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張掖市統(tǒng)計局
2009-3-20
2008年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實市委二屆四次全委擴大會議確定的“堅持特色方向，走好三條路子，推動三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學發(fā)展”的基本思路和總體部署，以建設“十大工程”為著力點和突破口，全面扎實推進各項工作，努力克服低溫冷凍、持續(xù)干旱等自然災害和國際金融危機沖擊的不利影響，國民經濟持續(xù)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步。
一、綜 合
國民經濟持續(xù)較快增長。初步核算，全市實現(xiàn)生產總值169.86億元，比上年增長11.3%。其中：第一產業(yè)增加值49.23億元，增長5.5%;第二產業(yè)增加值65.03億元，增長15.8%；第三產業(yè)增加值55.60億元，增長11.8%。全市人均生產總值達到13285元，比上年增長11.3%。
產業(yè)結構進一步優(yōu)化。三次產業(yè)結構由上年的30:37:33調整為29:38:33，與上年相比，第一產業(yè)比重下降1個百分點，第二產業(yè)比重上升1個百分點，第三產業(yè)比重持平。
消費領域價格漲幅較大。全市居民消費價格總水平比上年上漲7.3%，其中城市上漲7.6%，農村上漲7.0%。服務項目價格上漲4.4%，消費品價格上漲7.8%。構成居民消費品價格的八大類中，食品類價格上漲18.3%，成為帶動居民消費價格上漲的主要因素。家庭設備用品及維修服務類上漲6.2%、交通和通信類上漲3.7%、娛樂教育文化用品及服務類上漲6.3%、居住類上漲6.6%；煙酒及用品類、衣著類、醫(yī)療保健和個人用品類分別下降2.7%、5%和5.2%。全市商品零售價格總水平上漲5.1%。
就業(yè)再就業(yè)形勢較好。年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員93794人，比上年增加715人，增長0.77%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)16461人，安置下崗失業(yè)人員6978人，比上年增長53%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.89%，比上年末下降0.11個百分點。全年輸轉農村富余勞動力22.41萬人，培訓農民工19.35萬人。
財政收入較快增長。全市完成地方一般預算收入55728萬元，比上年增長17.5%。完成大口徑財政收入127169萬元，比上年增長20.11%。其中增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別完成47607萬元、9333萬元和6970萬元，增長17.17%、41.6%和22.67%。財政支出規(guī)模不斷擴大，財政重點支出得到保證，全年財政支出375303萬元，比上年增長31.17%。
二、農 業(yè)
農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。全市上下認真貫徹落實中央1號文件和省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收，不斷優(yōu)化種植結構，努力克服年初低溫冰凍災害和春夏期間的高溫干旱對農業(yè)生產帶來的不利影響，農業(yè)和農村經濟保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)農業(yè)增加值48.54億元，可比增長5.5%。農業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。農業(yè)內部農、林、牧（漁）及服務業(yè)結構調整為66:3:25:6，糧、經、飼種植結構由上年的67:26:7調整為68:26:6。糧食面積、產量穩(wěn)定增長。全年糧食作物播種面積198.2萬畝（含糧食制種面積63萬畝），增長2.7%；糧食總產量達到9.5億公斤，增長2%。受農產品加工企業(yè)和農產品市場價格因素影響，主要農產品在調整品種、優(yōu)化品質的基礎上有增有減。
主要農產品產量如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
糧食總產量 萬噸 94.86 2.0
其中：小麥 萬噸 22.79 -4.1
玉米 萬噸 41.81 4.9
#玉米制種 萬噸 29.18 10.7
油 料 萬噸 5.24 27.2
甜 菜 萬噸 6.58 -27.3
蔬 菜 萬噸 99.36 2.0
水 果 萬噸 17.96 -8.4
棉 花 萬噸 0.91 9.5
生態(tài)環(huán)境進一步改善。全市完成造林面積6.57萬畝，種草面積50萬畝，其中優(yōu)質牧草面積10.4萬畝。當年封山（灘）育林4.4萬畝，“三北”四期防護林建設人工造林 2.8萬畝，森林覆蓋率達10.71%。
畜牧業(yè)發(fā)展增勢強勁。全市畜牧業(yè)增加值達到12.3億元，可比增長18.97%。年末大牲畜存欄57.71萬頭，增長6.8%；豬、牛、羊、家禽出欄分別為67.1萬頭、15.1萬頭、113.67萬只和473.46萬只，分別增長7.5%、27.5%、10.2%和7%。全年肉、蛋、奶產量分別達到8666.2萬公斤、1206.9萬公斤和3708.6萬公斤，分別比上年增長11.2%、8.3%和21%。
