平?jīng)鍪薪y(tǒng)計局國家統(tǒng)計局平?jīng)稣{(diào)查隊（2020年4月8日）
2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、‘四化’統(tǒng)籌、交通先行、產(chǎn)業(yè)支撐、決戰(zhàn)脫貧、決勝小康，建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)?rdquo;的發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力推進市委四屆七次、八次全會精神落實，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項措施，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，人民生活持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進步，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、綜合
初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值456.58億元，增長6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值91.29億元，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值123.68億元，增長6.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值241.61億元，增長6.6%。
按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值21514元，增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的21.7:27.3:51調(diào)整為20：27.1：52.9,與上年相比，第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別下降1.7、0.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1.9個百分點。
全年居民消費價格比上年上漲2.4%。其中，食品及煙酒上漲6.0%，衣著下跌3.1%，居住上漲4.8%，生活用品及服務(wù)下跌0.1%，交通和通訊下跌1.3%，教育文化和娛樂下跌0.4%，醫(yī)療保健上漲0.3%，其他用品和服務(wù)上漲3.0%。全市商品零售價格總水平比上年上漲1.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全市糧食作物播種面積417.6萬畝，比上年減少40.19萬畝，下降8.78%；糧食總產(chǎn)量104.65萬噸，減產(chǎn)2.83%，其中夏糧播種面積151.76萬畝，比上年減少23.66萬畝，下降13.49%；產(chǎn)量32.23萬噸，下降8.21%。小麥播種面積149.83萬畝，比上年減少23.41萬畝，下降13.51%；產(chǎn)量31.97萬噸，減產(chǎn)8.32%。秋糧播種面積265.84萬畝，比上年減少16.53萬畝，下降5.85%；產(chǎn)量72.42萬噸，減產(chǎn)0.25%。玉米播種面積129.34萬畝，比上年減少9.68萬畝，下降6.96%；產(chǎn)量44.39萬噸，減產(chǎn)2.46%。全年谷物產(chǎn)量79.8萬噸，減產(chǎn)3.54%。
主要經(jīng)濟作物中，全市油料播種面積41.48萬畝，比上年減少7.31萬畝，產(chǎn)量4.9萬噸，減產(chǎn)10.52%；蔬菜種植面積35.25萬畝，增加2.64萬畝，產(chǎn)量52.89萬噸，增產(chǎn)13.38%；果園面積127.76萬畝，增加5.74萬畝，園林水果產(chǎn)量138.30萬噸，增產(chǎn)24.65%；中藥材種植面積5.84萬畝，增長12.02%，產(chǎn)量2.21萬噸，增產(chǎn)6.52%。
年末大牲畜存欄43.66萬頭（只），增長0.94%。牛存欄42.18萬頭，增長6.42%；出欄31.84萬頭，增長5.59%。豬存欄37.16萬頭，下降8.29%；出欄42.32萬頭，下降4.51%。羊存欄16.33萬只，增長6.02%；出欄13.29萬頭，增長6.52%。
全市肉類總產(chǎn)量6.69萬噸，增長0.45%；其中豬肉2.96萬噸，下降4.52%；牛肉3.18萬噸，增長5.30%；羊肉0.20萬噸，增長5.26%。禽蛋產(chǎn)量1.05萬噸，增長4.7%。牛奶產(chǎn)量2.61萬噸，增長34.54%。水產(chǎn)品產(chǎn)量611.4噸，增長11.37%。
全市農(nóng)村用電量4.24億千瓦小時，增長9.28%。農(nóng)用化肥施用量（折純）9.3萬噸，下降1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市全部工業(yè)增加值93.41億元，增長5.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值73.51億元，增長6.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率106.3%。規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)增加值增長15.0%，集體企業(yè)下降5.7%，股份制企業(yè)增長3.3%。分隸屬關(guān)系看，中央企業(yè)增長4.7%，市縣屬企業(yè)增長7.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長5.0%;輕工業(yè)增長17.4%。規(guī)模以上工業(yè)中，分行業(yè)看，煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長3.5%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.7%，非金屬礦物制品業(yè)增長8.6%，金屬制品業(yè)增長0.8%，專用設(shè)備制造業(yè)增長22.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)增長1.6%，造紙和紙制品業(yè)增長18.4%，非金屬礦采選業(yè)增長103.6%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長141.9%，燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長5.2%。
