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2005年，全市人民在市委市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞省委確定的“兩高舉、一加強”和“兩抓兩放”的總體工作思路，堅持以科學發(fā)展觀統攬經濟社會發(fā)展全局，以項目建設為重點,全力推進三大戰(zhàn)略進程，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市國民經濟較快增長，產業(yè)結構調整成效明顯，經濟實力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業(yè)協調發(fā)展，全面實現了“十五”時期預期目標。
一、綜合
國民經濟持續(xù)較快增長。初步核算,2005年,全市實現生產總值110.79億元，按可比價格計算，比上年增長11.21%，第一產業(yè)實現增加值36.37億元，比上年增長5.5%，第二產業(yè)實現增加值36.6億元，增長16.03%，第三產業(yè)實現增加值37.82億元，增長12.54%，全市人均生產總值達到8651元。“十五”時期,生產總值年均增長10.0%,第一產業(yè)年均增長5.2%,第二產業(yè)年均增長15.8%,第三產業(yè)年均增長11.5%。
經濟結構調整力度較大。2005年，全市經濟結構明顯優(yōu)化，一、二、三產業(yè)占生產總值的比重由“九五”末的42:29:29調整為32:34:34，第一產業(yè)比重下降10個百分點，第二產業(yè)比重上升5個百分點，第三產業(yè)比重上升5個百分點。產業(yè)結構實現了歷史性突破。
經濟和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題是：經濟總量偏小，人均水平相對較低，一產業(yè)比重大，二、三產業(yè)發(fā)展滯后，結構性矛盾仍然十分突出，財稅增收、社會就業(yè)壓力大，制約了經濟的快速發(fā)展。
二、農業(yè)
農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全市各級黨政組織認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，緊緊圍繞農民增收目標，進一步深化產業(yè)富民戰(zhàn)略，大力推進產業(yè)化經營，農業(yè)農村經濟呈現穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢。全市實現農業(yè)增加值35.75億元，可比增長5.5%。農業(yè)內部農林牧結構由上年的71:3:26調整為70:3:27。糧食全面豐收。全年糧食總產達到8.73億公斤，比上年增加0.66億公斤，增長8.2%。受結構調整和農副產品市場價格因素的影響，主要農產品在調整品種、優(yōu)化品質的基礎上有增有減。
生態(tài)環(huán)境進一步改善。2005年,全市完成造林面積9.82萬畝，種草面積65萬畝，其中優(yōu)質牧草面積50萬畝。當年完成退耕還林14.47萬畝，其中退耕地還林5.47萬畝、荒灘地造林0.5萬畝,封山育林8.5萬畝,森林覆蓋率9.17%。
畜牧業(yè)穩(wěn)步增長。2005年,全市畜牧業(yè)增加值達到9.5億元，增長9.35%，占農業(yè)增加值的比重由上年的26%提高到27%。全年豬、牛、羊、家禽出欄分別為100.85萬頭、10.34萬頭、114.6萬只和557.56萬只，增長10.8%、11.42%、9.09%和9.85%。
農業(yè)產業(yè)化經營穩(wěn)步推進。2005年,全市圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產業(yè)，建成產業(yè)化基地面積280萬畝，比上年增加16萬畝,占總耕地面積的83%。開工新建重點龍頭企業(yè)11個，改擴建龍頭企業(yè)13個,完成投資4億元,龍頭企業(yè)和小型加工企業(yè)對農產品初級加工的能力已占種植業(yè)產品的72%，龍頭企業(yè)加工轉化率達到47%。
農業(yè)生產條件進一步改善。2005年,全市擁有農業(yè)機械總動力167.7萬千瓦，比上年增長7.02%。擁有各類農用汽車1728輛，大中型拖拉機2191臺，小型拖拉機72030臺，化肥使用量（折純）8.65萬噸，農村用電量24406萬千瓦小時。圍繞黑河流域節(jié)水改造的各項農田水利設施建設進展順利，黑河綜合治理項目累計完成投資11.95億元,占計劃的98.03%,累計完成干渠開挖襯砌466.8公里，支渠611公里,斗渠674.3公里,田間配套114.8萬畝，新打機井464眼，改造舊井1025眼，發(fā)展高效節(jié)水面積40.6萬畝，農業(yè)生產基礎條件得到明顯改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