主要畜產品產量和牲畜存欄如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
肉類總產量 萬噸 8.70 11.2
其中：豬肉產量 萬噸 4.60 7.5分頁標題[/!--empirenews.page--]
禽蛋產量 萬噸 1.21 8.3
奶產量 萬噸 3.71 21.0
豬年末存欄 萬頭 55.17 6.9
羊年末存欄 萬只 195.24 -2.5
禽年末存欄 萬只 357.94 8.2
大牲畜年末存欄 萬頭 57.71 6.8
其中：牛年末存欄 萬頭 43.60 11.5
支柱產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產業(yè)，建成產業(yè)化基地面積290萬畝，占總耕地面積的88%。當年開工新建、改擴建重點龍頭企業(yè)14個，完成投資3.79億元。以農產品為原料的加工企業(yè)年消耗農產品178萬噸，農產品加工轉化率達54.5%。
農業(yè)生產條件進一步改善。年末全市擁有農業(yè)機械總動力188.65萬千瓦，比上年增長3.9%。擁有各類農用汽車1843輛，大中型拖拉機6747臺，小型拖拉機75622臺。全年化肥使用量（折純）8.1萬噸，農村用電量28328.97萬千瓦小時。各項農田水利設施建設進展順利，農業(yè)生產基礎條件得到明顯改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2008年，全市上下深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，突出項目建設，深化企業(yè)改革，靠實目標責任，狠抓工作落實，工業(yè)經濟持續(xù)快速增長，工業(yè)引領經濟發(fā)展的能力進一步增強。
工業(yè)生產快速增長。全年全部工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值50.58億元，比上年增長20.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值40.9億元，比上年增長22.6%。其中國有企業(yè)完成增加值6.53億元，增長36.08%；集體企業(yè)完成增加值0.81億元，增長65.56%；股份制企業(yè)完成增加值32.61億元，增長20.77%。輕工業(yè)完成增加值19.24億元，增長29.16%；重工業(yè)完成增加值21.66億元，增長20.03%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產品產量如下：
產品名稱 單位 產量 增長（%）
原煤 萬噸 54.19 22.43
水泥 萬噸 111.25 1.73
化肥 萬噸 4.33 -22.87
發(fā)電量 億度 55.91 -5.66
塑料制品 萬噸 1.06 21.53
白酒（折65度） 千升 6851 12.29
工業(yè)生產效益明顯回落。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入73.43億元，比上年增長13%，產品銷售率為91.47%，比上年下降0.18個百分點。實現(xiàn)利稅總額7.7億元，下降0.19%。虧損企業(yè)虧損額1.0億元，同比上升41.88%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，實現(xiàn)利潤總額3.78億元，比上年增長2.43%。
建筑業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值14.45億元，比上年增長2%。招投標制度逐步完善，市場管理進一步規(guī)范，施工質量明顯提高。
四、固定資產投資
固定資產投資穩(wěn)步增長。全年完成全社會固定資產投資78.51億元，比上年增長11.08%。其中城鎮(zhèn)固定資產投資完成70.21億元，增長11.09%；農村固定資產投資完成8.30億元，增長11.05%。
投資結構繼續(xù)改善。在全社會固定資產投資中，第一產業(yè)完成投資11.94億元，增長101.67%；第二產業(yè)完成投資32.84億元，增長5.0%；第三產業(yè)完成投資33.73億元，增長0.74%。三次產業(yè)投資結構由上年的8:44:48調整為15:42:43。
房地產開發(fā)投資增幅回落。全年完成房地產開發(fā)投資4.84億元，比上年增長3.36%，增幅比上年下降28.26個百分點。全年房屋施工面積61.21萬平方米，同比下降9.01%；商品房銷售面積37.42萬平方米，同比增長13.29%，增幅比上年下降18.15個百分點。
重點項目建設加快推進。全年開工建設的項目達609項，比上年增加16項，完成投資66.23億元，同比增長11.52%。開工建設投資上億元的項目22項，完成投資15億元。重點項目建設的加快推進，有力的拉動了全市投資的平穩(wěn)增長。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業(yè)穩(wěn)步增長。全市交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值7.70億元，比上年增長6.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通運輸業(yè)不斷發(fā)展。全年完成客運周轉量82911萬人公里，比上年增長7.0%；貨運周轉量110195萬噸公里，比上年增長8.0%。全市客運線路達334條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社通公路率和通班車率均達到100%。年末全市共有出租車輛1650輛，已開通公交線路27條，公交車輛201輛。形成了以蘭新鐵路、GZ45線、312、227國道為主脈，縣、鄉(xiāng)、村公路為補充的交通網絡和運輸服務體系。