規(guī)模以上工業(yè)中，煤、電、建材三大行業(yè)完成工業(yè)增加值增長5.9%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的95.98%。其中煤炭行業(yè)增加值增長3.5%，建材行業(yè)增長8.6%，電力行業(yè)增長8.7%。實現(xiàn)利稅57.13億元，增長24.8%。實現(xiàn)利潤41.11億元，增長59.2%。
規(guī)模以上工業(yè)中，原煤產(chǎn)量1990.76萬噸，增長2.2%；甲醇36.03萬噸，下降26.0%；發(fā)電量167.62億度，增長1.4%；水泥391.22萬噸,下降3.4%；機制紙0.84萬噸，下降15.4%；紙制品8.31萬噸，增長21.1%；棉紗1.58萬噸，增長1.0%；陶質(zhì)磚362.13萬平方米，下降5.9%；小麥粉7.08萬噸，下降5.5%。規(guī)模以上工業(yè)中，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入222.98億元，下降0.3%；實現(xiàn)利稅總額57.58億元，增長25.2%；實現(xiàn)利潤總額41.1億元，增長60.1%。營業(yè)收入利潤率15.28%，同比提高2.29個百分點；企業(yè)資產(chǎn)利潤率23.56%，同比提高8.73個百分點；每百元營業(yè)收入中成本82.22元，同比減少1.43元；產(chǎn)成品庫存8.63億元，增長34.6%。
全社會建筑業(yè)增加值30.27億元，增長7.8%。年末具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)104個，比上年增加38個。
四、服務(wù)業(yè)
全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值7.81億元，增長6.9%；批發(fā)和零售業(yè)增加值22.72億元，增長6.3%；住宿和餐飲業(yè)增加值7.43億元，增長8.0%；金融業(yè)增加值36.27億元，增長7.5%；房地產(chǎn)業(yè)增加值29.36億元，增長6.3%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長16.0%。
全年公路客運量3223.08萬人次，下降4.5%；客運周轉(zhuǎn)量17.81億人公里，下降3.3%。貨運量5776.61萬噸，增長16.7%；貨運周轉(zhuǎn)量155.29億噸公里，增長8.3%。
年末全市民用汽車保有量23.89萬輛，下降5.15%。其中私人汽車保有量21.37萬輛，下降5.48%。民用轎車保有量11.66萬輛，增長8.68%。其中私人轎車保有量11.12萬輛，增長9.05%。
郵政業(yè)務(wù)總量2.04億元,增長22.3%。郵政業(yè)寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量2517.49萬件，增長0.5%。其中郵政函件業(yè)務(wù)7.62萬件，包裹業(yè)務(wù)4.65萬件。快遞業(yè)務(wù)量401.31萬件，增長9.3%；快遞業(yè)務(wù)收入7389.55萬元，增長6.4%。電信業(yè)務(wù)總量113.11億元，增長69.7%。年末電話用戶213.07萬戶，其中固定電話用戶23.45萬戶、移動電話用戶188.74萬戶，4G移動電話用戶151.51萬戶。
移動電話普及率88.81部/百人，年末移動電話交換機容量372.4萬門。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶192.47萬戶，其中移動寬帶用戶105.52萬戶。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率90.6部/百人，移動寬帶接入用戶普及率49.6部/百人。
五、貿(mào)易和旅游
全市社會消費品零售總額224.13億元，增長7.7%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額157.79億元，增長8.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額66.34億元，增長6.3%。按消費形態(tài)統(tǒng)計，餐飲收入額34.26億元，增長12.9%；商品零售額189.87億元，增長6.8%。
全年批發(fā)業(yè)實現(xiàn)商品銷售額103.95億元，增長7.2%；零售業(yè)商品銷售額296.07億元，增長9.3%；住宿業(yè)營業(yè)額9.93億元，增長8.7%；餐飲業(yè)營業(yè)額57.75億元，增長13.6%。
全市進出口總額4.79億元，增長10.1%，其中出口4.77億元，增長9.63%；進口255萬元，3.72倍。
全年接待國內(nèi)外游客2906.51萬人次，增長24%。國內(nèi)游客2906.31萬人次，增長24%。旅游綜合收入173.77億元，增長30%。國內(nèi)旅游綜合收入173.76億元，增長30%。
六、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資增長12.32%。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資下降50.04%；第二產(chǎn)業(yè)投資下降8.53%，其中工業(yè)投資下降7.84%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長17.33%。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.18%，民間固定資產(chǎn)投資增長21.02%。
500萬元以上投資項目441項，比上年增加24項，完成投資增長1.77%。500-5000萬元投資項目333項，比上年增加23項，完成投資增長3.47%；5000萬元以上投資項目108項，比上年增加2項，完成投資下降0.67%；億元以上投資項目72項，比上年減少1項，完成投資下降2.94%；10億元以上項目17個，比上年增加1項，完成投資增長12.24%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長38.53%，其中住宅投資增長42.05%。房屋施工面積549.63萬平方米，增長9.65%。其中住宅施工面積383.68萬平方米，增長6.24%。房屋新開工面積222.28萬平方米，增長8.79%。其中住宅新開工面積158.47萬平方米，增長6.38%。房屋竣工面積20.53萬平方米，下降56.5%。其中住宅竣工面積14.92萬平方米，下降59.2%。商品房銷售面積135.47萬平方米，增長18.97%。其中住宅銷售面積127.56萬平方米，增長13.95%。商品房銷售額60.25億元，增長37.49%；期房銷售額55.74億元，增長73.61%。
