2000年,是實現“九五”最后一年,也是我市經濟工作取得顯著成效的一年。一年來,全市人民在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市經濟發展總體目標,搶抓本士部大開發的歷史機遇,努力把增加財政收入、城鄉居民收入與經濟結構高速結合起來,大力推進改革開放,優化經濟結構,加大辦事指南力度,促使國民經濟在上年實現恢復性增長的基礎上繼續保持較快的增長速度,取得了國民經濟的社會發展的新成績。
一、綜合
國民經濟快速發展,增長質量明顯提高。初步統計,全市實現國內生產總值35.07億元,按可比計算,比上年增長10.02%,分別高于全國、全省平均水平2.02和1.28個百分點。其中,第一產業增加值5.16億元,增長2.79%,第二產業增加23.95億元,增長11.70%,第三5.90億元,增長7.64%。產業結構調整取得進展,一、二、三產業占中內生產總值的比重由“八五”末的13.94:70.53:15.53調整為2000年14.71:68.29:17。第一產業保持穩定,第二產業仍處于龍頭地位,第三產業呈上升態勢。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是:經濟回升基礎尚不穩固,有效需求不足;旱情仍然十分嚴懲農業結構調整較慢,畜牧業化經營水平低,企業技術創新能力及適應市場能力不高,部分企業經營困難,扭虧增盈任務仍然比較艱巨;非公有制經濟規模偏小,經營行業、品種單一;城鎮就業及下崗職工再就業壓力大,部分群眾生活比較困難,支出因素增加,增收相結困難,財政收支平衡難度加大。
二、農業
2000年,我市各級黨委,政府按照初確定的“壓糧擴經,壓夏擴秋,增收富民”的結構調整思路,面向市場,突出特色,積極組織實施“5522”工程,推動農業產業經進程,大力發展優質、高效、節水型農業、使農業和農村經濟在干旱缺少,自然災害頻繁、主要農產品價格低迷的情況下,保持了全市農村經濟的穩步發展。全市在總播種面積(含復種面積)僅增長0.6%的情況下,而經濟及其它農作物面積增加3.03萬畝,增幅達16.04%.糧、經及其它播種面積比例由上年的72.8:27.2調整為68.5:31.5,小麥和其它作物和其它作物的種植比例由49.7:50.3調整為41.2:58.8,夏秋糧比例由85.9:14.調為82.9:17.1,農業結構調整步伐加快,農作物品種和品質結構也發生了明顯變化,主要農產品除糧食、甜菜等受災害及調整結構影響產量減少外,蔬菜、油料、水果等大部分農產品產量有不同和度的增長。
林業生態環境建設卓有成效。在各級領導的高度重視下,全市上下反恢復林草植被作為生態環境的根本點和切入戰點,把改善區域生態環境當作實現社會可持續發展的重要措施。全民動員,廣泛參與支持林業建設的積極性不斷增強,使林業生產有了長足發展。全年完成退耕還林(草)0.85萬畝,為年計劃的171%,三荒
地種草0.24萬畝.當年完成造林面積987公頃,比上年增長54.22%。其中防護林773公頃,增長43…15%,幼林扶育作業面積1000公頃,增長70…36%,封山育林面積2867公頃,增長7…12倍,林木病蟲害等防治工作進一步得到增強。
畜牧業,水產業生產持續增長。
隨著人民消費水平的提高和市場需求的變化,特種規模養殖也有了新的發展。全市引進飼養肉狗、肉鴿、狐貍、烏雞,七彩山雞等特色養殖品種的農戶已有79戶,飼養量近1.11萬只。優質肉羊、金鱒魚等特色產業也初具規模。