“十五”期間，全市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略成效明顯，工業(yè)發(fā)展產業(yè)重點突出，特色優(yōu)勢明顯，結構趨向合理，工業(yè)主導型經濟格局正在形成，步入了快速發(fā)展的新階段，實現了工業(yè)經濟的跨越式發(fā)展。
工業(yè)生產快速增長。2005年，全市工業(yè)企業(yè)完成增加值24.38億元，比上年增長19.2%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值15.0億元,同比增長23.0%,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現增加值9.38億元,同比增長14.0%。
工業(yè)項目建設取得重大進展。2005年,建成重點工業(yè)項目28項,完成投資19.56億元,張掖電廠一號機組建成發(fā)電,小孤山、西流水、二龍山水電站建設、花草灘煤田開發(fā)、小柳溝鎢鉬礦采選、宏鑫錳鐵冶煉等大項目進展良好。33個一般工業(yè)項目和20個技改項目全部建成投產。“十五”期間累計建成投資上千萬元、銷售收入3000萬元以上的工業(yè)項目65個。“電煤鎢鐵種芋紅”七大項目建設體系全面展開，工業(yè)快速發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固。張掖火電廠一期投入運營，結束了我市沒有大型工業(yè)企業(yè)的歷史。黑河干流八座梯級電站開工五個，建成三個，進入了全省電力輸出市行列。花草灘和平山湖煤田、鎢鉬礦開發(fā)，為打造煤炭大市和未來“鎢鉬之都”奠定了基礎。
工業(yè)經濟效益明顯提高。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入33.65億元，與上年相比增長15.0%，產銷率達到91.88%。實現利稅總額3.3億元，增長19.91%，利潤總額達到15503萬元，與上年相比增長21.45%。工業(yè)經濟效益綜合指數達125.8%，與上年同口徑相比提高11.45個百分點。
建筑業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。2005年,全市有資質等級的企業(yè)62戶，完成總產值10.31億元，實現利潤3782萬元，建筑企業(yè)招投標制度逐步完善，市場管理進一步規(guī)范，施工質量明顯提高。
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。“十五”時期，全市項目建設勢頭強勁，是歷年來項目開工最多、建設速度最快、投資效益最好的一個時期。2005年，全市累計完成固定資產投資60.4億元，與上年同期相比，投資總量增加8.4億元，增長16.2％。“十五”時期全市累計完成固定資產投資214.12億元，是“九五”時期56.9億元的3.76倍，年平均增長26.9%。
分城鄉(xiāng)看,城市投資完成54.39億元，同比增長22.6％；農村投資完成6.045億元，同比下降20.8%；分產業(yè)看,第一產業(yè)投資完成6.08億元，同比增長208.9％；第二產業(yè)投資完成34.8億元，同比增長72.6％；第三產業(yè)投資完成19.6億元，同比下降34.5％。房地產業(yè)投資完成2.76億元，同比增長19.5％。
重點建設項目進展順利。2005年，全市36個投資上千萬元的重點項目，開工建設32項，完成投資24.55億元，占總投資的40.6%。全市完成工業(yè)投資額31.99億元，同比增長76.2%，工業(yè)投資在總投資額中所占比重由上年的34.9%上升到52.9%，提高了18個百分點。重點建設項目的順利實施和工業(yè)投資力度的進一步加大，有力地拉動了全市投資的較快增長。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)不斷發(fā)展。2005年，全市完成公路客貨運周轉量97333.8萬噸公里，同比增長6.25%，其中：客運周轉量65158萬人公里，增長9%，貨運周轉量90818萬噸公里，增長6.0%。全市客運線路達331條；日發(fā)班次1054個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社通公路率分別達100%和99.56%，通班車率分別達到100%和98.35%。全市擁有出租車輛1488輛。甘州區(qū)內已開通公交線路21條，擁有公交車輛145輛，營運里程達334公里。形成了以蘭新鐵路、312、227國道為主脈，縣、鄉(xiāng)、村公路為補充的交通網絡和運輸服務體系。
郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年，全市完成郵電業(yè)務收入4.22億元,比上年增長15.77%。全市固定電話（含小靈通）達44.67萬戶,普及率由28.75%提高到31.5%,移動電話用戶達到22.3萬戶，互聯網用戶由2.3萬戶增加到2.8萬戶。
六、國內貿易、對外經濟和旅游
消費品市場穩(wěn)步增長。2005年，全市完成社會消費品零售總額30.9億元，比上年增長13%。其中城市零售額14億元，增長14.7%。縣的零售額8.3億元,增長14.3%,縣以下零售額8.6億元，增長8.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額25.8億元，增長11.7%，住宿和餐飲業(yè)零售額2.02億元，增長28.1%。
對外貿易快速發(fā)展。2005年，全市實現出口貿易總額1001萬美元，比上年增長6.8%。
招商引資成效顯著。2005年，全市共簽訂招商引資項目115項，開工建設104項,簽約項目履約率達90.4%,項目總投資30.8億元，引進資金27.9億元，比去年增長172.3%。
市場規(guī)模不斷擴大。建設農產品批發(fā)市場和集貿市場15個，全市擁有各類交易市場56個，基本形成了以甘州區(qū)為中心，輻射全市其它縣、河西地區(qū)乃至省外的市場網絡體系。
旅游產業(yè)全面發(fā)展。依托張掖歷史文化名城，開辟了以佛教文化、民族文化、古絲路文化、軍旅文化為主體的旅游文化網絡，重點圍繞“歷史名城、民俗馬蹄、丹霞地貌、自然山丹、紅色旅游”五大精品旅游區(qū)開發(fā)，進一步延伸旅游產業(yè)鏈條，加大了旅游產業(yè)體系建設。同時加大資金投入力度，擴大了市內和周邊地區(qū)休閑度假短線旅游景點建設，旅游產業(yè)已成為張掖新的經濟增長點。全年接待國內外游客79.8萬人(次)，其中接待海外游客1.55萬人(次)，比上年增長17.4%，實現旅游收入2.91億元，比上年增長3.3%，占GDP的比重達2.6%。2005年張掖市已通過國家旅游局的驗收，被命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入較快增長。2005年，全市大口徑財政收入完成6.5億元，與上年同口徑相比增長17.5%，地方一般預算收入完成3.26億元，同口徑增長18.1%。財政支出達到15.1億元，增長20.0%。“十五”期間，全市財政收入累計完成16.62億元，年均增長13.01%，比“九五”增加4.55億元。
金融業(yè)平穩(wěn)運行。2005年，全市金融機構各項存款余額106.1億元，增長15.89%。其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額76.44億元，增長17.96%。全市金融機構各項貸款余額68.92億元，增長13.84%，其中：短期貸款余額40.44億元，中長期貸款余額26.78億元。
保險業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2005年,全市保費收入完成3.14億元，比上年增長14.6%，其中：財產險保費收入6724.61萬元，增長26.63%；人身險保費收入24709.02萬元，增長12.08%。全年賠付額5163.73萬元，增長16.85%，其中：財產險賠付3173.05萬元，增長14.26%；人壽險賠付1990.68萬元，增長21.24%。
八、教育和科學技術
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市教育系統強化基礎教育，全面推進素質教育，形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、信息技術教育協調發(fā)展、結構比較合理的教育體系。全市擁有本科院校1所，專科學校1所，中等專業(yè)學校3所，普通中學97所，各類職業(yè)中學12所，小學582所，幼兒園533所。小學學齡兒童入學率達98.81%；初中入學率達98.47%。2005年，我市向全國各類高、中等專業(yè)院校輸送新生8249名，高考錄取率達80.02%。連續(xù)四年高考錄取率保持在80%以上,位居全省前列。
