2018年，面對經濟形勢復雜多變和下行壓力持續加大的嚴峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，圍繞市委“八個走前列”工作部署，聚力攻堅克難，積極擔當作為，堅持高質量發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經濟運行穩中有進，人民生活持續改善，社會大局和諧穩定，朝著實現全面建成小康社會目標邁出了堅實步伐。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值596.9億元，比上年增長4.6%。其中，第一產業增加值73.8億元，增長7.3%；第二產業增加值202.8億元，增長3%；第三產業增加值320.2億元，增長5.1%。三次產業結構由上年15.6∶32.8∶51.6調整為12.4∶34∶53.6。人均地區生產總值53043元，比上年增長4.2%，按2018年平均匯率折算為8016美元。
年末全市常住人口112.7萬人，比上年增加0.34萬人，其中城鎮人口69.33萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）61.52%，比上年末提高1.25個百分點。全年出生人口0.9萬人，出生率為8‰；死亡人口0.62萬人，死亡率為5.5‰；自然增長率為2.5‰。
年末全市就業人員66.74萬人，比上年末增加1.36萬人，其中城鎮就業人員29.15萬人，比上年增加0.76萬人。全年新增就業崗位36330個，城鎮新增就業22460人；安置下崗失業人員再就業8718人。年末城鎮登記失業率為2.47%。
全年居民消費價格比上年上漲2.2%。其中，食品煙酒類價格上漲0.1%，衣著類價格上漲4.4%，居住類價格與上年持平，生活用品及服務類價格上漲1.1%，交通和通信類價格上漲0.6%，教育文化和娛樂類價格上漲1.3%，醫療保健類價格上漲10.7%，其他用品和服務類價格上漲2%。
全市財政總收入114.4億元，比上年增長3.7%。一般公共預算收入36.5億元，比上年增長5.9%，其中稅收收入23.2億元，增長9.1%。財政總支出169億元，比上年增長2.6%。一般公共預算支出137.1萬元，比上年增長5.2%。
二、農業
全年農作物播種面積290.3萬畝，比上年增加6.8萬畝。糧食種植面積102.4萬畝，與上年持平。其中，小麥種植面積34.4萬畝，增加4.4萬畝；玉米種植面積65.5萬畝，減少4.1萬畝。棉花種植面積24.3萬畝，增加2.2萬畝。油料種植面積24.9萬畝，減少14.3萬畝。甜菜種植面積4萬畝，與上年持平。藥材種植面積33.8萬畝，增加1萬畝。蔬菜種植面積42萬畝，增加2.6萬畝。
全年糧食產量50.9萬噸，比上年增加3.2萬噸，增產6.6%。其中，夏糧產量14.9萬噸，增產16.3%；秋糧產量36萬噸，增產3.1%。小麥產量14.8萬噸，增產16.6%；玉米產量35.4萬噸，增產3.2%。全年棉花產量2.8萬噸，比上年增產8.9%。油料產量3.9萬噸，減產31.8%。甜菜產量18萬噸，增產4.3%。蔬菜產量123.3萬噸，增產3.8%。水果產量23.9萬噸，增產4.6%。藥材產量9.1萬噸，增產7.6%。
全市牛飼養量21.9萬頭，比上年增長1.9%，其中存欄11.3萬頭，下降0.2%；出欄10.6萬頭，增長4.2%。羊飼養量532.6萬只，比上年增長2.8%，其中存欄274.6萬只，增長1.9%；出欄258萬只，增長3.8%。生豬飼養量48.8萬頭，比上年下降4.6%，其中存欄21.3萬頭，下降5%；出欄27.5萬頭，下降4.3%。全年肉類總產量7.6萬噸，比上年增長1%；牛奶產量1.8萬噸，下降9.7%；禽蛋產量0.9萬噸，下降0.7%。
全市水產品養殖面積4.6萬畝，比上年增加0.2萬畝，水產品產量3425.5噸，比上年下降23.5%。
年末農業機械總動力233萬千瓦，增長2.7%。
農用拖拉機11.6萬臺，增長0.9%。全年化肥施用量6.8萬噸，下降5%。農村用電量4.1億千瓦時，增長3.5%。保灌面積295.7萬畝，增加21.2萬畝。
