2010年，州委、州政府堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“四個基地”，力爭五個方面走在全省牧區前列的目標，著力實施“生態立州、農牧穩州、工業富州、科技強州、旅游活州”五大戰略，按照“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”總體要求，加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整。農牧業集約化程度提高、工業結構調整步伐加快、固定資產投資持續增長、消費品市場趨于活躍、城鄉居民收入不斷增加，國民經濟和社會事業發展取得了新成效。
一、經濟總量
全州地區生產總值54.53億元，按可比價計算(下同)，比上年增長19.5%，增速為1965年以來46年最高。其中：第一產業增加值10.42億元，增長4.4%，第二產業增加值27.49億元，增長36.3%，第三產業增加值16.62億元，同比增長7.3％。三次產業對GDP的貢獻率分別為4.08%、81.84%和14.08%，拉動經濟增長0.8、15.95和2.75個百分點。第一產業增加值占GDP的比重為19.1%，第二產業增加值占GDP的比重為50.4%，第三產業增加值占GDP的比重為30.5%。全州人均GDP達19358元，比上年增加4097元，增長18.5%。
二、農牧業
全州農作物總播種面積78.93萬畝，比上年增長0.16%，其中：糧食18.45萬畝，下降0.23%；油菜42.46萬畝，下降4.6%。糧油草經種植比例由上年的23.5：56.5：18.97：1.03調整為23.4：53.8：21.9：0.9。受種植面積減少和災情影響，全年糧食產量41532噸，比上年減少2798噸，減產6.3%；油料產量39480噸，比上年減少9655噸，減產19.6%。
全州存欄各類牲畜335.58萬頭（只），其中：羊280.8萬只，占83.6%；牛50.51萬頭，占15.1%；其它牲畜4.27萬頭（只），占1.3%。全州繁活各類仔畜165.32萬頭（只），增加3.47萬頭（只）;繁活率由84.55%提高到85.32%,提高0.77個百分點;成幼畜損亡4.93萬頭（只）,同比增加0.14萬頭（只）, 損亡率由1.46%上升到1.47%,增加0.01個百分點;總增牲畜160.39萬頭（只）,總增率為47.86%,提高0.34個百分點。全年肉類總產量39848噸，比上年增長1.7%；牛奶產量40391噸，增長8.3%；羊毛產量4174噸，增長0.7%。
全州82.2%的行政村和22.9%農牧戶參與集約化經營，農牧民專業合作經濟組織發展到273個，農牧業集約化經營規模進一步擴大。
表1：2010年主要農畜產品產量及增長速度
單位：噸
產品名稱 產量 比上年增長（%）
1、糧食作物 41532 -6.3
#青稞 27356 -8.2
馬鈴薯 7525 4.5
2、油料作物 39480 -19.6
3、肉類總產量 39848 1.7
#豬肉 3298 3.5
牛肉 12495 5.6
羊肉 23950 -0.5
4、牛奶產量 40391 8.3
5、羊毛產量 4174 0.7
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值18.24億元，按可比價計算,比上年增長43.1%。工業經濟呈現四個特點：一是工業化進程加快。工業增加值占GDP的比重從上年的27.5%增加到33.5%，上升6個百分點，拉動GDP11.76個百分點。二是規模以上工業比重提高。2010年，全州規模以上工業增加值17.29億元、增長45.6%，占全部工業增加值的比重由上年的92.9%增加到94.8%。三是工業企業經濟效益繼續提高。2010年，規模以上工業企業產銷率達96%，累計實現利潤3.47億元、增長4.5倍。四是工業投資快速增長。2010年，全州工業投資達21.06億元、增長30.2%，占全社會投資比重由53.4%增加到54.6%。
2010年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱 單位 產量 比上年增長（%）
原煤 萬噸 238.45 22.2
洗煤 萬噸 151.14 76.2
發電量 萬度 190671 -3
供電量 萬度 95681 16.7
石棉 噸 28320 32.2
鐵合金 噸 115223 38.8
碳化硅 噸 21275 31.3
鐵礦石原礦量 噸 84475 1464.6
銅清礦含銅量 噸 1761 112.2
鉛精礦含鉛量 噸 2464 199
