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海西州統計局
（2010年3月5日）
2009年，是進入新世紀以來海西經濟發展最困難、受沖擊最嚴重的一年。在國際金融危機影響進一步加深，經濟下行壓力進一步加大的嚴峻形勢下，全州上下堅定信心，共克時艱，堅決貫徹落實中央、省、州抵御國際金融危機的一系列宏觀調控政策措施，緊緊圍繞“保增長、促發展、保穩定、促和諧”的總體目標，采取強有力措施，扎實做好各項工作，確保了海西國民經濟和社會發展平穩運行。
一、綜合
行政區劃：截止2009年底，全州共有鄉14個，鎮21個，街道辦事處8個，村（牧）民委員會305個。居民（社區）委員會76個。（另，格爾木市有3個副縣級行政委員會）。
經濟總量： 2009年，全州實現生產總值289.3億元，按可比價計算，比上年增長12.3%；人均生產總值65290元，增長10.6%。其中：第一產業增加值7.37億元，增長6.9%；第二產業增加值226.17億元，增長12.4%；第三產業增加值55.76億元，增長12.4%。第一、 二、三產業對GDP的貢獻率分別為1.4%、78.2%、19.3%。三次產業結構由2008年的2.6：79.7：17.7轉變為2.5 ：78.2 ：19.3。
財政：全年全地區財政一般預算收入70.22億元，比上年增長29.1%。其中：地方一般預算收入24.44億元，增長32.2%；中央一般預算收入41.27億元，增長30.2%。實現增值稅、企業所得稅和個人所得稅分別為29.05億元、19.43億元和3.63億元，分別比上年增長5%、25.2%和30.2%。全年財政一般預算支出43.89億元，增長18.3%。其中：一般公共服務支出8.22億元，下降1.5%；社會保障與就業支出7.9億元，增長41.1%；教育支出5.13億元，增長10.7%；醫療衛生支出2.47億元，增長26.7%；公共安全類支出2.92億元，增長36.1%；農林水事務支出5.49億元，增長31.2%；文化體育與傳媒支出1.51億元，下降4.1%；科學技術類支出0.22億元，增長9.1%；城鄉社區事務支出4.04億元，增長1.4%。
物價：全州城市居民消費價格總水平比上年上漲2.6%。其中：食品類價格上漲1.6%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，衣著類價格上漲8.5%，醫藥保健及個人用品類價格上漲1.8%，娛樂教育文化及服務類價格上漲2.3%，交通和通訊類價格上漲5.6%，家庭設備用品及維修類價格上漲2.1%，居住類價格下降1.6%。
2009年全州工業品出廠價格下降5.96%；原材料、燃料、動力購進價格上漲2.37%。
就業：年末全州就業人員21.82萬人，比上年增長6.5%，其中，城鎮單位就業人員6.95萬人，增長3.4%。從業人員中第一產業7.59 萬人，占34.8%，第二產業5.2萬人，占23.84%，第三產業9.03萬人，占41.36%。2009年，新增城鎮就業人員5588人，比上年增加153人。年末城鎮登記失業率為2.85%。
二、農業和畜牧業
全年農作物總種植面積32582.47公頃，比上年增長14.8%。其中：糧食播種面積15160.13公頃，增長5.3%；油料播種面積6700.13公頃，下降19.7%；蔬菜種植面積993.6公頃，增長2.4%。在糧食作物中，特色作物馬鈴薯種植面積2746.8公頃 ，增長62.1%；豆類種植面積386.6公頃，增長21.5%。
年末各類牲畜存欄235.53萬頭（只），其中草食畜存欄 232.26萬頭（只）。全年草食畜共繁殖仔畜 114.29萬頭（只），繁殖率為87.1%，比上年下降1.79個百分點；總增100.83萬頭（只）， 總增率44.95%，比上年提高0.63個百分點；出欄97.32萬頭（只），出欄率43.38%，比上年提高0.38個百分點；出售84.64萬頭（只），商品率37.73%，比上年提高0.72個百分點；成畜死亡4.15萬頭（只），死亡率1.85%，比上年下降0.36個百分點。
