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2003年，全市上下認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照年初市委、市政府的總體工作部署，以西部大開發統攬經濟建設全局，克服非典和自然災害等不利影響，以經濟結構調整為著力點，以發展科技教育和人才開發為基礎，以項目建設為核心，發揮比較優勢，發展特色經濟，爭創經濟發展中的新優勢，國民經濟保持了較快增長的態勢，人民生活水平穩步提高，各項社會事業進一步發展。
一、綜合
全市國民經濟穩定增長。據初步核算，全年實現生產總值108.01億元，按可比價格計算，比上年增長10.5%。其中第一產業完成增加值19.39億元，增長7.7%；第二產業完成增加值43.68億元，增長11.4%；第三產業完成增加值44.95億元，增長10.9%。全市人均生產總值3136.3元，增長10.0%。
經濟結構調整取得新進展。全市第一、二、三產業增加值占生產總值的比重由2002年的18.5：41.8：39.7，至2003年調整為17.9：40.5：41.6，第一產業所占比重下降0.6個百分點，第二產業所占比重下降1.3個百分點，第三產業所占比重提高1.9個百分點。
經濟社會發展中存在的主要矛盾和問題是：全市工業化和農業產業化程度低，城鄉居民收入增長緩慢；就業和再就業壓力較大；經濟發展的后勁不足，財政收入的結構不合理，區域經濟發展不夠協調。
二、農業
農村經濟全面發展。圍繞農業增效、農民增收兩大目標，以結構調整為主線，加強農業基礎設施、生態環境和農民脫貧奔小康等“三大建設”，努力實現科技興農、優勢產業開發、龍頭企業建設、農村二、三產業發展、農產品標準化生產、農業投入增加等“六個突破”，鞏固、擴大了一批各具特色的農業經濟作物，扶持發展了一批農產品深加工龍頭企業，加快推進農業項目建設；以農業高新技術示范園區建設為龍頭，抓好農業適用技術的推廣應用，取得了良好成效。全年實現農、林、牧、漁業總產值32.5億元，較上年增長7.13%；其中農業產值增長5.84%，林業產值增長29.24%，畜牧業產值增長5.99%，漁業產值增長0.98%。
林業生產形勢較好。全年完成造林面積90.79萬畝，比上年增長11.80%；其中荒山造林面積43.50萬畝，增長24.29%；退耕還林（草）面積達到35.01萬畝，同比增長28.24%。森林覆蓋率達27.1%。
畜牧業生產平穩增長。年末大牲畜存欄45.94萬頭，增長2.09%。其中牛存欄22.02萬頭，增長4.66%；生豬存欄59.01萬頭，增長3.25%；羊存欄18.32萬只。肉類總產量5.51萬噸，增長3.93%；禽蛋產量1.13萬噸，增長8.44%。
農業生產條件繼續改善，農田水利建設進一步加快。全年新修水平梯田15.79萬畝，年末水平梯田面積達到376.57萬畝，新打集雨水窖12837萬眼，新增保灌面積0.25萬畝。農業機械總動力年末達到72.5萬千瓦，增長5.10%；拖拉機達到17984臺，增長1.38%；農村用電量21132萬千瓦時，增長3.56%，化肥施用量22.93萬噸，農用地膜13122噸。
鄉鎮企業穩步發展。全市鄉鎮企業總數2.48萬個，比上年增長3.22%，從業人員20.27萬人，增長1.92%。實現鄉鎮企業總產值80.06億元，增長21.71%；實現鄉鎮企業增加值21.43億元，增長20.50%。
扶貧開發穩步推進。全年投入扶貧資金7034萬元，全市又有5.56萬農村絕對貧困人口基本解決溫飽，還有11.66萬低收入人口穩定解決溫飽。
勞務輸出成效顯著。全年共組織勞務輸出32.76萬人(次),勞務總收入高達9.03億元，同比增長6.5%。勞務收入占當年全市生產總值的8.34%。
三、工業和建筑業
工業生產速度加快，經濟效益進一步提高。全年完成全部工業增加值32.2億元，同比增長10.8%。其中國有及限額以上非國有工業企業實現工業增加值16.9億元，同比增長14.1%；實現銷售產值44.2億元，增長22.4%；產銷率達到98.2%，比上年提高2.0個百分點；虧損企業虧損總額11627萬元，實現利稅總額63860萬元，同比增長36.5%。
工業結構調整取得新進展。全市實施工業技改項目63項，完成技改投資4.6億元，已建成投產39項，14個重點技改項目進展順利，建成項目運轉良好。開發市級以上新產品120項，實現新產品銷售收入7.06億元，同比增長5.0%。
建筑業持續發展。全年完成建筑業總產值9.99億元，實現增加值3.71億元，房屋竣工面積91.68萬平方米，較上年同期增加4.06萬平方米，工程結算利潤0.56億元，增加0.08億元。
四、固定資產投資