鋅精礦含鋅量 噸 2957 242.3
黃金 千克 434 44.8
食用植物油 噸 13301 -23.6
瀝青 噸 64717 16
2010年，全州共有11家資質以上建筑企業，完成建筑業總產值2.12億元、增長82.2%，實現建筑業總收入0.97億元、增長42.4倍，營業利潤0.24億元、增長3.7倍。全年完成建筑業增加值9.25億元、比上年增長25.1%，拉動GDP增長4.19個百分點，貢獻率達21.45%，建筑業增加值占GDP比重由16.6%增加到17%。
四、固定資產投資
全地區固定資產投資39.48億元，比上年增長33.2%。其中：州縣屬投資38.19億元，增長33.8%。在州縣屬投資中，第一產業5.81億元、增長59.4%，第二產業20億元、增長31%，第三產業12.38億元、增長28.5%，一、二、三產業投資分別拉動州縣屬投資增速7.6、16.6和9.6個百分點，對州縣屬投資的貢獻率分別達22.4%、49.1%、28.5%。
全州用于社會主義新農村建設投資達95965萬元，比上年增加1624萬元，增長157.8%，其中：包括交通運輸，信息傳輸在內的第三產業完成投資31302萬元，增長59%；小城鎮建設投資126674萬元，增長64%；住宅投資49747萬元，增長58%，拉動投資增長6.2個百分點；招商引資內外資到位資金14.37億元，招商引資投資項目完成投資198498萬元，同比增長38.5%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長23.1%。按經營地統計：城鎮消費品零售額完成8.17億元、增長23.1%；鄉村消費品零售額完成1.33億元、增長21.9%。按經濟類型統計：國有集體經濟1.32億元、增長30.1%；私營個體經濟8.16億元，增長22%。按消費形態統計：批發和零售業零售額0.22億元和7.71億元，分別增長24.8%、23.2%；住宿和餐飲業零售額0.16億元和1.41億元，分別增長35.5%、21%。
六、交通、郵電和旅游
全年公路運輸業完成客運量495萬人次,比上年增長21.3%，旅客周轉量25232萬人公里，增長18.9%；公路貨運量544萬噸,增長8.6%,貨運周轉量217070萬噸公里，增長114.5%。
全年完成郵電業營業收入14187萬元，增長6.9%。其中：電信3522.8萬元，增長3%；移動7885萬元，增長2.1%；郵政805萬元，增長20.3%；聯通1953萬元，增長35.8%；鐵通21萬元，與上年持平。移動電話用戶178299戶、增長2.2%；固定電話年末用戶21831戶，寬帶用戶8696戶、增長24.3%。
全年旅游人數0.24億人次，比上年增長12%；實現旅游收入2.9億元，比上年增長12%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、財政、金融和保險
全年地方一般預算收入22073萬元，同比增長54.3%，增速為“十一五”時期最高。主要稅種，增值稅2823萬元、增長28.3%，營業稅9232萬元、增長113.7%，資源稅1942萬元、增長82.7%，所得稅2662萬元、增長194.8%。財政一般預算支出291619萬元，增長66.2%;其中：一般公共服務支出增長16.86%，全州用于社會保障與就業、教育、醫療衛生、環境保護和城鄉社區事務支出分別增長37.6%、98.9%、31.5%、41.7%和159.3%，民生類支出占財政總支出的78.6%，是“十一五”時期以來民生改善力度最大的一年。
首次召開全州金融工作會議，成立了金融工作辦公室，年末全部金融機構存款余額52.9億元，增長46%，其中：儲蓄存款余額19億元，增長74.9%。全部金融機構各項貸款余額16.1億元，增長60.5%，貸款增幅高出存款增幅14.5個百分點；增速為“十一五”時期最高。
全年保險企業完成保險費收入2631萬元，比上年增長11.8 %。其中：財產保險費收入2004萬元，增長37.2%；人壽保險費收入627萬元，下降27.4%。全年保險賠款支出1014萬元、增長2.5%。其中：財產賠款支出958萬元，增長3.5%；人壽賠款支出56萬元，下降11.1%。
八、教育、科學技術和文化
全年普通小學（含教學點）140所，在校生29567人，畢業生4806人，小學學齡兒童入學率99.83%；普通中學22所，在校生16787人，畢業生3758人；幼兒園10所，在園幼兒5535人；中等職業教育學校2所，招生709人，在校生2638人，畢業生563人；特殊教育學校1所，在校學生56人。