三、工業和建筑業
全市工業增加值123.2億元，比上年增長3.3%，其中規模以上工業增加值104.3億元，增長3.9%。規模以上工業中，分經濟類型看，國有企業增加值4.8億元，增長28.4%；股份制企業增加值95.8億元，增長2.9%；外商及港澳臺商投資企業增加值3.7億元，增長1.8%。分門類看，采礦業增加值3.8億元，增長7%；制造業增加值71.6億元，增長2.2%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增加值28.9億元，增長7.8%。
規模以上工業中，石化、電力、建材、有色、冶金、裝備制造業共完成工業增加值101.1億元，占規模以上工業增加值的96.9%。其中，石化工業增加值62億元，增長4.3%；電力工業增加值27.9億元，增長7.1%；建材工業增加值3.5億元，下降5.8%；裝備制造業增加值3.1億元，下降12.5%；有色工業增加值2.8億元，增長3.5%；冶金工業增加值1.8億元，增長9.1%。
規模以上工業中，風光電及其裝備制造業工業增加值23.4億元，比上年下降1.6%，占規模以上工業增加值的比重為22.4%，其中風光發電企業工業增加值20.6億元，增長0.5%；風光電裝備制造企業工業增加值2.8億元，下降13.7%。戰略性新興產業工業增加值23.2億元，比上年下降3.2%，占規模以上工業增加值的比重為22.2%。高技術制造業工業增加值0.7億元，比上年增長2.4%，占規模以上工業增加值的比重為0.7%。高耗能行業工業增加值63.3億元，比上年增長6.2%，占規模以上工業增加值的比重為60.7%。
年末全市發電裝機容量1327.5萬千瓦，比上年增長1.7%。其中，火電裝機容量144.3萬千瓦，水電裝機容量46.2萬千瓦，并網風電裝機容量915萬千瓦，并網太陽能發電裝機容量222萬千瓦。
全年原油開采量41萬噸，比上年增長2.5%；原油加工量201萬噸，與上年持平；天然花崗石建筑板材14.6萬平方米，下降34.7%；水泥221.6萬噸，下降1.2%；黃金1440千克，下降8.5%；塑料制品0.7萬噸，下降48.8%；家具2.7萬件，下降14.9%。發電量223.6億千瓦時，增長23.3%，其中，風力發電量163.3億千瓦時，增長21.6%；太陽能發電量16億千瓦時，增長24%。
全市規模以上工業企業實現利稅15.6億元，比上年下降37.8%；實現主營業務收入338.8億元，比上年增長16.5%。全年規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為77.4元，比上年增加1.8元；主營業務收入利潤率為-5.7%，比上年下降1.8個百分點；年末規模以上工業企業資產負債率68.7%，比上年末提高0.7個百分點。
全市建筑業增加值80億元，比上年增長2.6%。年末具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業112個，比上年增加29個。實現利潤5.6億元，比上年下降12.7%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值57億元，比上年增長5.4%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值53.7億元，增長4.2%；住宿和餐飲業增加值19.2億元，增長5.2%；金融業增加值27.8億元，下降1.5%；房地產業增加值26.2億元，下降0.6%；其他服務業增加值126.5億元，增長8.8%。規模以上服務業企業營業收入增長18.4%，營業利潤下降66.7%。
年末公路總里程17472公里，比上年增加144公里。高速公路里程623公里，等級公路里程16166公里，比上年增加165公里。全市公共交通車404輛，比上年增加36輛。年末民用汽車保有量194125輛，比上年增長7.1%，其中本年新注冊14413輛，下降17.6%。年末私人汽車保有量175490輛，增長7.3%，其中本年新注冊31470輛，比上年下降14.6%。年末私人轎車保有量72181輛，增長7.4%，其中本年新注冊5005輛，比上年下降11.8%。
