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2005年是“十五”計劃的最后一年，也是“十一五”規劃的奠基年，一年來，全州各族人民在州委、州政府的正確領導下，以科學發展觀為指導,以營造和諧社會為目標,突出“發展抓項目，改革抓企業”兩大主題，繼續深入實施“1422253”發展戰略，著力推動經濟社會快速發展，使全州國民經濟保持了協調、健康、穩定發展的良好局面，人民生活水平顯著提高，各項社會事業全面進步，實現了年初確定的國民經濟和社會發展預期目標。
一、綜合
國民經濟快速增長，經濟運行質量提高。初步核算，全年全州實現生產總值（GDP）260993萬元，比上年增長11.5％。其中：第一產業增加值82742萬元，增長5.4％，對經濟的貢獻率為16.2%，拉動經濟增長1.86個百分點；第二產業增加值53950萬元，增長14.9％，對經濟的貢獻率為22.5%，拉動經濟增長2.59個百分點；第三產業增加值124301萬元，增長14.3％，對經濟的貢獻率為61.3%，拉動經濟增長7.05個百分點。
全州第一、二、三產業增加值占生產總值的比重為31.70：20.67：47.63，第一產業所占比重比上年下降1.89個百分點，第二產業所占比重比上年提高1.90個百分點，第三產業所占比重比上年下降0.01個百分點。
經濟實力進一步增強。全年全州大口徑財政收入為23469萬元，比上年增長14.48％；全州一般預算收入為11869萬元，增長10.48％。一般預算支出達到156406萬元，同比增長29.06%。
二、農業
種植業結構調整取得實效，農作物產量穩中有增。糧食作物播種面積為63.11萬畝，比上年下降3.38％；經濟作物播種面積為28.17萬畝，比上年增長7.56％；青飼料播種面積為9.69萬畝，比上年增長9.86％；三者的比重由2004年的65.10：26.10：8.80調整為2005年的62.50：27.90：9.60，糧食作物所占比重下降2.61個百分點，經濟作物和青飼料所占比重分別上升1.80和0.81個百分點。
林業生產穩步推進。2005年，全年全州共完成造林面積18.17萬畝，比上年下降5.88萬畝，下降2.16％；退耕還林（草）面積0.88萬畝，比上年減少2.09萬畝，下降34.91%；零星（四旁）植樹176.90萬株，比上年增加1.02萬珠，增長21.21％。
農業生產條件繼續改善。年末全州擁有農業機械總動力19.86萬千瓦，比上年下降6.21％；農用拖拉機2380臺，比上年下降0.83％。農用化肥施用量(實物量)6701噸，比上年下降0.77%。全州農田有效灌溉面積年末達到21.2萬畝，比上年增長6.0％,保證灌溉面積年末達到12萬畝，與上年持平。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。全年全部工業企業實現增加值48850萬元，比上年增長17.7％。其中：規模以上工業企業實現增加值36741萬元，增長13.6％。分經濟類型看，國有經濟實現增加值3728萬元，增長27.1％；集體經濟實現增加值346萬元，增長89.2%；股份制經濟實現增加值31086萬元，增長8.7％；私營經濟實現增加值1581萬元，增長1.4倍。
工業企業效益較差。全年規模以上工業企業實現主營業務收入93947萬元，同比增長45.2%。實現利潤總額11278萬元，比上年下降14.4％；虧損企業虧損額達到887萬元，比上年虧損增長14.5％；28戶企業虧損8戶，企業虧損面達28.6％，利稅總額14273萬元，下降7.6%，資金總計達到155120萬元，同比增長20.1%。
建筑業生產緩慢。全年全州建筑企業實現增加值5100萬元，比上年下降5.6％。
四、固定資產投資
固定資產投資總量較快增長。全年完成全社會固定資產投資202492萬元，比上年增長31.1％。其中：州、縣屬完成投資155991萬元，增長65.8％。在全社會固定資產投資中，城鎮投資190852萬元，增長30.4％；農村投資11640萬元，增長43.8%。
全年全社會施工項目325個，同比增加79個，新開工項目196個，同比增加42個。
