2011年，全市上下進一步深入貫徹落實經濟工作會議精神，以實現跨越式發展為目標，繼續堅持“興農強工、做大城鎮、擴充總量、提升水平”的總體要求，努力克服嚴重干旱等自然災害造成的不利影響，著力調結構、轉方式、保增長、惠民生、促和諧，經濟社會發展呈現增速加快、效益提高、民生改善、社會和諧的良好態勢。
一、綜合
全市通過強化農業基礎地位，不斷加大工業建設力度，加快發展第三產業，促進了經濟總量的較快增長。2011年，全市實現生產總值186.95億元，增長12.7%，增速比上年加快2.2個百分點。其中，第一產業增加值52.89億元，增長5.5%，對經濟增長的貢獻率為13.24%，拉動經濟增長1.68個百分點；第二產業增加值51.8億元，增長20.7%，對經濟增長的貢獻率為40.91%，拉動經濟增長5.20個百分點；第三產業增加值82.25億元，增長13.1%，對經濟增長的貢獻率為45.85%，拉動經濟增長5.82個百分點。
二、農業
2011年，全市以轉變農業發展方式為主線，積極落實各項強農惠農政策，圍繞打造中國“兩都”，突出發展旱作農業、特色農業和設施農業，全市農業經濟呈現出穩定發展的良好態勢。全年完成農業增加值52.89億元，增長5.5%。
科技抗旱能力顯著提高。2011年，全市共播種各類農作物845.56萬畝，其中糧食作物662.15萬畝。糧食總產量達123.57萬噸，較上年增加3.51萬噸。糧食作物中，夏糧134.77萬畝，秋糧527.38萬畝。經濟作物183.41萬畝。夏秋比為19.4:79.6，糧經比為78.3:21.7。全市基本形成了高寒區以馬鈴薯、中藥材、蠶豆為主，川水區以蔬菜、各種間套帶模式和設施農業為主，干旱區以馬鈴薯、全膜玉米、各種特色小雜糧為主的區域化種植格局，特色農產品優勢產業帶逐步形成，農業種植結構趨于合理。
特色優勢產業得到大力發展。全市馬鈴薯種植323.45萬畝，產量60.64萬噸。建立馬鈴薯標準化基地242.3萬畝，全市萬噸以上馬鈴薯加工龍頭企業發展到20家，精淀粉及其制品生產能力達到35萬噸。中藥材種植108.91萬畝，增加7.84萬畝，建立GAP標準化基地44.72萬畝，種子種苗基地4.15萬畝。蔬菜種植35.63萬畝，增加2.22萬畝,建立蔬菜標準化基地25.4萬畝。2011年新認定省級農業產業化重點龍頭企業13家，全市省級重點龍頭企業累計達到41家，國家級重點龍頭企業3家。
旱作農業發展成效顯著。全市完成全膜雙壟溝播技術272萬畝，其中黑膜全覆蓋雙壟溝膜馬鈴薯42.85萬畝，黑色地膜馬鈴薯平均畝產1813.3公斤，建立高產萬畝示范片13個、面積33.3萬畝，其中馬鈴薯12.0萬畝、玉米21.3萬畝。
設施農業建設力度不斷加大。2011年，全市籌措日光溫室和塑料大棚建設資金6108萬元，新建日光溫室1212座（727.2畝）。新建塑料大棚8855.2畝。
畜牧業較快發展。積極加大基礎母畜擴群、青貯氨化、規模養殖、品種改良等關鍵環節力度，全市畜草產業保持了較快發展。全市大牲畜存欄58.17萬頭，豬存欄86.18萬頭，羊存欄83.83萬只，雞存欄318.49萬只；全年豬出欄90.01萬頭，羊出欄38.09萬只，雞出欄253.79萬只。全市肉類總產量8.27萬噸，禽蛋產量9554.7噸，牛奶產量4970噸。實現畜牧業增加值12.65億元，增長5.1%。
三、工業、建筑業和公路運輸業
工業經濟較快增長。全市認真貫徹“工業強市”發展戰略，以項目建設為突破口，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進“工業發展十大行動計劃”，工業經濟呈現快速增長態勢。2011年，全市完成全部工業增加值33.21億元，增長21.7%，增速比上年加快7.7個百分點，對經濟增長的貢獻率為26.89%，拉動經濟增長3.52個百分點。其中規模以上工業企業完成工業增加值16.24億元，增長25.1%，增速比上年加快7.4個百分點。全市完成輕工業增加值5.22億元，增長39.8%；完成重工業增加值11.02億元，增長23.1%，增速同比加快20個百分點。主要工業產品產量較快增長。2011年，紙制品和水泥成倍增長，全市紙制品和水泥完成產量分別為164.73萬噸和3.44萬噸，同比分別增長2.11倍和4.31倍。中成藥、小型拖拉機、小麥粉和發電量大幅度增長，完成產量分別為1453.4噸、4589臺、4萬噸和8.31億千瓦小時，分別增長95.3%、54%、49.4%和47%。
