2013年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，州委、州政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進、好中求快的工作總基調(diào)，主動作為、強化舉措、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全州經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
一、綜合
全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)[[1]]112.26億元，按可比價計算(下同)，比上年增長16.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值16.65億元、增長5.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值67.85億元、增長20.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值27.75億元、增長13.5%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率
分別為5%、71.6%和23.4%，分別拉動經(jīng)濟增長0.8、11.7和3.8個百分點，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.6：60.8：24.6轉(zhuǎn)變?yōu)?4.8：60.4：24.8。全州人均GDP達38545元,增加5185元,增長15.5%。
2013年，在不斷加強稅源，積極抓好非稅收入，培育新的財源，強化稅收監(jiān)管，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全州實現(xiàn)地方公共財政預算收入5.79億元，完成預算的102.7%，同比增長18.1%。其中：地方稅收收入4.07億元，增長1.2%；非稅收收入1.72億元，增長136.9%。分部門看：國稅部門組織收入0.66萬元、同比增長26%，地稅部門組織收入3.61萬元、同比下降6%，財政部門組織收入1.52萬元，同比增長181.6%。全州地方公共財政預算支出53.47億元，下降2.1%。其中：科學技術(shù)支出增長38.6%，文化體育與傳媒支出增長21.2%，社會保障和就業(yè)支出增長21.2%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長15.1%，節(jié)能環(huán)保支出增長0.9%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長30.2%。
12月份，省定監(jiān)測點海晏縣居民消費價格總水平（CPI）環(huán)比上漲2.5%，比全省CPI平均水平高1.7個百分點；同比上漲1.5%，比全省CPI平均水平低1個百分點；累計上漲3.9%，比上月縮小0.2個百分點，與全省CPI平均水平持平。
2013年
環(huán)比指數(shù)
同比指數(shù)
累計指數(shù)
青海省
海晏縣
青海省
海晏縣
青海省
海晏縣
1月
101.2
102.8
104.8
107.1
104.8
107.1
2月
101.2
100.4
105.5
106.4
105.2
106.8
3月
99.6
100.1
104.9
105.2
105.1
106.2
4月
100.3
100.0
104.9
105.7
105.0
106.1
5月
99.6
100.5
104.3
105.6
104.9
106.0
6月
100.2
99.1
104.8
105.5
104.9
105.9
7月
99.9
99.6
104.8
105.5
104.9
105.9
8月
99.4
98.4
103.3
102.9
104.7
105.5
9月
99.6
98.4
102.5
100.6
104.4
104.9
10月
100.2
99.1
102.5
100.3
104.2
104.5
11月
100.6
100.7
102.6
100.3
104.1
104.1
12月
100.8
102.5
102.5
101.5
103.9
103.9
二、農(nóng)牧業(yè)
2013年，全州上下緊緊圍繞貫徹落實中央1號文件精神和農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收這一主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)總體生產(chǎn)形勢良好。一是種植業(yè)獲得較好收成。全州農(nóng)作物總播種面積80.56萬畝，同比增長0.97%。其中，糧食作物面積20.78萬畝、減少0.58萬畝,油料作物面積42.94萬畝、增加1.02萬畝，飼草料面積16.22萬畝、增加0.33萬畝，蔬菜面積0.62萬畝、與上年持平，糧油草菜種植結(jié)構(gòu)由上年26.8：52.5：19.9：0.8調(diào)整為25.8：53.3：20.1：0.8。全年糧油總產(chǎn)分別達5.05萬噸和4.7萬噸，糧油畝產(chǎn)達到243公斤和110公斤，比上年分別提高7公斤和減少1公斤。糧油的良種化面積達98%、99%，良種化程度進一步提升。二是畜牧業(yè)再獲豐收。全州積極實施草原保護獎補政策，建立飼草料基地，增加飼草料種植面積，擴大舍飼半飼養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)了牲畜存量增加，牲畜繁活率、總增率和出欄率提高。全州繁活各類仔畜175.35萬頭只，繁活率87.9%，提高1.14個百分點；成畜損亡率由1.39%降至1.34%；總增牲畜達170.87萬頭只，增加4.87萬頭只，增長2.9%；出欄牛羊189.06萬頭只、增長6.9%，出欄率由52.7%提高到56.4%；各類肉產(chǎn)量4.78萬噸，增長10.9%；牛奶產(chǎn)量4.2萬噸，增長0.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2013年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
單位：噸
產(chǎn)品名稱
2013年
2012年
比上年增長（%）
1、糧食作物