投資總量穩定增長。完成全社會固定資產投資37.60億元，比上年增長18.44%。其中國有及其他經濟投資26.19億元，增長15.31%；城鎮個體(私營)投資3.98億元，增長69.64%；農村固定資產投資10.52億元，增長24.22%。在固定資產投資完成額中，基本建設投資14.39億元，與去年持平;房地產開發投資4.72億元，增長91.0%；更新改造投資4.73億元，增長18.41%。
投資結構繼續改善。第一產業投資完成2.13億元，增長108.80%；第二產業投資9.77億元，增長6.97%；第三產業投資25.70億元，增長19.02%。
新增固定資產22.38億元。新增的生產能力(或效益)主要有：輸電線路長度75公里；變電設備能力2萬千伏安；水泥77萬噸/年；集成電路8萬塊/年；白酒0.25萬噸/年；軟飲料2500噸/年；新建公路23.5公里；改建公路37.4公里；中等學校學生席位3948個，建筑面積39972平方米；小學校學生席位1200個，建筑面積2600平方米；城市供熱能力41噸/小時蒸氣，28.7兆瓦/小時熱水；城市公共交通車輛購置17輛。
五、交通運輸和郵電通信業
交通運輸業持續發展。全市公路通車總里程達2866公里，全社會客運量1201萬人，客運周轉量62262萬人公里，增長0.25%。貨運量1331萬噸，增長2.0%；貨運周轉量91212萬噸公里，增長3.92%。
郵電通訊業快速發展。全市郵電業務總量達到10.43億元，增長63.2%；其中電信業務總量2.16億元，增長18.7%；郵政業務總量5707萬元，增長10.0%。年末本地電話用戶34.7萬戶，增長18.1%；其中城市22.45萬戶，增長12.98%，農村12.25萬戶，增長28.8%。年末住宅電話24.44萬戶，增長21.48%；年末移動電話用戶24.2萬戶，本年新增5.43萬戶；各種報刊訂閱量達到11.13萬份。
六、商貿流通、旅游和物價
消費品市場銷售平穩增長。實現社會消費品零售總額37.54億元，較上年增長10.39%。其中城市實現社會消費品零售總額19.92億元，增長13.61%；農村實現社會消費品零售總額17.62億元，增長7.0%。分行業看，批發零售貿易業零售額23.48億元，增長10.29%；餐飲業零售額6.46億元，增長9.97%；其他行業零售額3.0億元，增長15.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游資源開發力度加大。以旅游資源開發和建設為主線，加強主要旅游景區的開發建設，旅游產品質量等級和旅游服務水平明顯提高，創建“中國優秀旅游城市”獲得成功。年內完成了麥積山景區環道建設二期工程、卦臺山三級道路建設工程、南郭寺開發在建工程、玉泉觀廣場、仙人崖和石門景區河道工程建設，對一些主要旅游景區的道路、停車場、游客服務中心、標識牌等基礎設施建設進行了配套完善，一批高標準旅游設施正在投資建設。伏羲城旅游基礎設施建設項目已列入省上建設計劃。在受非典嚴重沖擊的情況下，全市共接待海內外游客101萬人次，旅游綜合收入達到3.05億元，分別比去年下降31.8%和27%。
市場物價止跌回升。全年居民消費品價格總水平比上年上漲2.8%。其中食品類上漲4.7%，煙草類價格上漲2.3%，酒和飲料類價格上漲8.9%，衣著類價格上漲3.9%，家庭設備用品價格上漲3.2%，醫療保健價格上漲0.9%，居住價格上漲5.9%，交通和通訊價格下降2.6%，娛樂教育文化用品價格下降1.2%。
七、財政、金融和保險
財政收入快速增長。全市實現大口徑財政收入11.91億元，同比增長39.3%，財政收入占GDP的比重由上年的8.8%提高到11.0%，增加了2.2個百分點。實現一般預算收入4.19億元，同比增長14.98%；財政支出212103萬元，增長10.35%。
金融機構存貸款規模繼續擴大。全市年末金融機構各項存款余額124.93億元，較年初增長14.2%。其中企業存款22.26億元，增長4.7%；財政存款2.18億元，增長22.5%；城鄉居民儲蓄存款90.21億元，增長17.0%；農業存款4.06億元，增長20.3%。全市金融機構各項貸款余額79.77億元，較年初增長6.4%。
保險事業繼續發展。全年保費收入2.58億元，增長25.2%。其中，財險保費收入0.56億元，增長3.7%；壽險保費收入2.02億元，增長32.9%。全市保險賠付額4102.7萬元，增長10.8%。其中，財險賠付額3341.7萬元，增長6.5%；壽險滿期給付和賠付額761萬元，增長33.3%。
八、非公有制經濟