建筑業穩定發展。2011年，全市資質以上建筑企業47家，完成建筑業增加值18.59億元，同比增長19.1%。
公路運輸日益興旺。2011年，全市共完成道路運輸客運量4566萬人次，同比增長21.73%，旅客周轉量221716萬人公里，同比增長29.28%；完成貨運量2551萬噸，同比增長24.31%，貨物周轉量545923萬噸公里，同比增長29.35%。強制檢審驗車輛21103臺次，同比增長11.84%，其中客運車輛4522臺次，貨運車輛16571臺次，其中一級車14735輛，二級車4688輛，三級車輛1680，對318輛不達標車輛強行退出了運輸市場；全年辦理道路運輸行政許可事項1428件；舉辦道路運輸從業資格培訓班17期，為4138名從業人員核發了《道路運輸從業人員從業資格證》，其中：普通駕駛員3867名、危貨駕駛員142名、乘務員55名、汽車維修工74名。
四、固定資產投資
固定資產投資持續快速增長。2011年,全市堅持把項目建設作為加快發展的重要舉措，多次召開項目建設推進會和現場辦公會，協調解決存在的困難和問題，項目建設步伐進一步加快，投資保持了高速增長。全市實施項目874個，其中新開工項目597個，分別增加239個和194個，新開工億元以上項目83個，增加49個。完成全社會固定資產投資總額281.66億元，增長55.8%。完成城鎮投資236.26億元，增長54.4%，農村投資45.4億元，增長63.8%。
五、貿易、消費和非公有制經濟
對外貿易呈現下降態勢。2011年，全市累計完成進出口總值1285萬美元，比上年下降6.06%。其中，出口完成848萬美元，增長26.57%。進口完成437萬美元，下降37.39%。農產品進出口完成913萬美元，下降8.05%。
消費市場日趨繁榮。全面落實家電下鄉等擴大消費政策，全市家電下鄉銷售網點達到398個，銷售家電下鄉產品16.8萬臺，銷售額3.14億元，補貼資金3140萬元。2011年，全市實現社會消費品零售總額62.52億元，增長19%。全市完成批發業、零售業商品銷售額分別為60.85億元和72.07億元，分別增長37.9%和36.5%，完成住宿業、餐飲業營業額分別為2.4億元和7.5億元，分別增長33.4%和35.3%。
非公有制經濟蓬勃發展。2010年，全市登記注冊的各類市場主體總數為6.5萬戶，累計注冊資本130.89億元，其中：內資企業1736戶，注冊資本（金）44.49億元；私營企業2994戶，注冊資本（金）61.43億元；個體工商戶59276戶，注冊資本（金）16.69億元；農民專業合作社1043戶，注冊資本（金）8.28億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、科技、文教、衛生和體育
科技創新步伐加快。2011年，全市科技工作以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞創新型定西建設這一目標，緊盯推進“兩都”建設、工業十大行動、支撐跨越發展三大戰略任務，突出創新能力建設、科技項目建設、創新服務體系建設三個重點，開拓創新，真抓實干，為推動全市經濟發展和社會進步提供了有力的科技支撐。全年共組織申報國家、省級科技計劃項目182項，其中:國家級科技計劃項目75項，省級科技計劃項目107項。共批復立項各類項目54項，爭取經費3799.65萬元，較上年增長8%。其中：國家科技部立項25項，投入經費2177萬元；吸收社會組織捐贈資金565.65萬元；省級立項29項，投入經費1057萬元。各縣區新選派科技特派員130多名，全市科技特派員總數達到680名。組織實施科技特派員試驗示范項目15個，建立科技成果示范基地14個，帶動農民推廣應用新技術、新產品12項，引進新品種20多個，創建經濟利益共同體5個。全市專利申請受理235件，其中:發明52件，實用新型143件，外觀設計40件；授權105件，其中發明7件，實用新型91件，外觀設計7件。