技術開發(fā)成效明顯，科技隊伍不斷壯大。全市國有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術人員1.66萬人，擁有科研機構5個。2005年，全市投入科技三項費用的金額342萬元，取得科技成果31項。科技成果在工農業(yè)生產建設中取得了明顯的經濟和社會效益。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術事業(yè)健康發(fā)展。2005年，全市共有各種藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。擁有電視發(fā)射機17部，廣播調頻發(fā)射機47部，電視和廣播人口覆蓋率分別達到97.03%和97.48%，擁有有線電視用戶20.81萬戶。《張掖日報》、《走廊周末》全年共發(fā)行312期，累計發(fā)行714萬份，比上年增長0.84%。
群眾文化活動豐富多彩，精神文明建設成效明顯。2005年,全市專業(yè)藝術表演團體新創(chuàng)劇（節(jié)）目20個，組織各類文藝表演和群眾性文化活動350場次，觀眾達20萬人次，豐富了城鄉(xiāng)居民的文化生活，受到了人民群眾的歡迎。
衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善。2005年,全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構137個，其中，縣以上醫(yī)院24個，中心衛(wèi)生院28個，擁有病床3641張。衛(wèi)生技術人員3410人，其中注冊職業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師1843人。農村有醫(yī)療點的行政村達831個，占全市行政村的91.32%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員達1978人，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構整頓取得實效。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2005年，全市運動健兒在全國、全省各類體育比賽中共獲金牌3枚、銀牌8枚、銅牌6枚。在校學生體育達標率達97.22%。
十、人口、人民生活和社會保障
2005年，全市總人口128.44萬人，其中城鎮(zhèn)人口43.03萬人，鄉(xiāng)村人口85.41萬人，城鎮(zhèn)化水平達33.5%，較上年提高1.3個百分點。人口自然增長率為4.91‰，上升0.02個千分點。
人民生活水平不斷提高。2005年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7595元，比上年增加600元，增長8.6%，城鎮(zhèn)恩格爾系數為36%；農民人均純收入3751元，比上年增加216元，增長6.1%，農村恩格爾系數為41.31%。
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展，社會保障制度進一步完善。2005年,全市擁有社會福利院、農村敬老院76所，床位數達1519張，收養(yǎng)人數976人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數9304人，安置下崗失業(yè)人員3609名，登記失業(yè)率控制在3.3%。養(yǎng)老保險擴面征繳力度加大，參加人數達到47529人，完成基金征繳7000萬元。全市撫恤、補助各類優(yōu)撫對象3166人，金額達753萬元，增長69.67%；救助特困戶、五保戶等11407戶，納入最低生活保障的人員達56319人，比上年增長7.5%；發(fā)放最低生活保障金1481.3萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護工作取得新進展。2005年，全市完成環(huán)境污染治理項目84個，項目總投資3118.12萬元。煙塵控制區(qū)6個，面積26.52平方公里；擁有自然保護區(qū)2個，總面積0.99萬公頃。全市用于工業(yè)污染控制、城市基礎設施建設、生態(tài)保護、環(huán)保部門自身建設等方面的投入達45937.63萬元，環(huán)保投資指數為4.15%。重點流域和區(qū)域污染防治工作以及城區(qū)廢氣和水源污染治理成效明顯。
注：1、本公報各項主要統計指標數為初步統計數。
2、公報中總值、增加值指標均按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為人口變動抽樣調查數。
4、工業(yè)經濟指標數為2005年年報數,增長速度為年報數與去年的快報數比。 |