項目建設成效顯著。城鎮建設方面：實施民族特色化改造工程118項9.8萬平方米；合作集中供熱工程實現局部供熱，部分縣市實施了一批垃圾處理、供熱供水、城區道路改造等項目，城鎮綜合服務功能逐步改善。生態環境建設方面：組織實施天然林保護、退耕還林還草、天然草原退牧還草、干旱草場灌溉、濕地保護與恢復等項目；甘肅甘南黃河重要水源補給區生態保護與建設項目已基本完成規劃編制，正在爭取國家評審。水電開發和電網建設方面：14座水電站竣工或實現部分機組發電，凈增裝機容量4.8萬千瓦；新建或增容擴建11座水電站，總裝機容量8.12萬千瓦。洛大330千伏送變電和新城等4座110千伏變電所增容改造工程已正式立項，一期農網改造工程“回頭看”通過省級驗收，二期農網改造掃尾工程全部竣工。公路建設方面：改造提升了定新、巴代、和合、合康、達賽等公路的技術等級，臨夏至合作、碌曲至青海河南等公路基本完成路基工程，夏同公路已經開工；實施了17條通鄉等級公路和62條通行政村農二級路的通達工程；建成11個鄉級汽車站。社會事業建設方面：續建的49個教育項目大部分完成主體工程，新開工的40個“二期義教”、“世行貸款”項目和42個農牧村寄宿制學校建設項目進展順利，改造維修了41所9704平方米的學校危房。建成了州醫院急救中心、州縣8個傳染病區（房）和9個疾控中心綜合業務樓，實施了4個州縣級綜合醫療機構基礎設施改造和5個鄉鎮衛生院建設工程。完成了州文博館主體和舟曲等4縣的“兩館”及98個村級廣播電視接收站建設。
五、交通運輸、郵電及旅游業
交通運輸業平穩發展。全年完成貨運量470萬噸，增長2.62%，貨物周轉量74401萬噸公里，增長5.47%；客運量227萬人次，增長7.08%，旅客周轉量25011萬人公里，增長8.52％。年末全州機動車保有量達到21707輛，比上年增長29.8%。
郵電通訊業快速發展。全年完成郵電業務總量7634.26萬元元，比上年增長14.51％。年末固定及無線市話用戶6.89萬戶，比上年增加2.64萬戶，增長62.2%，其中：住宅固定電話用戶2.41萬戶，比上年增加0.49萬戶，增長25.2%。年末移動電話用戶5.49萬戶，比上年減少0.12萬戶，下降2.1%；聯通用戶2.26萬戶，比上年增加1.1萬戶，增長94.5%，計算機互聯網用戶2711戶，比上年增加1021戶，增長60.4%。
旅游業發展迅速。全年共接待國內外游客139.67萬人次，比上年增長41.68%，其中：國內游客133.16萬人次，海外游客6.51萬人次，旅游綜合收入達到2.51億元，比上年增長64.46%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內外貿易
消費品市場購銷兩旺。全年實現社會消費品零售總額91080萬元，比上年增長12.4％。分城鄉看，市的零售額35168萬元，增長13.9％；縣的零售額37865萬元，增長12.6％；縣以下的零售額18047萬元，增長9.2％。分行業看，批發零售貿易業實現零售額69530萬元，增長14.6％；餐飲業實現零售額19793萬元，增長8.2%;其他行業實現零售額1757萬元，下降16.0％。
對外貿易增長平緩。全年實現外貿進出口總額為1863萬美元，比上年增長4.3％。其中：出口總額為1863萬美元。
七、金融和保險業
金融機構存貸款規模繼續擴大。年末全州金融機構存款余額37.44億元，比年初增長26.84％。其中：城鄉居民儲蓄存款余額19.77億元，比年初增長15.98％。金融機構各項貸款余額20.92億元，比年初增長16.67％。
保險業平穩發展。全年財險保費收入1639萬元，比上年增長1.49％；全年支付險賠款868萬元，比上年增長22.43%。壽險保費收入1763萬元，比上年下降4.55%；全年支付險賠款121.46萬元，比上年增長6.54％。
八、教育和科學技術
教育事業取得長足發展。全州共有各類學校705所，其中：小學640所，普通中學56所，職中5所，中專4所。各類學校在校學生119734人，其中：小學在校學生84713人，初中在校學生25384人，高中在校學生7421人，職業中學在校學生164人，中等專業學校在校學生2052人。學齡兒童入學率97.78％，比上年提高0.18個百分點。其中：女童入學率96.66%。學生鞏固率、升學率分別達到93.70%、88.31%。全州普通大中專學校錄取2860人。其中：普通高校錄取1234人。
