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2004年，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實市一屆人大一次會議作出的各項決議，國民經濟繼續快速發展，社會各項事業穩步推進，人民生活進一步得到改善。
一、綜合
整體經濟繼續保持了快速健康的發展。全年全市GDP達到63.06億元，按可比價格計算，比上年增長9.04%。其中：第一產業增加值26.11億元，增長6.15%，第二產業增加值16.90億元，增長14.32%，第三產業增加值20.05億元，增長8.72%。一二三產業比為41:27:32,與上年相比，一產下降1個百分點，二產上升2個百分點，三產下降1個百分點。全市人均GDP達到2126元，增長12.34%。
國民經濟和社會發展中存在的突出問題：一是資金短缺始終是制約經濟發展的主要矛盾。由于我市經濟發展相對落后，經濟實力比較薄弱，自身籌措資金的能力十分有限。同時由于自然條件和發展環境較差，引進資金的難度也較大。二是經濟結構調整的步伐比較緩慢。增值率較高的二三產業，尤其是第二產業比重太小。全市整體經濟仍然是一種高投入低產出的粗放型的模式。這是我市整體經濟效益低下，財政困難，城鄉居民增收緩慢的根本原因。三是受市場、資金、技術、人才的制約，在工業企業中還沒有培育出有競爭力的骨干企業和名牌產品，對整體經濟發展的拉動作用不強；四是農業基礎較差，農業生產抗御自然災害的能力仍然比較脆弱，農業產業鏈條還不緊固、不順暢；五是投資環境還不理想，投資來源比較單一，民間投資增長緩慢；六是城市功能不健全，城鎮化水平低，城鄉居民就業不充分，社會保障壓力大。
二、農業
2004年，農業和農村經濟發展呈現了快速發展的好勢頭，實現農林牧漁業增加值（含農林牧漁服務業增加值）26.11億元，比上年增長6.15%。全市糧食產量再創歷史新高，達到90.12萬噸，增長8.02%，比歷史最高年份1999年的85.78萬噸增長5.06%。其中,夏糧19.31萬噸，減產5.67%;秋糧70.81萬噸，增產12.49%。全年糧食單產156.98公斤，比上年增加3.64公斤。
農業產業結構繼續優化，全市夏秋作物比為28.5：71.5，與上年相比，秋糧播種面積比重上升6.1個百分點；糧經作物比73.4：26.6；馬鈴薯、藥材、蔬菜等支柱產業播種面積達426萬畝，占農作物播種面積的55%。從產值看，馬鈴薯、藥材、畜牧業、食用菌、花卉等支柱產業和新興產業的產值占農業總產值的比重達到69.7%，比上年提高0.5個百分點。
全年完成造林面積64.52萬畝，其中：防護林55.57萬畝，用材林0.87萬畝，經濟林0.58萬畝，薪炭林2.01萬畝，其它林5.49萬畝。封山育林12.95萬畝。全年退耕還林(草)面積24.21萬畝，荒山造林57.47萬畝。
畜牧業生產穩步發展。2004年，全市大牲畜存欄57.47萬頭，比上年增加0.47萬頭，其中，豬存欄96.9萬頭，比上年增長1.48%，羊存欄74.68萬只，比上年增長2.75%，豬出欄90.9萬頭，比上年增長1.94%，羊出欄34.79萬只，比上年增長4.88%，肉類總產量8.67萬噸，比上年增長1.61%，牛奶產量達1012.5噸，比上年增長15.38%。
農業基礎建設繼續得到加強，生態治理成效顯著。年末全市農業機械總動力101.63萬千瓦，比上年增長14.68%；大中型拖拉機217臺，小型拖拉機7963臺，農用載重汽車927輛；農用運輸車67193輛，其中：農用機動三輪車61591輛，比上年增加13304輛。農村用電量15358萬千瓦小時，增長-0.87%；化肥施用實物量25.74萬噸；農藥消耗總量860.02噸；棚膜使用量1357.59噸；地膜使用量2523.78噸。全年新修水平梯田21.23萬畝，累計545.81萬畝，新增有效灌溉面積1.37萬畝，累計92.27萬畝，新增保灌面積1.48萬畝，累計76.11萬畝。已配套機電井1309眼，其中新增32眼。新建集雨節灌水窖4204眼，累計達32.41萬眼。新增補灌面積1.5萬畝，累計達92.2萬畝。水土保持綜合治理面積370.4平方公里，累計達1.09萬平方公里。