小城鎮建設步伐加快,2000年我市寧遠堡、雙灣、水源、東寨4個新列省級小城鎮掛牌運行。以趙家溝,白家嘴村為代表的寬裕小康住宅示范點建設,擴展到了岳家溝,天生坑等村,新發展不同特色的高標準小康樣板房259戶,其中二層以上樓房154戶,成為農村城鎮化建設的新亮點。同時,全市農村道路、供水、通訊、有線電視傳輸等都有了較大發展,其中3個鄉鎮實現了村村通油路。
三、工業及建筑業
2000年,隨著國家宏觀調控政策持續作用和國際,國內經濟環境的趨好,對我市主導產業產生了積極的影響,也帶動了與之相關聯行業的發展,同時,各級政府通過進一步深化企業改革,全市中小企業改制面達89.7%。狠抓技術改造的技術創新,促使工業生產快速增長,效益、質量大幅度提高。全市全部工業實現增加值21.25萬元,同比增長11.63%。全市國有及規模以上非國有工業企業實現增加值19.18億元,同比增長19.16%。地方國有及規模以上非國有工業增加值4.84億元,同比增長19.19%,較好地實現了年初確定目標。其中,國有工業實現增加值1.58億元,增長2.91%,非國有工業實現增加值3.26億元,增長27.86%,地方工業在全市經濟總量中所占份額進一步加大,主要產品產量除煤炭因政策性限產壓庫,化肥因市場需求不足減產外,其余大部分都有程度不同的增加。
工業經濟效益持續大幅回升。通過落實扭虧脫困目標責任制,加強企業管理和市場營銷,實施“債轉股”等措施,使企業扭虧脫困工作取得明顯成效。工業企業呈現出虧損面減少,盈虧相抵一舉扭虧為盈的特點。全部國有及規模以上非國有工業企業萬損面比上年下降12.5%,盈虧相抵實現利潤2.51億元,是上年的5.5倍,利稅總額達8.64億元,是上年的2.62倍。綜合效益指數迷103.43%,比上年上升42.16個百分點。總資產貢獻率、資產保值增值率、流動資產周轉次數等均有羅大幅度增長。地方國有及規模以上非國有企業虧損面比上年下降12.5%,虧損額下降62.91%,綜合效益指數為61.03%,上升12.45個百分點。
受國家投資推動政策影響,建安工程量進一步加大,建筑業效益有所回升。2000年全市擁有國有及城鎮集體建筑企業13戶,實現增加值1.71億元,比上年增長15.81%。年仙投標承包工程230個,比上年增加52個,優良單位工程38個,房屋建筑施工面積51.86萬平方米。實現工程結算收入5.31億元,比上年增長32.42%,利潤總額-1013萬元,比上年減虧1545萬元,虧損額下降60.40%。
四、固定資產投資
固定資產投資力度加大,基礎設施建設和城市建設有新發展。2000年,全社會完成固定資產投資10.94億元,比上年增長14.12%。其中基本建設投資5.67億元,增長7.29%,更新改造投資3.55億元,增長47.3%;其它投資1.72億元,下降9.02%。完成居民住宅投資2.03億元,占全部投資的128.56%。重點工程建設進展順利。引硫濟金工程當年完成隧洞掘進686米,襯砌1904.3米,完成年度計劃的105.79%。累計完成掘進7777.7米,為全部工程量的87.73%。襯砌6884.8米,為全部工程量的77.65%。農村電網改造和建設,永昌西河灌區改造,永昌縣、金川區以工代賑草場“三化”治理、金川區離風固沙,市區集中供熱,垃圾處理等項目均取得了一定進展。以啤酒麥芽、脫水蔬菜保鮮運銷,仿古地毯、專用面粉等5個農業產業化龍頭項目改、擴建,較好地帶動了優勢產業的發展,增加了農民收入。年內,、組織實施的10大重點技術改造項目,氫氧化亞鎳和銅管生產工藝改造,1萬噸高速公路防護欄板熱鍍鋅工藝改造等項目相繼完成,并已初步發揮效益。5萬噸硫酸鉀生產裝置改造,30萬噸新型干法水泥生產線改造等相繼開工建設。分頁標題[/!--empirenews.page--]