2009年全州農村牧區通電村數184個，比上年增加1個；通電話村數203個；通公路村189個，增加3個；自來水受益村160個，增加1個；通有線電視的村數達到104個，增加1個。
表1 2009年主要農畜產品產量及增長速度
產品名稱
產 量（噸）
比上年增長（%）
一、農產品產量
糧食
85546
8.9
其中：小麥
33766
-15.9
青稞
25600
20.7
豆類
1046
78.2
馬鈴薯（折糧）
20276
1.1倍
油料
13431
-26.4
蔬菜
47486
7.0
水果
138
39.4
二、畜產品產量
肉類總產量
22185
4.6
其中：羊肉
14332
5.3
牛肉
4242
-5.4
豬肉
2888
20.0
奶類產量
14427
1.2
其中：牛奶
9744
-0.8
羊毛產量
2470
6.7
其中：綿羊毛
2191
6.2
駝毛絨產量（公斤）
26781
1.7
羊絨產量（公斤）
191044
3.5
三、水產品產量
水產品
261
-13.0
鹵蟲
30
50.0
三、工業和建筑業
全年實現工業增加值205.92億元，增長11.6%。其中規模以上工業增加值191.43億元，增長6.6%。
分輕、重工業看，輕工業完成增加值1.05億元，增長9.2%，重工業完成增加值204.87億元，增長11.6%；。
按經濟類型分，股份制經濟完成增加值184.41億元，同比增長12.4%；國有經濟完成增加值13.38億元，同比增長9.5%；外商經濟完成工業增加值3.71億元，同比下降23.3%。
從各行業看，煤炭開采業增加值26.06億元，增長29.5%；化學原料及化學制品制造業增加值88.44億元，增長34.6%；黑色金屬業增加值4.29億元，增長167.4%；電力生產供應業增加值4.34億元，增長25.6%；石油加工及煉焦行業增加值19.58億元，下降15.4%；有色金屬礦采選業增加值11.7億元，下降3.7%；石油和天然氣開采業增加值43.3億元，下降14.8%。
全地區規模以上工業企業104戶，全年實現主營業務收入291.76億元，下降5.3%；實現利潤74.62億元，下降49.1%。
2009年州屬工業增加值97.35億元，增長48.2%，增速高于地區工業36.6個百分點，在地區工業中的比重由上年的35%提高至47.3%。
表2 2009年全州主要工業產品產量
指標名稱
單位
2009年
較上年增減%分頁標題[/!--empirenews.page--]
原煤
萬噸
1171.02
25.8
鐵礦石成品礦
萬噸
135.35
249
鉛精礦含鉛量
萬噸
8.85
20.8
鋅精礦含鋅量
萬噸
6.80
-13.5
原鹽
萬噸
212.26
-4.3
石棉
萬噸
13.52
2.1
發電量（萬千瓦小時）
億千瓦小時
20.11
55.3
#水電
萬噸
6.44
38.8
碳酸鈉（純堿）
萬噸
119.78
3.7
鉀肥（實物量）
萬噸
480.21
17.4
硫酸鉀鎂肥
萬噸
55.58
133.68
炸藥
萬噸
2.10
33.6
水泥
萬噸
32.91
-2.5
天然原油
萬噸
186.06
-15.4
原油加工量
萬噸
81.02
-19
天然氣（萬立方米）
億立方米
43.07
-1.3
中成藥
噸
20.00
25.2
黃金（公斤）
公斤
3347.28
-9.8
焦炭
萬噸
69.45
-3.7
全年建筑業增加值20.26億元，比上年增長21.4%。有資質等級的總承包和專業承包建筑企業40個，全年實現利潤總額800萬元。
四、固定資產投資與房地產開發
全年全社會固定資產投資200.3億元，比上年增長21.4%，其中上報口徑固定資產投資133.88億元，增長6.6%；州屬投資100.1億元，增長26.5%。上報口徑的固定資產投資分產業看，第一產業投資3.95億元，增長41.7%；第二產業投資99.87億元，下降8.1%，其中工業投資98.9億元，下降7.3%；第三產業30.06億元，增長113.5%；分城鄉看，城鎮固定資產投資124.85億元，增長2.8%；農村固定資產投資7.65億元，增長85.4%；從投資類型看，國有及國有控股投資94.2億元，增長15.9%；民間投資39.7億元，下降10%。