郵電通訊業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務收入37995萬元，比上年增長8.8%。其中郵政業(yè)務收入3741萬元，下降13.6%；電信業(yè)務收入34254萬元，增長12%。年末全市固定電話（含小靈通）用戶達到33.56萬戶；移動電話用戶達到49.42萬戶，電話普及率達到64.7部/百人。計算機互聯(lián)網用戶達3.6萬戶，增長10.4%。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。全年接待國內外旅游人數103.86萬人次，比上年增長10%。其中接待海外旅游人數2.06萬人次，比上年增長9.6%。全年實現(xiàn)旅游綜合收入3.71億元，比上年增長11.4%，旅游綜合收入占第三產業(yè)的比重達到6.67%。
六、國內貿易、對外經濟
消費品市場繁榮活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額47.5億元，比上年增長20%。其中市的零售額22.7億元，增長23.6%；縣的零售額12.1億元，增長16.3%；縣以下零售額12.7億元，增長17.3%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)零售額39.57億元，增長20.3%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額7.95億元，增長18.6%。
對外貿易保持平穩(wěn)增長。全市實現(xiàn)外貿進出口總額4005萬美元，比上年增長43%。其中，出口總額3653萬美元，增長46%；進口總額352萬美元，增長18%。
招商引資成效顯著。全年全市招商引資簽約項目96項，總投資48.28億元。開工建設86項，占簽約項目的89.6%，到位資金24.03億元。
市場建設穩(wěn)步推進。全市擁有各類交易市場53個，基本形成了以甘州區(qū)為中心，輻射全市其它縣、河西地區(qū)乃至省內外的市場網絡體系。
七、金融和保險業(yè)
金融存貸款規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全市金融機構各項存款余額160.51億元，比上年末增長22.4%。其中企業(yè)存款余額26.59億元，增長11.9%；居民儲蓄存款余額109.46億元，增長27.1%。年末全市金融機構各項貸款余額88.31億元，比上年末增長17.5%。其中短期貸款余額44.80億元，增長20.5%，中長期貸款余額43.32億元，增長15.9%。
保險業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年全市保費收入58816萬元，比上年增長27.4%，其中財產險保費收入13607萬元；人壽險保費收入45209萬元。全年支付各類賠款及給付10964萬元，比上年增長7.7%，其中財產險賠付8005萬元，人壽險賠付2959萬元。
八、教育和科學技術
教育事業(yè)穩(wěn)步推進。年末全市共有本科院校1所，專科院校1所，成人高校1所，普通中學100所，中等職業(yè)學校13所，小學580所，幼兒園501所，特殊教育學校1所。小學學齡兒童入學率達到100%；初中入學率為99.8%。2008年，向全國各類高、中等專業(yè)院校輸送新生10265人，高考錄取率為72.68%。
各級各類學校在校（園）學生數如下：
在校（園）學生數 單位 2008年 增長（%）
普通高等學校 人 16154 13.04
普通中等專業(yè)學校 人 1638 -15.96
職業(yè)中專學校 人 8728 -28.02
普通高中 人 30325 -7.63
初 中 人 60898 3.75
小 學 人 103784 -8.40
幼兒園 人 26368 -2.95
科技事業(yè)有新進展。年末全市國有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術人員2.04萬人，擁有科研機構5個。全市科學技術支出3145萬元，比上年增長14.53%.全年共取得科技成果40項。科技成果在工農業(yè)生產建設中取得了明顯的經濟和社會效益。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。廣播電臺1座，電視臺1座，電視發(fā)射機19部，廣播調頻發(fā)射機40部，有線電視用戶23.73萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為97.51%；電視綜合人口覆蓋率為97.07%。《張掖日報》全年共發(fā)行345期，累計發(fā)行759萬份。全年組織各類文藝表演和群眾性文化活動676場次，觀眾達105萬人次，豐富了城鄉(xiāng)居民的文化生活。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構428個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院112個，縣以上醫(yī)院13個，中心衛(wèi)生院31個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，婦幼保健院（所、站）7個。衛(wèi)生技術人員5017人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2150人，注冊護士1582人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位4527張。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）17個。農村有醫(yī)療點的行政村866個，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1263人。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構整頓取得實效。