全年公路運輸貨運量4005萬噸，比上年增長3.8%，貨物周轉量186.1億噸公里，比上年增長6.5%；公路客運量9346萬人，比上年增長3%，旅客周轉量88.4億人公里，比上年增長5.2%。
全年郵電業務總收入10.8億元，比上年下降5.5%。其中郵政業務收入1.5億元，增長7.7%；電信業務收入9.3億元，下降7.3%。郵政業全年完成快遞業務量319.9萬件，增長25.1%；快遞業務收入7179萬元，增長23.5%。年末電話交換機總容量246.7萬門。電話用戶總數167.9萬戶，其中移動電話用戶142.5萬戶。固定互聯網寬帶家庭接入用戶44.7萬戶。
年內接待國內外游客3235.4萬人次，比上年增長22.1%，其中海外游客3.5萬人次，增長18%；旅游收入316.3億元，比上年增長29.1%。旅游創匯收入1022萬美元，比上年增長10.6%。
五、固定資產投資
全市年內開工建設項目（含房地產）1075個，完成固定資產投資比上年增長7.2%。從投資構成看，5000萬元及以上項目194個，完成投資增長10.8%，占全市投資總額的60.8%；5000萬元以下項目813個，完成投資下降4%，占投資總額的28.1%。分產業看，第一產業投資比上年增長48.5%；第二產業投資比上年增長17.3%；第三產業投資比上年下降3.4%。
全市固定資產投資中，基礎設施投資比上年下降8.6%，占固定資產投資的比重為28.3%。民間固定資產投資比上年增長34.1%，占固定資產投資的比重為54.5%。
全市房地產開發項目68個，完成投資比上年增長21.4%。其中，住宅投資增長17%；辦公樓投資下降36.1%；商業營業用房投資增長35.8%。年末商品房待售面積66.3萬平方米，比年初減少13.2萬平方米，其中商品住宅待售面積47.8萬平方米，比年初減少11.1萬平方米。
六、國內貿易
全市社會消費品零售總額188.6億元，比上年增長7.3%。按經營地統計，城鎮消費品零售額138.7億元，增長7.2%；鄉村消費品零售額49.9億元，增長7.5%。按消費類型統計，商品零售額162億元，增長7%；餐飲收入額26.6億元，增長9.2%。
限額以上單位商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年下降10.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類下降9%，化妝品類下降41.5%，金銀珠寶類下降14.9%，日用品類下降13.3%，家用電器和音像器材類增長1倍，中西藥品類增長3.1%，文化辦公用品類增長6.7%，家具類增長1.2%，通訊器材類下降34.5%，建筑及裝潢材料類下降7.8%，汽車類下降15.2%，石油及制品類增長14.1%。
全年限額以上單位網上商品零售額4227萬元，比上年增長32.1%。
七、對外經濟
全市外貿進出口企業210個，比上年增長28%。全年貨物進出口總額52158萬元，比上年增長1.1%，其中出口49997萬元，增長1.8%；進口2162萬元，下降11.8%。引進利用國外資金503萬元，下降94.4%。
全年引進省外招商項目473個，開工建設項目473個，建成投產項目235個。引進到位省外資金313.8億元，下降21.3%。
八、金融
年末全市金融機構本外幣各項存款余額949.7億元，比上年增長5%，其中人民幣各項存款余額947.5億元，增長5.1%。金融機構本外幣各項貸款余額766.5億元，增長1.7%。
全年保費收入36.9億元，比上年增長12.8%。其中壽險收入30.1億元，增長15%；財產險收入6.8億元，增長4%。健康險和意外傷害險收入2.6億元，增長17%。年內支付賠款及給付8.4億元，比上年增長16.4%。其中壽險給付5.1億元，增長24.3%；財產險賠款支出3.3億元，增長5.8%。健康險和意外傷害險賠付1.8億元，增長20%。
九、人民生活和社會保障
