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張掖市統計局
2009-3-20
2008年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實市委二屆四次全委擴大會議確定的“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰略，實現科學發展”的基本思路和總體部署，以建設“十大工程”為著力點和突破口，全面扎實推進各項工作，努力克服低溫冷凍、持續干旱等自然災害和國際金融危機沖擊的不利影響，國民經濟持續較快發展，各項社會事業取得新的進步。
一、綜 合
國民經濟持續較快增長。初步核算，全市實現生產總值169.86億元，比上年增長11.3%。其中：第一產業增加值49.23億元，增長5.5%;第二產業增加值65.03億元，增長15.8%；第三產業增加值55.60億元，增長11.8%。全市人均生產總值達到13285元，比上年增長11.3%。
產業結構進一步優化。三次產業結構由上年的30:37:33調整為29:38:33，與上年相比，第一產業比重下降1個百分點，第二產業比重上升1個百分點，第三產業比重持平。
消費領域價格漲幅較大。全市居民消費價格總水平比上年上漲7.3%，其中城市上漲7.6%，農村上漲7.0%。服務項目價格上漲4.4%，消費品價格上漲7.8%。構成居民消費品價格的八大類中，食品類價格上漲18.3%，成為帶動居民消費價格上漲的主要因素。家庭設備用品及維修服務類上漲6.2%、交通和通信類上漲3.7%、娛樂教育文化用品及服務類上漲6.3%、居住類上漲6.6%；煙酒及用品類、衣著類、醫療保健和個人用品類分別下降2.7%、5%和5.2%。全市商品零售價格總水平上漲5.1%。
就業再就業形勢較好。年末全市城鎮單位從業人員93794人，比上年增加715人，增長0.77%。城鎮新增就業16461人，安置下崗失業人員6978人，比上年增長53%。年末城鎮登記失業率為2.89%，比上年末下降0.11個百分點。全年輸轉農村富余勞動力22.41萬人，培訓農民工19.35萬人。
財政收入較快增長。全市完成地方一般預算收入55728萬元，比上年增長17.5%。完成大口徑財政收入127169萬元，比上年增長20.11%。其中增值稅、企業所得稅、個人所得稅分別完成47607萬元、9333萬元和6970萬元，增長17.17%、41.6%和22.67%。財政支出規模不斷擴大，財政重點支出得到保證，全年財政支出375303萬元，比上年增長31.17%。
二、農 業
農業生產穩步發展。全市上下認真貫徹落實中央1號文件和省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收，不斷優化種植結構，努力克服年初低溫冰凍災害和春夏期間的高溫干旱對農業生產帶來的不利影響，農業和農村經濟保持了穩定的發展勢頭。全市實現農業增加值48.54億元，可比增長5.5%。農業內部結構進一步優化。農業內部農、林、牧（漁）及服務業結構調整為66:3:25:6，糧、經、飼種植結構由上年的67:26:7調整為68:26:6。糧食面積、產量穩定增長。全年糧食作物播種面積198.2萬畝（含糧食制種面積63萬畝），增長2.7%；糧食總產量達到9.5億公斤，增長2%。受農產品加工企業和農產品市場價格因素影響，主要農產品在調整品種、優化品質的基礎上有增有減。
主要農產品產量如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
糧食總產量 萬噸 94.86 2.0
其中：小麥 萬噸 22.79 -4.1
玉米 萬噸 41.81 4.9
#玉米制種 萬噸 29.18 10.7
油 料 萬噸 5.24 27.2
甜 菜 萬噸 6.58 -27.3
蔬 菜 萬噸 99.36 2.0
水 果 萬噸 17.96 -8.4
棉 花 萬噸 0.91 9.5
生態環境進一步改善。全市完成造林面積6.57萬畝，種草面積50萬畝，其中優質牧草面積10.4萬畝。當年封山（灘）育林4.4萬畝，“三北”四期防護林建設人工造林 2.8萬畝，森林覆蓋率達10.71%。
畜牧業發展增勢強勁。全市畜牧業增加值達到12.3億元，可比增長18.97%。年末大牲畜存欄57.71萬頭，增長6.8%；豬、牛、羊、家禽出欄分別為67.1萬頭、15.1萬頭、113.67萬只和473.46萬只，分別增長7.5%、27.5%、10.2%和7%。全年肉、蛋、奶產量分別達到8666.2萬公斤、1206.9萬公斤和3708.6萬公斤，分別比上年增長11.2%、8.3%和21%。