全年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工25001戶，棚戶區(qū)改造基本建成21841戶。農(nóng)村危房改造1779戶，其中農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造1521戶。
七、財政、金融和保險
全市一般公共預(yù)算收入32.54億元，同口徑增長14.9%。稅收收入21.24億元，同口徑增長13.4%。國內(nèi)增值稅和消費稅9.13億元，下降2.4%；改征增值稅4.23億元，增長9.1%；企業(yè)所得稅1.72億元，下降8.1%；城市維護建設(shè)稅1.77億元，下降0.7%。非稅收入11.3億元，增長17.8%。
全市一般公共預(yù)算支出241.54億元，增長13.5%。一般公共服務(wù)支出23.34億元，增長27.4%；公共安全支出7.42億元，增長10.8%；教育支出46.04億元，增長10.8%；科學(xué)技術(shù)支出0.45億元，增長19.8%；社會保障和就業(yè)支出29.67億元，增長4.5%；衛(wèi)生和健康26.7億元，增長15.0%；節(jié)能環(huán)保支出7.4億元，增長7.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10.7億元，增長17.0%；住房保障支出15.77億元，增長10.1%；農(nóng)林水事務(wù)支出52.86億元，增長18.7%。
扶貧支出24.43億元，增長16.3%。年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額916.49億元，增長8.54%。人民幣各項存款余額916.08億元，增長8.55%。單位存款211.64億元，增長0.81%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款648.48億元，增長4.69%。年末全市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額656.44億元，增長4.69%。人民幣各項貸款656.37億元，增長4.69%。短期貸款172.34億元，增長0.94%；中長期貸款483.51億元，增長6.27%。
全市保費收入19.41億元，增長5.3%；其中財險收入7.86億元，增長4.7%；壽險收入11.55億元，增長5.7%；健康險收入1.94億元，增長24.1%；意外傷害險收入0.55億元，增長5.9%。全年賠付額6.45億元，下降6.5%；其中財產(chǎn)險賠款4.58億元，增長3.3%；壽險賠款1.87億元，下降24.2%；健康險賠款0.44億元，增長31.9%；意外傷害險賠款0.14億元，下降19.9%。
八、科技和教育
全市爭取省上科技項目11項，資金290萬元，安排實施市列科技項目16項，經(jīng)費280萬元。
全市有各級各類學(xué)校1801所。其中幼兒園886所，特教學(xué)校4所，小學(xué)734所，初中109所，九年制學(xué)校26所，完全中學(xué)14所，中等職業(yè)學(xué)校11所，獨立高中15所，普通高校2所。
全年普通高校招生5265人，在校生14146人，畢業(yè)生3015人；中等職業(yè)學(xué)校招生8151人，在校生23150人，畢業(yè)生5781人；普通高中招生13915人，在校生44099人，畢業(yè)生17781人；初中招生24559人，在校生74700人，畢業(yè)生25828人；各類學(xué)校在校學(xué)生達到37.42萬人。學(xué)前教育三年毛入園率93.46%，九年義務(wù)教育鞏固率97.63%，高中階段毛入學(xué)率94.67%。
全市參加高考考生14422人，上線人數(shù)10942人，上線率75.9%。重點本科上線3426人，上線率23.8%，比去年同期提高2.8個百分點；本科上線7516人，上線率52.1%。
九、文化、廣電、衛(wèi)生和體育
全市有各種藝術(shù)表演團體8個，公共圖書館8個，博物館（含紀念館）15個。全年發(fā)行《平?jīng)鋈請蟆?65期，1131.5萬份。
全市有廣播電臺8座，有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長8500公里，廣播電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺10座。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.27%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率98.41%，有線電視用戶6.56萬戶，比上年增加0.09萬戶。
年末全市有衛(wèi)生機構(gòu)（包括村衛(wèi)生室、診所）2559個。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院49個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心60個，診所（衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室）707個，婦幼保健醫(yī)院8個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）8個，衛(wèi)生監(jiān)督所7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院106個。衛(wèi)生技術(shù)人員13881人。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5433人，注冊護士5664人；醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員7820個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員552人，診所技術(shù)人員831人，疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員244人，衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生技術(shù)人員81人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員3228人。醫(yī)院、衛(wèi)生院實有床位1.47萬張，全年總診療1082.6萬人次，出院46.75萬人次。
全市共有體育場地7442個，人均體育場地面積1.73平方米。全市運動員參加省級以上各類賽事獲得獎牌90枚，其中金牌23枚，銀牌33枚，銅牌34枚。
十、人口與人民生活