辦事指南工作取得了突破性進展。今年共簽訂合同、協議項目117項,其中24個項目已啟動和實施。簽訂合同,協議引進資金共26.3億元,其中合同引進資金3.23億元,年末到位資金1億元。
五、通運輸和郵電通訊公路基礎設施條件不斷改善,運輸能力增強,但客貨運量大大超出了全市運力需求。全市公路通車里程達713.6公里,比上年增加35.6公里。
郵電通訊業持續快速發展。競爭意識不斷增強,服務質量有所提高。全年完成郵電業務總量1.11億元,增長47.55%。年末城鄉電話達65474戶,增加17686戶;其中農村達18229戶,增9595戶,是上年的2.1倍,新增用戶比前十年用戶的總和還多,標志著我市農村生活水平已有顯著提高。城市公用電話1747部,增855戶,增長95.85%;IC卡機389部,增長82.63%;無線市話(小靈通)從無到有,目前已達到3507戶;移動電話達10731戶,增長65.37%。各種信息網各用戶迅猛增加,達4600余戶,其中個人家庭達4140余戶。
六、國內貿易和物價
隨著國民經濟增長速度的加快和國家擴大內需政策的拉動,消費品市場日趨活躍,商品銷售穩步增長。全年社會消費品零售總額8.78億元,比上年增長18.47%,其中:批發零售貿易業6.04億元,增長56.03%,餐飲業0.64億元,增長8.86%。
非公有制經濟快速發展。由于我市制定了進一步發展非公有制經濟的優惠政策,加大了經營環境的整治力度,查處了一些影響投資環境的違法違紀問題,進一步完善了“聯合辦公”制度,有力地促進了非公有制經濟的發展。全市個體私營經濟達1.02萬戶,比上年增長46%;從業人員2.67萬人,增長64%;上繳稅金2300萬元,增長35%。
市場消費價格持續小幅走高。
七、財政、金融、保險
財政收入穩步增長,確保了各項事業資金的基本需求。全市完成財稅總收入6.79億元,其中大口徑財政收入4.04億元,增長9.89%,為年初預算的108.6%,地方財政收入2.2億元,增長6.18%,為年初預算的103.77%。財政支出3.8億元,增長10.42%。
金融運行平穩,存款大幅增加。年末,全市金融機構各項存款53.28億元,比上年同期增長19.89%。其中:城鄉居民存款19.4億元,增長50.15%。各項貸款受主導行業經營狀裝飾品好轉,貨款加籠較快,還貸增強,貸款余額大幅下降。年末,各項貸款余額35.01億元,下降29.07%。其中工業貸款11.36億元,下降48.5%,農業貸款2.92億元,增長24.79%。
保險事業進一步發展,社會保障作用得到充分發揮。全年保費收入1.06億元,比上年增長10.42%。其中財險保費收入0.47億元,增長3.98%,保險金額72.56億元,增長54.7%,賠付金額1898萬元。壽險保費收入0.59億元,增長15.9%,新增保人數達3.24萬人,賠付金額342萬元。
八、科學技術和教育
科技成果軒化和開發成誑顯著。全年組織實施科技計劃項目50項,安排科技三項費140萬元。其中農業項目21項,工業項目18項,醫療衛生5項,當年完成39項,取得科技成果38項。尤其是4個科技成果轉化項目;微細氧化亞鎳生產技術開發,雙金屬焊接復合板生產技術開發,上引法銅管坯生產技術開好等;5個科技成果推廣項目,硫酸鉀生產技術開發,4J43拉磨光桿生產技術開發,拌種劑生產技術開發,日光溫室蔬菜多品種開發等分別取得了階段性成果,形成了新的經濟增長點,有效促進了工農業的發展和科技水平的提高。
