，完成投資4.93億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產開發投資快速增長。全年完成房地產開發投資8.1億元，比上年增長64.7%。其中住宅投資7.47億元，增長72.5%。房屋施工面積104.66萬平方米，同比增長76.5%；房屋竣工面積30.25萬平方米，同比下降8.2%；商品房銷售面積44.7萬平方米，同比增長23.8%。年末商品房空置面積4.98萬平方米，同比增長1.8%。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業穩步增長。全年全市交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值12.56億元，比上年增長7.9%。
交通運輸業不斷發展。全年完成客運周轉量98606.57萬人公里，比上年增長8.1%；貨運周轉量137495.81萬噸公里，比上年增長15%。全市客運線路達到342條，已開通公交線路42條，公交車輛210輛，年末全市共有出租車輛1732輛。
郵電通訊業穩步增長。全年完成郵電業務收入48434萬元，比上年增長13.8%。其中郵政業務收入3945萬元，電信業務收入44489萬元。年末全市固定電話（含小靈通）用戶28.29萬戶，移動電話用戶98.7萬戶，電話普及率達到98部/百人，計算機互聯網用戶達到7.71萬戶。
旅游業蓬勃發展。全年全市接待境內外游客187.41萬人次，比上年增長62%。其中境外入境2.5萬人次，比上年增長11.6%。全市實現旅游綜合收入9.16億元，比上年增長63.6%。旅游綜合收入占GDP的比重為4.3%，占第三產業的比重為12.3%。
六、國內貿易、對外經濟
消費品市場繁榮活躍。全年全市實現社會消費品零售總額67.7億元，比上年增長18.6%。分地域看，城鎮消費品零售額50.6億元，增長19.3%；農村消費品零售額17.1億元，增長16.4%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額56.7億元，比上年增長19.5%；住宿和餐飲業實現零售額11億元，增長13.8%。
對外貿易平穩增長。全年全市外貿進出口總額5922萬美元，比上年增長35%。其中，出口總額5918萬美元，增長35%；進口總額4萬美元，下降56%。
招商引資成效顯著。全年全市招商引資簽約項目111項，總投資109億元。開工建設111項，占簽約項目的100%，落實到位資金36.5億元。
七、財政、金融和保險業
財政收入快速增長。全年全市完成大口徑財政收入19.26億元，比上年增長28.07%。完成地方一般預算收入7.58億元，增長20.06%。稅收收入完成13.87億元，增長20.65%。其中，增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長12.47%、18.79%、48.78%和27.67%。全年全市財政支出完成65.8億元，比上年增長23.79%。農林水、教育、醫療衛生、環境保護等支出增幅分別達到18.19%、12.15%、33.51%、70.13%。
金融存貸款規模繼續擴大。年末全市金融機構各項存款余額263.04億元，比上年末增長22.7%。其中企業存款余額45.01億元，增長16.6%；城鄉居民儲蓄存款余額163.21億元，增長18.5%。年末全市金融機構各項貸款余額132.34億元，比上年末增長16.7%。其中短期貸款余額56.18億元，下降3.7%；中長期貸款余額75.98億元，增長41.2%。
保險業發展勢頭良好。全年全市保費收入82101.29萬元，增長17.6%。其中財產險保費收入18519.73萬元，增長36.4%，人壽險保費收入63581.56萬元，增長13.1%。全年支付各類賠款及給付13713.41萬元，比上年增長15.7%。其中財產險賠付9238萬元，增長8.3%；人壽險賠付4475.41萬元，增長34%。
八、科學技術、教育
科技事業有新進展。年末全市國有企事業單位擁有各類專業技術人員2.08萬人，擁有科研機構5個。全年科學技術支出2953萬元，比上年增長13.66%。全年共取得市、省級以上科技成果60項，比上年增加4項。其中基礎理論成果3項，應用技術成果57項。全年獲得獎勵項目72項，受理專利申請96件，授權專利60件，授予發明專利權27件。全年共簽訂技術合同16項，技術合同成交金額4.15億元，比上年增長48.2%。
教育事業穩步推進。年末全市普通高等教育在校學生17192人；中等職業教育在校生16621人；普通高中在校生31164人；初中學校在校生59804人；普通小學在校生90219人；特殊教育在校生228人；幼兒園在園幼兒28790人。學齡兒童入學率達到99.5%，初中入學率達到99.86%。2010年，向全國各類高、中等專業院校輸送新生11628人，高考錄取率達到86.17%。