全年全市共輸出城鄉剩余勞動力48.2萬人，比上年減少0.14萬人，實現勞務收入7.8億元，比上年增加2.26億元，增長39.29%。
三、工業、建筑業、交通和郵電業
工業經濟繼續實施“工業強區”戰略，結構進一步優化，效益穩步提高。全年全市規模以上工業完成增加值5.36億元，比上年增長11.39%。其中：地、縣規模以上工業完成增加值4.04億元，增長11.63%。分輕重工業看：輕工業完成增加值1.73億元，增長0.41%，重工業完成增加值3.63億元，增長17.54%。全市工業企業實現銷售產值16.91億元，產品產銷率為94.39%，比上年上升3.3個百分點。
全市年內房屋建筑竣工面積77.34萬平方米。其中：住宅55.84萬平方米，房屋建筑竣工率為35%。全年完成建筑業增加值3.25億元,增長11.77%；實現利潤總額3905萬元，增長-8.38%。
全市公路營運車輛5996輛，比上年減少148輛。其中有客運車輛1465輛、2.24萬個座位，貨運車輛4531輛，噸位1.86萬噸。全市縣鄉公路通車里程1328公里，通公路的鄉(鎮)和行政村分別達到121個和1848個，分別占總數的100%和91.26%。
郵電通訊業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量2.1億元，增長10.53%。城鄉電話用戶年末達到18.50萬戶，局用電話機交換容量達17.7萬門。全轄區報刊發行量1605萬份，其中報紙1548萬份。
四、固定資產投資
2004年，全社會固定資產投資完成30.54億元，比上年增長22.67%，其中：基本建設投資15.28億元，增長16.57%，更新改造投資7.38億元，增長38.56%，房地產開發1.66億元，增長20.4%,城鎮工礦區私人建房以及農村投資4.55億元，增長30.25%，城鎮私營及個體投資5945萬元，增長51.89%。本年度內投資施工項目303個，其中新開工項目202個。本年投產項目35個，年末新增固定資產12.87億元。
五、國內貿易和市場價格
消費品市場日趨活躍。全年實現社會消費品零售總額22.48億元，比上年增長10.10%，其中：市的零售額4.75億元，縣的零售額8.48億元，縣以下的零售額9.25億元，比上年分別增長10.63%、11.1%和8.91%。
非公有制經濟蓬勃發展。年底全市私營企業達到1170戶，比上年凈增126戶，從業人員2.40萬人，增長7.17%；年底個體工商戶6.62萬戶，從業人員10.89萬人，增加4436人，注冊資金3.74億元。年內個體私營企業上繳稅金1.06億元，增長9.92%。
市場物價穩中有升。商品零售價格指數為103.6；居民消費品價格指數為104.8。從居民消費品價格指數分類別看：食品類111.2，煙酒及用品類106.4，衣著101.2，醫療保健及個人用品類103.7，交通及通訊類93.2，娛樂、教育文化用品及服務類99.8，居住類108.4；農業生產資料價格指數107.6。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、科技、文教、衛生和體育
科技項目建設成效顯著，投資成倍增長。2004年全市科技系統共組織申報國家、省上科技項目49項，批復立項26項，占申報數的53%，比上年增加4.2倍，當年投資426萬元，比上年增加1.1倍。其中農村衛生適宜技術推廣示范研究、采用綜合脫色及納濾技術提取高純度菊粉產業化、馬鈴薯淀粉乳制備L-（+）乳酸生產關鍵技術與裝備中試、甘肅定西食用菌生產技術示范與科技服務體系建設4項列入科技部科技計劃，總投資275萬元，當年投資275萬元；中藥制藥企業ERP建設等22項列入省科技計劃，總投資167萬元，當年投資151萬元。甘肅省定西市專用型馬鈴薯脫毒種薯快繁中心建設等4個國列重大項目，投入總經費262萬元，1項已全面完成任務，3項實施進展良好。專用型馬鈴薯新品種選育等5個省列項目，投入總經費80萬元，4項通過鑒定驗收，1項已完成研究開發任務。
全市有藝術團體7個，博物館5個，縣（區）級電影放映單位9個，公用圖書館7個，藏書55.73萬冊。專業劇團面向基層，服務群眾，全年下鄉演出1910余場次。