以素質教育為核心,教育改革全面扒行,逐步形成了良性的導向機制。2000年普通中學在校學生28978人,比上年增加3407人。全市初中畢業會考六科合格率為67.8%。普通高中招生規模也不斷擴大,招收普通高中學生2316人,比上年凈增275人,入學率為49.64%,比上年提高了10.29個百分點,比來合格率達95.1%,被各類高等院學校錄取1212人,錄取率48.6%,比上處提高10.4個百分點。高、中等成人教育自學考試共開設41個專業,報考人數達6903人,幼兒教育和特殊教育有了較大提高和發展。目前,共有9所幼兒園進入省級一類幼兒園行列,2所進入市級二類幼兒園行列。各項教育科研成果,學科競賽成績顯著。“張思中外語教學法”分獲國家科技進步三等獎,國家教育科學研究貢獻一等獎;參加全國初中數學、化學競賽中,分別有29名學生獲獎,其中數學競賽一等獎6人。
九、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展,精神文明建設有新發展。2000年在金昌人民文化廣場先后開展了內容新穎,風格獨特的節慶文化活動。公演戲曲10場,為宣傳西部大開發,舉辦大型文藝演唱會9場,放映電影12場,共計5.5萬人次觀看或參加了各種活動。同時,抓住西部大開發的歷史機遇,組織編排了由120人組成的《驪軒古韻》大型文藝節目。并在“中國甘肅敦煌百年,黃河風情旅游節”演出,榮獲一等獎。藝術創作碩果累累。全市各專業書畫攝影者創造的作品,有20余件在省級和省級以上展出。其中攝影作品《花海牧歌》獲日本主辦的國際攝影大賽一等獎。
廣播電視事業穩步發展。廣播、電視覆蓋率分別達到70.66%和75.54%。廣播每日播音時間10小時20分,自辦節目3小時48分,有線電視終端用戶達3.9萬戶。用戶網絡總長達410公里。光纜2600芯公里。
隨著進一步失進醫藥衛生體制改革,加大清理整頓醫藥市場力度,促進了衛生事業的發展。年末,全市醫療機構擁有病床位129張,衛生技術人員179人,增長12.58%,鄉村醫生446人,增長12.63%。依法取締了35家非法行醫的個體醫療機構。同時查沒假劣藥品、食品、化妝品、醫療器械等總價值10余萬元。其中藥品7.29萬元,使全市人民用藥安全得到進一步保證。
全民健身運動廣泛開展,第八套廣播體操普遍在全市推行。2000年在甘肅省第十屆運動會上,我市健兒參加了5個項目,獲金牌5.5枚,銀牌11枚,銅牌15枚,總記分排名實現了保八目標,進入第六位。
十、人民生活進一步得到改善,生活質量顯著提高。據抽樣調查,市區城鎮居名人均年可支配收入6504元,比上年增長11.69%,人均消費性支出5840元。增長6.37%,市區人均居住面積10.6平方米,增加1.05平方米,農民人均房屋31.24平方米,增加0.64平方米。年末從業人員9.81億元,在崗職工8.97萬人,分別比上年下降9.81億元,在崗職工工資總額9.79億元,分別增長13.81%和14.64%。
健全完善了城鄉居民最低生活保障制度,社會福利社會化步伐加快。據統計,全市各級幫扶單位年給受災群眾,貧特困戶捐送化肥1337噸,糧食10萬斤,現金38.2萬元,解決了絕在部分貧困戶在春耕生產中的實際困難。全年共發放保障金50.03萬元。年末城鎮登記失業率為35%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護工作力度加大,綜合管理機制得到規范。2000年工業污染治理施工項目18個,其中治理廢水6個,廢氣8個;當年完成投資1.41億元,其中廢水0.08億元,廢氣1億元,占全部投資的70.92%。竣工11項,其中廢氣4項,新增設計處理廢氣能力達48.49萬立方米/時。工業廢水達標排放完成率75.24%,廢水處理利用率42.36%廢氣處理率達99.71%。環境質量進一步改善,為我市經濟持續發展起到了積極作用。 |