全市城鎮居民人均可支配收入35239元，比上年增長8.5%，扣除價格因素，實際增長6.2%；城鎮居民人均生活消費支出25210元，比上年增長2.6%，扣除價格因素，實際增長0.4%。城鎮居民恩格爾系數30.9%，比上年提高1.1個百分點。農村居民人均可支配收入17104元，比上年增長8.5%，扣除價格因素，實際增長6.2%；農村居民人均生活消費支出13032元，比上年增長10.5%，扣除價格因素，實際增長8.1%。農村居民恩格爾系數29.5%，比上年下降2.1個百分點。
全市社會保障和就業支出14.4億元，比上年增長1.9%。年末全市城鎮基本養老保險參保人數19.3萬人，比上年增加5.3萬人，參保率98.52%；農村社會養老保險參保人數44.95萬人，參保率95%。城鄉居民基本醫療保險參保人數78.8萬人，參保率98%以上。失業保險參保人數8.28萬人，增加0.74萬人。工傷保險參保人數11.61萬人，增加1.33萬人，其中農民工參保人數3.76萬人，增加0.34萬人。生育保險參保人數8.19萬人，增加0.91萬人。年末全市共有2.63萬人享受城市居民最低生活保障，6.68萬人享受農村居民最低生活保障。全年發放最低生活保障金2.9億元。
十、教育、科學技術和文化體育
全市有普通高校1所，普通中等專業學校9所，普通小學127所。普通中學56所，其中完全中學4所、高級中學10所、初級中學41所、十二年一貫制學校1所。各類學校占地面積846萬平方米，其中普通中小學占地278萬平方米。校舍建筑面積221萬平方米，其中普通中小學建筑面積59萬平方米。體育運動場面積172萬平方米，圖書藏量418萬冊，固定資產總值27.5億元。
全市普通高校招生3325人，比上年增長5.9%；在校生9152人，比上年增長3.5%；畢業生2395人，比上年下降5%。普通中等專業學校招生4769人，比上年下降3.9%；在校生14529人，比上年增長5.4%；畢業生3559人，比上年增長33.5%。普通中學招生11215人，比上年下降2.4%；在校生56954人，比上年下降2.3%；畢業生19915人，比上年下降1.2%；普通中學中，普通高中招生7685人，比上年增長2.5%；普通高中在校生22910人，比上年下降0.8%。初中在校生34044人，比上年下降3.4%。普通小學在校生62521人，比上年下降3%。幼兒園在園幼兒31485人，比上年增長0.8%。九年義務教育鞏固率為99.48%。高中階段教育毛入學率96.4%。初中畢業生升學率96.4%。普通高校考生本科上線率44.37%，普通高校錄取學生總數8959人，總錄取率85.6%。學齡兒童入學率100%，鞏固率99.48%。小學畢業生升學率100%。初中學生輟學率0.046%，小學學生輟學率0.037%。
年末全市共有各類專業技術人員28163人，其中具有中級及中級以上職稱人員8124人。財政投入科技經費9924萬元，比上年增長13.6%。全年引進新技術成果242項，申請專利1730項，授權專利1296項，其中發明專利31項。全年簽訂技術合同87項，技術合同成交額27.5億元，比上年增長13.1%。
年末全市共有藝術表演團體3個，劇場、影劇院18個，文化館8個，公共圖書館8個，各類博物館、紀念館43個。公共圖書館圖書總藏量83.7萬冊。全年出版報紙788.2萬份，出版雜志0.132萬冊，發行圖書553萬冊。年末全市共有檔案館8個，館藏檔案57.2萬卷，全年開放各類檔案8.3萬卷。
全市共有調頻、電視轉播發射臺13座，廣播電視臺8個，全年廣播節目播出時間30982小時，廣播人口覆蓋率99.3%。全年電視節目播出時間49556小時，電視綜合人口覆蓋率99.17%。全市有線電視網絡總長19557公里。有線電視終端用戶37.12萬戶，入戶率99.25%。數字電視用戶9.7萬戶，入戶率99.3%。
全市年內向各類大專院校輸送體育人才250名。在省級以上體育比賽中，獲得獎牌110枚，其中金牌39枚，銀牌34枚，銅牌37枚。全市舉辦運動賽會260次，參加人數50萬人。
十一、衛生和社會服務