九、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。廣播電臺1座，電視臺1座，電視發射機19部，廣播調頻發射機43部。有線電視用戶24.6萬戶，有線數字電視用戶8.61萬戶。年末廣播節目綜合人口覆蓋率97.51%，電視節目綜合人口覆蓋率97.07%。《張掖日報》全年共發行345期，累計發行759萬份。
醫療衛生條件繼續改善。年末全市共有各類醫療衛生機構447個，其中醫院、衛生院111個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，婦幼保健院（所、站）7個。衛生技術人員5208人，其中注冊執業醫師和執業助理醫師2123人，注冊護士1499人。衛生機構擁有床位5460張，其中醫院和衛生院擁有床位5034張。鄉鎮衛生院85個，鄉鎮衛生院擁有床位1830張、衛生技術人員1484人。
體育事業取得新成就。全年全市各類體育比賽中獲得獎牌41枚，其中金牌12枚、銀牌13枚、銅牌16枚。在校學生體育達標率達100%。
十、人民生活和社會保障
城鄉居民生活水平穩步提高。全年城鎮居民人均可支配收入10855元，比上年增加702元，增長6.9%；城鎮居民人均消費支出10136元，增長5.8%；城鎮居民家庭恩格爾系數為28.98%，比上年降低0.05個百分點。農民人均純收入5575元，比上年增加586元，增長11.7%；農村居民人均生活消費支出4416元，增長12.8%；農村居民家庭恩格爾系數為40.08%，比上年降低0.03個百分點。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮基本養老保險人數為66561人，比上年末增長12.5%；參加城鎮職工基本醫療保險人數為131007人，增長8.8%；參加城鎮居民基本醫療保險人數為154323人，增長4.8%；參加失業保險人數為66863人，增長4.3%；參加工傷保險人數為64379人，增長10.8%；參加生育保險人數為62506人，增長41.3%；參加農村社會養老保險人數為96641人，增長48.5%。全年各項社會保險基金總收入達到6.5億元，各項社會保險基金總支出5.57億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末參加新型農村合作醫療農民人數為93.01萬人，參合率達到96.91%，較上年提高0.41個百分點。全年新型農村合作醫療統籌基金支出9591.85萬元，累積受益89萬人次。全年城市醫療救助1.26萬人次，農村醫療救助3.52萬人次，民政部門資助農村合作醫療5.06萬人。全市享受城鎮最低生活保障的居民54572人，比上年增長2.1%；城鎮居民得到政府最低生活保障資金13636.3萬元，增長25.9%。全市享受農村最低生活保障的居民81284人，比上年增長8.6%；農村居民得到政府最低生活保障資金6984.9萬元，增長29.7%。
十一、資源、環境和安全生產
全年全市共安排各類建設項目用地530.99公頃，較上年增加174.4公頃。全年全市耕地增加569.26公頃，因各類建設占用減少323.51公頃，凈增加245.75公頃，實現了占補平衡和總量動態平衡；全年全市總用水量23.54億立方米。其中農業用水20.98億立方米，工業用水0.52億立方米，生活用水0.58億立方米，生態用水1.46億立方米；全市境內發現并評價了33種礦產資源，已發現礦床及礦化點394處，其中具有成礦價值的158處。
全年完成環境污染治理項目21項，項目總投資4088.2萬元。全市現有自然保護區4個，總面積270.1923萬公頃，占國土面積的64.33%。重點流域和區域污染防治工作以及城區廢氣和水源污染治理成效明顯。
全年全市共發生各類傷亡事故257起，死亡101人，受傷193人，直接經濟損失559萬元。與上年同期相比，事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降37.16%、5.61%和10.23%，直接經濟損失上升53.45%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.49，煤礦百萬噸死亡率為1.11，道路交通萬車死亡率為10.14，分別比省政府下達控制指標低0.04、1.19和0.24。全年全市未發生重特大安全生產事故，各項安全生產指標控制在了省政府下達的指標之內。
注：
1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
3、2010年是人口普查年，有關2010年人口數據待第六次全國人口普查公報正式公布。
4、規模以上工業經濟指標數據為2010年快報數。
5、萬元生產總值能源消耗、規模以上工業能源消耗等數據待省統計局反饋后公布。 |