50511
50396
0.2
#青稞
36664
35157
4.3
馬鈴薯
8200
8135
0.8
2、油料作物
47351
46419
2.0
3、肉類總產(chǎn)量
47750
43067
10.9
#豬肉
3974
3723
6.7
牛肉
15289
13359
14.4
羊肉
28094
25623
9.6
4、牛奶產(chǎn)量
42400
42225
0.4
5、羊毛產(chǎn)量
4226
4257
-0.7
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2013年，在宏觀經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)，鞏固和企穩(wěn)回升態(tài)勢趨于明顯，以及幫企業(yè)、穩(wěn)增產(chǎn)各項舉措實施下，工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)[[2]]增加值51.28億元、增長25.2%，產(chǎn)銷率96.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，呈增長態(tài)勢的有9種，其中：銅金屬含銅量1.94萬噸、增長117%，鋅金屬含鋅量1.2萬噸、增長116.4%，鐵礦石原礦15.39萬噸、增長92.4%，水力發(fā)電量9.55億千瓦時、增長52.4%，洗精煤682.13萬噸、增長44.2%，火力發(fā)電量11.55億千瓦時、增長24.6%，黃金680千克、增長23.6%，供電量9.82億千瓦時、增長10.9%，冷藏肉0.93萬噸、增長7.6%；6種產(chǎn)品產(chǎn)量下降：食用植物油1.5萬噸、下降9.4%，原煤316.55萬噸、下降11%，鐵合金9.39萬噸、下降15.9%，石棉2.15萬噸、下降22.1%，瀝青3.08萬噸、下降62.6%，碳化硅0.41萬噸、下降62.8%。
2013年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度
產(chǎn)品名稱
單位
2013年
2012年
比上年增長（%）
原煤
萬噸
316.55
355.65
-11
洗煤
萬噸
682.13
473.1
44.2
發(fā)電量
萬千瓦時
210991
155354
35.8
#火力發(fā)電量
萬千瓦時
115489
92699
24.6
供電量
萬千瓦時
98221
88549
10.9
石棉
噸
21459
27541
-22.1
鐵合金
噸
93858
111592
-15.9
碳化硅
噸
4133
11120
-62.8
鐵礦石原礦
噸
153903
79998
92.4
銅金屬含量
噸
19377
8930
117.0
鋅金屬含量
噸
11950
5523
116.4
黃金
千克
680
550
23.6
食用植物油
噸
15012分頁標題[/!--empirenews.page--]
16575
-9.4
鮮、冷藏肉
噸
9346
8684
7.6
瀝青
噸
30825
82322
-62.6
2013年，全州共有11家資質(zhì)以上建筑企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4.73億元、比上年增長31.8%，實現(xiàn)建筑業(yè)營業(yè)收入5.06億元、增長43.3%。2013年，全州實現(xiàn)建筑業(yè)增加值13.95億元、增長9.3%，拉動GDP增長1.4個百分點，貢獻率8.4%，占GDP比重達12.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資98.37億元，比上年增長34.7%。其中：州縣屬固定資產(chǎn)投資98.29億元（含飛地經(jīng)濟投資額），同比增長35.1%。州縣屬投資分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)投資18.74億元、增長30.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資39.9億元、增長41.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資39.65億元、增長31.4%。分城鄉(xiāng)看：城鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資80.26億元，增長46.5%；農(nóng)村完成固定資產(chǎn)投資18.03億元，增長0.4%。分投資類型看：國有及國有控股投資51.89億元，增長21.3%；民間投資45.69億元，增長54.7%；港澳臺及外商投資0.71億元，增長58.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
2013年，全州實現(xiàn)社會消費品零售總額14.89億元，比上年增長13.7%。從城鄉(xiāng)市場看，鄉(xiāng)村消費市場快速增長，全年城鎮(zhèn)消費品零售額12.79億元、同比增長13.7%，鄉(xiāng)村消費品零售額2.11億元、增長14%，鄉(xiāng)村零售額增速高于城鎮(zhèn)0.3個百分點。
六、交通、郵電和旅游
全年全州公路運輸業(yè)完成客運量648萬人次、比上年增長11.7%，旅客周轉(zhuǎn)量33408萬人公里、增長14.6%，公路貨運量713.2萬噸、增長12.3%,貨運周轉(zhuǎn)量273743萬噸公里、增長8.6%。
全年完成郵電業(yè)營業(yè)收入19894萬元、增長18.5%。其中：郵政1156萬元、增長10.8%；電訊（電信、移動、聯(lián)通、鐵通）18738萬元、增長19%。
2013年，我州大力推進旅游景區(qū)建設(shè)，完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，全方位宣傳促銷推介海北旅游資源，自駕車、旅行社散客和團隊人數(shù)日益增加，全州旅游業(yè)保持快速發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客446.36萬人次、增長33.2%，實現(xiàn)旅游總收入8.44億元、增長65.5%。
七、金融和保險
