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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，積極貫徹落實西部大開發戰略，深化各項改革，加快結構調整，擴大對外開放，綜合實力、經濟運行質量和競爭能力進一步提高，城鄉人民生活不斷改善，科技、教育和各項社會事業全面進步，較好地完成了年初制定的計劃目標，鞏固了“十五”以來經濟社會發展的良好格局。
一、綜合
國民經濟持續快速增長。初步測算，全年國內生產總值23.76億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%。其中，第一產業增加值0.83億元，增長3.1%；第二產業增加值18.38億元，增長10.8%；第三產業增加值4.55億元，增長9.9%。第一、二、三產業占國內生產總值的比重為3.5:77:19.5。人均國內生產總值為14273元，比上年增加1383元，增長10.7%。全社會勞動生產率26434元/人。
市場價格穩中略升。全年居民消費價格比上年上升0.2%。其中，服務項目價格上升5.3%，消費品價格下降1.4%。分類別看，食品類漲幅0.1%，娛樂教育文化用品類漲幅1.5%，交通和通信類漲幅4.8%，衣著類漲幅0.6%，醫療保健和個人用品類降幅1.3%，家庭設備用品及維修服務類降幅5.7%，居住類降幅0.7%。
就業和再就業工作繼續加強。年末全市從業人員9.09萬人，比上年末增加0.2萬人。國有、集體企業職工持續減少，私營個體從業人員不斷增加。全市單位從業人員4.56萬人，比上年減少720人，其中在崗職工4.33萬人，減少0.26萬人。私營個體從業人員1.68萬人，增加0.17萬人。單位從業人員年平均工資14453元，增長15.9%。年末城鎮登記失業率為4.08%，比上年下降0.52個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾和經濟體制深層次問題依然比較突出；微觀經濟運行活力不夠強，企業自主創新能力和市場適應能力不強，部分企業生產經營相當困難，經濟效益較差；城鄉低收入戶增收困難。
二、農業
農村經濟以“農業增效，農民增收”為中心，積極探索區域化布局，經濟結構由單一的以農業為主逐步向農、林、牧、漁全面發展的方向邁進，結構調整取得了一定的成效。全年實現農林牧漁業總產值1.18億元，同比增長6.6%。
種植業結構繼續調整。糧經比由上年的29：71調整為2002年的18：82。全年糧食種植面積0.94萬畝，比上年減少0.65萬畝；總產量5126.1噸，比上年下降41.75%。油料種植面積0.12萬畝，比上年減少0.08萬畝，總產量175.3噸，比上年下降34.4%；蔬菜面積達1.6萬畝，比上年減少15.8%。特色農業和高效經濟作物發展較快，制種面積達到1.69萬畝，比上年增長182%。其他主要農作物中，瓜類產量8973.5噸，增長17.6%；水果產量3129.2噸，增長7.4%。
畜牧業、漁業生產穩步發展。主要畜產品中，肉類總產量1443.9噸，比上年下降2.7%。其中豬牛羊肉1353噸，下降2.9%；禽蛋總產量609.6噸，比上年下降9.4%；牛奶總產量1059噸，和上年持平；全年水產品產量89噸，增長2.3%。區域特色逐步形成，一批經濟林果、特種蔬菜、花卉苗木、草食畜禽、特種養殖等基地初步形成并逐步向規模化方向發展。
林業生產發展良好。全市造林面積2200畝，比上年增長22.2%。植樹造林得到進一步加強。
三、工業和建筑業
全市工業企業切實貫徹市委“一退二保三發展”的方針，深化企業改革，全面落實“工業強市”戰略，取得了顯著的效果。
工業生產增長較快。全年全部工業企業實現工業增加值17億元，比上年增長9.6%。其中，規模以上工業實現增加值16.5億元，增長9.7%，增幅較上年提高0.14個百分點，為1998年以來最高增幅。在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業完成工業增加值15.88億元，增長9.8%；集體企業完成增加值0.44億元，下降23.4%。按輕重工業分，重工業完成增加值16.38億元，增長9.8%；輕工業完成增加值0.12億元，下降35%。