合作民族師范專科學校普通本、專科在校學生4239人，招生1401人，畢業1498人。
科技工作取得一定成效。年內組織開展了“科技活動周”，活動期間共印發各種科技資料手冊8.12萬份(冊)，參觀咨詢群眾達到4萬余人（次）；培訓農牧村書記主任1194人（次）、黨員1272人（次）、農牧民骨干8112人(次)、培訓農牧民7.87萬人(次)；全年共申報參評項目35項。其中：國內領先7項，國內先進7項；省內領先6項,省內先進8項；州內領先5項，州內先進2項，最終18項成果獲得科技進步獎，其中一等獎2項，二等獎5項，三等獎11項。
九、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全州共有各種藝術表演團體5個，群藝(文化)館9個，公共圖書館9個，博物館1個，藝術表演場所1個，綜合檔案館9個。全州新建98個廣播電視收轉站，廣播電視節目覆蓋面進一步擴大，廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達到80.15％和85.22％，比上年分別提高2.07和1.99個百分點。全年出版發行藏漢兩文報紙180.09萬份，發行量比上年增長11.87％。
衛生事業不斷發展。年末全州共有各類衛生機構146個，其中：醫院19個，衛生院99個，婦幼保健機構9個。衛生機構實有床位1682張，其中：醫院1172張，衛生院300張，婦幼保健院(站)82張。擁有衛生技術人員2346人，其中：執業醫師953人，執業助理醫師381人，注冊護士531人。藥劑師77人，檢驗人員79人。每萬人擁有衛生技術人員34.76人。
體育事業發展有聲有色。2005年全州州、縣、鄉（鎮）村四級舉辦各類體育活動426次，參加活動的總人數為24.08萬人次，舉辦了有11個代表隊152名代表、委員參加的“兩會”拔河比賽以及第二屆“電信杯”婦女健身操比賽；第十七屆“園丁杯”“英姿杯”“希望杯”“三好杯”排球邀請賽；甘南州青少年足球賽。組織了甘南州“紀念《全民健身計劃綱要》頒布十周年暨國際體育年萬人健步行”暨2005年全民健身月活動；參加第六屆少數民族傳統體育運動會并取得金牌6枚，銀牌3枚，銅牌6枚的好成績，在全省青少年柔道、國際式摔跤、田徑三項比賽中，我州共獲金牌1枚，銀牌2枚，銅牌2名，全州各類學校在校學生體育達標率為78%。
十、人口、人民生活和社會保障
2005年末全州總人口為67.50萬人，比上年末增長0.09％。人口自然增長率為7.41‰，比上年下降0.02個千分點；人口死亡率為7.76‰，比上年下降0.01個千分點；人口出生率為15.17‰，比上年下降0.03個千分點。
城鄉居民收入增加，人民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入5272元，比上年增長10.45％；農牧民人均純收入1514元，比上年增長5.65％。城鎮居民家庭恩格爾系數37.32%，農村居民家庭恩格爾系數為59.03%。全州職工年人均工資達到13945元，比上年增長6.34%。
社會保障工作進展順利。年末全州參加養老保險社會統籌的企事業單位參保職工11659人，其中：離退休人員3101人，支付離退休金2432萬元，養老金社會發放率達到了100％。參加基本醫療保險的職工33000人，其中：在職職工26442人，退休人員6558人。參加失業保險的職工30000人，征繳失業保險金707.1萬元，及時足額發放了州、縣屬企業有償解除勞動關系人員失業保險金和其他待遇。參加工傷保險統籌的企業52戶，參保職工3333人，征繳工傷保險基金23萬元。全年新增就業人員1187人，下崗失業人員再就業656人，城鎮登記失業率為4.5%。年內全州納入城市居民最低生活保障人員25371人，發放低保金2042萬元。
注：1.本公報為初步統計數。
2.生產總值、各產業增加值絕對量按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.公報中增長速度均以上年為基年對比。
4.圖1中GDP數據為經濟普查后修正數。
5.人口數據為1%人口抽樣調查數。 |