體育事業(yè)取得新成就。全年全市運動健兒在全國、全省各類體育比賽中獲金牌4枚、銀牌17枚、銅牌14枚。在校學生體育達標率達97.8%。
十、人口、人民生活和社會保障
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年末全市常住人口為128.16萬人。其中城鎮(zhèn)人口44.22萬人，鄉(xiāng)村人口83.94萬人，城鎮(zhèn)化水平為34.5%。全年出生人口1.55萬人，出生率為12.19‰；死亡人口0.84萬人，死亡率為6.55‰；人口自然增長率為5.64‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9315元，比上年增加720元，增長8.4%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出8989元，增長11.5%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數為30.4%。農村居民人均純收入4515元，比上年增加378元，增長9.1%；農村居民人均生活消費支出3616元，增長10.5%；農村居民家庭恩格爾系數為40.43%。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數為54847人，比上年末增長21%。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數為109516人，比上年末增長20%。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數為144128人，比上年末下降2%。參加失業(yè)保險人數為63157人，比上年末增長7%。參加工傷保險人數為54687人，比上年末增長21%，其中參保農民工人數為21095人。參加生育保險人數為32667人，比上年末增長6%。
年末領取失業(yè)保險金人數為1708人，比上年下降7%。全市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民為48052人；享受農村最低生活保障的居民為59818人。
全市6個縣（區(qū)）開展了新型農村合作醫(yī)療工作，90.38萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療，比上年增長2.7%，參合率達93.8%，比上年提高2.8個百分點。新型農村合作醫(yī)療基金累計支出總額7916萬元，比上年增長89.9%，累積受益人數82.65萬人次，增長7.2%。
十一、資源、環(huán)境和安全生產
全年全市建設用地5.06萬公頃；年末全市耕地增加413.69公頃，減少41.69公頃，當年凈增加耕地372公頃；全年全市總用水量24.2億立方米。其中農業(yè)用水20.5億立方米，工業(yè)用水0.6億立方米，生活用水0.6億立方米，生態(tài)用水2.5億立方米；目前全市境內已發(fā)現(xiàn)的礦產資源共33種，已發(fā)現(xiàn)礦床及礦化點370多處，其中具有成礦價值的151處。
全年完成環(huán)境污染治理項目112個，項目總投資18583萬元。擁有自然保護區(qū)2個，總面積219.03萬公頃。全市用于環(huán)境污染治理、環(huán)境管理、污染防治科技投入達32700萬元，環(huán)保投資指數1.94%。重點流域和區(qū)域污染防治工作以及城區(qū)廢氣和水源污染治理成效明顯。
初步測算，全年全社會綜合能源消費量為329.59萬噸標準煤，比上年增長8.14%，萬元GDP能耗為2.09噸標準煤，同比下降5.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量為171.5萬噸標準煤，比上年增長6.37%。規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為4.40噸標準煤，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降13.24%。
全年生產安全事故死亡111人，比上年下降15.91%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.66；道路交通萬車死亡率為6.58；煤礦百萬噸死亡率為4.2。全年共發(fā)生道路交通事故227起，死亡94人、受傷258人，直接經濟損失18.025萬元。
注：
1、本公報各項統(tǒng)計數據為初步統(tǒng)計數。
2、公報中生產總值、增加值、人均生產總值指標均按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為人口變動情況抽樣調查常住人口數。
4、規(guī)模以上工業(yè)經濟指標數據為2008年快報數。
5、畜牧業(yè)存出欄及產品產量為2006年農業(yè)普查銜接數據。
6、節(jié)能降耗有關統(tǒng)計數據為初步測算數，未經省上評估審核。 |