2013年，全州金融機構(gòu)人民幣各項存款余額97.34億元，比年初增加5.83億元，同比增加5.54億元，同比增長6%。其中，單位存款58億元、下降2.2%，個人存款36.38億元、增長18.9%。金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額33.63億元，比年初增加8.15億元，同比增加8.15億元，同比增長32%。其中，短期貸款余額13.06億元，增長34.8%；中長期貸款余額20.57億元，增長36.3%。存貸比由上年同期3.6：1縮小到2.89：1。
全年保險企業(yè)完成保險保費收入[[3]]8388萬元，比上年增長40.9%，保險賠款支出4411萬元、增長105.4%。
八、教育和科學技術(shù)
全州各級各類學校203所，其中：普通小學30所、普通中學10所、幼兒園156所、中等職業(yè)教育學校2所、特殊教育學校1所、廠礦中小學4所；全州各級各類學校在校生54091人，其中：小學生在校生25597人，普通中學在校生17655人（高中6219人、初中11436人），在園（班）幼兒8192人（其中小學附設(shè)學前班48人），中等職業(yè)學校在校生2606人，特殊教育在校生41人。高中階段毛入學率68.9%、學前教育毛入園率81.98%
全年組織落實11個科技項目，落實項目資助經(jīng)費6153萬元。組織各級各界科技和專業(yè)人員在全州范圍內(nèi)開展了大型科普宣傳活動25次，受益群眾8萬人次，受益面達25%；全州共舉辦各級各類科技培訓班68期，培訓農(nóng)牧民4000余人次。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末全州共有藝術(shù)表演團體1個，群藝館1個，文化館4個，公共圖書館5個，文物局1個，博物館2個，文物管理所3個；電視臺5座，有線數(shù)字電視用戶24380戶，電視綜合人口覆蓋率達到98.4%；廣播電視轉(zhuǎn)播臺(站)14座（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視轉(zhuǎn)播臺9座），廣播綜合人口覆蓋率達到71.5%。全年無線發(fā)射電視節(jié)目播出時間達6840小時，CMMB數(shù)字手機電視8640小時，安全正點播出率達100%。全年文化產(chǎn)業(yè)銷售收入2474.86萬元、增長72%。
年末全州各類衛(wèi)生機構(gòu)67個(州、縣、鄉(xiāng)三級)，床位數(shù)1281張。其中：醫(yī)院9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院36個，疾病預防控制中心5個，衛(wèi)生監(jiān)督5個，婦幼保健院(計劃生育服務(wù)站)6個，藥品采購管理中心4個，中心血站1個，健康教育所1個。全部衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1237人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師487人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師110人，注冊護士310人。
全州競技體育捷報頻傳：在第12屆全運會上，由我州培養(yǎng)、輸送的海北籍運動員曹茉捷分別在女子10000米、5000米比賽上奪得1枚金牌、1枚銀牌，成為我省參加全運會獲得獎牌最多、成績最好的又一名藏族體育新秀，為海北乃至全省爭得了榮譽；在北京舉辦的第33屆國際馬拉暨全國馬拉松錦標賽上，我州藉運動員楊常加獲得全國馬拉松錦標賽第一名，達到“國內(nèi)健將級運動員”稱號；在2013年陽光體育全省少數(shù)民族中學生運動會上，我州代表隊奪得6金、2銀、1銅和7個單項名次，獲得團體總分第一，實現(xiàn)了突破首屆獎牌總數(shù)的目標；由我州業(yè)余體校培訓的12名摔跤運動員，在多巴國家高原訓練基地舉行的青海省“體彩杯”摔跤錦標賽上，獲得了1金，2銀，1銅的好成績,4名運動員取得了“國家二級運動員”資格；在海西州舉辦的第五屆全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上，我州代表團奪得13金、10銀、10銅，并以320分的總成績獲得團體第二名的歷史好成績；青海省第四屆殘疾人運動會在青海多巴國家高原體育訓練基地舉行，我州36名殘疾人運動員參加了籃球、射擊、羽毛球、舉重、乒乓球、田徑等6個大項36個小項的比賽，取得了10金、8銀、5銅的優(yōu)異成績，并獲得了體育道德風尚獎。社會體育團體發(fā)展迅速：2013年，海晏縣成立了“天行健”自行車協(xié)會；依托州業(yè)余體校成立了海北藏族自治州青少年體育俱樂部，使我州體育社會體育團體由現(xiàn)有的摔跤協(xié)會、賽馬協(xié)會、乒乓球協(xié)會、射箭俱樂部增加為6個，我州社會體育團體逐步得到發(fā)展壯大，為我州全民健身活動的普及化，優(yōu)勢體育項目的專業(yè)化打下了良好基礎(chǔ)。品牌賽事知名度進一步提高：圓滿完成了第十二屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽海北賽段的各項工作任務(wù)；由中國登山協(xié)會、青海省體育局和海北州人民政府主辦，省登山管理中心、省體育局和門源縣政府承辦的2013青海崗什卡亞洲滑雪登山交流大會取得圓滿成功；由省體育局、海北州人民政府主辦，省登山運動管理中心、州文體局承辦的2013天上草原青海金銀灘全國露營大會在海北州金銀灘草原舉行，來自全國各地的600名戶外露營愛好者參加了本次戶外體驗活動，為我州打造“高原體育戶外休閑基地”營造了氛圍，深受全國戶外體育愛好者的好評。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、人口、人民生活和社會保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計資料:2013年,全州總戶數(shù)93102戶，人口292617人，其中：男性148344人，女性144273人，占比分別為50.7%和49.3%。分民族看：少數(shù)民族人口達194162人，占比達66.4%，其中：藏族人口72766人，占全州總?cè)丝诘?4.9%。全年出生人口4210人，全年死亡人口1378人，全年自然增加人口2832人。