工業經濟運行質量進一步提高。全市全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業實現產品銷售收入44.3億元，比上年下降2.6%；產品銷售率96%。年末工業產成品庫存2.61億元，增長12.6%。企業效益逐步回升，全市工業企業實現利潤2.37億元，增長114.6%；虧損企業虧損額447萬元，下降85.1%。
建筑業快速增長。全年全社會建筑業完成總產值5.89億元，比上年增長31.5%。施工工程個數545個，其中投標承包工程275個；房屋建筑施工面積50.78萬平方米，比上年減少3.93萬平方米，其中投標承包的房屋施工面積38.14萬平方米；房屋竣工面積22.8萬平方米，比上年增加1.04萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資增速加快。2002年，全市全社會固定資產投資完成24.59億元，比上年增長45.4%。從投資主體看，國有單位投資21.76億元，增長41.2%；城鎮集體投資3069萬元，增長4.3%；私營、個體投資4110萬元，下降47.1%。從管理渠道看，基本建設投資7.79億元，增長41.4%；更新改造投資15.28億元，增長52%；房地產開發投資3291萬元，增長4.9倍。
重點建設項目進展順利，資金到位率較高。酒鋼爐卷軋機工程、酒鋼黑溝礦工程、西域花園、廣匯花園、朝陽花園、文化旅游景區二期工程等重點項目進展順利。2002年，一批新的投資項目陸續上馬，污水處理廠、體育場、科技館、安源溝水庫、集中供熱工程、“七一”冰川旅游基礎設施、市區至黑鷹山戰備公路等重點工程相繼開工建設，資金到位情況較好。
當年新增的生產能力主要有：鐵合金年新增1萬噸生產能力，改建公路49公里，城市道路擴建長度10公里，擴建面積7萬平方米。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸生產平穩增長。全年鐵路客運量48.59萬人，增長18.2%，貨運量210.65萬噸，下降5.1%；公路客運量129.7萬人，增長4.9%，貨運量1342萬噸，增長5.6%，公路旅客周轉量8537萬人公里，增長13.8%，貨物周轉量18126萬噸公里，增長0.03%；民航客運量9898人，增長6.2%，貨郵運量100噸，增長15.3%。
郵電通信事業穩步發展。全年共完成郵電業務總量12055萬元，比上年增長38.5%。其中電信業務總量10399萬元，增長50.6%，郵政業務總量1656萬元，下降8%。固定電話普及率達到41.22部/百人。其中城市固定電話普及率44.51部/百人，農村固定電話普及率18.86部/百人；移動電話用戶4.67萬戶，比上年增長9%；年末互聯網用戶達13736戶，比上年末增長68.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游業保持了良好的發展勢頭。全年實現旅游及相關產業收入1.69億元，比上年增長78.7%。全市共接待游客42.65萬人次，增長60.3%。其中：海外游客2.23萬人。客房年平均出租率41.14%。
六、國內貿易
消費品市場穩中趨活。全年實現社會消費品零售總額7.05億元，比上年增長10.8%，增幅比上年回落了3.24個百分點。分行業看，批發零售貿易業零售額4.52億元，增長23.7%；餐飲業1.15億元，增長16.3%；其他行業1.38億元，下降19.7%。
全市集市貿易成交額4.6億元，比上年下降6.4%。
對外貿易平穩發展。全年外貿出口供貨總值30萬美元。
七、金融、保險
金融對經濟的支持力度加大，信貸結構得到優化，資產質量有所提高。金融系統存款余額40.06億元，比上年末增加1.02億元，增長2.6%。其中：企業存款12.43億元，下降14.6%；城鄉居民儲蓄存款24.42億元，增長15%。金融系統貸款余額51.9億元，比上年末增加17.6億元，增長51.3%。其中：短期貸款36.5億元，增長58.9%；中長期貸款8.53億元，增長6.4%。存貸比例為77%。