主要畜產品產量和牲畜存欄如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
肉類總產量 萬噸 8.70 11.2
其中：豬肉產量 萬噸 4.60 7.5分頁標題[/!--empirenews.page--]
禽蛋產量 萬噸 1.21 8.3
奶產量 萬噸 3.71 21.0
豬年末存欄 萬頭 55.17 6.9
羊年末存欄 萬只 195.24 -2.5
禽年末存欄 萬只 357.94 8.2
大牲畜年末存欄 萬頭 57.71 6.8
其中：牛年末存欄 萬頭 43.60 11.5
支柱產業穩步發展。圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產業，建成產業化基地面積290萬畝，占總耕地面積的88%。當年開工新建、改擴建重點龍頭企業14個，完成投資3.79億元。以農產品為原料的加工企業年消耗農產品178萬噸，農產品加工轉化率達54.5%。
農業生產條件進一步改善。年末全市擁有農業機械總動力188.65萬千瓦，比上年增長3.9%。擁有各類農用汽車1843輛，大中型拖拉機6747臺，小型拖拉機75622臺。全年化肥使用量（折純）8.1萬噸，農村用電量28328.97萬千瓦小時。各項農田水利設施建設進展順利，農業生產基礎條件得到明顯改善。
三、工業和建筑業
2008年，全市上下深入實施工業強市戰略，突出項目建設，深化企業改革，靠實目標責任，狠抓工作落實，工業經濟持續快速增長，工業引領經濟發展的能力進一步增強。
工業生產快速增長。全年全部工業企業完成工業增加值50.58億元，比上年增長20.5%。規模以上工業企業完成工業增加值40.9億元，比上年增長22.6%。其中國有企業完成增加值6.53億元，增長36.08%；集體企業完成增加值0.81億元，增長65.56%；股份制企業完成增加值32.61億元，增長20.77%。輕工業完成增加值19.24億元，增長29.16%；重工業完成增加值21.66億元，增長20.03%。
規模以上工業主要產品產量如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
原煤 萬噸 54.19 22.43
水泥 萬噸 111.25 1.73
化肥 萬噸 4.33 -22.87
發電量 億度 55.91 -5.66
塑料制品 萬噸 1.06 21.53
白酒（折65度） 千升 6851 12.29
工業生產效益明顯回落。全年規模以上工業企業實現主營業務收入73.43億元，比上年增長13%，產品銷售率為91.47%，比上年下降0.18個百分點。實現利稅總額7.7億元，下降0.19%。虧損企業虧損額1.0億元，同比上升41.88%。全年規模以上工業企業盈虧相抵后，實現利潤總額3.78億元，比上年增長2.43%。
建筑業保持穩定發展。全社會建筑業實現增加值14.45億元，比上年增長2%。招投標制度逐步完善，市場管理進一步規范，施工質量明顯提高。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。全年完成全社會固定資產投資78.51億元，比上年增長11.08%。其中城鎮固定資產投資完成70.21億元，增長11.09%；農村固定資產投資完成8.30億元，增長11.05%。
投資結構繼續改善。在全社會固定資產投資中，第一產業完成投資11.94億元，增長101.67%；第二產業完成投資32.84億元，增長5.0%；第三產業完成投資33.73億元，增長0.74%。三次產業投資結構由上年的8:44:48調整為15:42:43。
房地產開發投資增幅回落。全年完成房地產開發投資4.84億元，比上年增長3.36%，增幅比上年下降28.26個百分點。全年房屋施工面積61.21萬平方米，同比下降9.01%；商品房銷售面積37.42萬平方米，同比增長13.29%，增幅比上年下降18.15個百分點。
重點項目建設加快推進。全年開工建設的項目達609項，比上年增加16項，完成投資66.23億元，同比增長11.52%。開工建設投資上億元的項目22項，完成投資15億元。重點項目建設的加快推進，有力的拉動了全市投資的平穩增長。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業穩步增長。全市交通運輸和郵電通信業實現增加值7.70億元，比上年增長6.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通運輸業不斷發展。全年完成客運周轉量82911萬人公里，比上年增長7.0%；貨運周轉量110195萬噸公里，比上年增長8.0%。全市客運線路達334條，鄉鎮、村社通公路率和通班車率均達到100%。年末全市共有出租車輛1650輛，已開通公交線路27條，公交車輛201輛。形成了以蘭新鐵路、GZ45線、312、227國道為主脈，縣、鄉、村公路為補充的交通網絡和運輸服務體系。