文化事業日益繁榮，文化環境不斷凈化。一是公共文化基礎設施項目建設進展順利。博覽中心（博物館和城市規劃展覽館合建）占地面積32.29畝，建筑面積22908.5平方米，估算投資1.26億元。文化藝術中心（圖書館和大劇院合建）占地面積35.1畝，建筑面積23191平方米，總投資1.24億元。兩大工程今年3月開工建設。二是文化藝術精品創作邁出新步伐。組織13個劇目參加了第三屆甘肅省“紅梅獎”大賽，創排的大型現代秦劇《百合花開》捧得劇目最高獎“紅梅大獎”,定西秦劇團演員毛玲、譚強二人問鼎個人表演最高獎“紅梅大獎”,其他13名參賽演員分別獲等次獎,定西市獲獎等級和數量位居全省地州市院團第一。書畫創作方面，田向農、王盛祥創作的《紅色南梁－連環畫》叢書全國發行，張衛平創作的《榜羅會議》、趙曉玲創作的《黃河鐵橋》入選甘肅省重大革命歷史題材美術作品展，包少茂等多人參加全省文化系統美術書法展并獲獎。全市文保項目進入國家“十二五”規劃文物保護項目庫33個，總金額15107.45萬元。三是堅持以規范和發展文化市場為目標，加強對各縣區執法情況的督導檢查。全市文化主管部門共查辦文化市場案件36件，辦結32件，移交4件，警告文化經營單位96家，責令停業整頓16家，罰款73780元。查繳各類非法出版物3569件。對全市75家網吧實行“零時斷網”措施，杜絕了網吧超時經營的問題。
廣播電視事業穩步推進。2011年，全市廣播影視工作以“創新發展、提速快跑”為總體思路，以“樂于學習、樂于創新、樂于實干、樂于奉獻”為廣電精神理念，以“數字引領、事業支撐、產業帶動、城鄉協調”為發展主線，全市廣播影視新聞宣傳、事業建設、產業發展取得明顯實效。全市有線電視數字化整體轉換4.3萬戶，發展雙向用戶3600多戶。完成對通渭、渭源、臨洮、漳縣、岷縣等5個縣“十一五”廣播電視村村通195108套設備的檢查驗收。全年完成了22884場的公益放映任務，實現了每村每月放映一場電影的目標。2011年，全市廣播覆蓋率達到90.4%，電視覆蓋率達到90.85%。
教育事業成績顯著。全市教育工作努力深化教育改革，以提高教育質量為重點，以統籌教育資源為抓手，全面實施素質教育，加快教育創新步伐，切實強化教育管理，著力推進教育公平，促進了各類教育協調發展。2011年，全市有各級各類學校1783所。其中：普通高校1所，在校學生4628人；成人高校1所，在校（冊）學生4783人；中等職業學校25所，在校學生33269人；高級中學21所，完全中學27所，獨立初中129所，九年一貫制學校116所，小學1301所，普通高中、初中、小學在校學生分別為83945人、154504人、218474人；特教學校2所，特教階段學生1088人；幼兒園160所，在園幼兒40504人。各級各類學校共有教職工34375人，其中專任教師31318人。小學入學率達到99.84%，初中入學率達到98.66%。全市共有352項課題立項，其中省級課題45項，市級課題307項；2所示范校的課題被確定為省級優秀課題；6人獲全省首屆小學英語教師教學基本功大賽一、二等獎；27人榮獲全省高中語文等9學科的講課、說課競賽一、二、三等獎。211篇論文獲全省一、二、三等獎。65人榮獲全省德育、心理健康教育優秀錄像課評選一、二、三等獎。獲藝術水平A級和體育運動水平一級證書分別為102名和81名學生；獲藝術水平B級和體育運動水平二級證書分別為693名和362名學生。全市高考本科上線8505人（不包括單招單考和音體美考生），比上年增加993人，本科上線率達23.4%，較上年提高2.1個百分點，其中一本上線2326人，比上年增加138人，二本上線6179人，比上年增加855人。
衛生事業健康發展。2011年，全市衛生機構542個（不包括村衛生室），其中醫院23個，衛生院137個，社區衛生服務中心8個，社區衛生服務站15個，門診部1個，診所、衛生所、醫務室326個，采供血機構3個，婦幼保健機構8個，疾病預防控制中心8個，衛生監督所7個，健康教育所2個，醫學在職培訓機構1個，其他衛生機構3個。全市有床位9052張，比上年增加1538張。全市有衛生人員8620人，比上年增加622人，其中衛生技術人員7498人，比上年增加553人。衛生技術人員中，執業醫師2209人，執業助理醫師760人，注冊護士2055人。2011年，全市有村衛生室1947個，村衛生室從業人員2124人，其中鄉村醫生1983人，衛生員61人，執業助理醫師76個,注冊護士4人。