全年全州城鎮施工項目共542個，比上年增加113個，其中新開工項目354個，增加28個。
全年房地產開發投資1.38億元，比上年增長8.4倍。
五、國內貿易和旅游
全年全社會消費品零售總額36.57億元，比上年增長17.6%。按城鄉分，城市的消費品零售額28.36億元，增長16.3%；縣及縣以下的消費品零售額8.22億元，增長22.5%。按行業分，批發業消費品零售額6.48億元，增長22.5%；零售業21.2億元，增長15.3%；住宿和餐飲業8.47億元，增長20%；其它行業0.42億元，增長18.8%。
全年接待國內外旅游人數214.28萬人次，比上年增37.6%。其中：國內旅游人數率214萬人次，增長37.5%;境外入境人數2783人次，增長242.3%;旅游總收入3.83億元，增長36.3%。其中：國際旅游外匯收入18.32萬美元，增長15.9%。
六、交通和郵電
全年公路運輸完成貨物運輸量1144萬噸，周轉量244977萬噸公里，比上年增長0.8%。全年旅客運輸量842.7萬人，周轉量38741.5萬人公里，比上年增長0.8%。鐵路運輸完成貨物運輸量 1627萬噸，比上年增長4.97%。
年末民用汽車保有量32763輛，比上年末增長21.8%，其中年末私人汽車保有量20457 輛，增長23.9%。
全年郵電業務總量4.2億元，比上年增長10.8%。其中，郵政業務量0.39億元，增長3.7%；電信業務量3.82億元，增長11.6%。年末固定電話用戶11.2萬戶，比上年末下降0.4 %。其中：城市固定電話用戶9.46萬戶，增長2.4%；農村固定電話用戶1.73萬戶，下降13.8%。年末移動電話用戶達35.14萬戶，比上年末增長13.2%。全州電話普及率上升到104.6部/百人。全州互聯網上網人數3.29萬人，比上年末增長60.9% 。
七、金融和保險
年末金融機構人民幣各項存款余額205.58億元，比上年末增長21.1%。其中居民儲蓄存款余額86.43億元，比上年末增長22.4%。金融機構人民幣各項貸款余額151.52億元，比上年末增長35.4%。其中，短期貸款余額52.51億元，中長期貸款余額95.16億元，分別增長23.9%和39.2%。
全年保險公司保費收入1.78億元，比上年增長10.3%。其中，財產保險收入1億元，增長3.6%；人壽保險收入0.78億元，增長20.3%。年內支付各類賠款及給付1.06億元，比上年下降20.3%，其中：財產保險賠款0.86億元，增長35.1%；人壽保險賠款和給付0.2億元，下降44.7%。
八、教育和科學技術
全州有中等職業教育學校2所，年內招生1188人，在校生2127人，畢業生529人。普通高中16所，年內招生2735人，在校生7340人，畢業生2598人。初中學校34所，年內招生6179人，在校生15640人，畢業生4649人。小學75所，年內招生6648人，在校生40556人，畢業生6384人。年末幼兒園在園幼兒8144人。各類學校教職工人數4548人，其中專職教師3978人。學齡兒童入學率達99.52%，比上年提高0.01個百分點。其中，純牧區學齡兒童入學率98.81%，比上年提高0.11個百分點。
全年全州共實施科技項目90項，其中：國家級19項，省級22 項，州級49項。投入科技經費3165萬元，其中國家級1610萬元，省級905萬元，州級650萬元。取得省級科技成果15項，州級科技成果10項。
九、文化、衛生和體育
年末全州共有專業藝術表演團體1個，公共圖書館8個、群眾藝術館1個、文化館7個，民族博物館2座，文物管理所3個，電影譯制站1個、影劇院8個，有線電視城域網8座、電視臺1座、廣播電臺1座、廣播電視臺1座、縣級廣播臺站6座、電視差轉臺28座、衛星地面接收站126座，電視人口覆蓋率達95.4%，廣播人口覆蓋率96.43%，分別比上年提高0.9和0.43個百分點。
共有公開出版物10種，其中：報刊6種，雜志4種，累計發行量45400份，較上年增長20.1%.