廣電事業繼續穩步發展。全市有1千瓦以上大型調頻廣播發射機5臺，1千瓦以下的137臺，廣播覆蓋率達到88.60%；全市電視發射臺和轉播臺達到737座，其中1千瓦以上的2座，衛星電視地面站716座，電視覆蓋率達到87.10%，全市擁有有線電視用戶3.07萬戶。
教育事業持續、協調、快速、健康發展。2004年，全市有各級各類學校2117所。其中：普通高校1所，在校學生2120人；成人高校1所，在冊學生5614人；中等專業學校5所，在校學生7901人；職業中學（專）16所，在校學生4978人；完全中學42所（其中高級中學5所），在校學生5.06萬人；獨立初中163所，在校學生16.82萬人；小學1826所，在校學生38.38萬人；幼兒園58所，在園幼兒3.02萬人。各級各類學校共有教職工2.80萬人，其中專任教師2.63萬人。
全市學齡兒童入學率達到96.7%；初中階段入學率達到90.6%；青壯年非文盲率達到94%；初中畢業生升入高中階段的比率達到60.2%，其中錄取普通高中占41.9%，錄取中等職業學校占18.3%，普通高中與中等職業學校招生之比接近3：1；普通高校錄取人數9033人，錄取率達到51.3%，其中本科錄取3692人，比上年增加1058人，其中有4名新生被北京大學錄取，2名新生被清華大學錄取。
衛生事業健康發展。全市共有各類醫療機構217所，病床4604張，衛生專業技術人員5312人；鄉村衛生服務推進一體化管理，鄉鎮衛生院得到新的發展。全市有鄉鎮衛生院158個，病床1401張，衛生專業技術人員1801人。
體育事業蒸蒸日上，群眾性體育活動新穎多樣。2004年，我市承辦全國體育比賽2次，有9省（直轄市）的61隊258名運動員參賽；承辦全省比賽3次，有全省30個單位的480名運動員參賽；舉辦市級體育比賽13次，有113隊1292名運動員參賽。全市組織派出14隊138名運動員參加全省體育比賽10次，奪得4金9銀18銅的較好成績。
全市有省級先進體育鄉鎮50個，各級各類群眾體育社團組織64個，晨晚練點73個，省級傳統項目學校8個。全市體育運動人口達110萬人，社會體育運動指導員1135人，中小學學生體育達標率94.0%(施標率為100%)。
七、財政、金融和保險業
財政收支穩步增長。2004年，全市完成大口徑財政收入5.11億元，增長8.23%，其中地方一般性預算收入3.16億元，增長7.15%，全市財政支出完成19.65億元，增長20.96%。
金融運行態勢良好。2004年，全市金融機構各項存款余額72.74億元，較年初增加1.09億元，增長17.72%，其中：城鄉居民儲蓄存款54.89億元，增長11.64%；各項貸款余額54.69億元，增長9.30%。
保險業繼續完善壯大。全年全市財產保險保費3905萬元，增長7.01%。全年共處理各類財產保險賠案6978起，賠款2777.8萬元，處理人壽保險賠案6610起，累計賠付501萬元，滿期給付746萬元。
八、人民生活和社會保障事業
城鄉居民生活水平繼續提高。全市農民人均純收入1590元，比上年增凈97元，增長6.50%；城鎮居民人均可支配收入5917元，比上年增加518元，增長9.59%。年末全市城鎮從業人員9.33萬人，全年人均勞動報酬11316元，比上年增加651元，增長6.1%。在崗職工平均工資11598元，比上年增加648元，增長5.92%。
社會保障事業成績卓著。2004年，全市參加基本養老保險的人數達到5.18萬人，其中參保職工4.09萬人，參保離退休人員1.09萬人；參加失業保險的人數7.53萬人；參加醫療保險的人數達6.21萬人，其中參保職工5.14萬人，參保離退休人員1.07萬人；全市人均年養老金7102元，比上年增長5.3%；得到政府最低生活保障的人數5.75萬人；全市登記失業率為3.1%；各類收養性社會福利單位擁有床位數100張，收養各類人員49人。
九、人口與計劃生育
人口過快增長的勢頭得到有效遏制。年末全市總人口296.99萬人，較上年末增加6400人。人口出生率9.86‰，死亡率5.37‰，自然增長率4.50‰，綜合節育率91.24%，計劃生育率81.18%。
注：1、公報部分數據為初步統計、預計數據；
2、產值指標增長速度按可比價計算；
3、馬鈴薯產量為折合糧食產量。 |