體育事業全面進步。2011年，體育工作堅持“以人為本，體育惠民”為宗旨，以項目建設為重點，加快發展，力求突破，為推動定西經濟社會跨越式發展做出了應有的貢獻。一是體育基礎設施建設實現新突破。全年投資3000多萬元，新增公共體育場地面積10萬多平方米，同比增長16%。其中市上實施項目6個，投資2000多萬元，實際完成投資1300萬元；縣區實施較大項目2個，投資1000多萬元，全市公共體育設施體系已初步形成。二是全民健身事業發展開創新局面。全市經常參加體育鍛煉的人數達到80萬人，占全市總人口的27%；學校實施《國家學生體質健康標準》的施標率、達標率分別達到100%和94.2%；建立各級體育總會和協會53個，119個鄉鎮全部建立文體活動站，晨晚健身站點達到100多個，建立青少年體育俱樂部5個，社會體育指導員達到1520人；全年組織開展市級以上群體競賽活動50多次，參加人數達1萬多人。三是體育后備人才培養取得新成績。競技體育實力不斷增強，組隊參加省級以上比賽16次，共獲得獎牌71枚，其中金牌19枚；組織參加全省第六屆農民運動會，名列獎牌榜第七；有全國高水平體育后備人才基地1所，業余體校7所，體育傳統校100所，常年在訓學生1000多人，向上培養輸送張新艷、王滿意等優秀運動員100多人，在全國城市運動會、殘疾人運動會上取得較好成績。四是體育產業開發躍上新臺階。市場營業額全年達到5500萬元，同比增長16%。其中體育彩票年發行量達3900萬元，增長12%,占全市彩票市場份額的42%，市場份額占有比例全省排名第一位。各類體育用品制造、體育用品消費、健身技術培訓全年市場營業額達到1600萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、財政、稅收、金融和保險業
財政預算執行良好。全市財政工作緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，按照“穩物價、抓項目、重招商、興產業、強工業、建城鎮、惠民生”的總體工作要求，切實把握工作重點，嚴格履行工作職責，積極組織收入，加大爭取力度，調優支出結構，努力提高保障能力，不斷深化改革，大力強化監管，切實提高資金使用效益，財政預算執行良好。全市大口徑財政收入完成17.76億元，增長30.7%，高于全省平均增幅5.4個百分點；一般預算收入完成10.01億元，增長38.1%，高于全省平均增幅10.7個百分點。全市一般預算支出達到117.66億元，增長29.7%，高于全省平均增幅7.8個百分點。
稅收收入較快增長。各級稅務部門堅持依法征稅，據實征收、應收盡收的同時，密切關注國家宏觀調控、稅制改革等政策措施對財政增收的影響，切實加強重點行業、重點稅源監控，及時通報收入進度，采取有效措施，加快推進財稅庫銀橫向聯網建設，切實強化依法治稅工作。2011年完成各類稅收收入14.59億元，增長27.4%。
金融運行保持平穩。由于我國資本市場持續深度調整，個人投資渠道狹小，安全性和穩定性較高的銀行儲蓄受到城鄉居民的繼續信賴。2011年，全市金融機構本外幣各項存款余額為324.01億元，增長20.14％。各項貸款余額178.91億元，增長24.58％。儲蓄存款余額211.89億元，增長22.94％。
保險業繼續完善壯大。2011年，全市完成保險總保費6.64億元，增長17.3%。其中：完成財產險保險費2.58億元，增長20.56%，完成人身險保險費4.06億元，增長15.34%。
八、人民生活和社會保障事業