年末全市常住人口212.53萬人，比上年末增加0.62萬人。
城鎮(zhèn)人口89.21萬人，占常住人口的41.98%，比上年提高0.85個百分點。全年出生人口2.14萬人，出生率為10.07‰，比上年降低0.85個千分點；死亡人口1.38萬人，死亡率為6.49‰，與上年提高0.12個千分點；人口自然增長率3.58‰，比上年降低0.97個千分點。
全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29643.8元，增長8.0%；城鎮(zhèn)居民人均消費性支出19576.3元，增長4.3%。農(nóng)村居民人均可支配收入9083.5元，增長9.4%；農(nóng)村居民人均生活消費性支出9675.2元，增長5.8%。
十一、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障
年末全市從業(yè)人員28.46萬人，其中本年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.72萬人，比上年增加3624人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.24萬人，比上年增加3034人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.34%。
年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險21.48萬人，比上年末增加1.36萬人。其中職工14.59萬人，比上年末增加7532人；離退休人員6.89萬人，比上年末增加6051人。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險129.24萬人，比上年末增加1.66萬人。參加基本醫(yī)療保險207.40萬人，比上年末增加1.65萬人。其中參加職工基本醫(yī)療保險13.78萬人，比上年末增加7082人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險193.62萬人，比上年末增加9459人。參加失業(yè)保險人數(shù)9.03萬人，比上年末增加1962人；年末領(lǐng)取失業(yè)保險金1143人。參加工傷保險12.74萬人，比上年末增加2.49萬人。其中參加工傷保險的農(nóng)民工2.39萬人，比上年末增加3305人；參加生育保險9.82萬人，比上年末增加1.44萬人。各項社會保險基金總收入38.07億元，各項社會保險基金總支出30.8億元。全年資助72.01萬人參加基本醫(yī)療保險，醫(yī)療救助41.8萬人次。年末共有3.59萬城鎮(zhèn)居民和12.84萬農(nóng)村居民享受政府最低生活保障，7555人享受農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)，全年臨時救助14.64萬人次。國家撫恤、補助退役軍人和其他優(yōu)撫對象1.40萬人。
年末全市共有社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施2347個，其中社會服務(wù)中心105個，社區(qū)服務(wù)站1378個，社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施65個，社區(qū)互助型養(yǎng)老設(shè)施799個。
十二、環(huán)保和安全生產(chǎn)
2019年平?jīng)鲋行某菂^(qū)剔除沙塵影響后，全年環(huán)境空氣質(zhì)量達到或好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為341天，達標(biāo)率為93.4％，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為24微克/立方米，比上年下降35.1%。可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為56微克/立方米，比上年下降25.3%。二氧化硫（SO2）年均濃度為9微克/立方米，較上年下降18.2%。二氧化氮（NO2）年均濃度為35微克/立方米，與上年持平。全市地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為100%，其中涇河、汭河、達溪河、水洛河、葫蘆河全年水質(zhì)綜合評價達到國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率均為100%，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)達標(biāo)率100%。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間54.9分貝、夜間44.9分貝，交通干線噪聲平均值晝間69.1分貝、夜間59.5分貝。
全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故67起，死亡66人。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.14人，煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.21人。全年發(fā)生道路交通事故140起，死亡100人，受傷127人，直接經(jīng)濟損失84.25萬元，道路交通萬車死亡人數(shù)為2.67人。
注：1.本公報2019年部分數(shù)據(jù)為快報數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《平?jīng)霭l(fā)展年鑒2019》為準(zhǔn)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
2.公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人均生產(chǎn)總值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局印發(fā)的《中國國民經(jīng)濟核算體系（2016）》。
3.2019年末常住人口為人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)。
4.本公報中就業(yè)、社保、醫(yī)保、財政、金融、保險、交運、車管、通信、郵政、教育、科技、文化、旅游、廣播電視、外貿(mào)、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、安監(jiān)等數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。 |