保險業務快速增長。全市保險系統保費收入9500萬元，比上年增長7.4%，其中財產險保費收入4500萬元，人身險保費收入5000萬元。賠款和給付3416萬元，增長18.1%，其中財產險業務賠款支出2300萬元，人身險業務賠款和給付支出1116萬元。
八、科學技術和教育
科技隊伍發展穩定。2002年末，全市共有各類專業技術人員0.95萬人。其中：中、高級專業技術人員3224人。
科技經費投入增長較快。全年投入科技三項費150萬元，比2001年增長7.1%。安排科技項目（課題）41項，取得省部級以上科技成果６項，專利申請受理５項，獲得專利1項。
大力推進教育現代化，全面發展各級各類教育。2002年末，全市普通中學10所，在校學生11152人。其中高中學生3892人，初中學生7260人。初中入學率達99.9%，與上年持平。高考上線率83%，比上年提高6個百分點。小學學校26所，在校學生13875人，增長20.9%，學齡兒童入學率99.99%。幼兒園24所，在園幼兒3741人；特殊教育學校1所，在校學生130人。
成人高等學歷教育招收學生433人，在校學生958人；成人中等專業學歷教育招收學生32人，在校學生300人。
九、文化、衛生、體育
繼續加強文化建設，文化產業發展取得新成效。2002年末全市共有藝術表演團體1個，文化館1個，公共圖書館1個，博物館1個；共有廣播電臺1座，中短波廣播發射臺和轉播臺1座，電視臺1座，廣播人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率分別達96.34%和94.97%，分別比上年上升了1.6和0.67個百分點。有線電視用戶3.5萬戶。
衛生事業不斷進步。2002年末，全市共有衛生機構9個。其中醫院、衛生院6個，衛生防疫防治機構１個，婦幼衛生機構１個。全市醫院、衛生院共有衛生技術人員1103人，床位900張。全市擁有醫生495人，護師（士）439人。
體育事業穩步前進。認真開展全民健身活動，全面實施《全民健身計劃綱要》，社區全民健身基礎設施得到進一步改善。全年共舉辦全市性體育活動１4次，參賽人數達６萬人次。競技體育連創佳績，全市共組隊參加４次省級比賽，參賽人數144人次，共取得金牌28枚，銀牌20枚，銅牌13枚。全市實施《國家體育鍛煉標準》達標率92.5%。
十、環境保護
各項環境保護工作進展順利。全市從事環保工作人員48人，擁有各級環境監測站1個，監測人員13人。建成環境噪聲達標面積24.02平方公里。環境污染治理項目17個，環境污染治理完成總投資6683.7萬元。工業廢水排放總量2959.75噸，工業廢水排放達標量2946.03噸，工業廢水中COD排放量983.7噸，工業廢氣排放總量399.78億標立方，工業粉塵排放量8073.48噸，工業煙塵排放量9230.8噸，工業二氧化硫排放量14058.4噸。
十一、人口
全年人口出生率10.81‰，下降0.05個千分點；死亡率4.36‰，上升0.97個千分點；人口自然增長率6.45‰，下降1.02個千分點。年末總人口17.18萬人，比上年末增加1.08萬人。其中非農人口13.9萬人,農業人口3.28萬人。
十二、人民生活和社會保障
城鎮居民收入增長較快，農民收入穩定增長。2002年，全市城鎮居民人均可支配收入7577元，按可比口徑計算，比上年增長8.4%；人均消費性支出6160元，增長5.6%；全市農民人均純收入3514元，增長4.55%。居民住宅條件繼續改善。全市城鄉新建住宅32.3萬平方米，其中城鎮30.16萬平方米，農村2.14萬平方米。
社會保障和福利事業進一步發展。年末全市參加失業保險職工39642人，參加基本養老保險職工42428人，參加基本醫療保險的職工46000人。2002年，全市擁有社會福利院（敬老院）2個，擁有床位100張。社區服務逐步建立和完善。全市已建立社區服務設施104個。城鄉居民最低生活保障對象1623人。
注：1.本公報統計數為初步統計數。
2.公報中總值指標均按現行價格計算，增長速度為可比價計算。 |