年末全州擁有各類衛生機構142所，其中醫院17所，疾控中心9個，鄉鎮衛生院36所。病床數1595 張，全部衛生人員2541人，其中衛生技術人員2146人（均不含村衛生室）。
全年全州共參加省級大型運動會三次，共獲得金牌21塊、銀牌20塊、銅牌17塊，打破四項全省紀錄，取得獎牌、金牌、團體總分全省前三名的好成績。成功舉辦了2009年柴達木循環經濟試驗區項目推介會暨鹽湖城旅游文化藝術節、中國青海激情穿越柴達木汽車摩托車拉力賽、海西州第五屆那達慕大會暨第七屆柴達木孟赫嘎拉文化藝術節、首屆三項鐵人拉力賽、全州第十四屆中學生運動會等大型活動。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、人口、人民生活和社會保障
2009年末全州常住人口44.58萬人，戶籍人口38.59萬人， 比上年增長1.3%。戶籍人口中：農業人口15.03萬人，增長1.2%；男性人口19.93萬人，增長1.3%；少數民族人口11.26萬人，比上年增長2.1%，其中：蒙古族2.61萬人，與上年持平，藏族4.76萬人，比上年增長1.9%。戶籍人口出生率11.2‰，提高2.17個千分點，死亡率4.4‰，提高1.46個千分點，人口自然增長率6.8‰，提高0.71個千分點。
全年城鎮居民人均可支配收入15077.12元，比上年增長11.5%。年人均消費性支出12332.62元，比上年增長18.2%，恩格爾系數為35%，比上年下降3.3個百分點。年末城鎮居民人均住房建筑面積達到26.68平方米，比上年增加0.53平方米。農牧民人均純收入4544元，比上年增長22%。年人均生活消費支出3759元，比上年增長5.5%，恩格爾系數為42.4%，比上年下降1.6個百分點。農牧民人均居住面積達到24.55平方米，比上年增加1.42平方米。
城鎮單位從業人員年均勞動報酬45218元，較上年增長7.7%，其中在崗職工年人均工資47809元，較上年增長5.4%。
年末城鎮職工參加養老保險48232人，新增2742人；離退休人員參保16175人，比上年增加409人。參加城鎮失業保險30403人，正在享受待遇的失業保險239人。參加城鎮工傷保險44359人，其中農民工8241人。參加城鎮職工醫療保險97678人，比上年增加2151人；參加城鎮居民基本醫療保險61093人；參加農村牧區新型養老保險的農牧民53505人，參保率65%；參加農村新型合作醫療的農牧民13.87萬人，參合率達98.2%，新型農村合作醫療基金當年支出1.39億元，當年受益8.66萬人（次），基金支出率達95.98%。享受城市最低生活障的居民30037人，享受農村最低生活保障的農牧民14080人。
十一、資源、環境和安全生產
全年人工造林4513公頃；退牧還草禁牧8667公頃 ；封山育林29267公頃；全民義務植樹180萬株。
全州規模以上工業企業綜合能源消費量為348.25萬噸標準煤，比上年增長1.97%；單位工業增加值能耗比上年下降4.34%。
全年平均氣溫3.5℃，高于歷年平均氣溫 1.1℃；年平均降水量214.4毫米，高于歷年平均水平63.5毫米。
全年共發生生產安全事故15起，比上年下降25%，死亡16人，下降36%，直接經濟損失390萬元，下降24.4%。發生道路交通事故162起，比上年下降1.22%，死亡130人，比上年下降3.7%，直接經濟損失78.09萬元，比上年下13.34%。發生火災事故150起，比上年上升25%，直接經濟損失143.64萬元，比上年下降8.47%。
注：1.本公報數據為初步統計數
2.地區生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、上報口徑固定資產投資不包括境內跨地區項目投資（如鐵路、公路、電力等項目投資） |