全年組織實施22個科技項目，落實省級資助經費617萬元，比上年增長99.7%。組織各級各界科技和專業人員在全州范圍內開展了大型科普宣傳活動12次，受益群眾達10萬人次，受益面達27%；全州共舉辦各級各類科技培訓班46期，培訓農牧民3239余人次。
年末全州共有藝術表演團體1個，群藝館1個，文化館4個，公共圖書館5個，文物局1個，博物館2個，文物管理所3個；電視臺1座，有線電視用戶1.3萬戶，電視綜合人口覆蓋率達到97.06%；廣播電視轉播臺(站)4座，廣播綜合人口覆蓋率達到71.5%。
九、衛生和體育
年末全州各類衛生機構61個，床位數917張。其中：醫院8個；鄉鎮衛生院35個；疾病預防控制中心5個，衛生監督檢驗機構5個，婦幼保健院2個。全部衛生技術人員982人，其中：執業醫師359人，執業助理醫師84人，注冊護士259人。
參加青海省第十五屆運動會，全州體育代表團共獲得19枚金牌、４枚銀牌、13枚銅牌，金牌總數比上屆增加８枚，圓滿完成賽前預定的“突破上屆省運會獎牌、金牌總數”的目標；成功承辦了第十五屆全省運動會摔跤項目。
十、人口、人民生活和社會保障
公安部門統計資料，全州總戶數80327戶，人口283230人，其中，非農業人口68255人，非農業人口比重為24.1%。
計生部門統計，全年出生人口3444人，出生率為12.2‰；全年死亡人口1309人，死亡率為4.61‰,全年自然增加人口2135人，人口自然增長率為7.59‰。
全年城鎮居民可支配收入15843元，增長12.1%；農牧民人均純收入4813 元，增長19.6%。城鎮居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為34.1%，農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為52.7%。
全年城鎮新增就業2056人，四類人員實現再就業1031人，“4050”人員實現再就業134人；農牧區勞動力實現流動就業5.4萬人次；城鎮登記失業率控制在3.51%。全州參加基本養老保險統籌的單位431家，年末參保職工14885人。本年養老保險擴面1335人、工傷保險擴面1650人、城鎮職工醫療保險擴面420人、城鎮居民醫療保險擴面5740人；醫療保險基金、工傷保險基金征繳率均達到100%；新型社會養老保險參保率達80%；企業離退休人員發放養老金按月足額發放，發放率達100%；當年農民工工資清欠率達100%。
十一、資源、環境與安全生產
全年建設占用總面積172.45公頃.其中：全年建設占用耕地面積20.54公頃，劃撥土地123.59公頃，經營性用地和工業用地28.32公頃。土地整理復墾開發補充耕地1364.3公頃。
全州年平均降水量409.1mm，門源557.6mm，祁連313.9mm，海晏371.3mm，剛察393.6mm，門源和剛察比上年偏多1成，祁連和海晏偏少1-2成。其中：夏季全州季總降水量在161.8～332.6mm之間,與歷年同期平均值相比海晏略少1.9%，祁連偏少39.7%,其余各地均偏多，幅度為9.4～17.9%。
全年“三北”防護林工程人工造林0.6萬畝，封山育林1萬畝。天然林保護工程公益林建設1.6萬畝，其中封山育林1.6萬畝。退耕還林還草工程完成封山育林2萬畝。全民義務植樹105.8萬株，四旁植樹48.8萬株。
初步測算，全年能源消費總量128萬噸標準煤，比上年增長9%。萬元GDP能耗3.0274噸標煤，比上年下降8.81%；萬元工業增加值能耗5.5257噸標煤，比上年下降15.05%。2008年-2010年萬元GDP能耗和萬元工業增加值能耗累計分別下降21.45%和29.71%，完成省政府“十一五”后三年下達16.6%和21.4%目標任務133.04%和144.46%，超目標任務4.85和8.31個百分點。
全年生產安全事故死亡43人，比上年少2人。萬元GDP生產安全事故死亡人數由上年1.06人減少到0.79人，下降24.5%。其中：工礦商貿事故死亡人數7人，比上年減少1人，道路交通事故死亡人數36人，道路交通萬車死亡率由上年12.58人降至12人，同比下降4.61%。
注：1、GDP各產業增加值按現價計算，增長速度按不變價計算。
2、從2010年起，社會消費品零售總額統計采用新的分組，即將經營單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮”、“鄉村”。
3、2010年人口數、出生、死亡數為部門數據。有關最終數據以2011年4月發布的第六次全國人口普查公報為準。
4、萬元GDP能耗、萬元工業增加值能耗按2005年不變價計算。 |