郵電通訊業持續較快發展。全年完成郵電業務收入37995萬元，比上年增長8.8%。其中郵政業務收入3741萬元，下降13.6%；電信業務收入34254萬元，增長12%。年末全市固定電話（含小靈通）用戶達到33.56萬戶；移動電話用戶達到49.42萬戶，電話普及率達到64.7部/百人。計算機互聯網用戶達3.6萬戶，增長10.4%。
旅游業蓬勃發展。全年接待國內外旅游人數103.86萬人次，比上年增長10%。其中接待海外旅游人數2.06萬人次，比上年增長9.6%。全年實現旅游綜合收入3.71億元，比上年增長11.4%，旅游綜合收入占第三產業的比重達到6.67%。
六、國內貿易、對外經濟
消費品市場繁榮活躍。全年實現社會消費品零售總額47.5億元，比上年增長20%。其中市的零售額22.7億元，增長23.6%；縣的零售額12.1億元，增長16.3%；縣以下零售額12.7億元，增長17.3%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額39.57億元，增長20.3%；住宿和餐飲業實現零售額7.95億元，增長18.6%。
對外貿易保持平穩增長。全市實現外貿進出口總額4005萬美元，比上年增長43%。其中，出口總額3653萬美元，增長46%；進口總額352萬美元，增長18%。
招商引資成效顯著。全年全市招商引資簽約項目96項，總投資48.28億元。開工建設86項，占簽約項目的89.6%，到位資金24.03億元。
市場建設穩步推進。全市擁有各類交易市場53個，基本形成了以甘州區為中心，輻射全市其它縣、河西地區乃至省內外的市場網絡體系。
七、金融和保險業
金融存貸款規模繼續擴大。年末全市金融機構各項存款余額160.51億元，比上年末增長22.4%。其中企業存款余額26.59億元，增長11.9%；居民儲蓄存款余額109.46億元，增長27.1%。年末全市金融機構各項貸款余額88.31億元，比上年末增長17.5%。其中短期貸款余額44.80億元，增長20.5%，中長期貸款余額43.32億元，增長15.9%。
保險業發展勢頭良好。全年全市保費收入58816萬元，比上年增長27.4%，其中財產險保費收入13607萬元；人壽險保費收入45209萬元。全年支付各類賠款及給付10964萬元，比上年增長7.7%，其中財產險賠付8005萬元，人壽險賠付2959萬元。
八、教育和科學技術
教育事業穩步推進。年末全市共有本科院校1所，專科院校1所，成人高校1所，普通中學100所，中等職業學校13所，小學580所，幼兒園501所，特殊教育學校1所。小學學齡兒童入學率達到100%；初中入學率為99.8%。2008年，向全國各類高、中等專業院校輸送新生10265人，高考錄取率為72.68%。
各級各類學校在校（園）學生數如下：
在校（園）學生數 單位 2008年 增長（%）
普通高等學校 人 16154 13.04
普通中等專業學校 人 1638 -15.96
職業中專學校 人 8728 -28.02
普通高中 人 30325 -7.63
初 中 人 60898 3.75
小 學 人 103784 -8.40
幼兒園 人 26368 -2.95
科技事業有新進展。年末全市國有企事業單位擁有各類專業技術人員2.04萬人，擁有科研機構5個。全市科學技術支出3145萬元，比上年增長14.53%.全年共取得科技成果40項。科技成果在工農業生產建設中取得了明顯的經濟和社會效益。
九、文化、衛生和體育
文化藝術事業健康發展。年末全市共有藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。廣播電臺1座，電視臺1座，電視發射機19部，廣播調頻發射機40部，有線電視用戶23.73萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為97.51%；電視綜合人口覆蓋率為97.07%。《張掖日報》全年共發行345期，累計發行759萬份。全年組織各類文藝表演和群眾性文化活動676場次，觀眾達105萬人次，豐富了城鄉居民的文化生活。