非公有制經濟快速發展。全市非公有制經濟實現增加值33.5億元，增長12.8%，占GDP的比重上升到31.0%，對國民經濟的貢獻率達到38.6%。全市個體工商戶達到3.78萬戶，增長8.0%，從業人員達到10.71萬人，增長7.9%；私營企業達到1890家，增長22.6%，注冊資金達到14.55億元，增長34.3%，營業收入達到4.31億元，增長15.5%；民營科技企業168家，全年技工貿收入20.55億元，實現利稅14074萬元。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全市普通高校3所，在校學生12670人；中等專業學校9所，在校學生12355人；普通中小學校3074所，在校生68.39萬人；小學生畢業升學率達93.51%，初中畢業升學率40.72%。全市學齡兒童入學率達99.22%、鞏固率98.48%。全市當年普通高校高職以上報考人數18230人，錄取人數10710人。
科學研究和技術開發取得新成果。全市共組織實施科技項目70項，鑒定科技成果30項，科技推廣項目114項，累計新增利稅1.2億元。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。全市共有文化藝術表演團體8個，文化館（站）143個，公共圖書館7所，各類藏書606千冊。廣播、電視人口覆蓋率分別達到93.72%和86.89%。
衛生事業持續發展，城鄉衛生狀況明顯改善。年末全市衛生機構215個，床位6428張，各類衛生技術人員達到5967人，其中執業醫師2065人。年內“四苗”接種全程合格率85.85%，周歲以內兒童乙肝疫苗接種率67.73%。
體育事業穩步發展。在國內外各類比賽中，共獲獎牌91枚，為國家體育隊輸送優秀運動員4名，輸送省隊的16名運動員，在參加全國各項比賽中，取得了33個第一名，34個第二名，24個第三名。
群眾體育運動廣泛開展。全市有3329所學校實施《國家體育鍛煉標準》，施標率達95%，達標率93%。經常性參加體育活動的人數達103萬人，占全市總人口的29.8%。
十一、城市建設和環境保護
城市化進程進一步加快。全市建制鎮達到46個，城鎮人口達到93萬人，較上年增長5.32%，城市化達到27%。全年小城鎮基礎設施實施、拆遷開發和生態環境建設項目186個，總投資10.04億元。
生態環境建設步伐加快。全年全市完成庭院綠化28萬m2，拆墻透綠7833米，渭河風情線完成2公里河堤建設，市區南北兩山工程規劃區綠化率達到68.4%，新增城市綠地13.7萬m2，城市綠地覆蓋率達到18.41%。
環境保護事業發展較快。全市共完成工業污染治理投資386.4萬元，完成治理項目12項，工業固體廢物綜合利用率90.56%，“三廢”綜合利用產品產值680.1萬元。
十二、人口和人民生活
人口自然增長率繼續下降。年末總人口345.64萬人，其中非農業人口77.75萬人，全年出生人口38643人，死亡人口15727人，全年凈增人口22916人，人口自然增長率6.63‰，比上年下降0.48個千分點。
城鄉居民收入持續增加，生活質量繼續提高。城鎮居民可支配收入達到5819元，增長7.2%，城鎮居民消費支出4480.25元，增長4.0%；城鎮居民恩格爾系數36.7%，較2000年下降2.0個百分點。農民人均現金收入1108.30元，增長4.91%；農民人均純收入1330元，增長6.4%；農民生活消費支出1085.92元，增長13.33%；農民恩格爾系數50.53%，下降0.11個百分點。
社會保障工作進一步加強。全市共有保障對象30761戶，71349人，累計發放保障補助資金5921.22萬元。年末參加基本養老保險人數10.06萬人，其中離退休人員4.09萬人，參加失業保險人數為14.77萬人，全市參加醫療保險人數為12.10萬人，全市共有7.14萬城鎮居民得到政府最低生活保障救濟，農村定期救濟人數1022人，臨時救濟人數10.19萬人次。
就業渠道拓寬。全市安置再就業人數達18175人，年末城鎮人口登記失業7245人，失業率3.9%。全市單位從業人員總數17.38萬人；其中國有單位14.36萬人，集體單位2.07萬人。
勞動報酬總額繼續增加。單位從業人員勞動報酬16.33億元，增長5.6%；其中國有單位勞動報酬14.57億元，增長5.3%；職工平均工資9757元，增長6.4%。
注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、生產總值及一、二、三產業增加值，工、農業總產值，鄉鎮企業總產值等價值量指數均按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、按照國家統計局的規定，將“××地區國內生產總值GDP”名稱調整為“××地區生產總值”。分頁標題[/!--empirenews.page--] |