物價高位運行，人民生活水平逐步提高。2011年，居民消費價格指數106.7%，商品零售價格指數105.5%，農業生產資料價格指數109.8%。城鎮居民人均可支配收入12290元，增加1500元，增長13.9%。2011年農民人均純收入3074元,增加372元，增長13.8%。城鄉居民人均消費支出分別為8981.66元和3005元，分別增長11.2%和24.22%。全市城鎮職工人數為10.93萬人，增加3027人。全部職工年平均工資為32042元，比上年增加4718元，增長17.3%。在崗職工平均工資32717元，比上年增加4973元，增長17.9%。
社會保障事業成績顯著。一是全面落實就業扶持政策。2011年，全市城鎮新增就業13867人，全市新增小額擔保貸款基金2240萬元，發放小額擔保貸款41359萬元，通過落實小額擔保貸款，支持創業11393人,帶動就業28000人以上，全市共完成創業能力培訓3066人，完成職業技能培訓11985人,完成職業技能鑒定15449人，全市累計開發公益性崗位安置就業困難人員7172人。享受靈活就業社保補貼人數累計達到9862人，3798戶零就業家庭實現就業3859人。二是全力促進高校畢業生就業。通過公開招考，997名高校畢業生擇優選拔到基層教育、衛生、農業、畜牧、旅游、社保等崗位工作，853名高校畢業生選拔到農村基層從事“三支一扶”、“進村社區”、特崗教師和到村任職等服務。83名高校畢業生被擇優選拔到市直事業單位工作，1845名被擇優聘用到縣區、鄉鎮事業單位工作。三是不斷加強人力資源交流開發服務工作。年內全市登記報到大中專畢業生8166名。全年共接收托管各類檔案9753份，辦理人事代理513人。為符合條件的各類人員辦理、換發《就業失業登記證》1544本。省內外200多家用人單位和全市15000多名高校畢業生及農民工參加了就業推介洽談活動，達成就業協議3263個。四是加大社會保險擴面征繳力度。2011，全市養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保人數分別達到8.4萬人、8.33萬人、30.76萬人、7.01萬人和6.24萬人。全市完成城鎮基本養老保險費收入40383萬元，完成失業保險費收入3246萬元，完成基本醫療保險費收入23595萬元，完成工傷保險費收入889萬元，完成生育保險費收入460萬元。全市城鎮職工、居民基本醫療保險總參保人數達到30.76萬人。五是大力發展勞務經濟，切實提高輸轉的層次和水平。全市共建立50人以上的勞務基地1340處，其中：1000人以上的勞務基地26個，500—1000人之間的勞務基地117個。全年輸轉城鄉勞動力65.25萬人，創勞務收入64.34億元。六是依法維護勞動者權益，積極構建和諧勞動關系。圍繞全市人力資源和社會保障重點工作，先后組織開展了清理拖欠農民工工資、清理整頓人力資源市場秩序、勞動合同簽訂等11次專項執法檢查活動，共查處各類違反人力資源和社會保障法律法規案件90件，督促用人單位與9940名勞動者補簽了勞動合同，為2974名勞動者（農民工）追索勞動報酬849.5萬元，責令112戶用人單位為6042名職工參加社會保險并繳納社會保險費889.57萬元，收繳農民工工資保證金989.53萬元，已退還保證金856.75萬元。查出未經許可和登記擅自從事職業中介活動的組織和個人5戶，提供虛假招聘信息用人單位15戶，扣押勞動者居民身份證和其他證件和向勞動者收取押金的職業中介機構6戶，已全部責令改正。全市共受理勞動人事爭議案件65件，立案查處勞動爭議63件，涉及經濟標的150萬元。案外調解勞動爭議2件。共處理來信來訪65件次。全市各類企業勞動合同簽訂率達到90.52％。加強企業勞動用工備案工作檢查,全市940戶企業中已有658戶企業進行了勞動用工備案，備案率達到了70%。
九、人口與計劃生育
2011年末，全市總人口為300.40萬人；常住人口為270．51萬人，其中：男性為137.65萬人，占50.89%；女性132.86萬人，占49.11%；0—14歲的人口為49.72萬人，占18.38%；15—64歲的人口為197.39萬人，72.97%；65歲以上人口為23.4萬人，8.65%。人口出生率為12.21‰，死亡率為6.65‰，自增率為5.56‰。城鎮人口為66.09萬人，城鎮化率為24.43%。
注：1、本公報部分數據為初步統計或核算數；
2、產值指標增長速度按可比價計算。 |