醫療衛生條件繼續改善。年末全市共有各類醫療衛生機構428個，其中醫院、衛生院112個，縣以上醫院13個，中心衛生院31個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，婦幼保健院（所、站）7個。衛生技術人員5017人，其中執業醫師和執業助理醫師2150人，注冊護士1582人。醫院和衛生院床位4527張。社區衛生服務中心（站）17個。農村有醫療點的行政村866個，鄉村醫生和衛生員1263人。城鄉醫療衛生機構整頓取得實效。
體育事業取得新成就。全年全市運動健兒在全國、全省各類體育比賽中獲金牌4枚、銀牌17枚、銅牌14枚。在校學生體育達標率達97.8%。
十、人口、人民生活和社會保障
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年末全市常住人口為128.16萬人。其中城鎮人口44.22萬人，鄉村人口83.94萬人，城鎮化水平為34.5%。全年出生人口1.55萬人，出生率為12.19‰；死亡人口0.84萬人，死亡率為6.55‰；人口自然增長率為5.64‰。
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入9315元，比上年增加720元，增長8.4%；城鎮居民人均消費支出8989元，增長11.5%；城鎮居民家庭恩格爾系數為30.4%。農村居民人均純收入4515元，比上年增加378元，增長9.1%；農村居民人均生活消費支出3616元，增長10.5%；農村居民家庭恩格爾系數為40.43%。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮基本養老保險人數為54847人，比上年末增長21%。參加城鎮職工基本醫療保險人數為109516人，比上年末增長20%。參加城鎮居民基本醫療保險人數為144128人，比上年末下降2%。參加失業保險人數為63157人，比上年末增長7%。參加工傷保險人數為54687人，比上年末增長21%，其中參保農民工人數為21095人。參加生育保險人數為32667人，比上年末增長6%。
年末領取失業保險金人數為1708人，比上年下降7%。全市享受城鎮最低生活保障的居民為48052人；享受農村最低生活保障的居民為59818人。
全市6個縣（區）開展了新型農村合作醫療工作，90.38萬農民參加了新型農村合作醫療，比上年增長2.7%，參合率達93.8%，比上年提高2.8個百分點。新型農村合作醫療基金累計支出總額7916萬元，比上年增長89.9%，累積受益人數82.65萬人次，增長7.2%。
十一、資源、環境和安全生產
全年全市建設用地5.06萬公頃；年末全市耕地增加413.69公頃，減少41.69公頃，當年凈增加耕地372公頃；全年全市總用水量24.2億立方米。其中農業用水20.5億立方米，工業用水0.6億立方米，生活用水0.6億立方米，生態用水2.5億立方米；目前全市境內已發現的礦產資源共33種，已發現礦床及礦化點370多處，其中具有成礦價值的151處。
全年完成環境污染治理項目112個，項目總投資18583萬元。擁有自然保護區2個，總面積219.03萬公頃。全市用于環境污染治理、環境管理、污染防治科技投入達32700萬元，環保投資指數1.94%。重點流域和區域污染防治工作以及城區廢氣和水源污染治理成效明顯。
初步測算，全年全社會綜合能源消費量為329.59萬噸標準煤，比上年增長8.14%，萬元GDP能耗為2.09噸標準煤，同比下降5.3%。規模以上工業企業綜合能源消費量為171.5萬噸標準煤，比上年增長6.37%。規模以上工業萬元增加值能耗為4.40噸標準煤，萬元工業增加值能耗同比下降13.24%。
全年生產安全事故死亡111人，比上年下降15.91%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.66；道路交通萬車死亡率為6.58；煤礦百萬噸死亡率為4.2。全年共發生道路交通事故227起，死亡94人、受傷258人，直接經濟損失18.025萬元。
注：
1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、公報中生產總值、增加值、人均生產總值指標均按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為人口變動情況抽樣調查常住人口數。
4、規模以上工業經濟指標數據為2008年快報數。
5、畜牧業存出欄及產品產量為2006年農業普查銜接數據。
6、節能降耗有關統計數據為初步測算數，未經省上評估審核。 |