全市共有醫療衛生機構1009個，醫院38個，衛生院75個。衛生技術人員8396人，其中執業醫師2791人、執業助理醫師838人、注冊護士3776人。衛生機構床位7610張，其中醫院5369張、衛生院1498張。全市共有衛生防疫防治機構8個，衛生技術人員235人。婦幼衛生機構8個，衛生技術人員165人。鄉村醫生和衛生員596人，農村有醫療點的村占總村數的99%。
全市有社會福利院7個，福利院床位447張。基礎設施建設基本達到標準化的城市社區65個，農村社區405個。
十二、資源、環境和安全生產
全市各類建設用地供應總量1.3萬畝，累計建設用地面積11萬公頃。耕地保有量24.9萬公頃，其中基本農田保護面積20萬公頃。實際建設占用耕地204.3公頃。土地整理復墾開發補充耕地549.2公頃。
全年水資源總量35.3億立方米，水資源可利用量29.2億立方米。大型水庫蓄水總量27.9億立方米。全年降水量103.7毫米。全年用水總量22.5億立方米，比上年下降5.5%。其中，生活用水量0.6億立方米，增長1.7%；工業用水量0.8億立方米，下降2.4%；農業用水量18.7億立方米，增長3.9%。萬元工業增加值用水量61.5立方米。
全年人工造林面積16.5萬畝，退耕還林面積6萬畝，年末森林面積1134萬畝，森林覆蓋率5.3%。新增高效節水面積9.8萬畝。
年內建成環境污染治理項目92個，完成環境保護總投資38億元。全市環境噪聲達標小區9個，環境噪聲達標區面積77.7平方公里。煙塵控制區總面積96.3平方公里。地表水質達標率100%，飲用水質達標率89%。酒泉城區空氣質量優良天數287天。空氣污染指數78.6%。
年末城市污水日處理能力16.25萬立方米，城市生活污水集中處理率94%，生活垃圾無害化處理率100%。集中供熱面積2456萬平方米。燃氣普及率100%。城市建成區綠化覆蓋率38.4%。人均公園綠地面積14.8平方米。
全年發生工礦商貿安全生產事故21起，死亡26人，受傷6人，直接經濟損失1245萬元。發生道路交通事故497起，死亡112人，受傷629人，直接經濟損失81萬元。發生火災事故750起，比上年增長2.9%；直接經濟損失463.5萬元，比上年增長1倍。全年發生4級以上地震1次，無人員傷亡。
注釋：
[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。
[2]地區生產總值、各產業增加值和人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]工業戰略性新興產業包括節能環保產業，新一代信息技術產業，生物產業，高端設備制造產業，新能源產業，新材料產業，新能源汽車產業七大產業。
[4]高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。
[5]裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。
[6]六大高耗能行業包括石油加工、煉焦和核燃料加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬冶煉和壓延加工業，電力、熱力生產和供應業。
[7]基礎設施投資是指建造或購置為社會生產和生活提供基礎性、大眾性服務的工程和設施的支出。本公報中的基礎設施投資包括交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資。
[8]民間固定資產投資是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業單位建造或購置固定資產的投資。
[9]房地產業投資除房地產開發投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
[10]網上零售額是指通過公共網絡交易平臺（包括自建網站和第三方平臺）實現的商品和服務零售額。其中，網上零售額包括的服務，以及少部分用于生產經營用或被轉賣的商品不統計在社會消費品零售總額中。
[11]建設用地供應總量指報告期內市、縣人民政府根據年度土地供應計劃依法以出讓、劃撥、租賃等方式將土地使用權提供給單位或個人使用的國有建設用地總量。
[12]萬元工業增加值用水量按2015年價格計算。 |