全年全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入[[4]]22799元，增加2130元，增長10.3%。受農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)畜產(chǎn)品價格提高、勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)模擴大及草原獎補、黨政軍企共建等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，全年全州農(nóng)牧民人均純收入[[5]]達到8650元，增加1214元，增長16.3%。城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)分別為35%和56%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3036人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1085人，“4050”人員及城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)111人；農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.23萬人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.32%。全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保27191人、凈增842人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險[[6]]參保23479人、凈增210人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保35046人、凈增2033人，失業(yè)保險參保12168人、凈增160人，工傷保險參保16193人、凈增1237人，醫(yī)療保險基金、工傷保險基金征繳率均達到100%；新型農(nóng)牧區(qū)社會養(yǎng)老保險參保率達98.49%，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達95.91%；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達100%。
十一、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
全年全州供應(yīng)保障性住房用地9.57公頃，重點建設(shè)項目用地170.26公頃，劃定基本農(nóng)田面積3.74萬公頃，保護率達到77%。
全年全州林業(yè)重點工程造林0.83萬畝，封山育林8萬畝，鞏固退耕還林成果沙棘基地建設(shè)0.572萬畝，新育苗700畝，森林植被恢復異地造林739.5畝；完成428.67萬畝天然林和483.04萬畝國家重點公益林管護任務(wù)，新建管護站4處，維修管護站8處，形成局、場、站、點和管護人員的“五級”管護體制。義務(wù)植樹完成造林95萬株，完成率100%，參加義務(wù)植樹人數(shù)14.6萬人；完成綠色通道建設(shè)3.2公里，完成新農(nóng)村綠化18個，校園綠化栽植苗木33871株。在林地面積中森林面積902.39萬畝，森林覆蓋率達到17%，林木綠化率達18.1%。
全年全州共發(fā)生傷亡事故12起，死亡11人，占全州事故死亡人數(shù)控制指標33人的33.3%。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故10起，死亡9人，受傷7人；鐵路路外事故1起，死亡1人，比去年事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少1人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比率均減少50%；工礦商貿(mào)事故1起，死亡1人，比去年事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)持平；火災(zāi)事故48起，未造成人員傷亡；農(nóng)機、建筑、旅游、水利、特種設(shè)備等領(lǐng)域未發(fā)生死亡、重傷事故。
注釋：
[1]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
[2]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計口徑為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。
[3]保險保費收入是指保險企業(yè)確認的原保險合同保費收入。
[4]城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入指家庭成員得到可用于最終消費支出和其他非義務(wù)性支出以及儲蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的個人所得稅、個人交納的社會保障支出以及記賬補貼后的收入。計算公式為：城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入=家庭總收入-交納個人所得稅-個人交納的社會保障支出-記賬補貼
[5]農(nóng)村居民家庭純收入指農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和。計算公式為：農(nóng)村居民家庭純收入=總收入-家庭經(jīng)營費用支出-稅費支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈送農(nóng)村內(nèi)部親友。純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務(wù)性支出。農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收入指農(nóng)村住戶和住戶成員在調(diào)查期內(nèi)得到以現(xiàn)金形態(tài)表現(xiàn)的收入。
[6]城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保對象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。 |
